Когда каталония отделится от испании: Каталония решила отделиться от Испании. Фотогалерея :: Политика :: РБК

Каталония решила отделиться от Испании. Фотогалерея :: Политика :: РБК

Фото: Juan Medina / Reuters

В ночь накануне голосования в парламенте Каталонии многие жители региона не спали.

Фото: Rafael Marchante / Reuters

Глава женералитата Каталонии, Карлес Пучдемон, направляется на заседание в местный парламент.

После референдума о независимости он несколько недель пытался договориться с Мадридом, который объявил голосование незаконным, но вскоре был вынужден признать, что испанские власти на компромисс с регионом не пойдут.

Фото: Juan Medina / Reuters

В самой Каталонии не все жители поддерживают идею отделения от Испании. На референдуме за независимость за отделение от Испании проголосовали 90%, явка при этом составила 43%.

На фото: каталонцы с плакатом в поддержку независимости «Прощай, Испания!»

Фото: David Ramos / Getty Images

Глава Каталонии Кардес Пучдемон голосует за резолюцию о независимости от Испании днем 27 октября.

Фото: Yves Herman / Reuters

Прямую трансляцию из зала заседания каталонского парламента смотрели жители региона.

Фото: Albert Gea / Reuters

До начала голосования зал заседаний в парламенте покинули депутаты лояльных Мадриду партий.

Когда в парламенте подсчитали голоса проголосовавших, оказалось, что за независимость проголосовали 70 депутатов из 135. Еще десять проголосовали против, а двое воздержались.

Фото: Marta Perez / EPA

«Мы основываем Каталонскую Республику в качестве независимой и суверенной страны под верховенством закона», — говорится в резолюции о независимости.

Фото: David Ramos / Getty Images

Каталонские парламентарии поздравляют друг друга с историческим событием.

Фото: Guillem Sartorio / Bloomberg / Getty Images

На улицах Барселоны каталонцы приветствуют решение парламента. После объявления независимости на площади Святого Иакова собрались порядка 6 тыс. человек.

Фото: Emilio Morenatti / АР

Практически одновременно сенат Испании начал рассматривать вопрос о применении против Каталонии 155-й статьи Конституции, которая позволяет лишить регион автономии.

На фото: надпись на плакате «Каталония не Испания!»

Фото: Susana Vera / Reuters

«Законность в Каталонии будет восстановлена», — пообещал премьер-министр Мариано Рахой, узнав о решении каталонского парламента.

Фото: Manu Fernandez / AP

В ответ на принятие каталонским парламентом декларации независимости испанский сенат одобрил запрос правительства на приостановку автономии региона в рамках 155-й статьи Конституции.

На фото: издание испанской Конституции в красной обложке

Фото: Santi Palacios / AP

Позиции Мадрида и Барселоны рассмотрит Конституционный суд Испании. Высший законодательный орган страны дал сторонам три дня на то, чтобы подготовить документы к этому делу.

Фото: Matthias Oesterle / Global Look Press / ZUMA Press

Каталонцы не уходят с улиц в ожидании результатов экстренного заседания правительства, на котором будет принято решение о введении мер, предусмотренных ст. 155 Конституции.

Почему Каталония хочет отделиться от Испании

В последнее время в Каталонии не утихают протесты. Проведенный референдум показал, что жители региона хотят независимости. Испанский экономический кризис только усилил их желание пойти по другому пути. Попробуем разобраться, почему Каталония хочет отделиться от Испании.

Испания и Каталония: история конфликта

Для написания данной статьи я прочитала много европейских форумов, веток обсуждения и статей в известных СМИ. Я не живу в Каталонии, и все мои выводы сделаны по результатам данного анализа. Для начала обратимся к истории конфликта. Ведь желание Каталонии обрести независимость появилось не сегодня.

Каталония(лат. Catalonia, каталонский Catalunya, испанский Cataluna) – историческая область на северо-востоке Испании, расположенная между средиземным морем и Пиренеями. Она состоит из четырех провинций: Барселона, Жирона, Льейда и Таррагона.  Население Каталонии около 7, 2 миллионов человек, среди них 65% этнические каталонцы.

История Каталонии начинается в 988 году, когда граф Борель отказался присягать королю франков. С этого момента регион становится фактически независимым. В 1137 году состоялся брак Рамона Беренгера с наследницей соседнего королевства Арагон Петронилой.

Он объединил две территории в единую систему.

Впервые независимость Каталония потеряла в результате войны за испанское наследство в 1705-1714 годах между наследниками испанского престола. Битва при Барселоне 11 сентября 1714 года была проиграна. С тех пор эта дата стала национальным днем Каталонии. Пытаясь обрести суверенитет, она постоянно испытывала на себе принудительную «испанизацию». Были отменены каталонская конституция, закрыты местные университеты и запрещено использование языка в делопроизводстве. Каталонцы остались без своего языка, но не утратили культуру и традиции. На протяжении следующих веков они предпринимали попытки к отделению, но все они были неудачные.

Новое серьезное испытание ждало жителей региона в 1923 году, когда к власти пришел Примо де Риверо. Он стал проводить политику против националистов в Каталонии. Первым делом была запрещена агитация за автономию региона, а в школах — преподавание на местном языке. Эти меры имели обратный результат. Сепаратистское движение только усиливалось и набирало силу.

После падения диктатуры Примо де Риверо в Каталонии наметились положительные политические изменения. Так в 1928 году была принята Конституция независимой Каталонии, в 1932 году региону предоставили долгожданную автономию.  Однако просуществовала она недолго и была отобрана при правлении Франко. В этот непростой период коренные каталонцы подвергались гонениям. Многие из них даже покинули родину, опасаясь расправы. Каталонский язык вновь оказался под запретом. Но, несмотря на тяжелое положение, стремление к независимости у населения только усиливалось.

Потеряв статус автономии, Каталонии удалось его восстановить только в 1979 году. С этого момента в регионе появляется свое правительство (Женералитет), которое включено в испанскую государственную систему. Каталонский язык объявили официальным языком автономии.

В 2006 году правительству региона удалось добиться расширения своих прав, прежде всего, в экономической сфере. Но это действие не способствовало снижению сепаратистских настроений.

В 2013 году была принята Декларация о суверенитете. Жители Каталонии теперь обладают собственной национальностью. У них появились СМИ на местном языке, и даже есть домен в интернете, чего нет не у одной автономной области в мире. Каталонский язык признан официальным, и многие жители предпочитают его испанскому.

Зачем Каталонии независимость?

Существует несколько причин, которые националисты выдвигают на первый план.

• Исторические. Некоторые Каталонцы считают, что их регион вошел в состав Испании не добровольно и на протяжении всей истории пытался добиться независимости.
• Экономические. Каталония – богатый индустриальный регион. На его долю приходится 19% ВВП Испании, равный Мадридскому региону. Поэтому Каталонцы считают, что с гораздо большим успехом могли бы потратить деньги, перечисляемые в государственный бюджет, на обустройство своего региона и создание дополнительной инфраструктуры.
• Культурные. Испанский язык был навязан каталонцам с момента присоединения территории к Испании, однако, национальный язык до сих пор занимает важное место в жизни жителей. Каталонцы считают, что их культура испытывает притеснение со стороны Испании.

 

Выгоды от признания независимости:

1. Экономия на налогах, а значит, деньги будут оставаться в регионе и использоваться для его развития. В перспективе это увеличит благосостояние региона и его жителей.
2. Развитие собственной культуры, основанной на традициях и языке.
3. Защита интересов граждан. Каталонские политики считают, что Мадрид часто притесняет интересы жителей региона и блокирует их решения.

Недостатки отделения

Сейчас процесс по отделению идет, скорее всего, на эйфории и мечтах о том, как все будет хорошо. При этом политики часто предпочитают молчать о тех минусах, которые принесет выход из состава Испании.

1. Официальный Мадрид не готов официально признавать отсоединение. При любых попытках выйти из Испании регион может ждать экономическая блокада, и даже визовый режим.
2. Европейские государства в этом конфликте встанут на сторону Мадрида, и не будут признавать Каталонию отдельным государством, как это было уже с множеством стран.
3. Возможны проблемы в социальной сфере и ухудшение уровня жизни социально незащищенных слоев общества.

Кажется, в этот раз Каталония хочет отделиться от Испании весьма серьезно. Но вот удастся ли им  это сделать и пройдет ли процесс отсоединения безболезненно, покажет время.

Хороших путешествий!

---

Поделиться новостью в соцсетях Загрузка…

 

Об авторе: Екатерина

На страницах моего блога вы найдете информацию о местах, где я была, секреты и лайфхаки самостоятельных путешествий.

« Предыдущая запись Следующая запись »

Кто и почему хочет отделиться от Испании | Европа и европейцы: новости и аналитика | DW

В ряде областей Испании уже не первый год существуют движения, выступающие за самоопределение по национальному или региональному признаку. Где-то они оформлены в политические партии, участвуют в работе парламентов и местной администрации, а где-то представлены лишь немногочисленными группами, не пользующимися поддержкой избирателей.

События в Каталонии, связанные с ее попыткой отделиться от Испании, оживили в целом сепаратистские настроения в стране, что вызывает беспокойство центральных властей. Они намерены жестко противостоять любым попыткам, направленным, как выражаются в Мадриде, на «балканизацию» Испании, то есть ее раздел по примеру бывшей Югославии.

Страна басков

«Этот регион считается, наряду с Каталонией, более всего склонным к независимости», — отметил в беседе с DW сотрудник государственного Центра социологических исследований (ЦСИ) Хуан Андрес Родригес. Там правит Баскская националистическая партия (БНП). Ее цель — создание суверенного государства, включающего все земли, населенные басками. А это не только сама Страна басков, но и соседняя Наварра, часть провинций Бургос и Кантабрия, а также французского департамента Атлантические Пиренеи.

Террористическая группировка ЭТА ассоциировалась у многих басков с сепаратизмом

Достичь своей цели БНП намерена «не спеша и лишь путем переговоров» с Мадридом и Парижем, поясняет другой собеседник DW, эксперт мадридского Фонда политического анализа Мариано Ортега Диас. По его словам, более агрессивна в плане достижения независимости леворадикальная коалиция Эускаль Эрриа Билду, имеющая 18 из 75 мест в баскском парламенте и требующая проведения референдума по примеру Каталонии.

Координатором коалиции является Арнальдо Отеги, трижды судимый за принадлежность к террористической группировке ЭТА. Сама ЭТА, возникшая в конце 50-х годов прошлого столетия, действует до сих пор, хотя и не устраивает теракты с 2011 года. Всего от рук баскских террористов погибли 829 человек.

Галисия

В Галисии сепаратисты представлены в основном партией Обновленное братство националистов, имеющей 4 депутата в местном парламенте (всего в нем 75 депутатов). По утверждению сотрудника ЦСИ, есть сторонники независимости и в рядах Галисийского националистического блока (6 депутатов в парламенте). Правда, официально блок выступает лишь за расширение прав галисийской автономии в составе Испании.

Сторонники независимости, в отличие от Страны басков и Каталонии, никогда у власти в Галисии не были, отметил политолог Ортега Диас. И обратил внимание на то, что в регионе до сих пор действуют вооруженные сепаратисты — Галисийское сопротивление. Эта группировка была создана в 1995 году и с тех пор совершает «бескровные» теракты: взрывы небольшой мощности у помещений партий, компаний и банков, силовых структур и газет, критикующих сепаратистов. В 70-80-х годах в Галисии действовали еще 4 террористических группировки, но они уже самораспустились.

Валенсия

В Валенсии сторонники независимости — деятели Националистического блока (НБ) — имеют 9 представителей в местном парламенте (всего там 99 мест). В их планах — добиться большей автономии, а в дальнейшем провозгласить суверенную Валенсийскую республику. Националисты контролируют массовую общественную организацию Культурное действие страны Валенсия.

Один из районов Валенсии

Между тем, как утверждает социолог Родригес, на волне каталонских событий региону навязывается идея, что он является частью якобы подлежащих объединению «каталонских земель» — ввиду географической близости и языковой идентичности.

Носители этой идеи — местные сторонники так называемого «панкаталонизма». К таким «землям» они относят также Балеарские острова, часть провинций Арагон и Мурсия, Андорру, часть французского департамента Восточные Пиренеи и итальянской Сардинии. НБ идею единения с Каталонией не разделяет.

Канарские острова

На Канарском архипелаге, по данным социолога Родригеса, «тенденция к отделению не проявляется», хотя более 12% населения «считают себя националистами». Когда некоторое время назад был опубликован проект конституции виртуальной Федеративной канарской республики, разработанный идеологом сепаратизма Антонио Кубильо, он, по выражению Родригеса, был «отвергнут всеми политическими силами».

Последователей Кубильо сейчас немного, констатирует политолог Ортега Диас. И это при том, что с 1964 по 1979 год существовало довольно популярное у местного населения Движение за самоопределение и независимость Канарского архипелага. Оно, в частности, руководило двумя террористическими группировками: Вооруженными силами гуанчей (туземцы, истребленные испанцами) и Вооруженными канарскими отрядами, действовавшими как на архипелаге, так и на материковой части Испании.

Арагон и Андалузия

В этих двух регионах сторонники независимости не входят в местные парламенты, хотя постоянно заявляют о себе в ходе уличных манифестаций. В Арагоне они представлены тремя партиями — Пуйалон (холм), Арагонское государство и Арагонская земля. Эти партии полагают, что объединение Арагона с Кастилией в конце XV века, послужившее созданию современной Испании, было роковой ошибкой, и требуют ее исправления, добавил Ортега Диас.

Что касается сепаратистов Андалузии, то их авангардом, по утверждению собеседников DW, является небольшая Андалузская националистическая партия (АНП). Под ее началом и под влиянием событий в Каталонии в регионе в 2017 году была образована Национальная ассамблея, выступающая за создание «Великой Андалузии». В это образование, по задумке АНП, должны войти, помимо самой Андалузии, еще и Мурсия, часть Эстремадуры, Кастилии-Ла Манча и Валенсии, португальские Алгарве и Алентежу, а также марокканский Риф.

Смотрите также:

• Каталония на пути к независимости

  Спорный референдум

  1 октября, несмотря на запрет официального Мадрида, в Каталонии прошел референдум о независимости. По его итогам власти региона заявили, что за независимость проголосовали 90% участников при явке 42,3%. Вопрос звучал: «Хотите ли вы, чтобы Каталония стала независимым государством с республиканской формой правления?».

• Каталония на пути к независимости

  «Референдума не было»

  Еще до референдума Мадрид объявил, что плебисцит противоречит конституции. 1 октября полиция закрывала избирательные участки, изымала урны, бюллетени. Против протестующих применялись дубинки, резиновые пули. Премьер-министр Испании Мариано Рахой сказал, что на территории автономии «не было референдума, а была инсценировка». Ответственность за беспорядки возложили на правительство Каталонии.

• Каталония на пути к независимости

  Вдохновитель отделения Каталонии

  Идейный сторонник независимости региона — глава каталонской региональной администрации Карлес Пучдемон. Ранее он заявлял, что каталонцы заслужили право на независимое государство в форме республики. А в начале сентября 2017 года местный парламент принял специальный закон, открывающий путь к независимости через референдум.

• Каталония на пути к независимости

  Каталония — «кормилица» Испании?

  Каталония находится на северо-востоке Испании. Это один из важнейших индустриальных и аграрных регионов. Тут проживает около 7 млн человек. Большая часть жителей Каталонии из тех, кто выступает за независимость, убеждены, что регион «кормит» страну. По их мнению, из 16 млрд евро налогов, которые Каталония платит в государственную казну, обратно в регион возвращается не так и много.

• Каталония на пути к независимости

  Обострение отношений с Мадридом

  Обострение отношений с Мадридом, которое привело к нынешней ситуации, началось в 2006-м, когда Каталония приняла новый вариант Устава автономии. Он предусматривает, в частности, изменение госфинансирования и обязывает граждан региона владеть каталанским языком. В 2010 году Верховный суд Испании признал новый устав незаконным — и конфликт между Барселоной и Мадридом начал набирать обороты.

• Каталония на пути к независимости

  Сепаратизм родом из Средневековья

  Стремление Каталонии к самостоятельности росло на протяжении веков. С Х до нач. XVIII в. этот регион был независимым. Но в 1714 году в итоге войны за испанское наследство и подчинения Каталонии Бурбонам здесь были расформированы органы местной власти, а государственным языком объявлен испанский. К концу XIX в. Каталония восстановила свое значение за счет экономического и культурного подъема.

• Каталония на пути к независимости

  Под диктатурой Франко

  Победа фашистов в гражданской войне в Испании в 1939-м принесла каталонцам новую волну подавления свобод и запрет региональных языков. Лишь после смерти диктатора Франко в 1975 году Каталония смогла претендовать на большую независимость. Демократическая конституция 1978 года и Уставы автономии 1979 года закрепили самоуправления автономных регионов Испании, в том числе и Каталонии.

• Каталония на пути к независимости

  Декларация о независимости

  Спустя 10 дней после проведения незаконного референдума, каталонское правительство принимает документ о независимости региона. «Мы учреждаем Каталонскую республику в качестве независимого и суверенного государства», говорится в нем. Однако провозглашение независимости было отложено.

• Каталония на пути к независимости

  А была ли независимость?

  11 октября премьер-министр Испании Мариано Рахой предъявил властям региона ультиматум: Каталония должна пояснить, объявила она независимость или нет. Это необходимое условие для того, чтобы можно было применить 155-ю статью конституции и лишить Каталонию статуса автономии.

• Каталония на пути к независимости

  Роспуск каталонского парламента

  Под давлением центральных властей парламент Каталонии, после тайного голосования на заседании 27 октября, объявил о процессе создания независимого государства. В ответ правительство Испании приняло решение о роспуске региональной администрации, а также о введении прямого управления в Каталонии, согласно 155-й статье конституции Испании.Также было объявлено о проведении новых выборов.

• Каталония на пути к независимости

  Массовая демонстрация противников независимости Каталонии

  На улицы Барселоны 29 октября вышли, по разным оценкам, от 300 тысяч до миллиона сторонников единства Испании. Марш прошел под лозунгом: «Каталония — это мы все».

• Каталония на пути к независимости

  Бегство в Брюссель

  Лишенный Мадридом полномочий глава Каталонии Карлес Пучдемон выехал 30 октября с соратниками из Барселоны в Бельгию. В Испании сепаратистов обвиняют в мятеже, бунте и нецелевом использовании государственных средств. Однако сам Пучдемон заявил, что не будет просить политического убежища, а вернется в Испанию, если ему будет гарантировано справедливое судебное разбирательство.

  Автор: Наталья Мехед, Галина Петровская

Почему у Каталонии мало шансов на независимость | Европа и европейцы: новости и аналитика | DW

Право каждого народа на самоопределение — один из важнейших принципов международного законодательства, равно как и право каждого государства на территориальную целостность. И если для сторонников независимости Каталонии ключевую роль играет первый принцип, то центральное правительство в Мадриде, напротив, полагается на второй.

Как бы там ни было, нормы международного права не предусматривают для территорий какого-либо государства возможности отделиться за исключением случаев, когда обе стороны на это согласны. Однако между региональной администрацией в Каталонии и испанскими властями такого согласия нет.

Чтобы требовать независимости, нужно быть народом

Если вспомнить историю, образование новых государств не всегда вызывало серьезные разногласия. К примеру, распад Чехословакии на два независимых государства, Чехию и Словакию, в 1992 году произошел по их взаимному согласию. Неслучайно его нередко называют «бархатным разводом». А вот другой пример: в 1950-60-е годы борьба народов Африки за независимость столкнулась с сопротивлением со стороны колониальных держав. Однако главную роль в этом случае сыграл основополагающий принцип ООН — право народов на самоопределение.

Штефан Тальмон

Между тем в случае с отделением Каталонии этот принцип не действует. «Право народа на самоопределение подразумевает, что существует народ, который может апеллировать к этому принципу, — объяснил в интервью DW профессор международного права Боннского университета Штефан Тальмон (Stefan Talmon). — Часть населения внутри однонационального государства, даже если она имеет определенную национальную идентичность, с точки зрения международного права не является народом, который может апеллировать к праву на самоопределение».

По той же самой причине Бавария не смогла бы отделиться от Германии, если бы у нее всерьез возникло такое желание. Согласно международному праву отдельным народом не считаются и косовские албанцы. В 2008 году косовары провозгласили свою независимость от Сербии, однако международно-правовой статус Косово до сих пор неясен. Сербия считает Косово частью своей территории. В 2010 году Международный суд ООН признал, что объявление края о независимости не нарушает норм международного права. Впрочем, решение суда носило не обязательный, а лишь консультативный характер. На сегодняшний день более половины из почти 200 стран — членов ООН признают Косово независимым государством. Испания — не в их числе: Мадрид всегда опасался, что признание независимости края может создать прецедент для Каталонии.

Что говорит международное право

Штефан Тальмон не видит правовых оснований для независимости испанского региона. «Притязания Каталонии на независимость не оговорены ни в испанской конституции, ни в международном праве», — подчеркивает эксперт. Выделение региона в отдельное государство противоречит нормам конституционного права, а статус Каталонии как автономии идет вразрез с международным правом, добавляет Сабине Ридель (Sabine Riedel) из берлинского фонда «Наука и политика». Если бы сепаратистам удалось добиться своего, отмечает Ридель, последствия было бы сложно предугадать: «Если мы будем подвергать сомнению договоры, заключенные между государствами, возникнут новые конфликты и, возможно, в Европе снова разразится война».

В 2014 Шотландия тоже проводила референдум о независимости

В этом плане Шотландия, которая в 2014 году тоже проводила референдум о независимости, — совершенно другой случай, подчеркивает Стивен Блокманс, эксперт Центра изучения европейской политики CEPS в Брюсселе. Он напоминает, что проведение голосования получило полное одобрение Лондона. Дэвид Кэмерон, возглавлявший тогда британское правительство, подчеркивал, что Великобритания будет уважать результаты референдума, даже если это приведет к отделению Шотландии. Впрочем, около 55 процентов участников голосования тогда высказались за то, что, чтобы Шотландия осталась в составе Великобритании.

Международное право создавалось существующими государствами и очень устойчиво к разного рода изменениям, объясняет Штефан Тальмон: «Никто не рубит сук, на котором сидит». Если бы государства позволяли регионам или группам населения отделяться «на основании субъективного чувства идентичности», считает профессор, то очень скоро в мире было бы не около 200, а 300 или даже 400 стран.

Каталония вряд ли станет членом ЕС

Возможное отделение Каталонии от Испании спорно и с точки зрения права Европейского Союза. Так, согласно статье 4 Договора о ЕС, «Союз уважает основные функции государства, особенно те, которые направлены на обеспечение его территориальной целостности».

Рауль Ромева, возглавляющий в каталонской региональной администрации отдел по иностранным делам, считает, что ЕС «может развиваться». По его словам, это «прагматичный и динамичный проект», который «приспосабливается к реальности». Однако в Брюсселе неоднократно указывали на то, что в случае отделения от Испании Каталония не станет автоматически членом Евросоюза. «Каталония не может стать членом Европейского Союза на утро после голосования», — заявлял председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер. Он подчеркивал, что в случае объявления о независимости Каталонии придется подавать заявку на вступление в ЕС. Отколовшийся регион также потеряет евро как валюту и доступ к внутреннему рынку ЕС.

При этом чтобы заблокировать вступление Каталонии в Евросоюз, будет достаточно, если против выскажется хотя бы одна из входящих в него стран. Нет никаких сомнений в том, что Испания проголосует именно так. К ней могут присоединиться и другие государства, опасающиеся, что случай Каталонии создаст прецедент. Это значит, что и с правовой, и с политической точки зрения у сепаратистов в Барселоне плохие шансы на создание независимого государства.

Смотрите также:

• Каталония на пути к независимости

  Спорный референдум

  1 октября, несмотря на запрет официального Мадрида, в Каталонии прошел референдум о независимости. По его итогам власти региона заявили, что за независимость проголосовали 90% участников при явке 42,3%. Вопрос звучал: «Хотите ли вы, чтобы Каталония стала независимым государством с республиканской формой правления?».

• Каталония на пути к независимости

  «Референдума не было»

  Еще до референдума Мадрид объявил, что плебисцит противоречит конституции. 1 октября полиция закрывала избирательные участки, изымала урны, бюллетени. Против протестующих применялись дубинки, резиновые пули. Премьер-министр Испании Мариано Рахой сказал, что на территории автономии «не было референдума, а была инсценировка». Ответственность за беспорядки возложили на правительство Каталонии.

• Каталония на пути к независимости

  Вдохновитель отделения Каталонии

  Идейный сторонник независимости региона — глава каталонской региональной администрации Карлес Пучдемон. Ранее он заявлял, что каталонцы заслужили право на независимое государство в форме республики. А в начале сентября 2017 года местный парламент принял специальный закон, открывающий путь к независимости через референдум.

• Каталония на пути к независимости

  Каталония — «кормилица» Испании?

  Каталония находится на северо-востоке Испании. Это один из важнейших индустриальных и аграрных регионов. Тут проживает около 7 млн человек. Большая часть жителей Каталонии из тех, кто выступает за независимость, убеждены, что регион «кормит» страну. По их мнению, из 16 млрд евро налогов, которые Каталония платит в государственную казну, обратно в регион возвращается не так и много.

• Каталония на пути к независимости

  Обострение отношений с Мадридом

  Обострение отношений с Мадридом, которое привело к нынешней ситуации, началось в 2006-м, когда Каталония приняла новый вариант Устава автономии. Он предусматривает, в частности, изменение госфинансирования и обязывает граждан региона владеть каталанским языком. В 2010 году Верховный суд Испании признал новый устав незаконным — и конфликт между Барселоной и Мадридом начал набирать обороты.

• Каталония на пути к независимости

  Сепаратизм родом из Средневековья

  Стремление Каталонии к самостоятельности росло на протяжении веков. С Х до нач. XVIII в. этот регион был независимым. Но в 1714 году в итоге войны за испанское наследство и подчинения Каталонии Бурбонам здесь были расформированы органы местной власти, а государственным языком объявлен испанский. К концу XIX в. Каталония восстановила свое значение за счет экономического и культурного подъема.

• Каталония на пути к независимости

  Под диктатурой Франко

  Победа фашистов в гражданской войне в Испании в 1939-м принесла каталонцам новую волну подавления свобод и запрет региональных языков. Лишь после смерти диктатора Франко в 1975 году Каталония смогла претендовать на большую независимость. Демократическая конституция 1978 года и Уставы автономии 1979 года закрепили самоуправления автономных регионов Испании, в том числе и Каталонии.

• Каталония на пути к независимости

  Декларация о независимости

  Спустя 10 дней после проведения незаконного референдума, каталонское правительство принимает документ о независимости региона. «Мы учреждаем Каталонскую республику в качестве независимого и суверенного государства», говорится в нем. Однако провозглашение независимости было отложено.

• Каталония на пути к независимости

  А была ли независимость?

  11 октября премьер-министр Испании Мариано Рахой предъявил властям региона ультиматум: Каталония должна пояснить, объявила она независимость или нет. Это необходимое условие для того, чтобы можно было применить 155-ю статью конституции и лишить Каталонию статуса автономии.

• Каталония на пути к независимости

  Роспуск каталонского парламента

  Под давлением центральных властей парламент Каталонии, после тайного голосования на заседании 27 октября, объявил о процессе создания независимого государства. В ответ правительство Испании приняло решение о роспуске региональной администрации, а также о введении прямого управления в Каталонии, согласно 155-й статье конституции Испании.Также было объявлено о проведении новых выборов.

• Каталония на пути к независимости

  Массовая демонстрация противников независимости Каталонии

  На улицы Барселоны 29 октября вышли, по разным оценкам, от 300 тысяч до миллиона сторонников единства Испании. Марш прошел под лозунгом: «Каталония — это мы все».

• Каталония на пути к независимости

  Бегство в Брюссель

  Лишенный Мадридом полномочий глава Каталонии Карлес Пучдемон выехал 30 октября с соратниками из Барселоны в Бельгию. В Испании сепаратистов обвиняют в мятеже, бунте и нецелевом использовании государственных средств. Однако сам Пучдемон заявил, что не будет просить политического убежища, а вернется в Испанию, если ему будет гарантировано справедливое судебное разбирательство.

  Автор: Наталья Мехед, Галина Петровская

Снова выходные дни: Каталония может обрушить власть в Испании | Статьи

Взаимоотношения Испании с мятежной Каталонией на протяжении последних месяцев, казалось, налаживались. Но в начале февраля неожиданно для многих конфликт вновь вступил в горячую фазу. Настолько внутренне накаленную, что слова «никогда еще Каталония не была столь близка к отделению от Испании» не воспринимаются как преувеличение. Свидетельством озабоченности проблемой служит и прошедший 10 февраля в Мадриде массовый митинг против поблажек и преференций желающей отделиться автономии. «Известия» представляют взгляд на ситуацию с места событий

Толчком к росту напряженности послужил список требований, предъявленных руководством Каталонии центральному правительству. Сам по себе документ оказался весьма своеобразным: с одной стороны, в нем перечислены условия, которые, по мнению Барселоны, должен соблюсти Мадрид в отношении каталонской автономии. С другой — из него абсолютно не следует, что в случае выполнения центром всех пожеланий регион обязуется отказаться от попыток отделения от королевства и создания суверенного государства.

Документ, который никто не спешил обсуждать

Список требований из 21 пункта был передан Санчесу еще 20 декабря прошлого года во время визита испанского премьера в столицу Каталонии. Встреча в барселонском дворце Палау-де-Педральбес прошла, как любили писать в свое время в советских газетах, в теплой дружественной обстановке. Правда, полного взаимопонимания между сторонами по результатам того рандеву обнаружено не было. Настолько, что испанский премьер предпочитал в последовавшие полтора месяца вообще не касаться этого вопроса и на всякий случай исключить сакральное число 21 из своего лексикона.

Педро Санчес во время заседания Совета министров испанского правительства 21 декабря 2018 года в Барселоне

Фото: Global Look Press/ZUMA/Joan Valls

Нация оставалась в неведении, что Каталония не просто не уступила давлению из центра, но и на полном серьезе продолжает стремиться к полному разрыву отношений с королевством. Напомним, что четыре провинции, составляющие Каталонскую автономию, производят 21% общеиспанского ВВП.

Женералитат (правительство Каталонии) тоже не спешил с обнародованием содержания документа. Испанские эксперты сегодня ломают голову в поисках вопроса, почему «игра в каталонский блэкджек» началась только сейчас. Причин называется целый ворох. Тут и рождественские каникулы (кому хочется обострять ситуацию в момент, когда народ приготовился праздновать и отдыхать?), и сложность вопросов, содержащихся в четырехстраничном документе и требующих времени для долгого анализа. И даже обострение венесуэльского кризиса: Педро Санчес оказался одним из первых европолитиков, поддержавших самозванца Хуана Гуайдо. Когда такое творится на международном уровне, до внутренних ли вопросов?

Нет смысла гадать на кофейной гуще, какое из предположений испанских аналитиков было верным: важным в сегодняшней ситуации представляется не мотив отсрочки предания списка требований гласности, а причины, побудившие обе стороны это сделать именно сейчас.

«За вашу помощь мы пообещаем вам все, что угодно»

Причин существует две. Во-первых, объявление даты (12 февраля) открытия судебных слушаний по делу каталонских сепаратистов, обвиняемых в нарушении конституции, подстрекательстве к мятежу и последующему провозглашению независимости автономии и выделению ее в самостоятельное государство. А во-вторых — необходимость принятия бюджета страны на текущий год: утвержден он должен быть не позднее марта 2019. А если нет, то придется объявлять новые всеобщие выборы. Социалисты при этом еще и года не провластвовали. Но уже успели наобещать и не сделать столько, что перспективы новой победы и завоевания ими большинства мест в парламенте видятся, прямо скажем, туманными.

Сторонники независимости встали на сторону Санчеса в обмен на «урегулирование каталонского вопроса»

Фото: Global Look Press/ZUMA/Jack Abuin

Вот это самое «во-вторых» с перспективами потери Санчесом и сотоварищами рычагов управления государством и подталкивает главу Каталонии Жоакима Торру к решительным действиям. Поскольку испанский премьер каталонцам должен. 1 июня 2018 года именно благодаря поддержке депутатов от каталонских партий лидеру Соцпартии (PSOE) удалось столкнуть с поста главы исполнительной власти в стране Мариано Рахоя и все правительство, сформированное в 2016 году Народной партией (РР). Ради достижения кресла премьер-министра Педро Санчесу пришлось заключить соглашение не только с близкими по духу популистами из партии Podemos, но и каталонскими социалистами (PSC), левыми республиканцами (ERC) и парламентариями от Каталонской европейской демократической партии (PDeCAT), которые наскребли ему «по сусекам» чуть больше двух десятков голосов. Что и позволило вынести в итоге вотум недоверия правительству народников.

Сторонники независимости встали на сторону Санчеса не просто так, а в обмен на «урегулирование каталонского вопроса». Как именно это урегулирование мыслилось — широкой общественности не сообщили. Максимально информативный комментарий Санчеса выглядел так: «есть схемы».

Теперь, когда правительство социалистов зависло одной ногой над пропастью, но еще вольно принимать решения, обязательные к исполнению в государстве, сепаратисты пришли к выводу «сейчас или никогда».

Кто первый выставил на всеобщее обозрение «каталонский блэкджек» — Санчес или Торра, — теперь уже не имеет никакой важности. Вопрос в том, что выполнение большей части из 21 требования мятежного региона означает дробление испанского государства, а невыполение — новым политическим хаосом, влекущим за собой экономические, социальные, правовые и другие проблемы. Которые в итоге могут привести опять-таки к потере Испанией Каталонии.

«Пусть нас рассудит иностранный посредник»

21 требование можно разбить на три блока, подчеркивает информационно-аналитическое издание El Confidencial: «демократический ответ» центра Каталонии, необходимость «демократического возрождения» Испании и «дефранкизация» страны. (Под последним понимается освобождение государства от наследия, оставленного диктатором Франко — не только в виде до сих пор существующих памятников и названий улиц, но и методах общения Мадрида с Барселоной).

Сторонники независимости Каталонии требуют освободить своих лидеров

Фото: Global Look Press/ZUMA/AFP7

Первый блок представляется наиболее существенным для Каталонии и наименее приемлемым для центра. Это становится ясно при прочтении первого же пункта, запрещающего управлять Каталонией «снаружи». Написано максимально мягко и обтекаемо, но смысл заложен предельно четкий и жесткий: мнение Мадрида нам не указ. Каталония — самоуправляемая административно-территориальная единица, свободная от выполнения каких-либо директив из центра. И чтобы ни у кого не сложилось другого (неправильного) варианта трактовки, во втором пункте сказано: «Необходимо признать и реализовать право на самоопределение народа Каталонии».

Естественно, не остались вне документа такие фундаментальные принципы, как «суверенитет каталонских (политических) институтов должен быть уважаем; угроза применением статьи 155 конституции Испании недопустима».

 

Статья 155 конституции Испании предусматривает ограничение автономного статуса любого региона страны вплоть до введения внешнего управления им из Мадрида. За весь демократический (постфранкистский) период истории Испании применялась всего один раз и именно в отношении Каталонии, пытавшейся добиться легитимизации проведения референдума о независимости.

Про всенародный референдум в Каталонии, естественно, не забывают ни на секунду, но сегодня предпочитают действовать не напролом, как это делали предшественники Торры — Карлес Пучдемон и Артур Мас, — а ищут обходные пути. Один из вариантов, изложенных в 21 требовании, предусматривает «привлечение к участию в переговорах посредника с международным статусом».
Такое требование может послужить основанием для обвинений Торры в попытках организации внешнего вмешательства во внутренние дела Испании. Но пока ни социалисты, ни оппозиция до этой формулировки не догадались: виной тому захлестнувшие и тех, и других эмоции и обиды — что мы, мол, сами не разберемся, без посредников? Сепаратисты же аргумент, позволяющий (с их точки зрения, разумеется) обнулить претензии сторонников единства, приготовили заранее: Каталония — де факто самостоятельная независимая республика, так что тут ни о каком вмешательстве во внутренние процессы и неуважении суверенитета Испании нет оснований говорить.

Надо сказать, ведут себя сегодня сторонники независимости менее агрессивно, чем в сентябре-октябре 2017. Видимо, урок пошел впрок: нового применения 155-й статьи власти автономии не хотят. Конечно, поражение региона в правах и введение управления из Мадрида явится неплохим пиаром для лиц, стоящих сегодня у руля Каталонии, но реальных дивидендов для мятежной автономии это не принесет. Торра и компания какое-то время покрасуются в образе мучеников, но к конечной цели это не приблизит.

Cторонники независимости действуют осторожнее, митинги проходят без столкновений с силовиками

Фото: Global Look Press/DPA/Clara Margais

Ситуация сложилась для сепаратистов максимально благоприятная. Санчес им не просто должен — он еще и зависит от них сильнее, чем когда бы то ни было. Если, конечно, хочет, чтобы бюджет был в конгрессе принят, и PSOE продолжила править Испанией. Ну, а если нет… По сложившейся в Испании традиции уходящие в отставку премьеры не только теряют лидерство в своей партии, но и исчезают из политики вообще. Не пойдет нынешний глава испанского правительства женералитату навстречу — ну, что ж, быть, значит, в стране новым выборам (скорее всего, в мае, в ту же дату, что и выборы в Европарламент).

Два выхода — и «оба хуже»

Для Испании, получается, из теперешнего положения в отношениях с Каталонией есть два выхода — и «оба хуже».

Пойти сейчас на удовлетворение требований автономии — потерять часть страны и утвердиться на международной арене в образе слабаков, с которыми нет необходимости считаться в будущем. Отвергнуть требования каталонцев — значит перевести мадридско-барселонские трения в другую плоскость: сепаратисты вновь вернутся к более жесткой форме проявления неповиновения, что в итоге может привести опять-таки к потере части страны.

А пока во дворце Монклоа (резиденция испанского правительства) просто тянут время, рассчитывая на то, что «оно как-нибудь само рассосется», сторонники независимости действуют. Но не так топорно, как полтора года назад: митинги проходят, но без столкновений с силовиками на том уровне, что даст возможность говорить о мятеже и необходимости принять радикальные меры, вновь установив на территории Каталонии «строгий режим» 155-й статьи.

Статистика обманывает

Социологи делают свое дело, регулярно информируя каталонское население о том, какое у него настроение: поддержка идеи независимости варьируется на уровне 45–48%, стремление сохранить единство — 44–47%. Надо сказать, что и в годы большого бурления на улицах сепаратистской массы показатели отличались от нынешних в ту и другую сторону максимум на 2–3%.

В Каталонии вырастили поколение, которое воспитывали на идее сепаратизма

Фото: Global Look Press/CTK/Houdek Martina

«Статистика — наука, отвлеченная от действительности», — убежденно говорит политолог Карлес Бенавенте. Бенавенте — каталонец до корней волос, фанат футбольной «Барсы», но при этом — сторонник единства Испании.

«В Каталонии вырастили поколение, которое воспитывали на идее сепаратизма. Оно не спешит проявлять свое мнение, пока не наступает ключевой момент. Чтобы обеспечить победу идее единой Испании, надо вырастить поколение, стремящееся объединяться, а не разъединяться, — уверен ученый. — Все живущие в Испании — испанцы. Но при этом они могут хранить традиции своих малых народов, то есть быть еще и каталонцами, галисийцами, басками. «И», подчеркиваю, а не «или». Но все это будет нескоро. А сейчас правительство занято не сохранением страны, а себя у власти. На жесткие меры, я имею в виду новое применение 155-й [статьи], они неспособны. А без жестких мер государство от развала не удержать».

Шоковая терапия или шок вместо терапии?

Испанское правительство, впрочем, считает, что проблема не так страшна, как кажется, и решить ее можно «терапевтическими методами»: в воскресенье 10 февраля в центре Мадрида на площади Колумба прошел митинг «За единство Испании». По сведениям полиции, в нем приняли участие 45 тыс. человек. По мнению организаторов — 200 тыс. Было много хороших лозунгов вроде «Испанией не торгуем!» и «Хватит договариваться с сепаратистами — пора их взять в ежовые рукавицы».

Митинг «За единство Испании»

Фото: REUTERS/Sergio Perez

Вдохновится ли правительство социалистов народным порывом? Есть сильные сомнения. Фокус в том, что митинг собирала не правящая партия, а оппозиционеры — РР и Ciudadanos, жаждущие реванша и министерских кресел. И они, как показывает недавняя история, сомневаться, надо ли брать Каталонию под внешнее управление, не будут.

«Терапия в случае заболевания с диагнозом «каталонский сепаратизм» должна быть шоковой, — уверен Марк Пужоль, аналитик, состоящий в Ciudadanos (партия, кстати, создана была каталонцами и в Каталонии в 2006 году. — Прим. «Известий»). — А еще лучше — просто шок вместо терапии. Ради сохранения государства иногда приходится идти на крайние меры. Социалисты боятся это сделать, считая, что попортят свой имидж. Мы же, наоборот, полагаем, что решительные меры тем, кто на них отважится, рейтинг народного доверия поднимут».

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

 

Каталония причины отделения. Каталония отделится от Испании, а «Барса» – от Примеры? Что нужно знать о возможной сенсации. Грязь, коррупция, манипуляции

Тысячи каталонцев на манифестации в Барселоне требуют независимости для своего региона. Тысячи других хотели бы сохранить единство c Испанией. DW — о представителях обоих лагерей.

В понедельник, 11 сентября, тысячи сторонников независимости Каталонии, прибывшие в Барселону со всех концов этого северо-восточного региона Испании с населением в 7,5 миллиона, принимают участие в манифестации в поддержку независимости. Они требуют проведения (несмотря на запрет, наложенный испанским Конституционным судом) референдума о каталонском суверенитете.

Плебисцит, заблокирован судом, поскольку испанская конституция не предусматривает выхода отдельных регионов из состава государства. С судебным решением вполне согласны тысячи других каталонцев, которые не приняли участие в манифестации сторонников отделения от Испании. И у тех, и у других есть аргументы в поддержку или против независимости региона.

Данные социологов о поддержке независимости Каталонии

По данным опроса, проведенного Центром социологических исследований Instituto DYN в начале сентября, 47% жителей Каталонии выступают за отделение от Испании, против — 44,4%. Между тем непосредственно в референдуме, который в Мадриде считают незаконным, готовы принять участие более 70% избирателей. Из намеревающихся проголосовать 65,4% собираются высказаться в пользу независимости. Пункты для проведения голосования решили разместить у себя 75% муниципальных округов. Остальные округа, включая барселонский, отказываются организовывать плебисцит.

Эти данные привел DW Хуан Игнасио Мингес, сотрудник Instituto DYN. Идеи независимости Каталонии, по его словам, находят широкую поддержку у лиц с неполным средним образованием, среди безработных, у людей с невысоким достатком, а также у жителей сельской местности. Впрочем, среди сторонников независимости есть немало госслужащих и предпринимателей, особенно до 40 лет. Среди пенсионеров доля сторонников независимости относительно невелика — она не превышает 25%.

За сохранение региона в составе Испании, продолжает социолог, выступают люди более образованные, которые, по его выражению, «не склонны поддаваться пропаганде сепаратистов». Среди последних — университетская профессура и представители творческой интеллигенции. Против независимости Каталонии выступают и крупные предприниматели: президент известной компании шипучих вин Freixenet Хосе Луис Бонет, глава Abertis, корпорации, которая управляет платными дорогами и телекоммуникациями в 12 странах мира, Сальвадор Алемани, руководитель Foment del Traball, старейшего в Испании объединения предпринимателей, Жоаким Гай и многие другие.

Испания грабит Каталонию?

«Народ Каталонии хочет сам решать свою судьбу», — заявил в беседе с DW Жерард Риполл, член общественной Национальной ассамблеи Каталонии (НАК), один из организаторов барселонской манифестации. «Это касается и нашего бюджета, и нашей культуры, и наших внешних связей — всех сторон жизни», — пояснил он. «Мы не желаем, чтобы нам диктовали из Мадрида, как жить и что делать. Мы хотим совершенствовать нашу демократию, хотим большей свободы и республиканской формы правления вместо испанской монархии. Все это возможно лишь в независимой суверенной стране», — указал представитель НАК.

Демонстрация в Барселоне в поддержку независимости Каталонии, 11 июня

Но основной довод сепаратистов — экономический. Так, Жерард Риполл выразил уверенность, что в суверенной Каталонии население «будет жить значительно лучше, чем сейчас». Ведь регион ежегодно теряет в качестве налогов, выплачиваемых Испании, 16 миллиардов евро. Мадрид, по выражению Риполла, фактически грабит Каталонию. А эти деньги очень нужны: к примеру, за счет них можно повысить зарплату и пенсии, создать 70 тысяч рабочих мест — для управленцев нового государства. В нем к тому же будет дешевле электроэнергия, которая сейчас поставляется Испанией по завышенным ценам, отметил Жерард Риполл.

Ложный предлог для отделения от Испании

Последовательным противником каталонского сепаратизма является центристская партия «Сьюдаданс» («Граждане»). Она была создана в 2006 году в Каталонии, объединив сторонников единства Испании, а впоследствии превратилась в общенациональную партию. Сейчас «Сьюдаданс» имеет 32 мандата в испанском парламенте. Представитель партии каталонский экономист Жорди Балестер заверил DW, что «притеснения со стороны Мадрида — это всего лишь ложный предлог для оправдания сепаратизма». Ведь в Каталонии, пользующейся широкой автономией, один из самых высоких в Испании уровней жизни.

И не только благодаря более хорошим зарплатам (хотя те же служащие получают здесь на 20-30% больше, чем в остальной Испании). Выделяемые из центрального бюджета средства (на инфраструктуру, образование, медицину, социальные нужды и так далее), по данным Балестера, даже несколько больше собираемых в регионе в пользу государства налогов. Так что в Каталонию возвращаются с лихвой все деньги, уходящие в Мадрид, считает экономист.

Идеи сепаратизма пока берут верх в Каталонии

Тем не менее, по словам представителя «Сьюдаданс», многолетняя пропаганда идей сепаратизма, как видно из соцопросов, возымела свое действие. Ее успеху способствовал, в частности, затяжной экономический кризис, начавшийся в Испании в 2008 году и дающий о себе знать до сих пор. Так что сегодня, пусть и незначительное, но все же большинство каталонцев полагают, что независимость принесет им только выгоду. Хотя ни эксперты в области экономики, ни представители крупного капитала так не считают.

Балестер объясняет позицию последних опасением за судьбу экономики региона. Ведь в случае обретения независимости промышленно развитая Каталония может оказаться вне главного рынка своей продукции — испанского. Да и рынок Евросоюза станет менее доступным, поскольку выход из состава Испании будет означать и прощание с ЕС.

Не секрет, что из-за подобной перспективы за последние три года из Каталонии в другие регионы Испании перебрались почти полторы тысячи компаний. Что же касается профсоюзов, то они опасаются роста безработицы и обнищания трудящихся. Ведь уже подсчитано, что в независимой Каталонии доходы людей упадут в первый же год на 30-40%, заключил Жорди Балестер.

Как сообщают СМИ, 21 сентября по всей Испании прокатилась волна народного протеста, граждане требуют от официальных властей прекратить давление на Каталонию и не препятствовать проведению референдума о независимости автономного сообщества. Самая крупная акция народного протеста прошла в Барселоне, на улицы вышло более 40 тысяч человек.

С чего все началось, и что происходит сейчас

«Это довольно старая история, с начала 2000-х годов в Каталонии проходят бурные обсуждения и полемика по поводу того, достаточно ли автономии предоставлено региону центральной Испанией, как получить больше автономии, и не лучше ли вообще «расстаться» с Испанией и стать независимым государством в форме республики. Последние 15 лет этот тезис обсуждается в политических, научных, общественных кругах, об этом говорят рядовые граждане. Это уже не первая попытка провести референдум», — объясняет в беседе с Федеральным агентством новостей старший научный сотрудник ИМЭМО РАН Екатерина Черкасова .

Власти Каталонии предпринимали попытки организовать неофициальный плебисцит в 2009 и 2011 годах. Очередная попытка должна была состояться в 2014 году, но она также была заблокирована Конституционным судом Испании.

«Этот референдум представлял собой нечто вроде опроса, который не был официально признан. Согласно его результатам, около 80% проголосовавших высказалось за отделение от Испании. При этом стоит иметь в виду, что в этом голосовании приняло участие меньше трети граждан Каталонии, имеющих право голоса», — продолжает Черкасова.

По словам эксперта, во главе правительства Каталонии находятся сторонники независимости. Эти люди, невзирая на противодействие со стороны центральных властей, назначили новый референдум.

20 сентября в Каталонии прошли обыски, а затем и задержания. Таким образом, официальный Мадрид пытается подавить попытки каталонского правительства организовать референдум и отделиться от Испании. На стороне испанских властей вновь выступает судебный орган, который уже признал плебисцит, запланированный на 1 октября 2017 года, незаконным.

Почему Конституционный суд препятствует референдуму

Екатерина Черкасова говорит, что Конституционный суд действует в рамках существующей испанской нормативно-правовой базы. Вторая статья Конституции, принятой в 1978 году, однозначно говорит о том, что Испания является единым и неделимым государством. Документ не предусматривает право сецессии и выхода какого-либо автономного региона из состава Испании. Специалист подчеркивает, что в этом и состоит главное отличие ситуации, сложившейся в Испании, от ситуации в Великобритании. Великобритания является союзным государством, и референдум о независимости Шотландии был санкционирован центральным правительством Великобритании.

Более того, 155-я статья Конституции регламентирует действия центрального аппарата правительства в том случае, если один из регионов попытается нарушить 2 статью. Согласно 155-й статье, неповиновение и попытки отделиться автоматически означают роспуск правительства автономного сообщества и введение чрезвычайного положения.

«Конституционный суд действует в защиту Конституции, в этом заключается его основная функция», — заключает Екатерина Черкасова.

Как итог любые действия сепаратистов будут подавляться на законных основаниях. Референдум может организовать только Мадрид, и только при наличии согласия Конституционного суда.

Чего хотят сепаратисты

Екатерина Черкасова говорит, что сепаратисты, во-первых, хотят получить больше автономии, как культурной, так и языковой. Во-вторых, главный мотив властей Каталонии — экономическая независимость.

«Каталония – это очень богатый регион Испании, и он перечисляет в центральный бюджет значительно больше средств, чем получает обратно в виде межбюджетных трансфертов и субсидий. Разницу посчитать очень сложно, существуют разные оценки. Кто-то говорит о 5-6 миллиардах евро, согласно другим оценкам, это 11-15 миллиардов евро. В любом случае, это значительная сумма для Каталонии, но не очень значительная сумма для Испании».

Специалист считает, что Мадриду стоит перевести полномасштабные переговоры с властями Каталонии именно во второй проблеме, в этом случае сепаратисты могли бы пойти на уступки.

Реакция в мире

Официальный представитель Госдепартамента США Хезер Науэрт заявила, что каталонский референдум является внутренним вопросом Испании, а потому Америка не будет вмешиваться в происходящее.

«Мы дадим правительству и людям там разобраться с этим. Мы будем работать с любым правительством или структурой, которые возникнут в итоге», — заключила Науэрт.

Старший научный сотрудник ИМЭМО РАН считает, что Вашингтон не пойдет на вмешательство в сложившийся испанский кризис. Но реакция может последовать со стороны ЕС.

«Реакция Брюсселя волнует каталонских сепаратистов значительно больше, чем реакция США. Америка далеко, а Брюссель близко. Экономику Каталонии и ЕС связывают тысячи нитей. Брюссель уже недвусмысленно заявил, что если Каталония перестанет быть частью Испании, то она также перестанет быть частью и Евросоюза», — говорит Черкасова.

Для Каталонии это будет означать автоматический выход из евро- и шенгенской зоны. И это чрезвычайно важно. Если Каталония объявит о независимости, то она уже никогда не сможет вступить в ЕС, поскольку Мадрид не позволит этому произойти, заключает Екатерина Черкасова.

«Хватит кормить Мадрид» — именно такие соображения, переводя на язык постсоветской действительности, популярны у требующих независимости жителей Каталонии. Их регион и в самом деле богатейший в Испании, и действительно отдает в центр больше, чем зарабатывает. Но отделение от Испании только навредит доходам каталонцев. Как это произойдет?

За независимую Каталонию накануне на референдуме из 2,26 млн пришедших на выборы. Главная причина того, что каталонцы хотят отделиться — экономическая. Жители региона — в полном соответствии с лозунгами позднего СССР — устали кормить Мадрид, как в свое время Украина «устала кормить Москву».

Есть и другая аналогия — современный Донбасс. Он тоже был ключевым промышленным регионом Украины и восстал против произошедшего в Киеве переворота не только по идеологическим, политическим и культурным причинам. Националистически настроенный Киев решил порвать экономические связи с Россией, а для Донбасса, который зарабатывал в основном благодаря торговле с Россией, это было равносильно смертному приговору.

Каталония действительно самый богатый регион Испании — ее доля в ВВП страны более 20%. Барселона является одним из крупнейших портовых городов. Доходы приносят сельское хозяйство, химическая и автомобильная промышленность, экспорт. Кроме того, барселонский аэропорт является крупным пересадочным хабом: в прошлом году он обслужил 44 млн пассажиров. В Каталонии куда менее остро, чем в остальной Испании, стоит вопрос с безработицей. Здесь ее уровень 13,2%, тогда как в целом по стране — 17,2%. Каталонцам есть, где работать, благодаря туристическому сектору: в прошлом году этот регион посетило 18 млн туристов, то есть почти четверть от 76 млн путешественников по стране в целом.

Но благосостояние жителей в Каталонии при этом далеко не самое высокое. Средний доход на душу населения здесь 28,6 тыс. евро в год. Куда более богатыми по этому показателю являются Мадрид, Страна басков и Наварра. Почему так происходит? В Барселоне говорят о несовершенстве системы распределения поступающих в общую казну средств.

Однако это не несовершенство — система именно так и устроена, чтобы сильные кормили слабых. Каталония больше всех зарабатывает, поэтому и больше всех платит. По данным министерства финансов Испании, Каталония получает на 9,9 млрд евро меньше, чем отдает. Из-за финансовой зависимости от центра Каталония теряет тем самым минимум 5% своего ВВП. А правительство Каталонии говорит о куда больших потерях — 16 млрд евро. Получается, что Каталония, которая ежегодно отправляет в общий бюджет Испании в среднем 65 млрд евро, обратно в виде трансферов получает, по разным оценкам, 49-55 млрд евро. Остальное распределяется между менее благополучными регионами.

Исходя именно из этих соображений многие каталонцы считают, что при отделении от Испании смогут зажить гораздо богаче. Однако так ли это на самом деле?

Часть экспертов уверены, что экономика Каталонии не приобретет, а потеряет от отделения. Так, профессор экономики Мадридского университета Эдуардо Риос в беседе с DW указывает, что в случае получения независимости у региона прибавятся статьи расходов, которые сейчас лежат на плечах общей испанской казны. В частности, Каталонии придется самой содержать армию, полицию, дипслужбу, социальную и транспортную инфраструктуру, пенсионный фонд и многое другое. Эти потенциальные расходы пока никто не подсчитывал.

Но главное, Мадрид может сильно навредить независимой Каталонии. Если Испания построит, например, транспортную инфраструктуру в ЕС в обход Каталонии, то сможет лишить Барселону ее транзитных преимуществ. Испания может навредить также портовому бизнесу Барселоны, перенаправив грузопотоки в порт Валенсии. Одесса в советское время тоже была одним из крупнейших в мире портов, но после развала СССР грузооборот резко сократился. А порт Новороссийска — наоборот, растет рекордными темпами.

Наконец, треть населения Каталонии работает благодаря спросу на их продукцию в других испанских регионах. После отделения Каталонии Мадрид может легко остановить торговлю с Каталонией, как это сделал Киев по отношению к Донбассу.

Правда, у независимого Донбасса есть неоспоримый плюс (если убрать за скобки боевые действия с украинской армией, которые, естественно, осложняют процесс экономического восстановления). Если Украина отвернулась от нужд региона, то Россия — нет. Учитывая, что по историческим причинам донбасская промышленность изначально во многом была заточена на Россию, то сохранение торговли с ней — крайне существенное подспорье для донбасской экономики. Украина же во многом проиграла от разрыва с Донбассом. Например, отказ от донбасского угля дорого стоит Киеву: теперь он вынужден покупать его в разы дороже за рубежом — в ЮАР и с недавних пор в США.

Поэтому, если Мадрид устроит экономическую блокаду Каталонии, это нанесет Барселоне несущественный вред лишь при одном условии — поддержке остальных стран ЕС. Или, иначе говоря, сохранении существующего торгового режима с ЕС, что и сейчас, а это возможно лишь при сохранении Каталонии в ЕС в случае обретения независимости. Каталонцы уверены, что сохранят членство в ЕС, однако, если судить по заявлениям Брюсселя, в реальности это маловероятно.

Брюссель, скорее всего, сделает Каталонию изгоем, чтобы было неповадно другим потенциальным сепаратистам. Например, Германия явно переживает за Баварию.

Непризнание Европой нанесет серьезный удар по доходам Каталонии. Ведь сейчас она поставляет в другие страны ЕС более 60% своего экспорта. Если вернуть таможенные пошлины, то значительная часть каталонского экспорта станет неконкурентоспособной, а значит, местные производители разорятся.

Кроме того, в случае выхода Каталонии из ЕС местные банки лишатся возможности получать льготные кредиты, а сельхозпроизводители — европейские субсидии. Наконец, статус изгоя заставит часть инвесторов уйти из Каталонии. Риос говорит, что за последние три года из Каталонии уже уехало более тысячи предприятий, и одна из причин — это риски отделения региона. Каталонию из-за отделения покинут четыре из каждых десяти крупнейших предприятий, в том числе автомобильный завод Seat и крупнейшее издательство Planeta, считают в мадридском Институте налогообложения.

Стоит ли это тех 10-16 млрд евро, которые сегодня Каталония отдает Мадриду? Конечно, если бы не было давления со стороны Испании или хотя бы ЕС (как в случае с Косово) на отделившуюся Каталонию, то можно было бы ожидать роста благосостояния региона. Однако на признание референдума нет никакой надежды.

Есть пример, когда непризнание ЕС не мешает новому государству развиваться. Крыму, например, непризнание Западом референдума не помешало улучшить благосостояние и показывать экономический рост. Но история с Крымом сильно отличается от каталонской. Во-первых, Крым отделялся не для самостоятельности, а для вхождения в состав экономически сильной и богатой страны. Россия не просто сохранила экономические связи с Крымом, а серьезно их углубила. Поэтому разрыв с более бедной украинской экономикой прошел не просто безболезненно, а на пользу Крыму.

Каталония же, в отличие от Крыма, рискует оказаться в полном окружении недоброжелателей. Их действия в состоянии настолько ослабить ее экономику, чтобы Испания вновь смогла поглотить Барселону.

Центральные испанские власти тоже можно понять. Если они потеряют самый богатый регион, во что превратиться Испания? Как выживут слабые регионы, живущие за счет поддержки из общего бюджета? Что будет с туристическим потоком? Без сильного союзника уменьшенной Испании тоже будет тяжело. Но дело как раз в том, что европейские элиты поддерживают официальный Мадрид. И это — ключевой инструмент борьбы с европейским сепаратизмом.

Решение принималось тайным поименным голосованием. За выход из страны проголосовали 70 депутатов, против — 10, два парламентария воздержались. Перед началом волеизъявления зал заседаний в знак протеста покинули парламентарии от оппозиционных партий, выступающих за единство Испании. Всего в каталонском законодательном собрании 135 мест, голосовали более половины, поэтому решение признано вступившим в силу.

Премьер-министр правительства Испании Мариано Рахой в связи с решением каталонских депутатов созвал экстренное заседание совета министров. Оно начнется в 19:00 по местному времени (20:00 мск). Предполагается обсудить, как выполнять статью 155 Конституции Испании, которая предусматривает введение временного прямого управления автономией и региональными силовыми структурами. «Испания — серьезная страна и великая нация, и мы не потерпим, чтобы несколько человек попытались ликвидировать нашу конституцию», — заявил перед заседанием кабмина Рахой. Сенат Испании уже на лишение мятежных каталонцев независимости.

Главным вопросом станет фактическое отстранение от должности главы Каталонии Карлеса Пучдемона и членов регионального правительства

Формально решение об этом было Рахоем 21 октября. «Автономия Каталонии не приостанавливается, лишь отстраняются от власти те люди, из-за которых правительство оказалось вне закона и вне конституции», — подчеркнул тогда премьер-министр. По словам Рахоя, данная мера преследовала несколько целей. Среди них — восстановление действия конституции на территории региона, возвращение «к нормальной жизни» и прежним взаимоотношениям с автономией, восстановление экономики и проведение выборов в «нормальных условиях».

Представители каталонского правительства отказались подчиняться указу испанцев

Спикер парламента Каталонии Карме Форкадел назвала действия короны «переворотом» и «атакой на демократию». В этом же тоне высказался и сам Пучдемон, добавив, что правительство автономии намного старше современной испанской конституции 1978 года. В Барселоне в массовой акции в поддержку региональных властей участие около 450 тысяч человек. Активисты различных групп, выступающих за отделение от Испании, обратились к госслужащим с призывом к акциям гражданского неповиновения и саботированию указаний из Мадрида.

В Мадриде не исключили применение силы против мятежного региона, конфликт может перерасти в гражданскую войну

Испанское правительство готово использовать силу для восстановления порядка в Каталонии, если жители региона не поддержат меры по урегулированию ситуации. Об этом 24 октября заявил министр образования, культуры и спорта, официальный представитель Мадрида Иньиго Мендес де Виго. Он отметил, что центральное правительство «не хочет актов насилия, но кабинет министров должен обеспечивать соблюдение закона». «Есть люди на другой стороне, которые не хотят подчиняться закону», — пояснил Мендес де Виго, допустив возможность силовых действий. Он также отметил, что руководство каталонской полиции будет заменено на представителей МВД королевства. Обе стороны не намерены отступать. Как отмечал журнал The Foreign Policy , все может обернуться боями на баррикадах и полноценной гражданской войной.

Европейский союз контактировать с правительством Каталонии отказался

Глава Европейского совета Дональд Туск подтвердил позицию Брюсселя: ЕС не вмешивается в этот кризис. «Решение каталонских парламентариев ничего не меняет. Мы будем разговаривать только с Мадридом», — заявил он. При этом Туск предложил сторонам использовать в переговорах «силу аргумента, а не аргумент силы». Ранее, 20 октября, Туск заявил, что не видит оснований для посредничества между сторонами конфликта. «Позиция институтов ЕС и государств-членов четкая: нет места для посредничества или международных инициатив, либо действий. Я не ожидаю широких дискуссий о ситуации», — отметил Туск. Он уточнил, что пребывает в постоянном контакте с премьер-министром Испании Мариано Рахоем и что ситуация в стране его тревожит. Туск также добавил, что у Брюсселя нет формального повода для вмешательства в кризис. Плебисцит о независимости состоялся в регионе 1 октября. Более 90 процентов проголосовавших высказались за выход из состава Испании. Центральная власть пыталась помешать референдуму, в том числе силовыми методами. Пострадали 893 человека. Мадрид итогов волеизъявления не признает и считает его результаты ничтожными.

Между Испанией и Каталонией — очередная вспышка взаимной неприязни, замешанной на многовековом желании каталонцев жить независимо от испанцев. Испанской газете El País стало известно, что женералитат (правительство) Каталонии уже разработал механизм «немедленного отделения» этой исторической области от остальной Испании на тот случай, если официальный Мадрид помешает проведению в Каталонии референдума о независимости. Решение об организации референдума каталонский парламент принял еще в октябре 2016 года. Но точную его дату женералитат Каталонии «зарезервировал», то есть держит в секрете. По некоторым данным , референдум может состояться 24 сентября либо 1 октября этого года.

Секретный закон

El País сообщает, что «получила доступ к секретному проекту «Закона о юридическом переходе», называемого также законом о разрыве». «Речь идет, — отмечает газета, — о документе, который будет использован как временная каталонская конституция. Она будет действовать в течение двух месяцев, пока парламент Каталонии будет реализовывать конституционный процесс, который завершится созданием «парламентской республики» Каталония».

И вот главная цитата из секретного проекта, которую приводит El País: «Если испанское государство эффективно воспрепятствует проведению референдума, этот закон вступит в силу полностью и немедленно после того, как парламент (Каталонии) констатирует наличие такого препятствия».

El País заключает, что Каталония намерена отделиться от Испании в любом случае: «с референдумом либо без него».

Пресса не уточняет, что значит «секретный проект закона». Надо полагать, что это пока проект, который превратится в закон в нужный час. Дело в том, что парламент Каталонии, большинство в котором принадлежит «индепендентистам» (сторонникам независимости), уже провел реформу регламента работы законодательного органа , который позволяет теперь принимать соответствующие законы о независимости в «стиле экспресс», то есть в одном чтении. Таким образом, законодательное оформление отделения от Испании займет не более 48 часов.

Кто о чем

Официальный Мадрид не хочет отпускать Каталонию. У испанцев свои исторические обоснования: мол, Каталония еще со времен Средневековья была частью королевства Арагон, а потому Каталония — это Испания.

У каталонцев свои резоны. Они упирают на историческую самобытность. Подчеркивают, что говорят на своем каталонском языке, который хоть и входит в группу романских языков, однако заметно отличается от испанского. Каталонский язык — реально живое средство общения для 7,5 миллиона человек. Каталонцы не забывают свою культуру, которая была поднята на мировой уровень такими ее яркими представителями, как Сальвадор Дали и Антонио Гауди.

И, конечно, экономика. Каталония с населением в 16% от общего населения Испании производит более четверти валового национального продукта страны, что видно по макроэкономическим показателям последнего квартала 2016 года.

Никто, кроме каталонцев, не знает, что делать

Но вернемся к перепалке между испанскими и каталонскими политиками.

© AP Photo / Andre Penner

© AP Photo / Andre Penner

«Они шантажируют государство, демократию и испанцев. Мы это не приемлем», — заявил премьер-министр Испании Мариано Рахой, комментируя публикацию в El País. По его словам, это «самое серьезное», что он видел «за всю свою политическую карьеру».

И это, правда, самое серьезное, что было в Испании не только во времена политической карьеры Рахоя. Налицо тупиковая ситуация. Она грозит вылиться в глубочайший внутриполитический кризис, какого Испания не видела со времен гражданской войны 1936 года. И официальный Мадрид на самом деле не знает, что делать.

Арестовать лидеров Каталонии, например главу местного правительства Карлеса Пучдемона? Но как наказать-то их? Такое уже бывало и не привело к желаемым для Мадрида результатам. Последний раз власти Каталонии планировали провести референдум о независимости в 2014 году. Но Конституционный суд Испании признал его проведение неконституционным. Чтобы выпустить пар — поскольку каталонцы жадно ждали плебисцита, — власти Каталонии, дав задний ход, заменили референдум опросом жителей области, поменяв тем самым юридическую сторону вопроса, поскольку опрос ни к чему не обязывает. Так или иначе в 2014 году выступили за полную независимость Каталонии от Испании.

Но даже и опрос был заранее назван властями Испании незаконным, и его организаторы были наказаны. Высший суд Каталонии лишил бывшего главу женералитата Артура Маса права занимать государственные и выборные должности в течение двух лет и приговорил его к штрафу. Аналогичным наказаниям подверглись другие лидеры Каталонии.

Центральным испанским властям крайне невыгодно обострять ситуацию, проводить аресты в канун намеченного референдума. Тем самым лидерам Каталонии создадут ореол мучеников, и ситуация еще до референдума может выйти из-под контроля. Хотя, собственно, и сейчас центральные испанские власти ситуацию в Каталонии не очень-то контролируют. Ведь каталонцы намерены отделиться в любом случае — с референдумом или без.

Арестовать всех закоперщиков после референдума — еще глупее, так как налицо будет воля большинства населения Каталонии, и центральные власти Испании будут выглядеть сатрапами, которые душат свободу и демократию.

Что делать — знают только каталонцы. И они делают, разработав конкретный план разрыва с Испанией. И у них выгодная ситуация — как в игре в крестики-нолики, когда при любом ходе противника ты все равно выигрываешь своим следующим ходом.

Слово критикам

Испанская пресса пишет, что каталонские политики сейчас соревнуются в том, кто из них сделает наиболее крутой вираж, после которого уже нет возврата. Над разработкой проекта выхода Каталонии из состава Испании, как утверждается, работает около десятка лиц. Ими руководит бывший вице-президент Конституционного суда Карлес Вивер Пи-Суньер (Carles Viver Pi-Sunyer).

Между тем испанцы нашли много дыр в секретном проекте каталонского закона о разрыве. Например, там не прописано, кто сможет стать гражданином Каталонии.

Непонятно, какие испанские законы будут продолжать действовать в независимой Каталонии, а какие автоматически прекратят свое действие. Какова будет судьба чиновников центрального испанского правительства, которые живут и работают в Каталонии? Что будет с недвижимостью и другой собственностью испанского государства в Каталонии?

«Авторы этого проекта закона, — пишет El País, — не учитывают законодательные акты и юридическую реальность, а также вопросы гигантской важности и сложности, например, как новая республика впишется в Европу».

Прощай, оружие! Здравствуй, ЕС?

Между тем ни одной из сторон не нужно обострение ситуации до той степени, когда люди начинают думать о том, чтобы взяться за оружие. Председатель правительства Каталонии Карлес Пучдемон пытается смягчить ситуацию, стоя, однако, на своем. На днях он заявил, что референдум о независимости Каталонии не ставит целью уничтожить Испанию, как об этом говорит премьер Испании Мариано Рахой. «Наше требование вполне укладывается в конституционные рамки. Речь не идет о попытке уничтожить Испанию, речь идет о праве Каталонии на самоопределение», — заявил Пучдемон.

Почему каталонцы при всей своей боевитости хотят казаться миролюбивыми? Они давно заявляют, что в случае разрыва с Испанией хотели бы остаться в составе Евросоюза.

Это будет в любом случае проблематично после отделения. Но в случае вооруженного насилия либо с той, либо с другой стороны процесс вхождения Каталонии в ЕС в качестве самостоятельного члена осложнится до крайности. Поэтому «бой двух быков», скорее всего, будет проходить в мирной плоскости. Хотя, конечно, ничего исключать нельзя.

Сам Евросоюз смотрит на схватку на Пиренейском полуострове с большой настороженностью. Единственным официальным ответом Еврокомиссии на информацию о возможном референдуме было предупреждение, что в случае отделения от Испании Каталония не будет членом ЕС. В январе этого года глава правительства Каталонии Карлес Пучдемон посетил Европарламент, чтобы внести «каталонский референдум в повестку дня» европейских структур . Но Брюссель не жаждет видеть Каталонию независимой, тем более в составе ЕС вне Испании.

Карточный домик

Пока ситуация развивается в том направлении, где конечным пунктом — хотят того Мадрид с Брюсселем или нет — является отделение Каталонии от Испании. При этом «эффект Каталонии» может сыграть роль катализатора для других регионов Европы, где активны сепаратистские настроения. Во-первых, для Великобритании с ее все еще не закрытым вопросом об отделении Шотландии. Хоть сама Великобритания выходит из ЕС, и вопрос ее влияния на прочность Евросоюза уже будто бы снят с повестки дня, но все же…

Во-вторых, могут воспрянуть духом сепаратисты на французской Корсике. В-третьих, в Италии наверняка активизируется «Лига Севера», которая пока отказывается от прямых требований отделения и настаивает на преобразовании Италии в федерацию. Но это пока. В-четвертых, Бельгия, которая никак не может решить вопрос, кто главнее — фламандцы или валлоны, — тоже может развалиться надвое. Это только некоторые яркие примеры тлеющих сепаратистских настроений в Европе. В целом же при определенных обстоятельствах на континенте может возникнуть .

Каталония не отделится от Испании

Каталония не отделится от Испании? Сообщения СМИ, хроника событий, аргументы в пользу и против прогноза.

16 февраля 2019 — 200-500 тысяч человек вышли сегодня на улицы Барселоны, выступая против судебного разбирательства над каталонскими чиновниками. 4 дня назад в Верховном суде начались слушания по делу 12 чиновников. Два года назад они поддержали проведение референдума о независимости Каталонии, прокуратура предъявила политикам обвинение в подстрекательстве к бунту и растрате госсредств. В тюрьму их могут отправить на срок до 25 лет.  https://www.vesti.ru/doc.html?id=3117153

03 сентября 2018 — Премьер-министр Испании Педро Санчес хочет провести в Каталонии референдум о самоуправлении, не касаясь самоопределения региона. Автономный статус Каталонии был принят в 2006 году, но в 2010 году частично отменен решением Конституционного суда. По мнению Санчеса, это означает, что Каталония является «единственной территорией» в Испании, которая имеет статус, принятый без голосования граждан. «Это должен быть референдум об укреплении самоуправления, а не о самоопределении», — заявил премьер в интервью радиостанции Cadena SER. https://ria.ru/world/20180903/1527742231.html

22 июня 2018 — Члены правительства Каталонии отказываются принимать участие в мероприятиях, которые организует испанский королевский дом, и не станут приглашать главу государства на проводимые ими мероприятия, заявил глава кабмина автономного сообщества Ким Торра. «Восемь с половиной месяцев спустя Фелипе VI никаким образом не успокоил и не поддержал тысячи человек, которые были оскорблены 1 октября», — заявил Торра, имея в виду позицию властей Испании, включая короля, относительно незаконности проведения референдума о независимости. Правительство Испании заявило, что последнее решение каталонских властей означает лишь то, что правительство Каталонии не хочет представлять интересы всех жителей автономного сообщества.    https://ria.ru/world/20180622/1523217855.html

02 июня 2018 — Выступая перед новым кабинетом министров, новый лидер региона Ким Торра заверил, что «это правительство принимает на себя обязательство двигаться вперед в соответствии с результатом 1 октября (день проведения референдума о независимости Каталонии — прим. ТАСС) — построить государство в форме республики». «Председатель [правительства Испании] Педро Санчес, давайте поговорим, давайте возьмем на себя риски, вы и мы сядем за одним столом и проведем переговоры правительства с правительством, эта ситуация не может продолжаться ни дня больше», — сказал Торра.   http://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/5257621

26 марта 2018 — Многочисленные акции протеста начались в Каталонии после задержания в Германии бывшего председателя правительства Каталонии Карлеса Пучдемона. Пучдемону грозит до 25 лет тюрьмы. В результате протестов, которые переросли в столкновения митингующих с полицией в нескольких городах автономии, пострадали более 100 человек. Всего в митингах приняли участие более 55 тыс. человек.  ​https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5ab890009a794715712fdd38

31 января 2018 — 30 января в региональном парламенте должно было состояться представление Пучдемона в качестве кандидата на пост главы правительства. Однако за несколько дней до этого Конституционный суд Испании поставил политику жесткие условия. Ему необходимо было получить «добро» на участие в заседании законодательного органа от судьи Верховного суда Пабло Льярены, который ведет его дело (Пучдемона обвиняют в мятеже, подстрекательстве к мятежу и растрате государственных средств в связи с организацией референдума о независимости Каталонии). Кроме того, он должен был бы лично явиться в парламент, при том, что испанская полиция готова его арестовать, как только он пересечет границу страны. Суд также предупредил спикера парламента Роже Торрена и членов президиума об уголовной ответственности, если те попытаются проигнорировать выставленные условия. В итоге Торрен принял решение отложить дебаты на неопределенный срок. 

17 января 2018 — Новым председателем парламента Каталонии избран сторонник независимости, депутат от Левой республиканской партии Роже Туррен, сообщает в среду газета El Mundo. За кандидатуру Туррена проголосовали 65 депутатов, за его соперника Хосе Марию Эспехо-Сааведра из происпанской партии «Граждане» — 56 депутатов. В голосовании принимали участие каталонские политики, которые сейчас находятся под стражей. Они делегировали свои голоса находящимся на заседании парламентариям.

22 декабря 2017 — По результатам выборов трем сепаратистским партиям «Вместе за Каталонию», «Левым республиканцам Каталонии» и «Кандидатуре народного единства» удается получить 70 мандатов из 135. Таким образом, сторонники независимости получают, по предварительным данным, возможность самостоятельно утвердить нового главу регионального правительства

05 декабря 2017 — Бельгийская прокуратура закрыла дело об экстрадиции бывшего лидера Каталонии Карлеса Пучдемона в Испанию, передает ТАСС. Ранее Верховный суд Испании отозвал международный ордер на арест Пучдемона.

02 декабря 2017 — Экс-глава Каталонии Карлес Пучдемон, бежавший в Бельгию, призвал рассматривать внеочередные региональные выборы 21 декабря как второй тур референдума о независимости. Пучдемон считает, что так можно выиграть свободу автономии и построить независимое государство, передает ТАСС.

08 ноября 2017 — Конституционный суд Испании в среду признал не соответствующей закону принятую парламентом Каталонии 27 октября декларацию о независимости, сообщает сайт газеты El Pais.

05 ноября 2017 — И в четверг, и пятницу перед мэриями городов собирались тысячи людей, чтобы потребовать «освобождения политических заключенных». А городской совет каталонской столицы направил в Мадрид официальное требование. Накануне Демократическая европейская партия Каталонии, членом которой является Пучдемон, заявила, что начала подготовку к тому, чтобы все политические силы, поддерживающие суверенитет региона, пошли на выборы единым списком. 

04 ноября 2017 — В Испании судья Национальной судебной коллегии Кармен Ламела выдала ордер на арест экс-главы Катлонии Карлеса Пучдемона и четырех бывших членов каталонского парламента. Ордер уже направлен Брюсселю, пишет El Pais. В документе говорится, что на родине бывшее руководство Каталонии подозревается в бунте, неподчинении властям и растрате госсредств.

03 ноября 2017 — Бывший глава правительства Каталонии Карлес Пучдемон потребовал освободить экс-членов женералитета, помещенных под арест по решению суда в Мадриде. Ранее в четверг судья распорядилась поместить под стражу до рассмотрения дела по существу восемь бывших членов женералитета Каталонии.

31 октября 2017 — Карлес Пучдемон и несколько членов его правительства прибыли в понедельник в Бельгию. Тем временем в Испании на бывшее руководство Каталонии заведены уголовные дела, а сами сепаратистские политические силы, объявившие независимость, теряют влияние и фактически оказываются в изоляции.

29 октября 2017 — Правительство Испании допустило участие отстраненного главы Каталонии Карлеса Пучдемона в новых региональных выборах 21 декабря. «Если Пучдемон примет участие в этих выборах, этим он и сможет осуществить демократическое сопротивление». Масштабная акция против провозглашения каталонским парламентом независимости региона прошла в центре Барселоны в воскресенье, 29 октября. По оценкам организаторов, на площади, образующейся на пересечении широчайших барселонских проспектов Гран-виа и Пассаж де Грасиа собралось до 1,6 млн человек.

28 октября 2017 — Отстранённый испанским правительством глава Каталонии Карлес Пучдемон призвал жителей региона защищать декларацию о независимости и создать демократическую оппозицию введению статьи 155 Конституции Испании. Ранее испанский премьер-министр Мариано Рахой заявил об отстранении от должности главы Каталонии Карлеса Пучдемона. Его полномочия были делегированы вице-премьеру Испании Сорайе Сантос де Сантамария.

27 октября 2017 — В пятницу, 27 октября, Барселона провозгласила независимость от Мадрида. Тем временем сенат Испании одобрил меры по ограничению властей автономии — запущена 155-я статья Конституции, предполагающая отстранение главы региона Карлеса Пучдемона и его соратников от занимаемых должностей.

26 октября 2017 — Газета La Vanguardia сообщила, что власти Каталонии могут объявить о проведении досрочных выборов и назначить их на 20 декабря. «Выборы в Каталонии не решат проблему, но сделают более затруднительным применение 155 (статьи Конституции) и дадут больше времени на поиск (пути к) диалогу», — написал лидер левой партии Podemos Пабло Иглесиас. Позднее глава женералитета Каталонии Карлес Пучдемон в рамках специального заявления сообщил, что досрочных выборов в автономном сообществе не будет из-за отсутствия необходимых гарантий. 

24 октября 2017 — Правительство Испании может использовать силу для восстановления порядка в Каталонии, если сепаратисты будут выступать против мер по урегулированию ситуации в регионе. Об этом газете The Times заявил министр образования, культуры и спорта, официальный представитель испанского правительства Иньиго Мендес де Виго.

22 октября 2017 — О независимости Каталонии может быть объявлено 27 октября, — пишет испанская газета La Rason. Как отмечает издание, глава Каталонии Карлес Пучдемон и его заместитель Ориол Жункерас обсудили решение испанского парламента о применении 155-й статьи конституции, приостанавливающей автономию региона. С ее помощью Мадрид хочет освободить от должностей членов каталонского правительства. Сенат (верхняя палата парламента) Испании должен одобрить предложенные правительством меры 27 октября.

21 октября 2017 — Глава Женералитета Каталонии Карлес Пучдемон заявил, что принятые правительством Испании по изменению статуса Каталонии меры несовместимы с верховенством закона, передает Reuters. Господин Пучдемон призвал парламент Каталонии собраться на заседании для обсуждения «попытки ликвидировать самоуправление и демократию». «То, что у нас есть, мы добились с помощью народа и демократии, мы не можем согласиться с этой атакой»,— сказал он. По данным издания El Confidencial, Женералитет Каталонии планирует объявить независимость автономии в понедельник, 23 октября.

20 октября 2017 — Оппозиционная Испанская социалистическая партия и правительство Испании достигли договоренности о проведении досрочных региональных выборов в Каталонии в январе 2018 года, пишет в пятницу испанская газета El Pais. По словам члена социалистической партии Кармен Кальво, такое решение было принято в рамках мер, нацеленных на временное установление прямого управления регионом. Ожидается, что в 21 октября состоится экстренное заседание кабинета министров Испании, на котором будет обсуждаться вопрос о приостановке действия автономии в Каталонии.

18 октября 2017 — В среду вице-премьер Сорайя Саэнс де Сантамария подтвердила, что правительство Испании применит 155 статью конституции, предполагающую возможность приостановки автономного статуса Каталонии, если глава женералитета (каталонского правительства) Карлес Пучдемон не откажется от идеи провозглашения независимости. На это Глава совета по внешней политике женералитета Каталонии Рауль Ромева ответил, что приостановка правительством Испании автономного статуса сообщества не сможет остановить стремления к независимости. 

17 октября 2017 — Главы двух каталонских организаций арестованы по подозрению в призывах к мятежу. Судья Национальной судебной палаты Испании приняла решение поместить под стражу лидера каталонской организации Omnium Cultural Жорди Куишара и главу «Каталонской национальной ассамблеи» Жорди Санчеса. Их подозревают в причастности в призывах к мятежу, сообщает издание ABC. По испанским законам призыв к мятежу карается лишением свободы до 15 лет. Уголовные дела против двух глав общественных националистических каталонских организаций, а также против шефа полиции Каталонии Жозепа Льюиса Траперо и старшего офицера региональной полиции Тереса Лаплана были возбуждены 4 октября.

16 октября 2017 — Ответ главы Каталонии Карлеса Пучдемона на запрос, была ли провозглашена независимость автономной области, не удовлетворил правительство Испании. 10 октября руководство Каталонии подписало декларацию независимости, которая, однако, пока не вступает в силу. Рахой дал властям автономии время до понедельника, чтобы прояснить ситуацию. Мадрид настаивал на четком ответе, была ли провозглашена независимость региона. Теперь, чтобы избежать жесткого ответа со стороны центрального правительства, Пучдемону дается срок до четверга, чтобы исправить ситуацию. В противном случае власти королевства могут применить 155-ю статью конституции. Она позволяет приостановить самоуправление Каталонии.

11 октября 2017 — Подавляющее большинство корпораций одновременно и стремительно вывели из Каталонии свои штаб-квартиры. Рынок воображаемой Каталонской республики – это в лучшем случае семь миллионов человек, рынок остальной Испании – около сорока миллионов, а рынок Евросоюза — 450. Куда идти бизнесмену? Ответ очевиден. Вместо купающейся в изобилии Андорры свежеиспеченная Каталонская республика стала бы похожей на Аргентину 2008-го или постсоциалистическую Болгарию. Дефолт, очереди в банках за вкладами и пустые полки магазинов – такое фото не продашь даже самому фанатичному избирателю, пусть он хоть сто раз будет националистом и сепаратистом. 

11 октября 2017 — Председатель правительства Каталонии Карлес Пучдемон, его заместитель Ориол Жункарес, а также спикер парламента Карме Форкадель поставили свои подписи под декларацией о независимости. Министр юстиции Испании Рафаэль Катала, в свою очередь, сообщил, что заявление главы женералитета (правительства) Каталонии Карлеса Пучдемона о независимости не может считаться действительным. Ранее Пучдемон призвал парламент «приостановить действие декларации о независимости, чтобы прийти к диалогу, который сделает возможным согласованные переговоры». Предложив такое компромиссное решение, Пучдемон сдал позиции, и Каталония может забыть о независимости, заявили эксперты РИА Новости. 

09 октября 2017 — Мэр Барселоны Ада Колау высказалась в понедельник против идеи объявить о независимости Каталонии от Испании. «Результаты, полученные 1 октября (на референдуме по вопросу о независимости — ИФ), не могут считаться основанием для объявления независимости», — приводит ее слова газета El Pais.

08 октября 2017 — Около 950 тысяч человек, по оценкам организаторов, принимают участие в митинге сторонников единства Испании в Барселоне. Такие цифры привел на митинге заместитель председателя ассоциации «Каталонское гражданское общество» Алекс Рамос. Его выступление в прямом эфире транслировал телеканал 24 Horas. Полиция Барселоны, однако, называет другое количество участников митинга. По данным городской гвардии, в акции приняли участие 350 тысяч человек.

02 октября 2017 — Сепаратисты пока выигрывают медийную войну и, главное, владеют инициативой. Они не скованы условностями и не обязаны ни перед кем отчитываться, кроме уличной толпы. Они явно рассматривают вчерашние события (референдум) как свой успех, поэтому в ближайшее время, скорее всего, каталонское правительство официально утвердит итоги референдума и передаст их в парламент. Противостоять этому сценарию Мадрид может только силовыми методами. Экстренное заседание правительства впервые в истории Испании должно ввести в действие 155-ю статью Конституции. Это означает прекращение автономии Каталонии и перевод всех местных органов под прямое подчинение центру. Очевидно, в этот момент испанскому правительству придется заменить главу мосус на лояльного Мадриду и для острастки арестовать кого-то из первых лиц автономии. Возможно, это будет президент Пучдемон. Далее придется провести силовые устрашающие акции, имея в виду, что размах народного протеста будет эпический. Мадрид, по всей видимости, распустит каталонский парламент. Назначат новые выборы. Тут самое важное – убедительно пообещать, что с вновь избранными лидерами Каталонии будет сразу же начат предметный диалог о решении каталонского вопроса. По крайней мере, таким был бы самый логичный выход из сложившегося кризиса. В случае провозглашения независимости Каталонию ждут серьезные экономические проблемы: страна будет исключена из ЕС, вместо евро придется печатать новые местные деньги, имеющийся у региона госдолг $70 млрд, скорее всего, приведет к дефолту. Ни одна страна не признает независимость Каталонии, «Барселона» будет изгнана из испанского футбола, офисы международных корпораций уедут, рухнут кредитные рейтинги Каталонии на финансовом рынке. Два крупнейших испанских банка La Caixa и Sabadell, объявили, что переедут в считаные дни из Барселоны в Мадрид. Оно и понятно: рынок Каталонии – это семь миллионов человек, а рынок Евросоюза – 450 миллионов. Подскочит безработица. Поток туристов, который и так уже снизился из-за новостей о беспорядках, может вообще иссякнуть.

Заявка Каталонии на независимость от Испании: хронология развития

Каталония не привыкать заигрывать с отделением.

Парламент Каталонии подавляющим большинством голосов проголосовал за провозглашение независимости от Испании в конце октября, что привело к тому, что в ответ Сенат Испании предоставил Мадриду беспрецедентные полномочия по контролю над регионом.

Давно признанная одним из 17 автономных регионов Испании, Каталония является домом для примерно 7,5 миллионов человек, включая Барселону, второй по величине город Испании.Регион также имеет свой собственный язык, каталонский, и составляет около пятой части экономики Испании в 1,1 триллиона евро.

Сторонники независимости размахивают флагами «эстелада» или «За независимость» во время митинга «Junts pel Si» или «Вместе за ДА» в Барселоне, Испания, 25 сентября 2015 г. Эмилио Моренатти / AP

драматическое многонедельное противостояние с Мадридом, поскольку Барселона стала горячей точкой движения за независимость, когда каталонские законодатели проголосовали 70 против 10 за «формирование каталонского республиканца как независимого и суверенного государства».27.

Вот график того, как развивалось раскольническое движение за независимость Каталонии в последние годы:

2006: Центральное правительство Испании и власти Каталонии соглашаются передать больше полномочий северо-восточному региону, включая финансы, здравоохранение и образование. Каталонские законодатели и национальный парламент Испании одобряют соглашение.

2008: Испания вступает в пятилетний финансовый кризис, который вызывает жесткие меры экономии и экономический спад.Многие каталонцы начинают верить, что их богатый регион будет лучше жить сам по себе.

2010: Конституционный суд Испании в Мадриде отменяет ключевые положения соглашения 2006 года, непреднамеренно возродив движение за независимость Каталонии. Около 1 миллиона каталонцев протестуют против действий суда во время марша по Барселоне, а партии, выступающие за независимость, побеждают на региональных выборах.

Демонстранты, выступающие за независимость Каталонии и Страны Басков, поднимают свои региональные флаги в Памплоне, северная Испания, ноябрь.9, 2014. Alvaro Barrientos / AP file

2014: Конституционный суд Испании постановил, что Каталония не может проводить запланированный 9 ноября референдум о независимости, утверждая, что все испанцы должны иметь право голоса. 9 ноября правительство Каталонии отменяет референдум, вместо этого описывая голосование как неофициальную возможность для местных жителей высказать свое мнение о будущем региона. Голосовали менее половины избирателей, имеющих право голоса, и более 80 процентов высказались за отделение. Национальное правительство отвергает голосование как пропаганду.

2015: В сентябре президент США Барак Обама заявляет, что США хотят объединенной Испании, а официальные лица Европейского союза заявляют, что не приветствуют независимую Каталонию в качестве члена. Партии Каталонии, выступающие за независимость, с небольшим перевесом получают большинство мест на других региональных выборах. В декабре Конституционный суд Испании постановил, что резолюция каталонского парламента в поддержку независимости является неконституционной.

13 марта 201 г. 7: Национальное правительство запрещает бывшему президенту Каталонии Артуру Масу занимать государственные должности в течение двух лет после проведения неофициального голосования в ноябре 2014 года.

Фотографии: Сотни раненых, когда испанская полиция пытается заблокировать каталонский референдум

9 июня: Президент Каталонии Карлос Пучдемон объявляет новый референдум о независимости, назначенный на 1 октября. Официальные лица Каталонии заявляют, что провозгласят новую республику в течение 48 часов. голосов, если голосование «да» победило, независимо от явки.

7 сентября: Конституционный суд Испании приостанавливает голосование после судебного обжалования со стороны центрального правительства в Мадриде.

20-21 сентября: Десятка каталонских чиновников арестованы испанской полицией за организацию референдума о независимости. Полиция также конфисковала 10 миллионов избирательных бюллетеней. На следующий день Конституционный суд заявил, что оштрафует 22 членов избирательной комиссии Каталонии на сумму от 6000 евро (7000 долларов) до 12000 евро (14 200 долларов США) в день за невыполнение судебного постановления о приостановлении голосования.

29-30 сентября: Национальное правительство обещает заблокировать голосование, в то время как каталонские официальные лица обещают продолжить его.Активисты и родители занимают школы Каталонии, чтобы использовать их в качестве избирательных участков. Полиция предъявляет им ультиматум — уехать к 6 часам утра 1 октября, в день голосования.

Полиция пытается удалить сторонников референдума, сидящих на улице в Барселоне. Manu Fernandez / AP

, 1 октября: Сотни людей ранены, когда вооруженная полиция прибывает на избирательные участки в Каталонии, в то время как дерзкие избиратели голосуют в запрещенных местах. референдум. Каталонские власти говорят, что за отделение проголосовало около 90 процентов, а явка избирателей составила около 42 процентов.Чиновники клянутся продолжать действовать независимо.

3 октября: Испанский король Фелипе VI в своем телеобращении обвиняет сепаратистов в расколе общества. Через несколько часов Пучдемон говорит, что Каталония провозгласит независимость в течение 48 часов после официального подсчета голосов.

10-11 октября: Пучдемон не решается сделать официальное заявление о независимости во время долгожданной речи в парламенте Каталонии. На следующее утро премьер-министр Испании Мариано Рахой активизирует так называемый ядерный вариант конституции Испании, чтобы приостановить политическую автономию Каталонии.

16 октября: Пучдемон призывает к диалогу с Испанией и встрече с Рахоем, едва уложившись в срок, чтобы ответить на просьбу центрального правительства Испании прямо заявить, отделилась ли Каталония от Испании.

Президент Каталонии Карлес Пучдемон прибывает в региональный парламент Каталонии в Барселоне 10 октября 2017 г. Альберт Хеа / Reuters файл

19 октября: Испания заявляет, что начнет контролировать Каталонию после того, как Пучдемон пригрозит объявить независимость, если центральное правительство не желает вступать в переговоры с каталонскими официальными лицами.

21 октября: Рахой решает уволить правительство Каталонии и провести новые выборы. Спикер парламента Каталонии Карме Форкаделл в своем выступлении по телевидению осудила действия Рахоя как «переворот» и «нападение на демократию».

27 октября: Каталония объявляет независимость от Испании вопреки усилиям Мадрида по предотвращению отделения. Декларация считается в основном символической, поскольку маловероятно, что Испания или международное сообщество признают независимую Каталонию.Испания увольняет региональное правительство Каталонии и распускает его парламент после того, как Сенат Испании предоставил правительству особые конституционные полномочия, чтобы остановить движение региона к независимости.

28 октября: Свергнутый лидер Каталонии Пучдемон призывает к мирному противодействию решению Испании установить прямой контроль над регионом. Президент Европейского парламента Антонио Таяни осуждает референдум о независимости Каталонии как незаконный, заявляя: «Никто никогда не признает Каталонию как независимую страну.»Испания получает прямой контроль над Каталонией, и новый лидер региона, премьер-министр Испании Мариано Рахой, призывает к новым региональным выборам 21 декабря.

30 октября: Пучдемон прибывает в Брюссель, Бельгия, после бегства из Испании. Государственный прокурор Испании заявляет, что планирует предъявить обвинения в мятеже, подстрекательстве и растрате членов свергнутого правительства Каталонии.

31 октября: Испанский судья приказывает Пучдемонту и остальным членам свергнутого правительства Каталонии явиться для допроса позже в неделю в рамках расследования восстания.Пучдемон говорит, что согласится принять участие в досрочных региональных выборах, намеченных на 21 декабря.

2 ноября: Испанский судья заключает в тюрьму девять бывших чиновников сепаратистского правительства Каталонии и обдумывает возможность выдачи ордера на арест Пучдемона, который остался в Бельгии, в то время как других допрашивали в Мадриде о стремлении региона к независимости. Судья отправил восемь чиновников в тюрьму без залога. Другой приказ был удержан взамен залога в размере 50 000 евро (58 300 долларов США).

3 ноября: Испанский судья выдает международный ордер на арест Пучдемона и четырех помощников, которых в последний раз видели в Брюсселе. Судья направил бельгийскому прокурору ходатайство о задержании пяти бывших каталонских чиновников и выдал отдельные ордера на международный обыск и арест, чтобы предупредить Европол, если они попытаются бежать из Бельгии. По словам судьи, всех пятерых бывших чиновников разыскивают по пяти различным преступлениям, включая мятеж, подстрекательство к мятежу и хищения.

25 марта 2018 г. : Немецкая полиция арестовала Пучдемона, когда он переезжал из Дании в Германию на обратном пути в Бельгию. Каталонский лидер находился с визитом в Финляндии, когда международный ордер на его арест был возобновлен. Ордера на арест были также выданы еще пятерым каталонским сепаратистам.

Какие еще регионы хотят отделиться от Испании? | Catalonia News

Барселона, Испания — В историческом решении испанский регион Каталония проголосовал за независимость.Семьдесят каталонских парламентариев проголосовали за, 10 проголосовали против, а двое проголосовали пустыми.

Сразу после решения в пятницу Сенат Испании утвердил прямое правление в Каталонии. Голосование верхней палаты по статье 155 позволяет правительству Мариано Рахоя управлять Каталонией непосредственно из Мадрида.

Аналитики и историки считают, что голосование может повлиять на движение за независимость страны.

Стремление к независимости после неоднозначного референдума 1 октября, которое встретило сопротивление и насилие со стороны Мадрида, вызвано опасениями, что самобытная культура и язык Каталонии находятся под угрозой.

Хорошие экономические показатели без равных реинвестиций из Мадрида также усиливают сепаратистский дух.

Но это не единственный регион с особой культурой и языком. В Испании есть четыре этнолингвистических группы, включая основную испанскую идентичность, каждая с разной степенью сепаратистских настроений.

Вот руководство по регионам проживания меньшинств Испании и политическим последствиям статьи 155.

Баск

Регион, наиболее похожий на Каталонию с точки зрения сепаратистских настроений и экономических показателей, — это Страна Басков.Правоцентристская Националистическая партия Басков (PNV) наблюдает за правящей коалицией региона.

«Правительство PNV с большим интересом следит за тем, что происходит в Каталонии», — сказал Al Jazeera Себастьян Бальфур, заслуженный профессор современных испанских исследований Лондонской школы экономики.

PNV занимает пять из 350 мест в Конгрессе Испании и шесть из 266 мест в Сенате, но каждое место имеет значение. Народная партия премьер-министра Испании Мариано Рахоя возглавляет правительство меньшинства в парламенте и периодически нуждается в поддержке со стороны PNV.

Президент Басков Иниго Уркуллу заявил, что статья 155 является «крайней и непропорциональной. Взрывает мосты. Женералитат [региональное правительство Каталонии] пользуется нашей поддержкой в ​​поисках конструктивного будущего ».

Уважение прав меньшинств занимает центральное место в жизни басков. Их язык, Euskara , , не связан ни с каким другим, а баски генетически отличаются от всех остальных европейцев. Это одна из старейших коренных европейских групп.

Баскские сепаратисты во главе с крайне левым Эускади Та Аскатасуна (ETA), вооруженная группа, название которой переводится как «Родина и свобода басков», в 1959 году вели конфликт с испанским государством, в результате которого погибло более 1000 человек и ранено более 6000 человек.

ETA официально разоружились 8 апреля, хотя членство в группе сокращалось на протяжении многих лет.

В то время как ETA долгое время была главной силой в изменении отношений между Басками и Мадридом, теперь у PNV есть такой шанс. Если они откажутся от поддержки правительства Рахоя, это «отразится на предстоящем бюджете на 2018 год», сказал Бальфур.

Без бюджета шансы Рахоя на полный срок невелики, поскольку Испания надеется продолжить восхождение к выходу из отделения.

Каталонские страны

Статья 155 может повлиять на испанскую политику сверх бюджета на 2018 год.Каталония является лишь частью, хотя и большей частью, Els Paisos Catalans , или каталонских стран.

Язык и культура Каталонии проистекают из долгой истории в Короны Арагона, королевства, которое существовало с 12 по 18 века и контролировало части Испании, Андорры, Италии, Франции и Греции.

Сегодняшние каталонские страны Испании включают Валенсию, южный сосед Каталонии, и Балеарские острова в Средиземном море.

Валенсия — родина одного из самых известных блюд Испании — рисовой паэльи.Сантьяго Калатрава, всемирно известный архитектор, спроектировавший новый центр Всемирного торгового центра в Нью-Йорке, а также многие другие работы.

«На этих территориях есть регионалистские партии, которые, как и Каталония много лет назад, требуют большей автономии и уважения культурного разнообразия», — сказал Аль-Джазире Хорди Граупера, каталонский писатель и исследователь из Принстонского университета.

Президент регионального правительства Валенсии Ксимо Пуиг из левоцентристского регионального отделения Социалистической партии Испании пока не прокомментировал использование статьи 155.

На Балеарских островах находится популярное туристическое направление Майорка и место рождения звезды тенниса Рафаэля Надаля.

Франсина Арменгол, президент Балеарских островов, также представляющая ее региональную Социалистическую партию, заявила, что она хочет, чтобы Каталония оставалась частью Испании, но против применения статьи 155.

Хотя в этих регионах существуют массовые движения за независимость, они не так сильны, как в Каталонии.

Жесткое отношение Испании к Каталонии «покажет валенсийцам и майорканцам (так называют жителей Балеарских островов), что они тоже должны уехать, и через 10 или 20 лет там появится серьезное сепаратистское движение», — предсказал Граупера. .

Галичане

Галисия — это еще один регион с уникальной самобытностью, языком и сепаратистскими настроениями, расположенный на северо-западном побережье Атлантического океана.

Королевство Галисия существовало с пятого века, временами охватывая большую часть северо-запада современной Испании и северную Португалию, до 15 века, когда оно присоединилось к Испании. Галисийский и португальский принадлежат к одной языковой группе и до этого времени не соответствовали критериям.

Люди размахивают каталонскими флагами во время недавней демонстрации, организованной каталонскими движениями за независимость [Файл: Рафаэль Маршанте / Reuters]

Учитывая эту общую историю, в Галисии есть группа, которая считает, что их земля должна воссоединиться с Португалией.Другие утверждают, что он должен быть независимым, ссылаясь на кельтскую историю Галиции.

Но Галисия остается сельским, в основном аграрным регионом с гораздо меньшей индустриализацией, чем современные Страна Басков и Каталония, с более низким уровнем производства.

Итак, несмотря на те же культурные «стартовые условия», что и в этих регионах, экономическая отсталость и замедлили распространение галисийского национализма, сказал Al Jazeera галисийский историк и писатель Тьяго Перес Гонсалвес.

Регион последовательно голосует за испанские националистические партии.Авторитарный испанский лидер Франсиско Франко был из Галисии, как и Рахой, нынешний премьер-министр.

В 1990-х годах был период, когда Галицкий национальный блок, левая сепаратистская партия, набирала обороты. На выборах 1997 года партия получила 25 процентов голосов и 18 делегатов в региональный парламент, пояснил Перес. Это замедлилось по мере того, как испанский национализм набирал силу в начале 2000-х годов.

Это не означает, что националистическое движение умерло. «Фактически, накануне референдума 1 октября в Каталонии тысячи людей вышли на улицы в различных галисийских городах в знак солидарности и поддержки каталонского народа», — сказал Перес.

Но испанские СМИ, которые обвиняли в предвзятости в освещении независимости Каталонии, беспокоят галичан, прокомментировал Перес. Они считают, что уход Каталонии «приведет к потере части их покупательной способности и снижению заработной платы», — продолжил историк.

Лучшим исходом, по мнению Переса, было бы урегулирование путем переговоров между Мадридом и Каталонией.

Президент Каталонии Карлес Пучдемон неоднократно предлагал диалог. Рахой сказал, что это не предложение, а навязывание.

Хотя игра Рахоя за сильную централизованную Испанию посредством реализации статьи 155 может расширить националистические движения в других частях Испании, последствия «будут очень негативными для движений за независимость Галиции», — заключил Перес.

Основная причина, по которой Каталония хочет отделиться, может быть экономической: это один из самых богатых регионов Испании

Каталония, северо-восточный регион Испании со столицей в Барселоне, готовится проголосовать по референдуму о независимости октября.1 — который Испания объявила незаконным. У этого региона свой язык, гордость и история репрессий со стороны Испании. Но если оставить в стороне культуру и политику, многие говорят, что главная причина, по которой Каталония хочет отделиться, связана с экономикой: Каталония имеет самый высокий ВВП из всех регионов Испании и составляет 266 миллиардов евро, что составляет почти одну пятую экономического производства страны.

Днем в будний день, менее чем за две недели до референдума, около 40 000 человек собрались у офисов каталонского правительства в центре Барселоны, чтобы выразить протест против рейдов и арестов местных чиновников испанской полицией Guardia Civil.Рейды произошли через несколько дней после того, как полиция также провела рейды в типографиях, газетных офисах и частных службах доставки в поисках агитационной литературы и урн для голосования. Люди всех возрастов скандировали: «То же случилось и с Франко» — отсылка к диктатуре Франсиско Франко, которая закончилась в конце 1970-х годов. Протестующие носили накидки с красно-желто-полосатым каталонским флагом, а на близлежащих балконах висели транспаранты с надписью «Sí» (голос «за»).

«В настоящий момент людям нужны перемены», — сказал Жозеп Минге.

Он говорит на каталонском, известном языке региона. Пережив диктатуру франкистов в молодости, когда в регионе были применены репрессивные меры, в результате которых были отменены каталонские институты и запрещено официальное использование языка, он считает, что каталонский народ продолжает подвергаться угнетению. Но другие, как Джессика Болуда, сказали, что это экономические проблемы.

«Мы платим налоги правительству и не получили обратно все, что нам нужно», — сказал Болуда.

Премьер-министр Испании Мариано Рахой призвал лидеров сепаратистов прекратить то, что он называет «неповиновением» и «эскалацией радикализма».Он сказал, что голосование идет вразрез с конституцией Испании, которая гласит, что страна неделима.

Профессор экономики Элисенда Палузи сказала, что жители Каталонии составляют около 16 процентов населения страны. Тем не менее, эти же жители платят 20 процентов налогов Испании, а затем получают 14 процентов обратно на государственные расходы. По ее словам, Каталония экономически важна для Испании, и если она отделится, «они потеряют территорию, которая относительно богата и вносит большой вклад в налогообложение.”

Палузи сказал, что экономический кризис 2008 года способствовал усилению сепаратистских настроений в Каталонии — регион пережил самые большие урезания бюджета. Затем, в 2010 году, Каталония потребовала законодательного акта, который позволил бы ей собирать собственные налоги — во многом аналогично системе в другом автономном регионе Испании, Стране Басков. Правительство Испании это отвергло.

«Это было расценено как посягательство на способности каталонцев, которые сделали все в соответствии с законом», — сказала она.

А в случае отделения, Палузи сказал, что Каталония экономически жизнеспособна без Испании: ее ВВП примерно такой же, как у Дании, а ВВП на душу населения выше, чем у Испании.

Правительство Каталонии пообещало провозгласить независимость в течение 48 часов, если 1 октября победит «Да» — оно разработало планы отделения и начало работать с налоговым агентством по сбору собственных налогов. Однако министр экономики Испании предупредил о «жестоком» экономическом коллапсе и росте безработицы в случае отделения Каталонии.

Непреодолимое противостояние — Служба новостей здания суда

Спустя два года после того, как Испания подавила заявку Каталонии на отделение, Каталония и Испания укоренились в политических и юридических битвах за независимость, что отражено на этих знаменах в городе Сант-Садурни-д’Анойя, Каталония.(Фото Каина Бурдо / Новости суда)

БАРСЕЛОНА, Испания (CN) — флаги независимости Каталонии свисают с балконов и в витринах магазинов. Нацарапанные на стенах политические лозунги взывают к свободе. На дворце президента Каталонии в центре Барселоны висит баннер: «Свободные политические заключенные». Барселона — это ландшафт политических посланий, нацеленных на одного главного и старого врага: Испанию и ее правителей в Мадриде.

Испания — это страна, в которой живут барселонцы и каталонцы, но многие люди здесь не чувствуют преданности Испании и презирают представление о том, что они испанские граждане.Почти половина каталонцев заявляют социологам, что не чувствуют себя частью Испании, и более 40% выступают за независимость.

Тем не менее, чувство смирения подкрадывается. Спустя два года после того, как испанские власти жестоко подавили референдум о сецессии, надежды на независимость тускнеют. Каталония является автономным регионом, но не контролирует свои налоги и подчиняется испанским законам.

На вопрос о независимости люди смотрят стоически, но пессимистично. Флаги, свисающие с балконов, отражают настроение этого укоренившегося конфликта: они часто выцветшие и потрепанные — они упрямо выставлены, но выглядят потрепанными.

«Я бы хотела, чтобы она стала независимой страной», — сказала Ольга Серрано, молодая сотрудница отдела обслуживания клиентов в Барселоне. «Но я не знаю, случится ли это».

Новое исследование, проведенное Барселонским Центром изучения общественного мнения, показало, что около 44% людей выступают за независимость, что на 4% меньше, чем год назад. Драки между прокаталонскими политическими партиями и ощущение того, что каталонские лидеры не готовы фактически управлять независимым государством, также нанесли ущерб сепаратистскому движению.

Рамон Гонсалес, 65-летний пожарный на пенсии, сказал, что движение за независимость «никуда нас не привело».

Он сказал, что Каталония столкнулась с более экономически более сильным противником — с армией. Он хотел бы, чтобы Каталония получила больше автономии, но он против независимости.

Он сравнил попытку Каталонии оторваться от Испании с попыткой карточного игрока выиграть блефом.

«Это было похоже на игру в покер», — сказал он. «Вы можете блефовать, блефовать, блефовать, но, в конце концов, если у вас нет четырех тузов, вы не выиграете.Когда вы показываете руку, вы проигрываете. Это то, что случилось.»

В президентском дворце Каталонии в Барселоне вывешен баннер, призывающий к освобождению лидеров движения за независимость Каталонии из тюрьмы. (Фото Каина Бурдо / Новости суда)

Препятствия на пути к независимости огромны. Во-первых, конституция Испании не допускает распада страны. Кроме того, более половины жителей Каталонии не поддерживают независимость, часто потому, что они происходят из семей, которые переехали в Каталонию из других частей Испании на заработки.

Кроме того, крупнейшие политические партии Испании, включая даже социалистов, и большая часть остальной страны выступают против движения Каталонии за отделение — не в последнюю очередь потому, что Барселона и Каталония являются экономическими двигателями и производят около 20% валового внутреннего продукта Испании. Предоставление независимости также нанесло бы сильный удар по хрупкому чувству национального единства Испании.

Два года назад каталонцы проголосовали за независимость на несанкционированном референдуме, а затем увидели, что их сепаратистская борьба была подавлена ​​испанскими властями.Их политические лидеры были заключены в тюрьму по обвинению в мятеже и подстрекательстве к мятежу, а двенадцати лидерам движения грозят тюремные сроки в ближайшие недели после судебного разбирательства в Верховном суде в этом году.

«Испания оказалась недемократической страной», — сетовал бывший пожарный Гонсалес. Он сказал, что сажать в тюрьму лидеров независимости несправедливо.

Некоторые каталонцы говорят, что агрессивная тактика Испании только сделала их еще более антииспанскими.

«Я даже больше за независимость», — сказал Дидье Гаго, 36-летний служащий службы поддержки клиентов, который недавно утром в Барселоне стоял с Серрано во время перерыва в работе.

У него есть на то веские причины. Гаго сказал, что он был среди сотен каталонцев, избитых испанской полицией на избирательных участках, когда они пришли голосовать на референдуме. Испанская полиция, привезено из регионов Испании, штурмовала избирательные участки и атаковала каталонцам голосование в спорном референдуме 1 октября 2017.

«Мы были на избирательных участках, приехала полиция; мы подняли руки, — сказал он. «Они начали нас хватать, бить». Гаго сказал, что его рот был в крови и что его нога все еще болит в месте удара.

В среду, как это происходит в Барселоне каждое 11 сентября в эти напряженные годы, море людей выйдет на улицы Барселоны, демонстрируя каталонский пыл и единство. Их призыв к независимости от Испании.

В конце 1800-х годов 11 сентября стало отмечаться как национальный праздник под названием La Diada Nacional de Catalunya, или Национальный день Каталонии . По правде говоря, этот день знаменует собой мрачное историческое событие для каталонцев. 11 сентября 1714 года, после 14 месяцев осады, Барселона пала, поскольку каталонцы оказались на проигравшей стороне в широкомасштабной войне в Европе за то, кто претендует на власть Испании и империю.

Это поражение привело к падению короны Арагона, правителей Каталонии, и установлению центрального правления из Мадрида, центра власти короны Кастилии. После поражения законы и институты Каталонии были отменены, а ее язык запрещен для официального использования. Сейчас правил кастильский, язык Мадрида.

Сегодня многие каталонцы так сильно настроены по поводу независимости, потому что они чувствуют, что их история сделала их такими отличными от остальной части Испании и ее национального стереотипа о гордом, религиозном, деревенском и формальном испанце.Каталонцы считают себя космополитами, непредубежденными, ориентированными на торговлю и близкими к северным европейцам.

Точно так же многие каталонцы считают Мадрид и центральное правительство Испании в корне консервативными, регрессивными и антикаталонскими, склонными наказать каталонцев в культурном, экономическом и политическом плане.

Фоссар-де-ле-Моререс, где похоронены люди, погибшие во время обороны Барселоны в 1714 году. 11 сентября, в день, когда Барселона пала во время осады в 1714 году, каталонцы собираются здесь и отдают дань уважения своей культуре.(Фото Cain Burdeau / Courthouse News)

Современные корни этого повествования начинаются с испанского диктатора генерала Франсиско Франко, ненавидимого многими каталонцами, и его 36-летнего правления репрессий.

Перед началом гражданской войны в Испании Каталония — цитадель социалистов и анархистов — провозгласила себя республикой и сыграла центральную роль в борьбе против военного переворота, возглавляемого Франко. Республиканское движение в Барселоне привлекло многих иностранных борцов за демократию, в первую очередь Джорджа Оруэлла, британского писателя и интеллектуала.

После поражения республиканцев режим Франко безжалостно преследовал и казнил республиканцев. Он также запретил каталонский язык, и люди, уличенные в разговоре на этом языке, были наказаны. Каталонский флаг и его национальный праздник La Diada были объявлены вне закона. Школьники начали свое утро с пения «Кара аль Соль», гимна фашистской партии Фаланги Франко. Песня заканчивается словами: «Испания, один! Испания, отлично! Испания, бесплатно! Вперед, Испания! »

После смерти Франко в 1975 году Каталония вновь подтвердила свою автономию, сделав каталонский языком официальным языком и восстановив автономное правительство.

С тех пор Каталония и Испания неоднократно конфликтовали.

Общественная поддержка независимости резко возросла в 2010 году после того, как Конституционный суд Испании объявил некоторые аспекты закона 2006 года об автономии Каталонии неконституционными. Закон был принят как региональным, так и испанским правительством, которым в то время руководили социалисты, сочувствующие каталонскому делу. Однако закон был оспорен консервативной партией Испании, Народной партией.

Конституционный суд постановил не ставить каталонский язык выше испанского и заявил, что формулировки в преамбуле закона о «Каталонии как нации» и «национальной реальности Каталонии» не имеют юридической силы.Правление вызвало бурю у каталонцев.

В том же году правительство Каталонии запретило корриду, и многие жители Испании почувствовали, что Каталония атакует испанскую самобытность и культуру. В Каталонии сторонники запрета заявили, что этот вид спорта жесток и непригоден для прогрессивного общества; некоторые высмеивали его как вид спорта, импортированный Франко.

Но в 2016 году Конституционный суд Испании отменил запрет на корриду, постановив, что каталонское правительство превысило свои полномочия и что испанское государство несет ответственность за сохранение «общего культурного наследия».”

Тем не менее, арены для корриды в Барселоне сегодня закрыты — аппетита к спорту мало. Фламенко тоже сложно найти в Барселоне за пределами туристических мест. Местные жители говорят, что это не каталонский, а испанский.

Каталония также стремится к другой испанской традиции: сиесте. В 2017 году более 100 профессиональных групп согласились отказаться от традиции длительного обеденного перерыва. К 2025 году многие каталонские предприятия планируют сократить обеденный перерыв и соответствовать требованиям стран Северной Европы, позволяя работникам уходить с работы раньше.Правительство Испании рассматривает аналогичные изменения, но не установило график.

Это не просто культурный конфликт. Жители Каталонии чувствуют себя обманутыми Мадридом.

Здесь говорят, что испанское правительство извлекает из региона столько денег, сколько может, а затем оставляет Барселону без финансирования. Они жалуются на количество дорожных сборов, возведенных вокруг Барселоны, и говорят, что Мадрид пренебрегает своей инфраструктурой — от поездов до главного аэропорта.

Баннер над рестораном в Барселоне призывает освободить из тюрьмы лидеров движения за независимость Каталонии.(Фото Каина Бурдо / Новости суда)

Все это оставляет у многих жителей ощущение, что независимая Каталония с ее 7,5 миллионами жителей и Барселона в качестве столицы вполне справится сама по себе. Барселона имеет долгую историю как коммерческий центр Средиземноморья.

«Каталония может жить как страна, потому что у нас есть большая мощная экономика с ее туризмом, промышленностью и инновациями», — сказала Глория, 63-летняя безработная женщина, которая отказалась назвать свою фамилию.

В Мадриде, естественно, многие по-другому смотрят на стремление Каталонии к независимости.

«Независимость Каталонии — это подделка, — сказал Франсиско Эрнандес, 49-летний мадридский юрист. «Каталония никогда не была независимой от Испании. Его независимость была создана за последние 30 лет. История Испании насчитывает 500 лет, и Каталония всегда была в этой истории ».

Он сказал, что конституция 1978 года, заложившая основы постфранкистской Испании и ее конституционной монархии, дала региональным партиям слишком много уступок. С момента окончания франкизма Испания столкнулась с растущими стремлениями к независимости в Стране Басков и Галисии.Борьба за независимость Страны Басков ознаменовалась терроризмом и гибелью почти 800 человек.

«Это была темная сторона соглашения», — сказал Эрнандес о переговорах по конституции, которые привели к региональной автономии. «Я не думаю, что Каталония когда-либо станет независимой».

Но другие в Мадриде, особенно слева, симпатизируют Каталонии. Среди них Андреа Альварес и Хавьер Гарсия, два 20-летних студента искусств, которые направлялись в музей Прадо, великолепный национальный художественный музей Испании.

Альварес заявила, что поддерживает дело Каталонии и что со стороны Каталонии несправедливо платить больше налогов, чем она получает взамен. «Логично, что, с моей точки зрения, они хотят независимости», — сказала она. «Они за многое платят».

Гарсия рассматривает восстание каталонцев как «переворот осознания».

«Я не сторонник независимости, но мне нравится, что это общественное движение», — сказал он. «Это будит людей».

На ранней утренней площади в модном районе Маласанья в центре Мадрида 64-летний книготорговец Франсиско Вилья Верде размышлял о Каталонии, складывая книги, которые он надеялся продать в тот день.

«Возможно, он будет независимым», — сказал он. «Но это будет больше психологическая независимость, чем материальная. Испания очень сплоченная. Но не исключено, что однажды единство закончится. Но пройдет еще немало лет, прежде чем это произойдет ».

(Корреспондент Courthouse News Кейн Бёрдо проживает в Европейском Союзе.)

Нравится:

Нравится Загрузка …

Аргументы за и против независимости Каталонии

1.КАТАЛОНИЯ — НЕ ИСПАНИЯ Каталонцы не танцуют фламенко, и они запретили корриду как жестокую и варварскую. Они являются частью отдельной гордой нации со своим собственным языком, историей, культурой и флагом, и эта отдельная идентичность пережила жестокие попытки Франко подавить каталонский язык в десятилетия после гражданской войны. Сторонники независимости утверждают, что их язык и культура не пользуются достаточным уважением со стороны центрального правительства Испании, и опасаются, что, если что-то не будет сделано, их культура будет поглощена.

1. БАЛКАНИЗАЦИЯ ЕВРОПЫ Мы рискуем открыть ящик Пандоры, если Каталония станет независимой. Националисты в Шотландии, Фландрии, Падании, Мадейре, Баварии, Скании и других странах также требуют независимости (и это только в Западной Европе!). Европа может в конечном итоге расколоться на мозаику ссор и постоянно уменьшающихся микрогосударств. Во время глубокого кризиса и роста популистского национализма поспешное движение к отделению может создать опасный потенциал для конфликта.

2. НЕРАВНОЕ ПАРТНЕРСТВО Каждый год каталонцы вынуждены вносить миллиарды своих с трудом заработанных налогов в казну испанского правительства в Мадриде (платя примерно на десять миллиардов больше, чем оно получает обратно). Из-за этих требований Каталония оказалась в долгах, а богатая страна столкнулась с трудностями в предоставлении базовых услуг своему народу. Отказ правительства Мадрида предоставить Каталонии даже базовую фискальную автономию, которой обладает Страна Басков, показывает, что, согласно этому аргументу, только через независимость Барселона сможет взять под контроль свои финансы и свое экономическое будущее.Раскол может быть плавным, и нет причин, по которым Каталонская Республика не может оставаться в Европейском Союзе, зоне евро и Шенгенской зоне.

2. ЭГОРИЗМ НАЦИОНАЛИЗМ Каталония получает миллиарды из структурных фондов ЕС, а региональное правительство имеет задолженность в размере 77 миллиардов евро, что создает возможность для независимой Каталонии быть вынужденной обратиться к механизму финансовой помощи ЕС. Для ее процветания Европе нужна солидарность, а не эгоистичный экономический национализм. Если Каталония отказывается поддерживать менее благополучные регионы Испании, почему остальная часть Европы должна помогать Каталонии спасать ее банки или финансировать ее растущие пенсионные счета? Сейчас подходящий момент, чтобы добавить в налоговый законопроект расходы на вооруженные силы, дипломатические услуги и все другие атрибуты независимости? И вдобавок ко всему, Каталонии придется справиться с экономическим хаосом и бегством напуганных иностранных инвесторов, ожидающих повторной подачи заявки на членство в Европейском союзе, еврозоне и Едином рынке ЕС (процесс, который Испания могла бы очень хорошо вето).

3. ДОСТАТОЧНО ДОСТАТОЧНО Так выглядит справедливость? Каталонские лидеры были приговорены к лишению свободы сроком от 9 до 13 лет после того, как испанские суды признали их виновными в подстрекательстве к мятежу. Видео о предполагаемой жестокости полиции во время референдума 2017 года вызвало международный резонанс, а недавние сцены уличного насилия показывают, что деспотическая тактика все еще применяется. Было бы недемократично не позволить каталонцам реализовать свое право на самоопределение.Каталонский народ однозначно отверг попытки правительства в Мадриде отменить автономию, которую Каталония получила после смерти Франко в 1975 году. Каталонцы не хотят жить в централизованном испанском государстве с монархией, к которой они мало привязаны. Пришло время каталонцам, шотландцам, фламандцам и другим народам Европы выбрать государство, в котором они хотят жить.

3. НЕ ТАКОЕ РАЗНОЕ Каталонцы, несомненно, имеют свою особую культуру, но у них также есть много общего с остальной Испанией (возможно, даже больше, чем они хотели бы признать!) — от ночных ужинов и страсти к футболу до классной современной контркультуры. .Барселона получает огромную выгоду от культурного взаимодействия с Мадридом, и критики утверждают, что изолированный монокультурность притупит его творческие грани.

Имеет ли Каталония право на отделение?

Каталонские избиратели с нетерпением ждут результатов референдума 1 октября 2017 года. Parrot Pascal / ABACA / ABACA / PA Изображения. Все права защищены.

Референдум в Каталонии 1 октября произвел на свет шокирующие фотографии: опрос штурмовали участки, пожилые избиратели с окровавленными лицами, пожарные (всех людей) избивали полицией.Покрытие в пресса и широкое распространение в социальных сетях стали причиной пиара для Испания. Сепаратисты Каталонии, по крайней мере на мгновение, добились всемирного внимание и доля сочувствия. Но как далеко должно распространяться это сочувствие?

Можно осудить насилие и оставить его там (как, например, в Бельгии). Но более фундаментальный вопрос заключается в том, Каталония имеет право на отделение. Это не только вопрос о недавнем голосование. Даже если кто-то отвергает законность этого опроса, он все равно сталкивается с вопрос о том, следует ли проводить еще одну.Нет причин, по которым Каталония не могли провести организованный референдум типа Квебека и Шотландии. Что имеет до сих пор его останавливает испанская оппозиция. Итак, должна ли Испания уступить дорогу?

Ответить на этот вопрос непросто, потому что непонятно, что именно даст любому региону право на отделение. Общественные дебаты — в Каталонии, Испания и другие страны — это не сильно поможет. Люди склонны решать эти вопросы на основания верности и эмоций. Есть много развевающихся флагов; гораздо менее аргументированный аргумент.

Со своей стороны, я много раз боролся с вопросом об отделении. годы. Я преподавал эту тему в университетах по всему миру: в США, Бангладеш, Ирландия и Шотландия. Сецессия сыграла решающую роль в история всех этих стран и студентов заслуживают внимания. Но даже после моих дебатов со студентами я изо всех сил пытался разрешить проблемы в моем собственный разум.

Дело не в том, что у меня нет интуитивного суждения о проблеме. Как я указал в статье, я написал во время шотландского референдума я считаю, что таким регионам, как Шотландия и Каталония, следует разрешить отделиться.Я боролся с поиском адекватного оправдания эта позиция. В литературе по политической философии (моя область) есть несколько увлекательных книг и статей, но мало аргументов, которые я считаю убедительными. это только сейчас, в ответ на Каталонию, я, наконец, лучше понимаю, что обосновывает мою просепаратистскую позицию. Я возвращаюсь к этому основанию ниже, но Сначала позвольте мне рассмотреть то, что я считаю распространенными фальстартами.

Во-первых, демократия. Это аргумент «перейти» многих каталонцев. сепаратисты.По словам президента Каталонии Карлеса Пучдемона, голосование по независимость — это просто «выражение свободной демократии». С этой точки зрения каталонцы имеют право решать независима ли Каталония, так как они имеют право решать любые другая проблема, влияющая на них. Проблема с этим аргументом в том, что он предполагает в чем именно заключается проблема: что Каталония представляет соответствующий округ принять это решение.

Другой вероятный избирательный округ — сама Испания. Для проблема независимости затрагивает не только Каталонию.Каталонский независимость будет иметь серьезные последствия для экономики и самобытности Испании. Также была бы рябь влияние на другие регионы, включая Страну Басков, которая только недавно избежал насилия собственного сепаратистского конфликта.

Короче говоря, аргумент о демократии не может преодолеть то, что мы могли бы назвать «проблема симметрии». Демократия может выступать как аргумент в пользу сецессия и аргумент против. Чтобы оправдать отделение, нам нужно оправдать «асимметрию»: чтобы объяснить, почему Каталония, а не Испания в целом, имеет право принимать решение.

Демократия — не единственный аргумент, который страдает от симметрии проблема. Другой — национальное самоопределение. Идея о том, что нация имеет право определять свое собственное будущее — это хорошо, насколько это возможно. Возникает проблема когда в игре участвует более одной нации. Каталонское национальное самоопределение выступает против испанского национального самоопределения. Нельзя дать полный выражение к одному, не ограничивая другого. Некоторые будут топать ногами это и провозглашают, что «Каталония — это не Испания».

Если бы было два незаметных наций, то Испания будет другими -определяющими а не сам -определение когда берет участвует в каталонских делах. Но сам факт, что люди провозглашают этот лозунг демонстрирует, насколько это противоречиво. Национальная идентичность — это не физика. Наций существуют, разделяются или пересекаются в зависимости от интерсубъективных убеждений. Пока там люди в Каталонии и остальной Испании, которые верят в всеобъемлющая испанская нация, концепция национального самоопределения может быть призывается с обеих сторон.Это не дает твердой почвы для отделения.

Нынешний президент Каталонии Карлес Пучдемон и бывший президент Каталонии Артур Мас. Маттиас Остерле / Zuma Press / PA Images. Все права защищены.

Есть ли аргументы, позволяющие избежать проблемы симметрии? Да хоть два. Один из них — самооборона: идея о том, что группа людей может иметь право отделиться, когда ему угрожает какая-то глубокая несправедливость. Такой аргумент может доказать неотразимый. Недавно пережив Саддама и ИГИЛ, и с будущим все еще настолько неуверенный, курдский Ирак может правдоподобно привести аргументы подобного рода.Каталония, однако все по-другому. Он действительно подвергался жестоким репрессиям при Франко, но современная Испания, каковы бы ни были ее недостатки, является мирной либеральной демократией. С точки зрения богатство, безопасность и свобода, это одна из самых успешных стран на Земля.

Каталонские сепаратисты жалуются, что, будучи более богатым регионом, они платят центральному правительству больше, чем они выходят. Но это Жалоба не должна вызывать особого сочувствия. Действительно, для тех, кто слева, с их забота о равенстве и перераспределении, к ней следует относиться с осторожностью. особое отвращение.Могут быть более тонкие жалобы против налоговой системы Испании, но даже если мы примем их, они не являются серьезной несправедливостью типа ИГИЛ или Франко. По общему признанию, могло быть и хуже. Если государство насилие, свидетелями которого мы стали в воскресенье, должно было стать обычным делом, а затем самооборона аргумент стал бы более убедительным. Ради всего святого, будем надеяться, что это не то место, куда мы направляемся.

Другой аргумент, который позволяет избежать аргумента симметрии, — это свобода ассоциация.Это тот аргумент, который нужен философ, чтобы придумать с. Аргумент уподобляет государства клубам. Так же, как вы и ваши друзья не требуется чье-то одобрение, чтобы создать новый клуб или отделиться от старого, поэтому регионам не требуется одобрение государства для отделения. Проблема с Аргумент довольно прост: аналогия не работает. Штаты не похожи на клубы. Люди не присоединяются добровольно к штатам ради своего хобби или увлечения; они есть насильственно в государствах ради справедливости и мира.Состояния устанавливают фон правила; клубы и другие ассоциации предлагают людям возможность заниматься особые интересы.

Если каталонцы хотят создавать ассоциации, они могут это сделать. В Каталонии уже есть всевозможные клубы и ассоциации, в том числе многие действующие. по всему региону (Каталонская федерация футбола, Каталонская ассоциация Научное общение и так далее, и тому подобное). Им не нужно государство, чтобы быть их клуб, да они и не должны этого хотеть. Государство, которое пытается быть клубом, как родитель, который пытается быть другом.Нам нужны государства. Нам нужны родители. Но если мы должны сохранять нашу индивидуальную автономию, эти неизбранные власти в наших жизни должны принимать свои надлежащие роли, а не притворяться тем, кем они не являются.

Это аргументы, которые я считаю неубедительными. Так почему я предпочитаю референдумы о независимости? Некоторое время я думал, что лучший аргумент — это просто прагматичный; «Правило» разрешить инсайдерам голосовать «является среди альтернатив лучшим средством чтобы минимизировать конфликт. Но теперь я думаю, что есть еще кое-что, что можно сказать.Это важно что мы, как граждане, чувствуем некую связь с нашим государством; что мы видим это как законные или, по крайней мере, не такие полностью незаконные. Это не потому, что государства похожи на клубы, но именно потому, что они такие разные. состояния принуждать нас. Они говорят нам делать определенные вещи и наказывают нас, если мы не подчиняемся. Такой принуждение может быть оправдано. Это принимают все, кроме анархистов.

Но это Важно то, что, когда они принуждают нас, у нас есть некоторое ощущение, что они не просто принуждают нас.Нам нужно уметь смотреть на государство и думать, что в каком-то смысле оно наше. Государственные учреждения мы взаимодействуем, и законы, по которым мы живем, должны казаться нам знакомыми и доброжелательными; как будто они существуют для нас и нашего общества, а не для какой-то внешней силы. Когда вместо этого государство кажется чужим или враждебным, трудно чувствовать себя в этом мире как дома.

Подсчет бюллетеней на избирательном участке Каталонии. Parrot Pascal / ABACA / ABACA / PA Изображения. Все права защищены.

По мере развития событий, я думаю, что все больше и больше каталонцев испытывает чувство отчужденности от испанского государства.Зрелище Прибытие испанской полиции (в буквальном смысле) из других областей Испании не помогло. имеет значение, что вызывает параллели с иностранной оккупацией. Конечно, нет все в Каталонии чувствуют себя отчужденными. Тысячи людей, протестовавших на митинге единства Барселоны в воскресенье, явно верят в законность Испания. Вот почему так важно, чтобы вопрос был решен свободным и справедливым референдум, на котором каждому в Каталонии дается слово.

Уходит ли этот «аргумент отчуждения» от проблемы симметрии? Я считаю так.Если Каталония отделится, испанская экономика пострадает, и многие Испанцы были бы глубоко расстроены, но они продолжали бы жить в условиях испанское государство, которое большинство признает своим. То же самое не относится к каталонцам. которым отказано в референдуме.

Я понимаю, что этот аргумент вызывает много вопросов. Сколько людей нужно чувствовать себя отчужденным требовать референдума? Насколько отчужденными они должны себя чувствовать? Что о возможные издержки отделения для тех, кто находится внутри и вне отделения область? Не может быть абсолютного права на отделение, независимо от того, насколько высока затраты — это было бы абсурдно.Но каковы должны быть затраты, чтобы победить право на отделение?

Пожалуй, самый сложный вопрос — это меньшинства внутри меньшинства. Возьмем, к примеру, Валь д’Аран, область Каталония, у которой есть свирепое чувство независимости. Если Каталония отделится, должен ли Валь д’Аран получить собственный референдум? Аргумент отчуждения предложили бы это, но многие, включая самих каталонских сепаратистов, возразили бы на перспективу повторного отделения. Я не могу надеяться решить эти вопросы здесь.Мои мысли слишком предварительные; эти вопросы слишком сложны.

Это подводит меня к заключительному пункту. Потому что отделение — такой морально сложный вопрос, что крайне важно, чтобы обе стороны проявлять большее уважение друг к другу. Здесь нет черного / белого. Мы все в серой зоне разумного несогласия. Вопреки заявлениям ведущих политики, испанское правительство — это не франко, а каталонское правительство не гитлер. Сторонам конфликта нужно перестать махать рукой флаги и начинайте аргументировать.

Этот момент, возможно, особенно важен. для Испании, так как именно испанское правительство имеет танки и отряды по охране общественного порядка в его распоряжении. С такой мощностью очень соблазнительно использовать ее. В Постоянная тема испанского правительства — а в последнее время и короля — заключается в том, что Каталонский кризис — это, прежде всего, проблема уголовного правосудия. Ничего не могло быть дальше от истины. Да, референдум нарушил испанский закон, но это совершенно очевидно к настоящему времени, из гражданских прав и других великих движений прошлое, что разумные люди иногда нарушают законы по уважительным причинам.Они не следует сбрасывать со счетов обычных преступников. Действительно, когда миллионы ваших граждан участвовать в референдуме, который вы признали незаконным, это верный признак того, что вы политическая, а не юридическая проблема в ваших руках.

_________________

Несколько примечаний в порядке библиографии:

Эта статья основана на философском литература об отделении, которая к настоящему времени довольно обширна. Вместо того, чтобы пытаться предоставьте полный список источников, позвольте мне сослаться на несколько работ, которые могут оказаться особенно полезно.

За отличное знакомство с философию отделения см. Аллен Бьюкенен статья в Стэнфордской энциклопедии философии.

Проблема, которую я поднимаю, связана с демократией аргумент относится к широко обсуждаемой проблеме в демократической теории, называемой «границей проблема’. За описание проблемы и одну из многих попыток ее решения см. статью Дэвида Миллера «Демократия Домен».

Аргумент о свободе ассоциации, о котором я говорил был представлен рядом философов, в том числе у Кристофера Веллман в книге A Theory сецессии: аргументы в пользу политического самоопределения .

Аргумент отчуждения, который я защищал, имеет некоторые сходства к книге Энни Стилц «Деколонизация и самоопределение ».

«Причины каталонского сепаратистского движения» Каллена Сэмюэля Паради

Тип диссертации

Колледж искусств и наук с отличием

Отдел

Политология

Первый советник

Петер Вондоепп

Ключевые слова

Каталонский Сецессион, Каталония, Сецессия, Национализм, Испания, Шотландия

Абстрактные

Кризис независимости Каталонии в 2017 году оставил нам больше вопросов, чем ответов.Что может подтолкнуть процветающий первый регион мира к попытке отделения? Зачем каталонским политикам организовать референдум, который, по заверениям испанской конституции и собственных опросов общественного мнения, закончится провалом и вероятным тюремным заключением? В этой статье рассматривается история Каталонии, каталонского национализма и более современного каталонского сепаратизма, чтобы ответить на эти вопросы. Он анализирует движущие тенденции последнего кризиса, используя призму теории общественного движения, и, наконец, сравнивает Каталонию с Шотландией.Сходство Шотландии в региональной истории и характерных чертах, но радикальные различия в результатах их референдума помогают точно определить, что пошло не так для каталонских сепаратистов.