Форма правления в индонезии: Республика Индонезия. Государственное устройство. Правовая система. Гражданское право. Уголовное право. Судебная система.

Республика Индонезия. Государственное устройство. Правовая система. Гражданское право. Уголовное право. Судебная система.

Государство в Юго-Восточной Азии, на островах Малайского архипелага и западной части острова Новая Гвинея.
Территория — 1,9 млн. кв. км. Столица — г. Джакарта.
Население — 216,1 млн. чел. (1999 г.).
Официальный язык — индонезийский.
Религия — 80% мусульмане-сунниты, 10% протестанты и католики.
Государственность на территории современной Индонезии появилась еще в первых веках нашей эры. В XIVв. в Индонезию проникает ислам и образуется ряд мусульманских княжеств. В XVI в. началось проникновение на архипелаг европейских завоевателей. К началу XX в. он почти целиком оказался под властью голландцев. В результате национально-освободительной борьбы в 1945 г. была провозглашена независимая республика, первым президентом которой стал Сукарно (1945-1967 гг.). В результате вооруженного противостояния 1965-1966гг. левонационалистический режим был заменен прозападной диктатурой военных (1966-1998 гг.).

Государственное устройство

Индонезия — унитарное государство. Административно-территориальное деление — 27 провинций (включая Восточный Тимор) и особая территория, на которой расположена Джакарта.
В стране действует Конституция 1945 г., восстановленная в силе в 1959 г.
По форме правления Индонезия — суперпрезидентская республика. Политический режим находится в процессе трансформации. В 1966-1998 гг. в стране существовала военно-бюрократическая диктатура генерала Сухарто, шесть раз занимавшего пост Президента. Ведущее место в политической жизни было закреплено за контролируемой армейским генералитетом политической организацией Голкар (Объединенный секретариат функциональных групп). Голкар создали военные в октябре 1965 г. с целью объединить «функциональные группы», возникшие еще в период «направляемой демократии» 1959-1965 гг. (профессиональные, молодежные, женские, религиозные и прочие массовые организации). В состав Голкара были принудительно включены все государственные служащие и учителя государственных школ. Официально были разрешены лишь две политические партии: исламистская Партия единства и развития и Демократическая партия Индонезии, действовавшие в качестве «младших партнеров» Голкар.
С вынужденной отставкой Сухарто в мае 1998 г. ситуация в стране изменилась. Возникли десятки новых политических партий, появилась реальная свобода слова, из тюрем вышли многие политические заключенные. Все это сделало возможным проведение демократических всеобщих парламентских выборов, в которых в июне 1999 г. приняли участие 48 политических партий. В октябре 1999 г. впервые на альтернативной основе Народным консультативным конгрессом новым Президентом страны был избран Абдуррахман Вахид, лидер 30-миллионной мусульманской партии Индонезии Партии национального пробуждения.
Система органов власти в Индонезии отличается своеобразием, отражающим национальную концепцию демократии.
Высший орган государственной власти — Народный Консультативный Конгресс (НКК) собирается на сессии не реже одного раза в 5 лет. В его компетенцию входят изменение Конституции, избрание Президента (сроком на 5 лет) и Вице-президента, утверждение «Основных направлений государственного курса» — директив правительственной политики на очередное пятилетие. Состав — 1000 депутатов, половину из которых составляют члены парламента, остальных назначает Президент (представители провинциальной администрации, вооруженных сил, предпринимателей, рабочих, женщин и т.д.) и руководство партий, исходя из доли полученного ими в ходе последних всеобщих выборов количества голосов избирателей.
Текущие законодательные функции осуществляет однопалатный парламент Совет Народных Представителей (СНП). Из 500 его депутатов 400 избираются всеобщим голосованием по пропорциональной системе и 100 (фракция военных) назначаются Президентом, поскольку армия в выборах не участвует. Президент не может распустить СНП.
Правом законодательной инициативы обладают правительство и депутаты. Для внесения законопроекта членам СНП необходимо, чтобы его поддержало минимум 20 депутатов, принадлежащих, по крайней мере, к двум фракциям. Законопроекты принимаются в четырех чтениях, после чего передаются на подпись Президенту. В случае отказа Президента утвердить законопроект он не может быть повторно внесен на обсуждение той же сессии СНП. На практике парламент до 1998 г. лишь оформлял решения Президента и кабинета в виде законов.
Помимо издания законов СНП утверждает государственный бюджет, может создавать и расследовательские комитеты для контроля за деятельностью отдельных подразделений государственного аппарата. Глава государства, Вице-президент и министры не ответственны перед парламентом. Контроль за их деятельностью со стороны последнего минимален. СНП может лишь одобрять постановления правительства, утвержденные Президентом при чрезвычайных обстоятельствах (ст.22 Конституции). В случае отказа СНП в одобрении они подлежат отмене.
Президент, избираемый на 5-летний срок Народным Консультативным Конгрессом, является главой государства и формируемого им правительства, а также главнокомандующим вооруженными силами. Он занимает центральное место в системе высших органов государства.
Президент Республики обладает следующими полномочиями: издает по согласованию с СНП законы и утверждает постановления правительства для их исполнения; играет важную роль в формировании законодательных органов: назначает 1/3 состава НКК и 1/5 членов СНП, обладает правом абсолютного вето; с согласия СНП объявляет войну, заключает мир и договоры с другими государствами; может объявить в стране чрезвычайное положение; единолично решает вопросы назначения и снятия министров; назначает послов и консулов; имеет право амнистии и помилования; присваивает звания и почетные знаки отличия.
Президент возглавляет Кабинет министров, который в силу ст.5 Конституции имеет право издавать законы, а также разрабатывать соответствующие постановления. Назначаемые Президентом министры возглавляют правительственные департаменты (министерства) и оказывают Президенту помощь в его деятельности. Важную роль в Кабинете играют министры-координаторы, каждый из которых отвечает за работу сразу нескольких министерств.
Президент несет ответственность перед НКК. Прежде она была чисто номинальной. Однако 20 октября 1998 г. сессия НКК впервые отвергла отчетный доклад Президента Хабиби 355 голосами против 322.
Важнейшим государственным институтом являются вооруженные силы, за которыми юридически закреплена «двойная функция» — военная и социально-политическая.

Правовая система

Общая характеристика

Правовая система Индонезии носит смешанный характер. Большинство основных отраслей права были кодифицированы в колониальный период по образцу соответствующих голландских актов и принадлежат к романо-германской правовой семье. В то же время семейно-брачные отношения и другие вопросы личного статуса у большей части населения регулируются исламизированным обычным правом (адат). В отношениях между мусульманами в некоторых случаях также применяется непосредственно мусульманское право (шариат, по-индонезийски — syariah). Во многих районах (и у отдельных народов страны) распространены собственные системы обычного или религиозного права.
Формирование правовой культуры современной Индонезии происходило на фоне смены различных религий и культурных влияний. К середине XVII в. в большинстве районов Индонезии было принято мусульманство, вытеснившее буддизм и индуизм.
В предколониальной Индонезии обычное право (адат) занимало центральное место; на втором стояло писаное право (закон). В общине же почти все отношения регулировались обычаями. Среди индонезийцев глубоко укоренилось представление, будто души предков наблюдают за общиной и мстят за малейшее нарушение обычаев.
Господство обычаев и обычного права обусловило консервативный характер государственно-правового строя страны. Кроме того, оно создало партикуляризм в праве, поскольку каждая область, каждая община имели свои обычаи.
Доколониальная история Индонезии знает несколько попыток кодификации права. Основу их составили обычаи, обычное право и индийские законы. Первая из кодификаций, известная под именем «Шивашама», была проведена в конце Х в. восточнояванским раджой Дхармавамцой, кодифицировавшим яванские законы. Другая кодификация — «Кутараманава», созданная в империи Маджапахит и завершенная к 1350 г. Вскоре за ней последовали еще два кодекса, по-видимому, дополнявшие ее, — «Гаджа Мада» и «Аджагама».
Голландские колонизаторы принесли на архипелаг свое право. С начала это было римско-голландское право, затем, в XIX в., его сменило современное романо-германское законодательство, основанное на кодексах Наполеона. Первоначально голландские кодексы в сфере частного права применялись только в отношениях между европейцами или с их участием. Постепенно местное население также стало обращаться к европейскому законодательству, особенно в тех случаях, когда соответствующие нормы отсутствовали в системе обычного права либо требовалось урегулировать отношения между представителями общин с различными системами права. Тем не менее до конца колониального периода голландское частное право так и не было воспринято большей частью индонезийцев. Напротив, в области уголовного права голландский УК был распространен (с 1918 г.) на все население архипелага независимо от происхождения.
Основы правовой системы независимой Индонезии были заложены с принятием Конституции 1945 г. Она закрепила принципы государственной идеологии и философии «панчасила», которых обязаны придерживаться все партии и организации: вера в единого Бога, что означает равенство всех существующих в стране религий и свободу вероисповедания; справедливая и цивилизованная гуманность; национализм, означающий создание независимого национального государства, построение единой нации; демократия, направляемая разумной политикой консультаций и представительства; социальная справедливость.
Основные законодательные акты колониального периода (включая ГК и УК) остались в силе и после обретения независимости. Национальные власти сосредоточили внимание преимущественно на законодательстве в сфере политического устройства, экономической политики, аграрной реформы.
На протяжении ряда лет после получения независимости (1945-1965 гг.) страна развивалась, проводя активную антиимпериалистическую, антиколониальную политику. Голландские и английские предприятия были национализированы, сильным ограничениям подвергся американский капитал. Были сделаны попытки провести аграрную реформу и ряд других важных социально-экономических мероприятий.
На рубеже 1950-1960-х гг. в Индонезии устанавливается режим «направляемой демократии», означавший на практике значительное усиление власти Президента.
Острые экономические и политические противоречия привели к трагическим событиям 30 сентября 1965 г. Противостояние между компартией (крупнейшей в развивающихся странах) и армией закончилось победой последней и отстранением от власти Сукарно. Фактически во главе государства встала военная верхушка. Около 500 тыс. человек было убито без суда и следствия. Компартию и другие левые организации запретили. Новый режим взял курс на постепенное укрепление частнокапиталистического сектора. Лишь в 1998 г. массовые выступления протеста привели к падению авторитарного режима Президента Сухарто и положили начало демократизации общественно-политической жизни.
Основным источником права в современной Индонезии является законодательство. Иерархию нормативно-правовых актов составляют Конституция, декреты Народного консультативного конгресса, законы парламента, подзаконные акты Президента, Кабинета министров, министерств и ведомств. Конституция (ст.22) предусматривает институт чрезвычайного законодательства, осуществляемого Кабинетом министров с последующим утверждением парламентом.
Вторым по значению источником права остается обычай, регулирующий повседневную жизнь большинства индонезийцев, особенно в сельской местности. Адатное право не кодифицировано и не унифицировано: существуют 19 исторических областей, имеющих собственные варианты этого права.
Хотя судебный прецедент официально не обладает обязательной силой, на практике он также составляет один из источников права в Индонезии. Верховному суду принадлежит важная роль в интерпретации и унификации запутанной системы индонезийского права, а нижестоящие суды стараются строго следовать ранее вынесенным решениям высших инстанций.

Гражданское и смежные с ним
отрасли права

Частное право Индонезии до сих пор носит дуалистический характер. Параллельно действуют законодательство, основанное на голландских Гражданском и Торговом кодексах, и различные системы обычного и, отчасти, религиозного права. После достижения независимости правительство предпринимает усилия по унификации частного права. Так, Институт национального правового развития подготовил проект кодекса договорного права, нормы которого должны распространяться на все население страны независимо от происхождения. В то же время признается, что в области брачно-семейных отношений полная унификация невозможна из-за многоконфессионального состава общества.
Заимствованное у голландцев право применяется в полном объеме в основном к немногочисленным европейцам, проживающим в стране, этническим китайцам и некоторым другим общинам.
Основным источником гражданского права по-прежнему является Гражданский кодекс, введенный голландцами в 1848 г. Он в целом воспроизводил соответствующий кодекс метрополии, основанный, в свою очередь, на Кодексе Наполеона. Некоторые положения ГК, рассматриваемые как противоречащие букве и духу Конституции 1945 г., утратили силу. В частности, Верховный суд своим циркуляром от 6 сентября 1963 г. объявил 8 статей ГК нарушающими дух Конституции.
Среди мусульманской общины наиболее распространено адатное право, которое не проводит различий между публичным и частным, а также между гражданским и уголовным правом. Особо прочные позиции адат занимает в области брачно-семейных отношений. В доколониальные и даже в колониальные времена обычное право, а затем и законы не препятствовали заключению браков в детском возрасте. Брак в индонезийских государствах был сделкой купли-продажи. Он заключался по воле родителей или опекунов, согласия молодых не требовалось, к какому бы общественному слою они ни принадлежали. Условием заключения брака был выкуп, вручаемый женихом или его родителями родителям невесты. Если у жениха или его родителей не было средств, позволялось отработать сумму выкупа. Обычное право запрещало полигамию. В семье, по общему правилу, господствовали муж и отец. Несмотря на прогрессивные перемены, произошедшие в ХХ в., многие из вышеупомянутых обычаев применяются и по сей день, особенно в сельской местности. В некоторых областях с более сильным мусульманским влиянием брачные отношения подчиняются не адату, а мусульманскому праву. В Индонезии официально признается полигамия.
Свои системы регулирования брачно-семейных отношений существуют у китайской общины, индуистов, буддистов, христиан. Европейцы и некоторые общины руководствуются брачно-семейным законодательством голландского образца. Институт национального правового развития подготовил проекты законов о браке и разводе для основных религиозных общин страны (мусульман, христиан, балийских индуистов).
Адатное право наследования испытало влияние исламской правовой доктрины.
Новые земельные отношения установлены в Основном аграрном законе 1960 г., одном из наиболее прогрессивных правовых актов периода независимости. Со вступлением его в силу Индонезия перешла от правового дуализма (земельные права по европейскому и по обычному праву) к единому регулированию земельных отношений в масштабах страны. Хотя новый закон и основывается на адате, нормы последнего приведены в соответствие с современными экономическими потребностями страны. Новые земельные права включают: право собственности (hak milik), право долгосрочной аренды (hak guna-usaha), право застройки, или эмфитевзис (hak guna-bangunan). Кроме того, имеются права более личного характера, такие как право держания и право пользования землей, которые не подлежат регистрации. Только индонезийские граждане могут иметь землю на праве частной собственности; при этом оно ограничено социальной функцией земли. По общему правилу, собственник сельскохозяйственной земли должен обрабатывать ее лично. Зафиксирован максимум и минимум земельных наделов (соответственно 20 и 2 гектара), которые могут находиться в собственности одного лица (ст.17). К сельской общине автоматически переходят права на необрабатываемые земли. Нечлены общины могут арендовать общинную землю без права выкупа или наследования.
Торговый кодекс был, так же как и ГК, введен голландцами в 1848 г. и существенно пересмотрен в 1938 г. В 1905 г. к нему был добавлен Ордонанс о банкротстве. ТК применяется в основном к европейцам и выходцам из зарубежных азиатских стран, тогда как большинство коренных индонезийцев продолжает руководствоваться своим обычным правом. Однако поскольку адат совершенно не приспособлен к регулированию современных экономических отношений, особенно внешнеэкономических, применению в этом случае европейского Торгового кодекса и основанного на нем законодательства фактически нет альтернативы. Институт национального правового развития подготовил проект нового Торгового кодекса, единого для всех жителей страны.
Законодательство об интеллектуальной собственности появилось в Индонезии в 1912 г., когда было принято Положение о промышленной собственности, воспроизводившее соответствующее законодательство Нидерландов, а также Закон об авторском праве (заменен Законом 1982 г.). Первый патентный закон был введен только в 1991 г.
В 1990-егг. в Индонезии приняты новые законы о компаниях, торговых марках, авторском праве, фондовом рынке, банковской деятельности, страховании, поправки к Закону о банкротстве. Указанные акты в основном соответствуют современным международным стандартам.
Экономическое законодательство Индонезии неоднократно менялось в зависимости от социально-экономическогокурса — «либеральной экономики» (1950-1957 гг.), «направляемой экономики» (1957-1965 гг.) и «экономической демократии», провозглашенной правительством «нового порядка» в 1966 г. и действующей по настоящее время.
С конца 1950-х гг. правительство Президента Сукарно проводило фактически курс на социалистические преобразования в стране. Конституция 1945 г., восстановленная в 1959 г., закрепила широкие пределы государственной собственности. Согласно разделу XIV земля, воды и природные богатства принадлежат государству; в руках государства находятся также важные отрасли экономики. В конце 1950-х — начале 1960-х гг. была проведена широкая национализация иностранной собственности, введено жесткое государственное планирование экономического развития. Роль экономически господствующего класса заняла государственная бюрократия.
С установлением в 1966 г. режима «нового порядка» военные стали поощрять частное предпринимательство, хотя процесс либерализации хозяйственной жизни занял около 30 лет и еще далеко не завершен. С 1967 г. правительство проводит политику широкого привлечения иностранных капиталовложений, играющих важную роль в экономике страны. Закон об иностранных капитальных инвестициях 1967 г. до настоящего времени составляет основу правовой базы в этой сфере. Процесс расширения прав иностранных инвесторов продолжался и в 1980-1990-х гг. В 1988 г. иностранный капитал был допущен в банковское и страховое дело и на рынок ценных бумаг, в 1994-1995 гг. для него были открыты такие отрасли экономики, как электроэнергетика, телекоммуникации, морской и авиационный транспорт, железные дороги и др.
Трудовое право в Индонезии стало зарождаться в первой четверти XX в. Политика голландских колониальных властей в области трудовых отношений была весьма жесткой: профсоюзы местных трудящихся не признавались, забастовки запрещались Специальным законом 1923 г., а трудовое законодательство сводилось к нескольким актам об охране труда.
После победы августовской революции 1945 г. в стране активно развивалось (на основе Конституции 1945 г.) трудовое законодательство, были признаны профсоюзы и коллективные договоры, хотя забастовки ограничивались. Военный режим с 1965 г., разгромив демократические профсоюзы и физически уничтожив их руководителей, запретил чрезвычайными декретами забастовки (1966 г.), принудительно реорганизовал профсоюзы (1971 г.) и позволил иностранным предпринимателям ухудшать условия труда местных работников. В то же время Предписаниями о коллективных договорах и условиях труда от 3 марта 1978 г. власти вынуждены были пойти на некоторые реформы: компаниям с числом не менее 25 занятых предложено пересматривать свои двухгодичные регламенты о заработной плате, условиях труда и дисциплине, обсуждать их с представителями рабочих и представлять на утверждение властей, а при наличии на предприятии зарегистрированного профсоюза — заключать по просьбе последнего коллективный договор, также утверждаемый властями.
Определенные позитивные перемены наметились в конце 1990-х гг. В частности, новое законодательство 1998 г. облегчило регистрацию профсоюзов.

Уголовное право и процесс

Основным источником уголовного права является введенный голландскими колонизаторами УК Индонезии 1915 г. Он состоит из 588 статей и делится на 3 книги. В первой содержатся положения Общей части, изложенные в девяти главах (103 статьи), во второй предусматривается ответственность за различные преступления (31 глава, 385 статей), а в третьей ответственность за нарушения (10 глав, 100 статей). Книги вторая и третья представляют собой Особенную часть, которая не носит достаточно систематизированного характера. УК Индонезии по структуре и формулировке большинства статей является в своей основе копией голландского УК 1881 г., построенного на принципах классической школы уголовного права.
В 1946 г. национальным правительством в УК были внесены некоторые поправки, отражающие возникновение независимого индонезийского государства. В 1958 г. действие УК было распространено на всю национальную территорию. В начале 1980-х гг. начал работать комитет по полному пересмотру УК, который рассматривается некоторыми индонезийскими юристами как наследие голландского колониализма, не отвечающее местным традициям и современным потребностям страны.
Наряду с УК действует ряд законов, устанавливающих ответственность за подрывную деятельность, коррупцию и экономические преступления.
Смертная казнь предусмотрена за подрывную деятельность, за незаконную торговлю наркотиками (Закон 1976 г.), а также за широкий круг преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Индонезии, включая преднамеренное убийство, другие преступления против личности и некоторые преступления против государства, в том числе мятеж.
Помимо смертной казни в числе видов наказания фигурируют пожизненное заключение, обычное заключение, штрафы. Полная конфискация собственности запрещена. За малозначительные преступления и проступки предусмотрены еще некоторые виды наказания (например, лишение специальных прав, публичное оглашение приговора).
Уголовный процесс. Действующий УПК обнародован 31 декабря 1981 г. Новый Кодекс заменил редакцию 1941 г. голландского колониального закона 1848 г., регулировавшего вопросы как гражданского, так и уголовного судопроизводства. Прежнее законодательство отличалось запутанностью, допускало возможность произвольного ареста и задержания, не ограничивало сроки содержания под стражей до предъявления обвинения, допускало адвоката только на судебной стадии. УПК 1981 г. представляет значительный шаг вперед. Следственные полномочия предоставляются в основном полиции, тогда как обвинение в суде поддерживает прокуратура. Задержание подозреваемого до того, как предъявлено обвинение и издан судебный приказ, не может превышать 24 часов. Установлены четкие пределы досудебного содержания под стражей. Обвиняемый имеет право на юридическую помощь на всех стадиях уголовного процесса. Закон требует обязательного назначения адвоката по делам, в которых обвиняемому грозит 15 и более лет тюрьмы или смертная казнь. Лицо, права которого были нарушены в ходе производства государственными органами, вправе подать иск о компенсации причиненного вреда.
Новый Кодекс применяется ко всем уголовным делам, со временными исключениями, сделанными в отношении специальных законов о подрывной деятельности и измене (Декрет 1963 г. и др.), которые содержат собственные процедуры судебного преследования. Кроме того, многие демократические нормы УПК в условиях индонезийской действительности просто остаются на бумаге.
Уголовная юстиция осуществляется через систему, которая включает суды, апелляционные суды, прокуратуру и независимую адвокатуру. Однако фактически подобная судебная инфраструктура существует только на Яве и в крупных городах других островов архипелага. В сельской местности индонезийцы предпочитают улаживать уголовные конфликты с помощью общинных институтов, без обращения к государственным властям. В роли судьи при этом обычно выступает деревенский староста. Кроме того, во многих удаленных районах архипелага сохраняются обычаи, аналогичные институту кровной мести. Даже в городах население старается улаживать мелкие уголовные дела, по возможности, без обращения к властям, не доверяя коррумпированным полиции и суду, а также в интересах экономии времени и денег.
Дела о преступлениях, наказуемых смертной казнью, рассматриваются в обычных уголовных судах или, если обвиняемый является военнослужащим либо сотрудником полиции, в обычном военном суде (специальные военные суды, созданные после попытки переворота в 1965 г., в настоящее время не функционируют). Уголовно-процессуальный кодекс требует, чтобы по всем делам, где может быть определено наказание в виде смертной казни, обеспечивалось участие адвоката.

Судебная система. Органы контроля

В соответствии с Конституцией (ст.24) судебная власть в Индонезии осуществляется Верховным судом и другими судебными органами в соответствии с законом. Судебная система включает 4 вида судов: общие, религиозные, военные и административные. Подробности организации судов определяются нормами Основного закона судебной власти 1970 г.
Верховный суд Индонезии стоит во главе всей судебной системы страны. В его состав входят председатель, вице-председатель, 4 судей и секретарь, назначаемые Президентом. Членами Верховного суда могут стать индонезийские граждане, имеющие высшее юридическое образование. При Верховном суде действует генеральная прокуратура во главе с генеральным прокурором, назначаемым Президентом.
Верховному суду принадлежит право надзора за деятельностью остальных судебных органов и разрешения споров о компетенции между судами различных видов. В качестве суда последней инстанции он наделен правом рассматривать кассационные жалобы на приговоры и решения, вынесенные нижестоящими судами. Верховный суд имеет также консультативные функции. Он дает заключения Президенту и правительству по вопросам, связанным с толкованием Конституции, законов и отдельных проблем юридического характера. Не обладая полномочиями конституционного контроля, Верховный суд может с 1985 г. выносить решения лишь о соответствии административных подзаконных актов законам. К 1998 г. эти полномочия не были использованы ни разу.
В крупнейших городах страны действуют высшие суды, которые рассматривают крупные уголовные дела, а также некоторые гражданские дела, цена иска по которым составляет значительные суммы. Высшие суды могут рассматривать апелляционные жалобы на решения районных судов.
Районные суды рассматривают мелкие уголовные и гражданские дела, а также занимаются бракоразводными процессами и примирением сторон.
Судьи высших и районных судов назначаются министром юстиции.
Военные суды имеют юрисдикцию по делам военнослужащих и приравненных к ним лиц. В ходе и непосредственно после событий 1965-1966 гг. специальные военные суды в массовом порядке выносили приговоры в отношении гражданских лиц.
В некоторых районах Индонезии есть религиозные суды, которые рассматривают определенные виды споров между мусульманами в вопросах брака, развода, наследования и дарения на основе норм мусульманского права (шариата). Чтобы приобрести исполнительную силу, решения религиозного суда должны быть одобрены соответствующим светским районным судом. Управление религиозной юстиции в системе Департамента религиозных дел имеет окончательную апелляционную юрисдикцию. Несмотря на усилия исламистов, наблюдается тенденция к сокращению численности религиозных судов. Суды адата отменены в 1951 г.
Административная юстиция представлена, в частности, Наблюдательным советом налогообложения, рассматривающим налоговые споры. Ряд административных судов был упразднен правительством в рамках курса на упрощение судебной системы.
В Индонезии формально провозглашен принцип независимости судей. Однако на практике они рассматриваются как государственные служащие и подпадают под юрисдикцию органов исполнительной власти (так, от министра юстиции зависит назначение, обучение, продвижение и перемещение судей).
На основании Конституции (абз. 5 ст.23) и закона в Индонезии функционирует Главное ревизионное управление, призванное осуществлять контроль за государственными финансами.

Литература

Damian E. Indonesia’s Formal Legal System: an Introduction // American Journal of Com-parative Law. Vol. 20. 1972. P. I492-530.
Gautama S. Introduction to Indonesian Law: Unity in Diversity. Colorado, 1974.
Hooker M. B. Adat Law in Modern Indonesia. Kuala Lumpur, 1978.
Hooker M. B. Islamic Law in South-East Asia. Singapore, 1984. P. 248-278.

Индонезия

Республика Индонезия.

Индонезия означает «островная Индия».

Столица Индонезии. Джакарта.

Площадь Индонезии. 1919400 км2.

Население Индонезии. 228 438 тыс. чел.

Расположение Индонезии. Индонезия — островное государство в Юго-Восточной Азии, которое занимает большую часть Малайского архипелага. Государство состоит из 13700 островов, почти половина из которых населена. Остров Борнео граничит с Малайзией и Брунеем, а остров Новая Гвинея — с Папуа-Новой Гвинеей. На севере Индонезия омывается Южно-Китайским морем, Тихим океаном и морем Сула-веси, на юге и западе — Индийским океаном, Тиморским и Арафурским морями. Между островами Ява и Борнео находится Яванское море, а между островами Сулавеси и Тимор — море Банда.

Административное деление Индонезии. Состоит из 25 провинций, 2 особых административных единиц, которые имеют статус провинции, и столичного округа.

Форма правления Индонезии. Парламентская республика.

Глава государства Индонезия. Президент, избираемый сроком на 5 лет.

Высший законодательный орган Индонезии. Народный консультативный конгресс, парламент — однопалатный Совет представителей со сроком полномочий 5 лет.

Высший исполнительный орган Индонезии. Правительство.

Крупные города Индонезии. Сурабая, Бандунг, Семарамг, Маланг, Палембанг, Уджунгпанданг, Суракарта.

Государственный язык Индонезии. Индонезийский.

Религия Индонезии. 87% — мусульмане, 6% — протестанты, 3% — католики, 1% — буддисты, 1% — индуисты.

Этнический состав Индонезии. 45% — яванцы, 55% — малайцы, китайцы, бали, батаки, иранцы, голландцы.

Валюта Индонезии. Индонезийская рупия = 100 сенам.

Климат Индонезии

. Климат страны тропический с двумя муссонными сезонами: влажным (с ноября по март) и сухим (с июня по октябрь). Среднегодовая температура + 23—30°С, темпе- ратура воды в морях не опускается ниже + 27 °С.

Флора Индонезии. На равнинах северных островов Индонезии произрастают тропические джунгли. По лесу можно пройти большое расстояние и не встретить дважды дерево одной и той же породы. На южных островах леса представлены мангровыми деревьями и пальмами. В лесах горных районов в основном произрастают дуб и орех.

Фауна Индонезии. Представители животного мира Индонезии отличаются от острова к острову, и ряд животных обитает только на определенных территориях: так, орангутанг — человекообразная обезьяна — встречается только на Суматре и Борнео, тигр — на Суматре и Яве, дикий бык—на Яве и Борнео, обезьяна-носач исключительно на Борнео, а слон, тапир и гиббон — только на Суматре. На южных, более близких к Австралии островах распространены австралийские типы животных. На всех без исключения островах обитает большое количество птиц, амфибий и рептилий.

Реки и озера Индонезии. Реки образуют густую сеть на островах, часто во внутреннюю их часть можно добраться только по рекам. Главные из них — Капуас и Кампар.

Достопримечательности Индонезии. Археологический музей, несколько храмов времен ранней империи, церковь Виллеме, Президентский дворец, Национальный музей в Джакарте, форт Вреденбурн, Музей народного искусства в Уджунгпанданг. На острове Ява — разрушенный буддийский храм с 72 колоколообразными ступами, внутри которых размещены каменные статуи сидящего Будды.

Полезная информация для туристов

Индонезия — преимущественно мусульманская страна, и поэтому следует соблюдать следующие правила: нельзя носить слишком короткие шорты и юбки, загорать без верхней части купальника, громко говорить во время религиозных церемоний, слишком часто апплодировать, если вы не на представлении, организованном для туристов. В государственных учреждениях и мечетях одежда должна прикрывать колени. Нельзя показывать на кого-либо пальцем и касаться его головы, класть ногу на ногу, выставив ее в чью-либо сторону, говорить о политике, кричать и сердиться. Следует избегать проявлений нежности на людях.

«Официальной» системы чаевых в Индонезии нет, но их все-таки лучше давать (5—10% от стоимости услуги). Например, носильщику вручают 500—1000 рупий за каждое место багажа (около 10 центов), водителю 3000 рупий (около 40 центов), гиду 4000—5000 рупий (около 70 центов).

Индонезия (Республика Индонезия)

Форма правления и территориального устройства. Президентская республика, унитарное государство, состоящее из 27 провинций, столица и «особая область». Глава государства — президент. Законодательный орган — Народный консультативный конгресс и Совет народных представителей. Столица: Джакарта (12,3 млн чел.).

В начале нашей эры наиболее интенсивно шел процесс формирования государств в некоторых районах прибрежной Явы и на Суматре. К IV в. относятся первые достоверные сведения о княжестве Тарума, которое образовалось в западной части о. Явы. В XIV—XV вв. сложилась индонезийская империя Маджапахит с центром на о. Ява, которая на некоторое время объединила фактически всю территорию страны. Этот период ознаменовался еще одним важным событием, которое повернуло ход общественного развития Индонезии, — идеи ислама стали овладевать населением страны.

К VII в. на островах возникло несколько мелких государств. К началу XX в. вся территория Индонезии контролировалась Голландией. 27 декабря 1949 г. Голландия признала независимость Индонезии.

Географическое положение. ЮгоВосточная Азия, на островах Малайского архипелага и в западной части острова Новая Гвинея. Граничит с Малайзией и ПапуаНовой Гвинеей. Омывается Индийским и Тихим океанами. Площадь: 1 904,5 тыс. км2 (в два раза больше площади Таймырского автономного округа). Природные условия. Около половины территории занимают горы. Средние температуры в течение года: +25…+27 °С. Осадков выпадает 2003 000 мм в год. 60% территории покрыто лесами.

Крупные запасы нефти, природного газа, олова, есть золото, уголь, руды цветных металлов, марганцевая руда. Население: 242 (293) млн чел. Яванцы (45%), сунды (14%), мадурцы (7%), малазийцы (7%), китайцы. Плотность: 115 чел./км2. Среднегодовой прирост: 13 чел. на 1 000 жителей. Безработица: 10,6%.

Возрастной состав: 0-14 лет — 31%; 15-59 лет —62%; 60 и более лет — 7%.

Средний возраст: 25,8 года, средняя ожидаемая продолжительность жизни: 67,3 года. Вероисповедание: ислам (87%), христианство, индуизм, буддизм. Городское население: 44%, крупнейшие города: Джакарта, Сурабая, Бандунг. Государственный язык: индонезийский. Экономика. ВВП на душу населения: 678 (3 100) долл. США.

Структура ВВП: сельское хозяйство — 17%; промышленность — 41%; сфера услуг — 42%.

Промышленность: легкая (в т. ч. текстильная, швейная, обувная), добывающая, нефте и газоперерабатывающая, лесная и деревообрабатывающая, машиностроение (в т. ч. электроника, электротехника, судостроение), химическая, металлургия. Сельское хозяйство: растениеводство (рис — дватри урожая в год, бананы, гевея, пальма), животноводство (КРС, в т. ч. буйволы как тягловая сила, овцы, козы, домашняя птица). Рыболовство и морской промысел.

Внешняя торговля. Экспорт: 52,3 млрд долл. США (на душу населения 216 долл.). Нефть, газ, электрические приборы, фанера, текстиль, каучук, одежда, ковры, фрукты, орехи, химические товары (Япония 19%, США 15%, Сингапур 12%, Южная Корея 7%, Китай 6%). Импорт: 32,1 млрд долл. США (надушу населения 133 долл.). Машины и оборудование, химические товары, продукты питания (Япония 18%, Южная Корея 10%, Сингапур 8%, Китай 8%, США 8%, Австралия 5%).

Достопримечательности и курорты. Джакарта: храм ЦзинэЮань (XVII в.), Исторический музей, площадь Медан Мердека, президентский дворец, католическая церковь, дворец генералгубернатора. Остров Ява: горный курорт Бандунг с водопадом Даго, вулканом Тангкубан Прая. Остров Бали: вулканы, храмовый комплекс Пура Бесаких, священный лес обезьян, скальные храмы.

В стране: влажные тропические леса с чрезвычайно разнообразной флорой и фауной, самый большой кратер (кальдера) в мире — Тоба (1 775 км2), национальные парки ( в т. ч. Гунунг Лёсер, Комодо, Уджунг), стоянка древнего человека, племена, живущие в каменном веке, заповедники и морские парки.

ИРЧП: 111 место, после Киргизии, перед Вьетнамом. Денежная единица: индонезийская рупия. 10 995 за 1 евро.



ИНДОНЕЗИЯ — это… Что такое ИНДОНЕЗИЯ?

  • Индонезия — Республика Индонезия, гос во в Юго Вост. Азии, на о вах Малайского архипелага. Первые индийцы появились на Яве еще в V IV вв. до н. э. и вплоть до проникновения ислама в XVII в. полит, и религиозно духовное развитие Явы, Суматры и соседних о вов… …   Географическая энциклопедия

  • Индонезия — Индонезия. Рисовые амбары. ИНДОНЕЗИЯ (Республика Индонезия), государство в юго восточной Азии, на островах Малайского архипелага и западной части острова Новая Гвинея, омывается водами морей Индийского и Тихого океанов. Площадь 1,9 млн. км2.… …   Иллюстрированный энциклопедический словарь

  • ИНДОНЕЗИЯ — Республика Индонезия (Republik Indonesia), государство в Юго Вост. Азии, на островах Малайского арх. и западной части о. Новая Гвинея (Ириан Джая). 1904,5 тыс. км&sup2. население 188,2 млн. человек (1993). Городское население 31,4% (1991).… …   Большой Энциклопедический словарь

  • ИНДОНЕЗИЯ — (Indonesia) Республика Индонезия (Republik Indonesia) гос во в Юго Вост. Азии на о вах Малайского архипелага (Б. и м Зондские о ва Молуккские о ва) и зап. части о. Новая Гвинея. Пл. 2027 т. км.2 Нас. 158 млн. ч. (1983) Стотица Джакарта (ок 7,5… …   Демографический энциклопедический словарь

  • Индонезия — (Республика Индонезия) государство в Юго Восточной Азии, на островах Малайского архипелага и западной части острова Новая Гвинея (в состав Индонезии входит 13,6 тыс. островов, крупнейшие Ява, Суматра, большая часть Калимантана, западная часть… …   Исторический словарь

  • Индонезия —         (Indonesia), Республика Индонезия (Republik Indonesia), гос во в Юго Вост. Азии. Расположена на о вах Малайского (Индонезийского) архипелага (св. 3 тыс. островов, крупнейшие Ява, Суматра, Калимантан, Сулавеси) и зап. части о. Новая Гвинея …   Геологическая энциклопедия

  • Индонезия —         (Indonesia), Республика Индонезия, государство в Юго Восточной Азии, на островах Малайского архипелага. Древнейшие памятники художественной культуры, обнаруженные на территории Индонезии, относятся к эпохе мезолита (7 5 е тысячелетие до н …   Художественная энциклопедия

  • индонезия

    — страна вулканов Словарь русских синонимов. индонезия сущ., кол во синонимов: 2 • страна (281) • …   Словарь синонимов

  • Индонезия — (Indonesia), островное гос во в Юго Вост. Азии. Острова, к рыми в 17 в. частично управляла нидерланд. Ост Индская компания, в 1914 г. были объединены в Нидерландскую (Голландскую) Индию. В 1920 х гг. местные полит, движения потребовали… …   Всемирная история

  • ИНДОНЕЗИЯ — Площадь 1904 тыс.кв.км, население 184 млн.человек (1990). Это аграрно промышленная страна. Сельское хозяйство дает около 50% всего валового продукта. Главная культура в земледелии рис. Выращивают также маниоку, кукурузу, овощные культуры. Животн …   Мировое овцеводство

  • Индонезия — Республика Индонезия Republik Indonesia …   Википедия

  • Туры в Индонезию из Москвы с гидом от Тайного Меридиана

    Мечеть Истикляль (о-в Ява, Джакарта)

    Национальная мечеть Индонезии Истикляль – самая большая в Юго-Восточной Азии, вмещает 10 тысяч молящихся —  построена в 1978 г. в ознаменование индонезийской независимости и в благодарность народа за милость бога: независимость Индонезии. В создании мечети принимал участие Президент Сукарно. Инженер по образованию, он был главным техническим наблюдателем строительства, а также председательствовал в жюри конкурса по отбору проектов мечети, проведенного в 1955 году. Победил проект, представленный Фредериком Силабаном, архитектором христианского вероисповедания.

    Главное молитвенное здание прямоугольной формы покрыто центральным сферическим куполом 45-метрового диаметра. Купол опирается на двенадцать круглых колонн, молитвенный зал окружают прямоугольные опоры, несущие четыре яруса балконов. По углам здания расположены лестницы, ведущие ко всем этажам. Перед главным залом находится аванзал с меньшим куполом 10 метров в диаметре. Внутренняя отделка решена в минималистском стиле, это простое и чистое помещение с минимумом декоративных геометрических деталей, выполненных из алюминия. 12 колонн покрыты алюминиевыми пластинами. На главной стене михраб, указывающий киблу, и минбар в центре. Там же помещены большие металлоконструкции в виде написанного арабской вязью имени Аллаха с правой стороны и Мухаммеда с левой, а также 14-го стиха Суры Та Ха в центре.

    В мечети также проводятся общественные и культурные мероприятия, включая лекции, выставки, семинары, конференции и программы для женщин, молодежи и детей.

    Национальный монумент Монас (о-в Ява, Джакарта)

    Монас представляет собой 137-метровый обелиск из итальянского гранита, установленный в центре главной площади Джакарты Мердеке. Монумент венчает огромный позолоченный факел. В цокольном этаже Монаса расположен Национальный исторический музей с диорамой, изображающей 48 самых важных эпизодов борьбы за независимость. Со смотровой площадки Монаса виден весь центр города.

    Голландский квартал Кота (о-в Ява, Джакарта)

    В Северной Джакарте сохранилось историческое ядро колониального голландского города Батавия, каналы и здания XVII-XVIII вв. Древние кварталы Джакарты, оставшиеся еще от голландской Батавии, сейчас называются Кота. Центром старой Батавии является Таман Фатахила — площадь, мощенная камнем. К западу от нее расположен красивый канал, по берегам которого находятся престижные старинные дома. На севере канал украшает голландский разводной мост XVII века. Исторический музей Джакарты расположен в одном из самых красивых и древних зданий голландской архитектуры на площади Таман Фатахила. Куполообразное строение использовалось сначала как резиденция колониальной администрации, затем — как главная тюрьма. Здесь много тяжелой резной мебели, старинных портретов, словом, подлинная обстановка колониальных времен.

    Рядом можно заглянуть в музей кукол «Ваянг». Это самое богатое собрание ритуальных принадлежностей в Индонезии. В коллекцию входят предметы культа из Китая, Индии, Малайзии и Камбоджи. По воскресеньям здесь происходят представления. В Музее искусств можно посмотреть на картины современных индонезийских художников, а также оценить красоту китайской керамики.

    На пути от железнодорожного терминала Коты привлекает внимание прекрасная церковь, построенная в 1695 г. Она самая старая в Джакарте и возведена еще при португальцах. В ее внутреннем убранстве медные литые подсвечники и великолепные барельефы в стиле барокко.

    Десятиминутная прогулка к северу от Таман Фатахила приводит в старинный порт Сунда Келапа. Здесь пестрые лодки и разноцветные шхуны с белоснежными парусами и лесом мачт, запах моря, без которого невозможно представить себе Индонезию. От старого голландского форма Кастел Батавия сохранилась смотровая башня, построенная 150 лет назад.

    Богорский ботанический сад (о-в Ява, Богор)

    Старейший и крупнейший ботанический сад Индонезии, один из самых старых и крупных в мире был основан в 1817 году по распоряжению колониальной администрации Нидерландской Ост-Индии. Его площадь составляет 87 га, а вместе с филиалами на Яве и Бали – 451 га.

    В коллекции Богорского ботанического сада живет 14,5 тыс. растений, представляющих почти 6 тысяч видов, принадлежащих к 215 семействам. Представители 900 видов содержатся в специальных оранжереях, из них 550 видов – орхидеи. На территории ботсада находятся Президентский дворец Богор, зоологический и этноботанический музеи.

    Боробудур (о-в Ява, Джокьякарта)


    Боробудур находится в 40 км к северо-западу от Джокьякарты. Крупнейший буддистский храм Индонезии был возведен в конце VIII – начале IX в. во время правления династии Шайлендра из суматранской империи Шривиджая. В 1006 г. после разрушительного землетрясения и извержения вулкана Мерапи местные буддисты ушли в Восточную Яву, а Боробудур оказался забытым на много столетий. Храм сооружен вокруг естественного холма, обложенного каменными блоками, и имеет вид ступенчатой пирамиды с основанием 123 м. и высотой около 32 м. А первоначально высота от подножия до макушки некогда венчавшего храм шпиля превышала 40 метров. Боробудур не имеет внутреннего пространства. Он состоит из основания, пяти нижних прямоугольных и трех верхних концентрических галерей, обращенных к расположенным невдалеке горам.

    Боробудур – это воплощенная в камне философия буддизма, своеобразная модель вселенной. Девять ярусов храма символизируют ступени, которые проходит человек, прежде чем освободиться от порочного круга житейских страданий, вырваться из лабиринта бесконечных перерождений, очиститься и достичь нирваны, то есть абсолютного покоя. Это камадхату – сфера желания, рупадхату – сфера телесной формы и арупадхату – сфера небесного, или бестелесного. Буддисты верят, что, если человеку удалось вырваться из этого лабиринта, после его смерти душа отделяется от тела, перевоплощается тысячи раз и, наконец, находит покой в нирване.

    Основание храма (уровень камадхату), ныне заложенное каменными плитами, представляет собой самый нижний, греховный уровень, наполненный болью и чувственными желаниями. Согласно ранней рукописи, автором которой был буддийский святой Кармавибхангга, на первом уровне было установлено 160 рельефных панелей. Они описывали мир страстей или мир чувственного, и развитие проявления чувственности в соответствии с законами кармы. Несмотря на то, что рельефы второго уровня Боробудура повествуют о жизни Будды, об этапах развития буддизма, о деяниях человека и их связи с кармой, согласно которой положение человека в настоящей жизни зависит от его поведения в прошлых существованиях, эту часть храма вполне можно назвать энциклопедией жизни яванцев VIII века. По ним посетитель может живо представить себе повседневную жизнь, обычаи, пищу, животных, средства передвижения, музыкальные инструменты яванцев, живших тринадцать веков назад. Порой изображения настолько документальны, что могут служить источником информации для ученых. Так, например, на основе рельефа, рассказывающего о путешествиях принца Хиры, проповедовавшего философию буддизма, удалось реально воссоздать модель древнего яванского корабля.

    Однако чем выше поднимается посетитель, тем более плоскими и отвлеченными становятся рельефы. На третьем уровне храма нет иных украшений, кроме симметрично расположенных фигур Будды, укрытых ажурными колпаками в форме больших колоколов. Сквозь решетчатые стенки каменные Будды одновременно и видны, и не видны, от чего чувство реальности постепенно стирается. Предание гласит, что, если дотронуться до Будды, сидящего в позе лотоса внутри ступы, то можно обрести счастье и благополучие. Вершину храма венчает полностью закрытая ступа высотой семь метров.

    Прамбанан (о-в Ява, Джокьякарта)


    Прамбанан — комплекс раннесредневековых буддийских и индуистских храмов, расположенный в центральной части острова Ява, в 18 км к востоку от Джокьякарты, у южного склона вулкана Мерапи. Прамбанан основали в 856 г. в ознаменование победы индуистского царя Ракаи Пикатана над последним буддистским царем из династии Шайлендра. Прамбанан стал местом погребения царей династии Санджая. Большая часть храмов разрушилась во время извержения вулкана Мерапи в 1006 г. восстанавливать разрушенное на стали, а столицу перенесли в другое место.

    В центре комплекса стоит грандиозный 47-метровый храм Лара Джонгранг — крупнейший в Индонезии, посвященный богу Шиве. Он состоит из четырех ярусов и окружен четырьмя стенами со столькими же воротами. Посредине верхней из трех сужающихся в диаметре платформ высятся три святилища, посвященные тримурти — Шиве, Вишну и Брахме. Стены украшены рельефами на сюжеты «Рамаяны». Вспомогательные храмы комплекса Прамбанан были поделены между Гарудой – магическим орлом (перевозчик Бога Вишну), быком Нанди (транспортное средство Шивы) и лебедем (перевозчик Брахмы). При этом, вокруг Прамбанан находились еще и храмы поменьше. Многочисленные миниатюрные священные сооружения занимали все поле перед храмовым комплексом Прамбанан. К сожалению, большая часть из них не уцелела после землетрясения, оставив после себя лишь груды камней.

    Дворцовый комплекс (Кратон) в Джокьякарте (о-в Ява)

    Кратон один из самых знаменитых дворцовых комплексов земного шара.  В Султанском дворце Кратона в настоящее время проживает Султан Хаменгкубувоно Х с семьей и слугами. К одной изначальной постройке, появившейся в 1755 году, со временем приросли павильоны, дома, дворцовые строения, и сейчас это самый настоящий город, число жителей которого приближается к двадцати пяти тысячам человек.

    Туристам разрешается посещать Кратон, но при условии, что с ними будет экскурсовод-охранник. Экскурсовод проводит по тем помещениям, куда разрешен доступ, знакомит с небольшим музеем, который посвящен султану Хаменгкубувоно IX, который был отцом нынешнего правителя. Во дворце можно услышать индонезийскую музыку, ее исполняет традиционный оркестр гамелан.  В западной части  Кратона сохранились руины водного дворца Аир Таман Сари.

    Озеро Тоба (о-в Суматра)

    Самое большое пресное озеро Суматры и одновременно крупнейшее в мире озеро в кратере вулкана лежит в окружении высоких крутых гор, глубоких ущелий и песчаных пляжей на высоте 911 м над уровнем моря. Его площадь около 1300 км², глубина до 529 м. Около 75 тыс. лет назад озеро появилось в результате катастрофического извержения вулкана Тоба. В средней части озера расположен остров Самосир. На северной оконечности озера расположен 120-метровый водопад Сиписо-писо.

    Храм Пура Танах Лот (о-в Бали)

    Этот храм, как и несколько других – Пура Сакенан, Пура Рамбут, Пура Петитенгет и Пура Улувату – являются священными для всех без исключения жителей острова Бали. Храмы, построенные возле моря, предназначены для поклонения хранителям морей, а храмы в горах посвящены богам гор и горных озер.

    Танах Лот основан в XVI в. странствующим индуистским священником Данг Хьянг Нирартха, который пришел в это место, влекомый неведомым ярким светом, который исходил из моря. Приблизившись, он увидел, что свет не от воды, но от красивого скального островка посреди океана, куда вела длинная песчаная коса. Нирартха посоветовал местным рыбакам возвести на этой скале храм, потому что он чувствует, что это место подходит для поклонения богам. Жители выполнили обещание и помогли Нирартхе – так появился храм Танах Лот, оберегающий остров от голода и эпидемий.

    Вплоть до начала 20 века храм стоял на вдававшемся в море мысу, но в результате воздействия воды постепенно оказался в ста метрах от берега, на небольшом островке, куда можно попасть только во время отлива. Часть миниатюрного элегантного храма с многоярусными крышами, обращенная к суше, посвящена богам с горы Гунунг Батукау, а на море – богине океана Бетаре Тенга Сегаре.

    Цветные озера Келимуту (о-в Флорес)

    Кели Муту — пассивно дегазирующий вулкан, на восточной вершине которого находятся   три кратерных озера. Максимальная высота Кели Муту в наши дни составляет 1639 метров. Физико-химические свойства воды в озерах существенно изменялись на протяжении многих лет. Голландский геолог Кеммерлинг  обнаружил это место в 1914 г. — в то время эти озера были голубого, белого и красного цветов. Совсем недавно цвета стали бирюзовым, оливковым и черным, а несколько лет назад были сине-зеленым, изумрудным и красным. У подножья Кели Муту сохранен участок прекрасного горного тропического леса.

    Комодский дракон (о-в Комодо)

    Комодский дракон (или комодский варан) — вид ящериц из семейства варанов. Это  крупнейшие ящерицы мировой фауны. Дикие взрослые комодские драконы весят около 70 кг, но в неволе достигают и больших размеров. Самая большая дикая особь, для которой есть достоверные данные, имела в длину 3,13 м и весила 166 кг, включая еще непереваренную пищу. Еще в 1840 году султан Сумбавы — крупного острова, во владения которого входил и Комодо, — специальным указом запретил охоту на этих фантастических животных. Однако западному миру они стали известны всего 100 лет назад. Кроме Комодо, драконы обитают еще на нескольких островах, общая их численность чуть больше 5000.

    ИСТОРИЯ И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ | Focus Asia

    ИСТОРИЯ

    На протяжении всей истории Индонезии на этих многочисленных островах располагалось великое множество всевозможных княжеств и королевств.

    Жителей, населявших в ту пору эти острова, вряд ли можно было бы с полным основанием назвать индонезийцами. Правильнее утверждать, что на островах проживали малайцы, яванцы, балийцы, буги и сотни других обособленных групп.

    О раннем периоде истории региона известно в основном из рассказов китайских купцов. До 600 года на Яве и Суматре существовало несколько государств. Эти государства были индуистскими и буддийскими, что, вероятно, объяснялось стремлением местных правителей сравняться по мощи и великолепию с индийскими монархами, о которых им было известно от торговцев.

    С принятием индуизма (или буддизма) местные вожди получали право на совершение торжественных обрядов, приравнивавшим их к богам. Возможно, именно эти правители и пригласили к себе индийских брахманов; они же собирали книги на санскрите, повествовавшие об индийской религии и политике.
    За исключением семьи монарха и круга придворных, мало кто из населявших эти земли людей разбирался в индуизме и буддизме. Поэтому можно предположить, что основной религией простого народа был анимизм – вера в существование духов.
    Важность Малайского архипелага для международной торговли была обусловлена его географическим положением. Еще в древние времена обширная сеть морских торговых путей протянулась из Китая через Юго-Восточную Азию в Индию и далее – в страны Среднего Востока.

    Хотя мусульманские купцы столетиями вели торговлю на архипелаге, ислам стал утверждаться среди населения Индонезии лишь в 13 в. К концу этого столетия новая религия была принята правящей элитой княжества Аче на северной оконечности Суматры, а вначале 15 в. – также и малайским правителем Малакки. Вскоре Малакка превратилась в центр ислама.

    В XVI веке началось проникновение голландских колонизаторов, которые объединили большую часть территорий современной Индонезии в составе владения Нидерландской Ост – Индии. После трёхлетней оккупации 17 августа 1945 года была провозглашена Независимость страны.

    Становление суверенного государства сопровождалось длительной вооружённой борьбой с голландцами, пытавшимися восстановить свой контроль над бывшей колонией. Одним из важнейших этапов современной истории был политический кризис в 1965 г., завершившийся установлением в стране военного режима, и масштабными либерально–демократическими преобразованиями конца 1990 –х — начала 2000 –х годов.

    ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ

    Индонезия – республика с президентской системой правления. Правительство республики выбирает главу государства посредством регулярных выборов. Президент Индонезии – глава государства, главнокомандующий индонезийскими Национальными Вооруженными силами, директор внутреннего управления, разработки стратегии и иностранных дел.

    Максимальный срок правления президента определяется рамками двух последовательных пятилетних сроков. Основным законом государства является конституция. Правительство Индонезии может быть разделено на 3 части – законодательная, исполнительная и судебная власти.

    Бали | Региональный центр туризма

    Общие сведения

    Индонезия — самый крупный архипелаг в мире. В состав архипелага входит 13677 островов. Архипелаг простирается на 5120 км между Азией и Австралией, разделяя Тихий и Индийский океан по экватору. Остров Бали находится у восточной оконечности о. Ява и отделен от него узким проливом. Площадь острова — 5561 кв. м. Главный город острова Бали — Денпасар (300 тыс. чел.). Самая высокая точка — действующий вулкан Гурунг Агунг (3142 метр над уровнем моря). Столица Индонезии: Джакарта.Государственность Индонезия – республика с президентской формой правления. Население примерно 200 миллионов человек, 366 этнических групп. 60% населения страны живет на острове Ява.

    Таможенные правила

    Вывоз и ввоз иностранной валюты в Индонезию не ограничен, национальной – не более 50’000 рупий с обязательным внесением в декларацию. Ограничен ввоз алкоголя (до 2-х литров), парфюмерной и табачной (200 сигарет/50 сигар/ 100г. табака) продукции. Запрещён ввоз в Индонезию наркотиков, оружия, военной амуниции, фруктов, порнографической продукции, печатные издания по китайской медицине. Профессиональная фото, видео и аудио аппаратура должна быть зарегистрирована властями при въезде и выезде из Индонезии.

    Транспорт

    Существует система рейсовых мини-автобусов, — «бемо». Такси. Движение левостороннее. Между островами курсируют катера и традиционные лодки. Можно воспользоваться услугами местных авиаперевозчиков: Garuda, Mandala, Merpati, Bouraq, Sempati — это самый удобный, быстрый способ передвижения по архипелагу, но он не дает тех возможностей, которые Вы получите, совершая путешествия по земле. На островах Ява и Суматра можно воспользоваться поездами. Автобус — это удобный и относительно дешевый способ передвижения. Большинство автобусов оборудованы кондиционерами. Всегда есть возможность арендовать автомобиль, мотоцикл или велосипед.

    Деньги

    Денежная единица – индонезийская рупия. Курс рупии к доллару США непостоянен и все время меняется; в настоящее время составляет примерно 9000 рупий за доллар. Кредитные карточки принимаются в отелях, магазинах и ресторанах. В мелких сувенирных лавках, недорогих магазинчиках, кафе и в скромных ресторанах и отелях кредитные карты не принимаются.

    Время

    Время на о. Бали отстает от минского на 6 часов.

    Климат

    Индонезия расположена на территории с тропическим муссонным климатом, различают 2 сезона: сезон сухой (апрель – октябрь ) и влажный (ноябрь — март). Средняя дневная температура +26 C. Температура воды в океане +26-28 С.

    Магазины и покупки

    Цены в Индонезии сравнительно низкие. Недороги качественные ювелирные, кожаные и текстильные изделия. Из сувениров рекомендуются поделки из камня, дерева, серебра, батики, разноцветные домотканые ткани с Тимора, Борто и Явы, плетеные изделия. Изделия из дерева лучше покупать в галереях или торговых центрах крупных отелей, чтобы не приобрести подделку. Магазины открыты ежедневно с 9.00 до 18.00, многие открыты и до 21.00 часа.

    Кухня

    Еда в Индонезии во многом напоминает китайскую, хотя здесь встречаются и сугубо индонезийские блюда. Удивительное соцветие ароматов и специй создает характер этой кухни. Основные компоненты большинства блюд – рис и рыба, которую часто варят с бананами и помидорами. Различные острые соусы и приправы. Любимое блюдо – саранча. Популярны молодые ростки бамбука (по вкусу напоминают спаржу), сердцевина пальмы, маринованные плоды манго, жареные кабачки, тертый кокосовый орех. Большой выбор фруктов, кокосовые орехи, стоит попробовать плоды хлебного дерева. Широко распространены салаты. В Индонезии говорят, что англичане строили в своих колониях дороги, а голландцы — пивоварни. Многие из них по-прежнему работают и варят отличное пиво. Следует отметить рисовое вино – один из национальных напитков – и, конечно же, настоящий черный кофе.

    Язык

    Индонезийский, балийский, в туристических зонах — английский.

    Связь

    Звонить можно из отеля, однако дешевле купить специальную телефонную карту в супермаркете, которой можно пользоваться при звонке с любого телефона, в том числе и из отеля, но предварительно набирая код провайдера, указанный на карточке. Набор номера: 9 (выход в город) – 001 (международная линия) – 7 (код России) — … (код города) — … (номер абонента).

    Религия

    Почти 90% населения являются мусульманами. Остальные 10% христиане. На Бали 90% населения исповедует балийский индуизм, а 10% распределяется между христианами, мусульманами и буддистами.

    Чаевые

    В Индонезии принято оставлять чаевые за услуги. Чаевые обычно составляют 10% от стоимости обеда, оказанной услуги. Носильщикам в аэропорту и отеле обычно дают 2 000 рупий за небольшой багаж и 5 000 рупий за большие чемоданы. Давать чаевые водителям такси не обязательно, но принято округлять сумму в пользу водителя до ближайших 500 рупий. Количество чаевых гиду остается на ваше усмотрение.

    Электричество

    220 Вольт. Только в очень маленьких, удаленных городках 110 Вольт.

    Полезные телефоны

    Скорая помощь: 118;
    Полиция: 110;
    Пожарная служба: 113;
    Справочное бюро: 108;
    Служба спасения 111/115/151.

    Посольство России в Индонезии:

    Адрес: Embassy of the Russian Federation, Jalan Rasuna Said, Kav. X-6 Jakarta, Indonesia.
    Телефон: (6221) 522-2912, 522-2914, 720-2722
    Сайт: www.indonesia.mid.ru

    Оставить заявку здесь.

    Специалист РЕГИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ТУРИЗМА в кратчайшие сроки обработает ВАШУ заявку и предложит оптимальные варианты туров.

    Правительство — Посольство Республики Индонезия

    Правительство Индонезии основано на Конституции 1945 года с поправками, внесенными в 1999, 2000, 2001 и 2002 годах. Статья I Конституции устанавливает республиканскую форму правления, которая признает суверенитет народа.

    Конституция Индонезии (английская версия в формате PDF или с веб-сайта парламента Индонезии.

    Сегодня правительство Индонезии состоит из семи государственных органов и трех ветвей власти.

    Государственные органы

    1. Народный консультативный совет (Majelis Permusyawaratan Rakyat)
    2. Президентство
    3. Совет народных представителей (Деван Первакилан Ракьят)
    4. Государственный контроль (Бадан Пмерикса Кеуанган)
    5. Верховный суд (Махкама Агунг)
    6. Конституционный суд (Mahkamah Konstitusi)
    7. Региональный представительский совет (Деван Первакилан Даэра)

    Филиалы правительства

    Исполнительный
    Исполнительную ветвь власти возглавляют президент и вице-президент.Президент является главой правительства, главой государства и главнокомандующим вооруженными силами. Вместе с вице-президентом он избирается сроком на пять лет и может исполнять обязанности не более двух сроков подряд. Президент назначает членов своего кабинета, которые отвечают за министерства правительства.

    Законодательная
    Законодательная власть основана на Народном консультативном собрании (НМК) или парламенте Индонезии. MPR состоит из двух органов: Совета народных представителей (DPR) и Совета региональных представителей (DPD).Вместе эти группы имеют право принимать законы, вносить поправки в Конституцию, проводить официальные расследования, контролировать государственный бюджет и увольнять президента и вице-президента в соответствии с Конституцией.

    Совет народных представителей, или ДНР, состоит из 550 представителей, избираемых народом. Совет региональных представителей, или DPD, состоит из четырех представителей от каждой провинции, избираемых народом. На выборах 2004 года в ДПД было 128 представителей.

    Судебный
    Верховный суд является последней апелляционной инстанцией и осуществляет надзор за всеми нижестоящими судами. К ним относятся общие, военные, административные, религиозные и арбитражные суды. Для обеспечения своей беспристрастности он независим от исполнительной и законодательной ветвей власти.

    Прочие
    Два государственных органа, не относящиеся к этим трем ветвям власти, существуют сами по себе. И Государственный контрольный совет (ГРК), и Конституционный суд (КС) являются независимыми правительственными организациями.ОБРК обеспечивает ответственное использование налоговых долларов во всем правительстве. НК принимает окончательные и обязательные решения относительно конституционности законов и спорных результатов выборов.

    Местное самоуправление

    В Индонезии 33 провинции (Для получения дополнительной информации о провинциях щелкните здесь). Благодаря процессу децентрализации эти провинции получили большую власть. В дополнение к децентрализации, провинции Нанггро Ачех Даруссалам и Папуа также имеют статус особой автономии.

    Децентрализация дала больше полномочий как провинциям, так и округам (муниципалитетам). Фактически, центральное правительство сохранило контроль только над пятью областями: иностранные дела, оборона, правосудие, денежно-кредитная политика и религия. Местные органы власти несут ответственность за предоставление всех других услуг.

    В рамках этой продолжающейся реформы в 2005 году Индонезия начала процесс прямых местных выборов. До этих прямых выборов граждане голосовали за политические партии, а не за кандидатов.

    Какой тип правительства есть в Индонезии?

    Комплекс Парламента Индонезии. Авторские права на редакцию: Creativa Images / Shutterstock.com.

    Какой тип правительства есть в Индонезии?

    Правительство Индонезии работает в рамках президентской репрезентативной демократической республики, где президент является главой государства и правительства.Президент, в свою очередь, избирает Кабинет Индонезии, который формирует исполнительную ветвь власти, обеспечивающую повседневное управление. Система правосудия состоит из различных судов, которые рассматривают внутренние дела страны и рассматривают их. Верховный суд является высшей судебной системой в стране, а Национальная комиссия омбудсмена наблюдает за делами против государства. Функции MPR заключаются в формализации общих рамок государственной политики, инаугурации президента, а также в поддержке и внесении поправок в конституцию.Конституция Индонезии управляет страной.

    Конституционные рамки

    Конституция Индонезии 1945 года дает исполнительной ветви власти большую часть полномочий, особенно президенту. Кроме того, законом предусмотрен Высший совет советников, орган советников президента, чьи советы не являются юридически обязательными, а также дается президенту право назначать Высший контрольный совет, который финансирует государственные финансы.В конституции говорится, что Народный консультативный совет избирает президента и вице-президента каждые пять лет. В 1999 году закон ограничил срок полномочий президента двумя сроками. В 2004 году новый закон постановил, что оба лидера должны избираться прямым голосованием. В целом Конституция определяет функции и структуру правительства, определяет основные права граждан и сохраняет национальные культурные стандарты.

    Исполнительная власть правительства Индонезии

    Граждане Индонезии должны голосовать как за президента, так и за вице-президента сроком на пять лет.Президент является главой государства, верховным главнокомандующим вооруженными силами Индонезии и отвечает за внутреннее управление, внутреннюю политику и внешние дела. Он или она назначает министров кабинета. Представители занимаются экономическими вопросами, обороной, образованием, сельским хозяйством, иностранными делами и религиозными делами. Президент определяет количество и характер министров.

    Законодательная ветвь правительства Индонезии

    Народная консультативная ассамблея, известная как Маджелис Пермусьяваратан Ракьят (MPR), составляет законодательную ветвь правительства.В 2004 году в стране была принята двухпалатная парламентская система и создан Совет региональных представителей (Деван Первакилан Даэра, DPD) и Совет народных представителей (Деван Первакилан Ракьят, ДНР) в качестве верхней палаты. Четыре пятых мест в МНР принадлежат нижней палате, и члены здесь избираются через национальный пул беспартийных кандидатов. С другой стороны, члены ДНР избираются напрямую по системе пропорционального распределения, основанной на провинциях, где избиратели голосуют за отдельных лиц и отдельные партии.Срок полномочий каждого члена законодательного органа составляет пять лет. Филиал поддерживает конституцию и вносит поправки в нее, вводит в должность президента и официально оформляет общие контуры государственной политики.

    Судебная власть

    Самый высокий уровень судебной системы — это Верховный суд Индонезии, который занимается рассмотрением апелляций об окончательном прекращении производства и рассмотрением дел.Президент назначает судей, работающих в Верховном суде. Государственный суд (Pengadilan Negeri) — это место, где возникает большинство гражданских споров. Коммерческий суд рассматривает такие вопросы, как несостоятельность и банкротство, в то время как Государственный административный суд (Pengadilan Tata Negara) рассматривает административные законы и дела против правительства. Конституционный суд (Mahkamah Konstitusi) оспаривает законность закона, роспуск политических партий, всеобщие выборы и объем полномочий государственных институтов; и Религиозный суд (Pengadilan Agama) рассматривает дело, касающееся кодифицированного закона шариата.Судебная комиссия (Komisi Yudisial) контролирует этих судей. Национальная комиссия омбудсмена наблюдает за преступлениями, совершаемыми государством.

    Местное правительство Индонезии

    В Индонезии 30 провинций (Провинси, Пропинси), а также два особых района (Даэра Истимева) в Ачехе на севере Суматры и Джокьякарта в Центральной Яве, а также Особый столичный округ (Даэра Хусус Ибукота, столичный город Джакарта.Административные районы совпадают с традиционными районами меньшего острова, границами которых служат природные особенности. На более крупном острове административные границы были установлены, чтобы упростить сложные традиции и культурные различия. С 1999 года руководители городов и районов избираются путем прямых местных выборов. Местные советы представителей работают в законодательном органе страны и также избираются на всеобщих выборах. Деревни или группы деревень в сельской местности (избираются главы) и городских районах (назначаются главы) связывают людей и центральное правительство.Обычно в деревне существует два уровня районной организации: общественная ассоциация (рукаун варга) и соседская ассоциация (рукаун тетангга). Эти органы избирают своих председателей.

    Международные отношения Индонезии

    Во время пребывания Сухарто на посту президента страна построила прочные отношения с США и натянула отношения с КНР из-за внутренней напряженности и антикоммунистической политики Индонезии.Индонезия является одним из основателей АСЕАН и, следовательно, членом АСЕАН + 3, а также саммита Восточной Азии. Правительство Индонезии сотрудничает с США в ликвидации исламского фундаментализма и террористических групп. Действующим президентом является Джоко Видодо, занимающий этот пост с 20 октября 2014 года.

    Бенджамин Элиша Саве in Политика
    1. Дом
    2. Политика
    3. Какой тип правительства есть в Индонезии?

    Индонезийская политика — Политическая история Индонезии

    В настоящее время Индонезия характеризуется народным суверенитетом, который проявляется в парламентских и президентских выборах каждые пять лет.Начиная с падения Нового порядка Сухарто, которое ознаменовало начало периода Реформации, все выборы в Индонезии считаются свободными и справедливыми. Однако нация не свободна от коррупции, кумовства, сговора, а также от денежной политики, с помощью которой можно купить власть или политические позиции. Например, более бедные слои индонезийского общества «поощряются» голосовать за конкретного кандидата в президенты в день выборов, передавая небольшие деньги в урну для голосования.Такие стратегии сохраняются и используются всеми вовлеченными сторонами (что — в некоторых отношениях — делает эту битву честной и, следовательно, отличной от эпохи Нового порядка).

    Мы считаем, что такие проблемы являются частью растущего процесса Индонезии на пути к полной демократии (в настоящее время — согласно Индексу демократии Economist Intelligence Unit — нация по-прежнему считается несовершенной демократией). Здесь необходимо подчеркнуть, что Индонезия представляет собой молодую демократию и поэтому переживает болезни роста.

    Политические условия важны для тех, кто стремится инвестировать или поддерживать деловые отношения с Индонезией. В этом разделе мы представляем обзор текущего политического состава Индонезии, а также обзоры ключевых глав политической истории страны.


    Общий политический план Индонезии

    Этот раздел касается нынешней политической системы Индонезии. В нем обсуждается роль, которую религия (в частности, ислам) играет в принятии политических решений, и дается краткое описание разделения властей в Индонезии (trias politica), а именно исполнительной, законодательной и судебной ветвей.В настоящее время находится рабочий кабинет Джоко Видодо (с 2014 г. по настоящее время). Он будет действовать до 2019 года, когда состоятся новые парламентские и президентские выборы.

    Подробнее о политическом плане Индонезии


    Доколониальный период Индонезии

    Источники указывают, что архипелаг с самого начала своей истории состоял из нескольких политических образований. Эти различные сущности медленно эволюционировали из политических центров вокруг людей, чье лидерство было узаконено обладанием определенными навыками и харизмой, в лидеров, которые узаконивали свою власть, утверждая, что они богоподобные фигуры, обладающие сверхъестественными способностями, поддерживаемые оплачиваемыми армиями и населением, которое платило дань королю.

    Подробнее о доколониальном периоде Индонезии


    Колониальный период Индонезии

    Прибытие европейцев, привлеченных многообещающими перспективами торговли пряностями, стало одним из важнейших водоразделов в истории архипелага. Имея под рукой более передовые технологии и вооружение, португальцы и, в частности, голландцы преуспели в том, чтобы стать влиятельными экономическими и политическими державами, которые, в конечном итоге, доминировали на архипелаге и установили новые политические рамки и границы.

    Подробнее о колониальном периоде Индонезии


    Старый приказ Сукарно

    Сукарно, первый президент Индонезии, по праву считается символом националистической борьбы против колонизаторов. Но после того, как независимость была наконец достигнута, он столкнулся с трудной задачей руководства новой нацией, страдающей от травм прошлого и конфликтов политических и социальных сил в настоящем. Это оказалось слишком сложной задачей для молодого и неопытного поколения индонезийских политиков, что привело к хаотичной середине 1960-х годов.

    Подробнее о Старом Старом Сукарно


    Новый заказ Сухарто

    Сухарто, второй президент Индонезии, сумел прийти к власти в неспокойные 1960-е. Его правительство Нового порядка, характеризовавшееся как экономическим развитием (приводящим к замечательному сокращению бедности), так и подавлением, а также коррупцией, будет править Индонезией более тридцати лет. Однако, когда в конце 1990-х годов процветающая внутренняя экономика — главная опора его легитимности — рухнула, Сухарто быстро потерял контроль над властью.

    Подробнее о новом заказе Сухарто


    Период Реформации Индонезии

    После десятилетий авторитарного правления индонезийская политика должна была быть реформирована, чтобы дать индонезийскому народу больше власти в процессе принятия политических и экономических решений. Этот новый период известен как период Реформации и отмечен структурными изменениями (такими как децентрализация власти в регионы и ограничение власти президента), но также отмечен преемственностью (например, продолжением коррупции, бедности). и кластеризация капитала в элите общества).

    Подробнее о Реформации в Индонезии


    Действующий кабинет министров Индонезии

    В этом разделе отображается обновленный список членов нынешнего кабинета президента Джоко Видодо, называемого рабочим кабинетом, который был открыт 27 октября 2014 года и, как ожидается, будет управлять до 2019 года, когда состоятся новые выборы. Видодо разрешено участвовать в президентских выборах 2019 года, поскольку конституция разрешает два срока (каждый на пятилетний период) президентства Индонезии.С момента инаугурации в состав рабочего кабинета было внесено несколько изменений.

    Подробнее о текущем кабинете министров Индонезии

    Общий политический план Индонезии — Политическая система

    Будучи страной с самым большим мусульманским населением в мире, исламские принципы действительно играют важную роль в принятии политических решений в стране, но Индонезия не является мусульманским или исламским государством.

    Политическая децентрализация в эпоху после Сухарто привела к усилению власти региональных правительств, и это развитие означало, что региональное принятие решений стало в большей степени зависеть от регионального религиозного контекста.В строго мусульманских регионах реализуемая политика может включать региональный запрет на свиноводство или обязательство женщин носить хиджаб, в то время как в христианских регионах (расположенных в основном в восточной Индонезии) такая политика кажется невозможной.

    Однако, учитывая явное мусульманское большинство в стране и доминирование (мусульманской) Явы в национальной политике, Индонезия — в целом — гораздо больше ориентирована на ислам. Поэтому иметь президента-немусульманина кажется невозможным.С другой стороны, индонезийский ислам обычно можно назвать «умеренным», поскольку большинство индонезийских мусульман состоят из номинальных мусульман. Например, большинство индонезийской мусульманской общины не согласны с соблюдением исламских законов (шариата). Другой пример: когда Мегавати Сукарнопутри стала первой женщиной-президентом Индонезии в 2001 году, лишь небольшое меньшинство отвергло ее на основании определенной исламской доктрины, согласно которой женщины не могут занимать руководящие должности.

    Политическая система Индонезии состоит из трех ветвей:

    Исполнительная власть
    Законодательная власть
    Судебная власть

    Исполнительная власть Индонезии

    Исполнительная власть состоит из президента, вице-президента и кабинета министров.И президент, и вице-президент избираются индонезийским электоратом на президентских выборах. Они служат на пятилетний срок, который может быть продлен один раз на пятилетний срок при переизбрании народа (таким образом, общий срок составляет 10 лет). Во время этих выборов президент и вице-президент выступают как фиксированная, неразделимая пара, что подразумевает, что состав этой пары имеет большое политическое стратегическое значение. Важные факторы, оказывающие влияние, включают этническое (и религиозное) происхождение и (предыдущее) социальное положение в индонезийском обществе.

    С точки зрения этнической принадлежности и религии яванский мусульманин будет пользоваться более широкой поддержкой населения, поскольку большинство индонезийского народа состоит из яванских мусульман. На более низких политических должностях (и в зависимости от регионального религиозного контекста) возможны немусульманские политические лидеры.

    Что касается (предыдущего) социального положения в обществе, то есть несколько категорий, которые все пользуются общественной поддержкой части людей. Эти категории включают (отставных) армейских генералов, бизнесменов, технократов и ведущих мусульманских ученых.Поэтому для оптимизации шансов на победу на выборах президент и вице-президент обычно принадлежат к разным социальным категориям, чтобы получить большую долю голосов избирателей. Например, бывший президент Юдхойоно (сам отставной генерал армии и мусульманин) выбрал Боэдионо (технократа-мусульманина из Явы) в качестве вице-президента в своей президентской кампании 2009 года. Поскольку Боэдионо — опытный экономист, это повысило доверие людей к этой паре. Несмотря на авторитарное прошлое Индонезии при Сухарто, армейские генералы, баллотирующиеся в президенты, все еще могут рассчитывать на широкую поддержку населения в нынешней Индонезии, поскольку они считаются сильными лидерами.

    Тем временем президент Индонезии Джоко Видодо (яванский мусульманин и бывший бизнесмен) решил объединиться с Джусуфом Каллой (бизнесмен, политик и мусульманин из Сулавеси). Калла имеет долгую историю в индонезийской политике (особенно в партии Голкар, старой политической машине Сухарто) и пользуется широкой популярностью в Индонезии (особенно за пределами острова Ява). В начале 2014 года Видодо был в основном новичком в национальной политике, но многолетний опыт Каллы в политике придал этой паре больше политического доверия.

    На выборах 2019 года, на которых победил Видодо, он выбрал консервативного мусульманского священнослужителя Ма’руфа Амина кандидатом в вице-президенты. Амина очень уважают большинство — если не все — исламские течения. Этот выбор был стратегическим, поскольку религиозная напряженность в Индонезии была высокой в ​​год, предшествующий президентским выборам 2019 года. С Амином рядом с ним эта напряженность сразу же ослабла. Однако это вызвало обеспокоенность по поводу растущего влияния консервативного ислама на политику Индонезии.

    После выборов новый президент назначает кабинет, который обычно состоит из членов его собственной партии, партнеров по коалиции и беспартийных технократов. Чтобы увидеть текущий состав кабинета министров Индонезии, перейдите сюда.

    Законодательная власть Индонезии

    Законодательная ветвь власти Индонезии — Народный консультативный совет ( Majelis Permusyawaratan Rakyat , сокращенно MPR). Он имеет право устанавливать или изменять Конституцию и назначает (или объявляет импичмент) президенту.MPR — двухпалатный парламент, который состоит из Совета народных представителей ( Dewan Perwakilan Rakyat , сокращенно DPR) и Регионального совета представителей ( Dewan Perwakilan Daerah , сокращенно DPD).

    ДНР, состоящая из 560 членов, составляет и принимает законы, составляет годовой бюджет в сотрудничестве с президентом и наблюдает за общими политическими делами. Он избирается на пятилетний срок через пропорциональное представительство на основе всеобщих выборов.Примечательно, что эта ДНР печально известна частыми коррупционными скандалами среди ее членов.

    DPD занимается законопроектами, законами и вопросами, относящимися к регионам, тем самым увеличивая региональное представительство на национальном уровне. Каждая индонезийская провинция избирает четырех членов DPD (которые служат на пятилетний срок) на беспартийной основе. Поскольку Индонезия состоит из 33 провинций, DPD состоит в общей сложности из 132 членов.

    Судебная власть Индонезии

    Высшим судом судебной системы Индонезии является независимый Верховный суд ( Mahkamah Agung ).Это последняя апелляционная инстанция, которая также занимается спорами между нижестоящими судами. Относительно новым судом, созданным в 2003 году, является Конституционный суд ( Mahkamah Konstitusi ), который следит за тем, соответствуют ли решения, принимаемые кабинетом и парламентом (MPR) Конституции Индонезии. Однако большинство судебных дел в Индонезии рассматривается государственными судами, административными судами, религиозными судами и военными судами.

    Судебная комиссия ( Komisi Yudisial ) наблюдает за поддержанием чести, достоинства и поведения индонезийских судей.Часто поступают сообщения о том, что судебные органы Индонезии не свободны от коррупции и не являются полностью независимыми от других политических ветвей власти.

    Конституция Индонезии

    1945 год Конституция Республики Индонезия

    Департамент информации

    Республика Индонезия 1989

    Принадлежность

    Перевод текущей публикации «Конституции 1945 г.» предварительная редакция предыдущих изданий, основанных на перевод его первого издания, изданного тогда находившимся в Джокьякарте Министерство информации Республики Индонезия в 1950 году.

    Этот пересмотр все еще является предварительным из-за гибкой Конституции, которая включает в себя более широкий диапазон философии, так что более надежный перевод все еще ожидается.

    Мы понимаем, что этот перевод еще далек от совершенства, но все же перевод направлен на то, чтобы помочь тем, кто хочет изучать индонезийские законы, используя Английский как вводный язык.

    Мы будем очень признательны за конструктивное мнение и мнение критиков и любых другая заинтересованная сторона в отношении запланированного нами пересмотренного издания.

    Спасибо.

    1. ПРЕАМБУЛА К КОНСТИТУЦИИ

    В то время как свобода является неотъемлемым правом всех наций, колониализм должен быть отменены в этом мире, поскольку это не соответствует гуманности и справедливости;

    И настал момент ликования в борьбе индонезийских свобода передвижения, чтобы безопасно и хорошо вести людей к порогу независимость государства Индонезия, которое будет свободным, единым, суверенным, справедливый и процветающий;

    По милости Всемогущего Бога и движимый благородным желанием жить свободно. национальной жизни, народ Индонезии заявляет о своей независимости.

    После этого сформировать правительство государства Индонезия, которое защитить весь народ Индонезии и всю их родную землю, и чтобы для улучшения общественного благосостояния, для развития интеллектуальной жизни людей и способствовать установлению мирового порядка, основанного на свободе, соблюдая мир и социальную справедливость, национальная независимость Индонезии должна быть сформулировано в конституции суверенной Республики Индонезия, которая основана на вере в Единого и Единственного Бога, справедливого и человечного, единстве Индонезия, демократия, основанная на внутренней мудрости дискуссий между представителей и реализации социальной справедливости для всех людей Индонезия.

    2. КОНСТИТУЦИЯ 1945 г.

    Глава I. Форма государства и суверенитета

    Статья 1

    . 1. Государство Индонезия является унитарным государством, имеющим форму республика.

    2) Суверенитет принадлежит народу и полностью осуществляется файл.

    Глава II. Маджелис Пермусьяваратан Ракьят

    Статья 2

    1.Маджлис Пермусьяваратан Ракьят состоит из членов Деван Первакилан Ракьят дополнен делегатами от регионального территории и группы в соответствии с нормативными актами.

    2. Маджлис Пермусьяваратан Ракьят собирается не реже одного раза в пять. лет в столице государства.

    3. Все решения Меджелиса Пермусьяваратан Ракьят принимаются большинство голосов.

    Статья 3

    . Маджлис Пермусьяваратан Ракьят определяет конституцию и основные направления политики государства.

    Глава III. Исполнительная власть

    Статья 4

    1. Президент Республики Индонезия обладает властью правительство в соответствии с Конституцией.

    2. При исполнении своих обязанностей Президенту помогает Вице-президент.

    Статья 5

    . 1. Президент имеет право издавать статуты в соответствии с Деван Первакилан Ракьят.

    2. Президент должен определить постановления правительства для ускорения исполнение законов.

    Статья 6

    . 1. Президент должен быть гражданином Индонезии по рождению.

    2. Президент и вице-президент избираются Меджлисом. Permusyawaratan Rakyat большинством голосов.

    Статья 7

    . Президент и Вице-президент занимают должность сроком на пять лет. и имеет право на переизбрание.

    Статья 8

    . Если Президент умрет, уйдет в отставку или не сможет выполнять свои обязанности во время его срок полномочий, его сменяет Вице-президент до истечения срока полномочий. срок его полномочий.

    Статья 9

    . Перед вступлением в должность Президент и Вице-президент должны занять присягу в соответствии с их религией или торжественное обещание перед Majelis Permusyawaratan Rakyat или Dewan Perwakilan Rakyat следующим образом:

    Присяга Президента / Вице-президента

    «Именем Всемогущего Бога я клянусь, что буду выполнять обязанности Президент (Вице-президент) Республики Индонезия в меру моих способности и как можно более справедливо, и что я буду строго соблюдать Конституция и последовательно выполнять законы и правила в службе страны и людей.»

    Обещание президента / вице-президента

    «Торжественно обещаю, что буду исполнять обязанности Президента. (Вице-президент) Республики Индонезия в меру моих возможностей и как справедливо, насколько это возможно, и что я буду строго соблюдать конституцию и последовательно выполнять законы и постановления на службе страны и народ ».

    Статья 10

    . Президент является Верховным главнокомандующим армией, флотом и военно-воздушными силами. Сила.

    Статья11

    По согласованию с Деван Первакилан Ракьят, президент объявляет войну, заключает мир и заключает договоры с другими государствами.

    Статья 12

    . Президент объявляет чрезвычайное положение. Условия для такого объявление и меры по устранению чрезвычайной ситуации регулируются закон.

    Статья 13

    . 1. Президент назначает послов и консулов.

    2.Президент принимает верительные грамоты послов иностранных государств.

    Статья 14

    . Президент дарует помилование, амнистию, помилование и восстановление в правах.

    Статья 15

    . Президент награждает званиями, наградами и другими почетными знаками.

    Глава IV. Высший консультативный совет

    Статья 16

    1. Состав Высшего консультативного совета определяется закон.

    2. Совет обязан отвечать на вопросы, заданные Президентом и имеет право вносить рекомендации в правительство.

    Глава V. Государственные министры

    Статья 17

    1. Президенту помогают государственные министры.

    2. Эти министры назначаются и освобождаются от должности Президентом.

    3. Эти министры возглавляют государственные департаменты.

    Глава VI. Правительства регионов

    Статья 18

    Разделение территории Индонезии на большие и малые области должно быть предписанным законом с учетом и должным учетом принципов обсуждения в государственной системе и наследственных прав особых территории.

    Глава VII. Деван Первакилан Ракьят

    Статья 19

    . 1.Состав Деван Первакилан Ракьят должен быть определен закон.

    2. Деван Первакилан Ракьят собирается не реже одного раза в год.

    Статья 20

    . 1. Каждый закон требует одобрения Деван Первакилан Ракьят.

    2. Если законопроект не получит одобрения Dewan Perwakilan Rakyat, законопроект не подлежит повторной подаче во время той же сессии Девана Первакилана. Ракьят.

    Статья 21

    . 1.Члены Деван Первакилан Ракьят имеют право подавать счет.

    2. Если такой законопроект не получит одобрения президента, несмотря на После утверждения Dewan Perwakilan Rakyat законопроект не подлежит повторной подаче. во время того же сеанса Девана.

    Статья 22

    . 1. В случае возникновения чрезвычайной ситуации Президент имеет право издавать постановления правительства вместо законов.

    2. Такие правила должны быть одобрены Деван Первакилан Ракьят. во время его последующего сеанса.

    3. Если одобрение Dewan не получено, правительственные постановления отменяется.

    Глава VIII. Финансы

    Статья 23

    1. Годовой государственный бюджет утверждается законом. В случае, если Деван Первакилан Ракьят не утверждает проект бюджета, правительство должно принять бюджет предыдущего года.

    2. Все государственные налоги устанавливаются законом.

    3. Формы и номиналы валюты определяются законом.

    4. Другие финансовые вопросы регулируются законом.

    5. Для проверки подотчетности государственных финансов Государственный аудит. Правление создается в соответствии с законом. Выводы Совета должен быть доложен Деван Первакилан Ракьят.

    Глава IX. Судебная власть

    Статья 24

    1.Судебная власть осуществляется Верховным судом и другими подобными органами. суды, предусмотренные законом.

    2. Состав и полномочия этих юридических лиц регулируются законом.

    Статья 25

    . Назначение и освобождение судей регулируется законом.

    Глава X. Граждане

    Статья 26

    1. Граждане — индонезийцы по рождению или лица других стран, у которых есть приобрели юридический статус граждан.

    2. Условия приобретения и другие вопросы о гражданстве определяются. по закону.

    Статья 27

    . 1. Все граждане имеют равный статус перед законом и в правительстве и должны соблюдать закон и правительство без исключения.

    2. Каждый гражданин имеет право работать и жить в условиях человеческого достоинства.

    Статья 28

    . Свобода ассоциации и собраний, устного и письменного выражения и вроде, устанавливается законом.

    Глава XI. Религия

    Статья 29

    1. Государство основывается на вере в Единого и Единственного Бога.

    2. Государство гарантирует всем людям свободу вероисповедания, каждый в соответствии с его / ее собственная религия или убеждения.

    Глава XII. Национальная оборона

    Статья 30

    . 1. Каждый гражданин имеет право и обязан участвовать в защите страна.

    2. Правила защиты регулируются законом.

    Глава XIII. Образование

    Статья 31

    1. Каждый гражданин имеет право на образование.

    2. Правительство создает и ведет национальную систему образования. которые регулируются законом.

    Статья 32

    . Правительство должно продвигать национальную культуру.

    Глава XIV.Социальное обеспечение

    Статья 33

    1. Экономика должна быть организована как общее дело, основанное на принципы семейного устройства.

    2. Отрасли производства, важные для страны и влияющие на жизнь народа находится под контролем государства.

    3. Земля, вода и содержащиеся в ней природные богатства должны быть контролируется государством и эксплуатируется с наибольшей пользой для народа.

    Статья 34

    . О бедных и обездоленных детях заботится государство.

    Глава XV. Флаг и язык

    Статья 35

    . Государственный флаг Индонезии — красно-белый.

    Статья 36

    . Национальным языком Индонезии должен быть бахаса индонезийский или индонезийский. Индонезийский язык.

    Глава XVI. Изменения в Конституции

    Статья 37

    . 1.Для внесения поправок в Конституцию не менее двух третей от общего числа количество членов Маджлиса Permusyawaratan Rakyat должно быть в посещаемость.

    2. Решения принимаются с одобрения не менее двух третей голосов. количество присутствующих членов.

    3. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Пункт I

    Подготовительный комитет независимости Индонезии организует и провести передачу управления правительству Индонезии.

    Пункт II

    Все существующие государственные учреждения продолжают функционировать, а нормативные акты остаются действует до тех пор, пока не будут созданы новые в соответствии с настоящим Конституция.

    Статья III

    Впервые Президент и Вице-президент избираются Подготовительный комитет независимости Индонезии.

    Пункт IV

    До образования Меджелиса Пермусьяваратан Ракьят, Деван Первакилан Ракьят и Высший консультативный совет в соответствии с этим Конституции, все их полномочия осуществляются Президентом при содействии национальный комитет.

    4. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    1. В течение шести месяцев после окончания Великой войны в Восточной Азии Президент Индонезии предпримет подготовительные шаги и выполнит все положения настоящей Конституции.

    2. В течение шести месяцев после своего образования Меджелис Пермусьяваратан Ракьят созывает заседание для принятия постановления о конституции.

    5. АННОТАЦИИ К КОНСТИТУЦИИ

    Общий

    И.Конституция как часть Основного закона

    Конституция страны — лишь часть ее основного закона. это письменная часть. Кроме того, есть неписаная часть основного закона. который включает в себя основные правила, которые растут и сохраняются в ведение государственных дел.

    В самом деле, изучать основной закон (закон конституции) страны мы не можем. анализируйте только статьи конституции (loi constisionnelle).Нам нужно знать обстоятельства и духовное происхождение (гейстлихер hintergrund), что привело к составлению проекта документа.

    Мы не можем понять конституцию какой-либо страны, читая только текст. Чтобы получить полное представление о такой конституции, мы должны знать, как появился текст, в каких условиях время. Таким образом мы сможем понять основные идеи и основные рассуждения. лежащая в основе конституции.

    II. Основные мысли в преамбуле

    Какие основные мысли воплощены в преамбуле к конституция?

    1. «Государство», как говорится, «защищает весь индонезийский народ и вся территория Индонезии на основе единства. Государство также установить социальную справедливость для всего народа Индонезии «.

    Таким образом, преамбула включает идею унитарного государства, которое защищает и принимает всех без исключения людей.Таким образом, государство стоит выше всех групп населения и прежде всего индивидуальных убеждений. Государство в контексте преамбулы призывает к единству всех Индонезийский народ. Это один из принципов государства, которое никогда не должно быть забытым.

    2. Государство должно стремиться к социальной справедливости для всех людей (Это второй принцип).

    3. Третья основная мысль преамбулы состоит в том, что государство должно основываться на суверенитет народа, о демократии и обсуждениях представители.Следовательно, политическая система, предусмотренная Конституцией должны основываться на демократии и обсуждениях представителей. Этот образ мыслей соответствует характеристикам индонезийского общества.

    4. Четвертая основная идея преамбулы состоит в том, что государство должно основываться на вера в Единого и Единственного Бога и справедливое и цивилизованное человечество. Это следует, что конституция должна сделать это долгом государства и всех его институты, чтобы способствовать высоким человеческим этическим нормам и жить в соответствии с благородными моральные устремления народа.

    III. Основные идеи преамбулы воплощены в статьях Конституция

    Основные идеи отражают духовную атмосферу, в которой составлен проект конституции. Эти идеи породили юридические устремления. (Rechtsidee), который охватил основной закон государства, как письменные (конституция) и неписаное. Таким образом, статьи Конституции включить эти идеи.

    IV.Конституция краткая и гибкая

    Конституция состоит всего из 37 статей. Положения просто относятся к переходным и дополнительным аспектам. Таким образом, этот проект конституции очень кратко по сравнению, например, с конституцией Филиппины.

    Достаточно, если конституция содержит только основные положения и руководящие принципы как директивы для правительства и других государственных учреждений по вести государственные дела и создавать общественное благосостояние.В частности, для новых и молодой стране, такой основной закон лучше всего содержать только основные положения в то время как операционные процедуры могут быть включены в законы, которые проще сделать, изменить и отменить. Следовательно, система, в которой конституция составлен.

    Мы всегда должны помнить динамику общественной и государственной жизни Индонезии. Индонезийское общество и государство растут, а время меняется, особенно в период период физической и духовной революции.Следовательно, мы должны жить динамичная жизнь; мы должны следить за всеми событиями в социальной и политической жизни. Следовательно, нам лучше избегать поспешной кристаллизации и формования. (Gestaltung) идей, которые можно легко изменить.

    Это правда, что письменное положение является обязательным. Следовательно, более гибкий a обеспечение, тем лучше. Мы должны следить за тем, чтобы система конституция не отстает от смены времени. Мы не должны издавать законы которые быстро устаревают.Главное в правительстве и государственной жизни это дух властей, правительственных лидеров. Хотя конституция характерна для семейной системы, если дух власти и лидеров правительства индивидуалистичны, то конституция на самом деле бессмысленна. С другой стороны, даже если конституция несовершенная, но дух правительственных лидеров правильный, такая конституция никоим образом не помешает процессу правления.Таким образом, самое главное — это дух. Это должен быть живой и динамичный дух. Исходя из этих соображений, следует применять только основные принципы. воплощены в конституции, в то время как орудия исполнения должны быть оставлены к закону.

    6. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА

    Государственная система, выделенная в конституции, выглядит следующим образом:

    I. Индонезия является правовым государством (rechtsstaat, правовое государство).

    1. Поскольку индонезийское государство основано на законе, оно основано не только на силе. (machtsstaat).

    II. Конституционный строй

    2. Правительство основано на конституции (основном законе), а не на абсолютизме. (неограниченная мощность).

    III. Высшая власть в государстве принадлежит Мажелису Пермусьяваратан. Ракьят (Die gezamte staatgewalt lieght allein bei der Majelis).

    3. Суверенитет народа принадлежит органу под названием Меджелис. Permusyaratan Rakyat, который является проявлением всего народа Индонезии. (Vertretungsorgan des Willens des Staatsvolkes).Этот Мажелис определяет Конституция и Основные направления государственной политики. Этот Мажелис назначает Глава государства (президент) и заместитель главы государства (вице-президент).

    Именно этот Мажелис обладает высшей властью в государстве, в то время как Президент проводит государственную политику, определенную Мажилисом. В Президент, назначаемый Меджлисом, подчиняется и подотчетен. в Мажелис. Он является обязательным для Меджелиса; его долг нести из своих решений.Президент не находится в таком же положении (небен), как, но подчиняться (untergeordnet) Мажелису.

    IV. Президент является главой государства в соответствии с Мажелисом

    . При Мажелисе Пермусьяваратан Ракьят президент является главным исполнительным директором. в гос.

    В ведении государственного управления лежит власть и ответственность. с Президентом (оригинальная аннотация гласит: «(Есть) концентрация власти и ответственности президента «, что может ввести в заблуждение.В новая аннотация служит для пояснения сути).

    V. Президент не подотчетен Деван Первакилан Ракьят (Дом представителей)

    Деван Первакилан Ракьят находится рядом с президентом.

    Президент должен получить одобрение Девана для принятия законов (Gezetsgebug). и определить бюджет (Staatsbergroting).

    Следовательно, президент должен сотрудничать с Деваном, но он не несет ответственности. к нему, в том смысле, что его статус от него не зависит.

    VI. Государственные министры являются помощниками президента. Они не подотчетен Девану Первакилан Ракьят.

    Президент назначает и освобождает государственных министров. Они не подотчетен Девану Первакилан Ракьят. Их статус не зависит от Девана, но на президента, поскольку они его помощники.

    VII. Полномочия главы государства не безграничны

    Хотя глава государства не подотчетен Девану Первакилан Ракьят, он не диктатор, поскольку его власть не безгранична.

    Как указывалось ранее, он подотчетен Маджлису Пермусьяваратану. Ракьят. Кроме того, он должен уделять все внимание голосу (или мнения) Деван Первакилан Ракьят.

    Позиция Девана Первакилана Ракьят сильна.

    Деван Первакилан занимает сильную позицию. Деван не может быть распущен Президент в отличие от его положения в парламентской системе. Более того, члены Десан Первакилан Ракьят одновременно являются членами Меджелиса Permusyawaratan Rakyat.Следовательно, Деван Первакилан Ракьят всегда может контролировать действия Президента и если ДНР считает, что Президент действовал в нарушение государственной политики, изложенной в Конституции или, как определено МНР, Мажелис может созвать специальный сессии и запросить у президента отчет.

    Государственные министры — не обычные высокопоставленные чиновники.

    Хотя статус государственных министров зависит от президента, они не являются обычными старшими должностными лицами, поскольку они в основном осуществляют исполнительную мощность.

    Как руководитель ведомства, министр должен знать все вопросы, связанные с его обязанности. Следовательно, министр имеет большое влияние на президента при принятии решения. политика его отдела. Фактически это утверждает, что министры являются лидерами штат.

    Для определения политики правительства и в целях координации в администрации, министры должны работать в тесном сотрудничестве друг с другом под руководством президента.

    Глава I. Форма государства и суверенитета

    Артикул 1

    Решение о создании унитарного государства и республики является проявлением основная идея суверенитета народа.

    Маджлис Пермусьяваратан Ракьят является высшим органом в проведении государственные дела. Мажелис — это проявление людей, которые держат суверенитет государства.

    Глава II.Маджелис Пермусьяваратан Ракьят

    Статья 2

    Раздел 1

    В этой статье подразумевается, что все люди, все группы и все регионы представлен в Мажелисе таким образом, что это собрание действительно может рассматриваться как проявление людей.

    Термин «группы» относится к таким организациям, как кооперативы, профсоюзы и другие коллективные организации. Это положение соответствует условиям время.В сочетании с идеей создания кооперативной системы в экономики, первый раздел этой статьи напоминает о существовании такие группы в хозяйственных организациях.

    Раздел 2

    Мажелис с таким большим составом должен собираться не реже одного раза в каждые пять лет. Термин «не менее» подразумевает, что, если это необходимо, Меджлис может собираться более одного раза в течение своего пятилетнего срока, чтобы есть, вызывая специальную сессию.

    Статья 3

    . Поскольку Маджлис Пермусьяваратан Ракьят наделен суверенитетом государство, его власть безгранична. Чтобы идти в ногу с социальной динамикой и платить должное внимание ко всем событиям и тенденциям времени, один раз в 5 лет Мажелис определяет политику государства, которую следует проводить в будущем.

    Глава III. Исполнительная власть

    Статья 4 и Статья 5, раздел 2

    «Президент является главой государства.Для обеспечения соблюдения законов у него есть право издавать правительственные постановления (pouvoir reglementair).

    Статья 5, раздел 1

    Помимо исполнительной власти, Президент вместе с Деваном Первакиланом Ракьят осуществляет законодательную власть государства.

    Статьи 6, 7, 8 и 9

    Они говорят сами за себя.

    Статьи 10, 11, 12, 13, 14 и 15

    Полномочия Президента, указанные в этих статьях, являются последствиями его должности главы государства.

    Глава IV. Высший консультативный совет

    Статья 16

    Этот орган является Государственным советом, в обязанности которого входит давать рекомендации правительство. Это всего лишь консультативный орган.

    Глава V. Государственные министры

    Статья 17

    См. Пункты VI и VII выше.

    Глава VI. Правительства регионов

    Статья 18

    Я.Поскольку Индонезия является унитарным государством (eenheidstaat), региона не будет. под его юрисдикцией находится другое государство (staat).

    Территория Индонезии будет разделена на провинции, которые, в свою очередь, будут разделены на более мелкие (административные) регионы.

    Все регионы с автономным статусом «улица» и «локаль». rechtsgemeenschappen «или которые просто образуют административную единицу, должны уважать законодательные нормы.

    В регионах с автономным статусом региональный законодательный орган будет установлено, поскольку и в регионах управление должно основываться на принципы обсуждения.

    II. На территории Индонезии насчитывается около 250 самоуправляющихся регионы (zelfbesturende landchappen) и сельские общины (volksgemeeschappen), например, desa (деревня) на Яве и Бали, «нагари» в Минангкабау, «дусун» и «марга» в Палембанге и др. социально-административные единицы. В этих региональных единицах есть свои коренные жители. социальные системы и, следовательно, могут рассматриваться как особые регионы.

    Республика Индонезия уважает статус особых регионов и любых государственное регулирование этих регионов должно учитывать их наследственные права.

    Глава VII. Деван Первакилан Ракьят

    Статьи 19, 20, 21 и 23

    Dewan должен одобрить все законопроекты, представленные правительством. Он также имеет право инициировать счета.

    III. Согласно статье 23, Деван имеет право контролировать бюджет. (подаяние). Таким образом, Деван контролирует правительство. Должно быть иметь в виду, что все члены Девана также являются членами Меджелиса. Permusyawaratan Rakyat.

    Статья 22

    . Эта статья касается аварийных прав (noodverordeningsrect) Президент. Это положение необходимо включить для того, чтобы во времена в чрезвычайных ситуациях правительство может гарантировать безопасность страны, приняв быстрые и адекватные действия. Тем не менее, правительство не может избежать контроль над Деваном. Следовательно, правительственные меры, упомянутые в данном Статья должна получить одобрение Девана, должна получить одобрение Деван, поскольку они имеют такую ​​же силу, как и законы.

    Глава VIII. Финансы

    Статья 23, разделы 1, 2, 3 и 4

    Раздел 1 относится к праву Деван Первакилан Ракьят контролировать бюджетный (подающий). Метод определения бюджета — это критерий оценки характеристики правительства. В фашистской стране бюджет определяется исключительно правительством. В демократии или стране, основанной на народный суверенитет, как Республика Индонезия, бюджет санкционировано законом, то есть с одобрения Девана Первакилана Ракьят.

    Как люди будут жить как нация и откуда брать деньги, должно быть решили сами люди через своих представителей в Деване. Люди сами решают свою судьбу, а значит, и свой образ жизни.

    В статье 23 подчеркивается, что при принятии решения о бюджете Dewan находится в более сильном положении. чем правительство. Это отражает суверенитет народа.

    Поскольку право людей решать свою судьбу участвует в процесс принятия бюджета, любые меры, которые обременяют людей, такие как налоги и т.п., должны определяться законом, а это означает, что эти должен быть одобрен Dewan.

    В связи с этим полномочия Банка Индонезии, который будет выпускать и регулировать денежное обращение, должны быть установлены законом.

    Раздел 5

    Как правительство тратит деньги, одобренные Деваном, должно соответствовать постановлению по бюджету.

    Для проверки отчетов правительства должен быть орган, свободный от государственное влияние и авторитет. Орган, подчиненный Правительство не сможет выполнить такую ​​сложную задачу.И такие тело стоит над правительством. Следовательно, его полномочия и обязанности должны быть определяется законом.

    Глава IX. Судебная власть

    Статьи 24 и 25

    Судебная власть независима до такой степени, что свободна от государственное вмешательство. Таким образом, статус судей должен быть гарантирован закон.

    Глава X. Граждане

    Статья 26, Раздел 1

    Люди других народов, например, голландского, китайского и арабского происхождения, чей домициль находится в Индонезии, признают Индонезию своей родной страной и лояльны к Республике Индонезия, могут стать гражданами.

    Статья 26, Раздел 2

    Не требует пояснений

    Статьи 27, 30, 31 и, раздел 1

    Эти статьи касаются прав граждан. В противном случае они не требует пояснений.

    Статьи 28, 29, раздел 2 и 34

    Эти статьи касаются статуса жителей. Статьи, которые касаются только граждане, а также все население, размещают стремление индонезийского народа построить демократическое государство, которое будет продвигать социальную справедливость и гуманность.

    Глава XI. Религия

    Статья 29, раздел 1

    В этом разделе подчеркивается вера индонезийского народа в Единого и Единственного. Бог.

    Глава XII. Национальная оборона

    Статья 30

    Не требует пояснений.

    Глава XIII. Образование

    Статья 31, раздел 2

    Не требует пояснений.

    Статья 32

    . Национальная культура — продукт умственной и духовной деятельности весь индонезийский народ.

    Старые и коренные культуры, которые были вершиной культурной жизни во всех странах мира. регионы Индонезии вместе образуют национальную культуру. Культурная активность должны привести к развитию цивилизации и культуры, а укрепление единства без отказа от новых элементов чужих культур, которые может развивать или обогащать собственную национальную культуру и повышать человеческое достоинство индонезийский народ.

    Глава IX. Социальное обеспечение

    Статья 33

    Статья 33 воплощает принцип экономической демократии, который гласит, что производство осуществляется всеми для всех под руководством члены сообщества.Социальное процветание — это главная цель, а не индивидуальное благополучие. Следовательно, экономика организована как общее дело. основанный на принципах семейного строя. Форма предприятия, которая этим условиям отвечает кооператив.

    Экономика основана на экономической демократии, которая предусматривает процветание для все. Таким образом, секторы экономики, важные для страны и которые влияют на жизнь людей, должны контролироваться государством.В противном случае контроль над производством может попасть в руки могущественных люди, которые могли эксплуатировать людей. Следовательно, только предприятия, которые не повлиять на жизнь населения в целом могут быть оставлены на усмотрение частных лиц.

    Земля, воды и природные ресурсы на них являются основными активами для благосостояние людей и, следовательно, должно контролироваться государством и эксплуатируется с наибольшей пользой для людей.

    Статья 34

    . Не требует пояснений.

    Глава XV. Флаг и язык

    Статья 35

    . Не требует пояснений.

    Статья 36

    . Не требует пояснений.

    Региональные языки, хорошо сохранившиеся в народе, такие как Яванский, суданский, мадурский и другие языки будут уважаться и сохраняется государством. Поскольку эти языки также являются частью индонезийского культура.

    Глава XVI.Изменения в Конституции

    Статья 37

    . Не требует пояснений.

    *******************

    КОНСТИТУЦИЯ ИНДОНЕЗИИ 1945 ГОДА

    Департамент информации

    Республика Индонезия

    Первое издание

    1. ОТКРЫТИЕ КОНСТИТУЦИИ 1945 г.

    В то время как независимость — естественное право каждой нации, колониализм должен быть упразднен в этом мире, потому что он не соответствует человечеству и Справедливость.

    И борьба движения за независимость Индонезии теперь достигли часа радости, возглавив народ Индонезии живым и невредимым к воротам независимости индонезийского государства, которое является свободным, единый, суверенный, справедливый и процветающий.

    Благодаря благословению Всемогущего Бога и движимому благородным желанием вести свою собственную свободную национальную жизнь, народ Индонезии настоящим заявляет о своей независимость.

    После этого, чтобы создать правительство Государства Индонезия, которое защищает весь индонезийский народ и всю его родную землю Индонезии, и в целях повышения общего благосостояния развивать интеллектуальной жизни нации и внести свой вклад в осуществление порядка в мир, основанный на независимости, соблюдении мира и социальной справедливости, структура национальной независимости Индонезии должна быть сформулирована в Конституция индонезийского государства, имеющая структурную государственную форму Республики Индонезии с суверенитетом народа, и которая будет основано на: Вере в Единого, Верховного Бога, справедливого и цивилизованного Человечества, единство Индонезии и демократия, которая руководствуется внутренней мудростью единодушие, возникающее в результате обсуждения среди представителей, тем временем создание условий социальной справедливости для всего народа Индонезия.

    2. КОНСТИТУЦИЯ 1945 г.

    Глава I. Форма и суверенитет.

    Статья 1

    . 1. Государство Индонезия является унитарным государством, имеющим форму Республика.

    2. Суверенитет находится в руках народа и осуществляется в полный Маджлисом Permusyawaratan Rakyat.

    Глава II. Маджелис Пермусьяваратан Ракьят.

    Статья 2

    1.Маджлис Пермусьяваратан Ракьят *) состоит из членов Девана. Первакилан Ракьят **) дополнен делегатами от региональных территорий и группы в соответствии с правилами, установленными законом.

    2. Маджлис Пермусьяваратан Ракьят должен заседать не реже одного раза в пять. лет в столице государства.

    3. Все решения Меджелиса Пермусьяваратан Ракьят принимаются большинство голосов.

    Статья 3

    . Маджлис Пермусьяваратан Ракьят определяет Конституцию и основные направления политики государства.

    Глава III. Полномочия правительства государства

    Статья 4

    1. Президент Республики Индонезия обладает властью правительство в соответствии с Конституцией.

    2. При исполнении своих обязанностей Президенту помогает Вице-президент.

    Статья 5

    . 1. Президент имеет право издавать статуты в соответствии с Деван Первакилан Ракьят.

    2. Президент определяет постановления Правительства, необходимые для выполнять уставы.

    Статья 6

    . 1. Президент должен быть индонезийцем по рождению.

    2. Президент и вице-президент избираются Меджлисом. Permusyawaratan Rakyat большинством голосов.

    Статья 7

    . Президент и Вице-президент занимают должность сроком на пять лет и имеет право на переизбрание.

    Статья 8

    . В случае смерти президента, прекращения выполнения или невозможности выполнения его обязанности в течение срока его полномочий, его должность исполняет Вице-президент до истечения этого срока.

    Статья 9

    . Перед вступлением в должность Президент и Вице-президент должны: принести присягу в соответствии с требованиями религии или дать торжественный обещание, перед Majelis Permusyawaratan Rakyat, или Dewan Perwakilan Ракят следующим образом:

    Присяга Президента (Вице-президента).

    «Я клянусь перед Богом, что в меру своих возможностей я буду справедливо по возможности обязанности Президента (Вице-президента) Республики Индонезия; что я буду строго придерживаться Конституции и добросовестно выполнять все законы и правила, и что я посвящу себя Служба Страны и Нации ».

    Обещание президента (вице-президента).

    «Я торжественно обещаю, что в меру своих возможностей буду выполнять как справедливо по возможности обязанности Президента (Вице-президента) Республики Индонезия; что я буду строго придерживаться Конституции и добросовестно выполнять все законы и правила, и что я посвящу себя Служба Страны и Нации ».

    Статья 10

    . Президент обладает высшей властью над армией, флотом и флотом. Воздушные силы.

    Статья 11

    . Президент с согласия Девана Первакилана Ракьят объявляет войну, заключает мир и заключает договоры с другими государствами.

    Статья 12

    . Президент объявляет чрезвычайное положение. Условия, регулирующие, и Последствия чрезвычайного положения устанавливаются законом.

    Статья 13

    . 1. Президент назначает дипломатических представителей и консулов.

    2. Президент принимает дипломатических представителей других государств.

    Статья 14

    . Президент дает отсрочку, амнистию, отмену и восстановление в правах.

    Статья 15

    . Президент вручает звания, награды и другие почетные знаки.

    Глава IV. Высший консультативный совет

    Статья 16

    1.Состав Высшего консультативного совета определяется статут.

    2. Совет должен представить ответы на вопросы, поднятые Президентом и вправе вносить предложения в Правительство.

    Глава V. Государственные министры

    Статья 17

    . 1. Президенту помогают государственные министры.

    2. Эти министры назначаются и освобождаются от должности Президентом.

    3. Этот министр возглавляет правительственные департаменты.

    Глава VI. Местное самоуправление

    Статья 18

    . Разделение территории Индонезии на большие и малые региональные территории вместе со структурой их управления устанавливаются статута с учетом и соблюдением принципа обсуждения в правительственная система государства и традиционные права в региональные территории, имеющие особый характер.

    Глава VII. Деван Первакилан Ракьят (Законодательный орган)

    Статья 19

    . 1. Структура Деван Первакилан Ракьят определяется статут.

    2. Дин Первакилан Ракьят заседает не реже одного раза в год.

    Статья 20

    . 1. Каждый закон требует согласия Деван Первакилан Ракьят.

    2. Если законопроект не получит согласия Деван Первакилан Ракьят, проект не может быть подан повторно во время той же сессии Dewan. Первакилан Ракьят.

    Статья 21

    . 1. Члены Деван Первакилан Ракьят имеют право представлять проект. законы.

    2. Если эти проекты, хотя и одобрены Деван Первакилан Ракьят, не быть ратифицированными Президентом, эти проекты не могут быть представлены повторно в течение та же сессия Деван Первакилан Ракьят.

    Статья 22

    . 1. В случае необходимости Президент имеет право определять Правительственные постановления вместо статутов.

    2. Эти постановления правительства должны получить согласие Dewan. Первакилан Ракьят на следующем сеансе.

    3. Если такое согласие не будет достигнуто, постановление Правительства должно быть отозван.

    Глава Глава VIII. Финансы

    Статья 23

    . 1. Смета доходов и расходов ежегодно фиксируется статут. Если Деван Первакилан Ракьят не согласится с оценками предложенный Правительством, Правительство должно работать в соответствии с оценками предыдущий год.

    2. Все виды налогов для государственных нужд основываются на уставы.

    3. Все виды и ценности валюты устанавливаются законом.

    4. Дальнейшие финансовые дела государства регулируются статут.

    5. В целях расследования ответственности за государственные финансы, орган по Учреждается финансовое расследование, положение о котором должно быть предписанным законом.

    Результаты этого расследования должны быть доведены до сведения Девана Первакилана. Ракьят.

    Глава IX. Судебная власть

    Статья 24

    . 1. Судебная власть осуществляется Верховным судом и другими судами. закона в соответствии с законом.

    2. Структура и полномочия этих судов регулируются статут.

    Статья 25

    . Условия для того, чтобы стать судьей и быть отстраненным от должности, должны быть определены. по статуту.

    Глава Глава X. Граждане

    Статья 26

    . 1. Гражданами являются лица индонезийского происхождения по рождению и лица другое гражданство, легализованное законом как граждане.

    2. Условия гражданства устанавливаются законом.

    Статья 27

    . 1. Все без исключения граждане имеют равное положение в законе и Правительство и обязано соблюдать этот Закон и Правительство.

    2. Каждый гражданин имеет право на работу и на жизнь в соответствии с люди.

    Статья 28

    . Свобода ассоциации и собраний, выражения мыслей и публикации письменная форма и тому подобное должны быть предусмотрены законом.

    Глава XI. Религия

    Статья 29

    1. Государство основывается на вере в Единого, Верховного Бога.

    2. Государство гарантирует каждому жителю свободу придерживаться своих соответствующей религии и выполнять свои религиозные обязанности в соответствии с этим религия и эта вера.

    Глава XII. Оборона

    Статья 30

    . 1. Каждый гражданин имеет право и обязан участвовать в защита государства.

    2. Условия защиты регулируются законом.

    Глава XIII. Образование

    Статья 31

    . 1. Каждый гражданин имеет право на получение образования.

    2. Правительство создает и ведет национальную систему образования. что регулируется законом.

    Статья 32.

    . Правительство должно продвигать национальную культуру Индонезии.

    Глава XIV. Социальное благополучие

    Статья 33

    . 1. Экономика должна быть организована как общее дело, основанное на принцип семейного строя.

    2. Важные для государства отрасли производства, влияющие на жизнь большинства людей находится под контролем государства.

    3.Земля и вода, а также содержащиеся в них природные богатства подлежат контролю. государством и будет использоваться для людей.

    Статья 34

    . О бедных и обездоленных детях заботится государство

    Глава XV. Флаг и язык

    Статья 35

    . Флаг индонезийского государства — заслуженный красно-белый флаг.

    Статья 36

    . Языком государства является индонезийский язык.

    Глава XVI. Изменения в Конституцию

    Статья 37

    . 1. Для изменения Конституции не менее двух третей от общего числа члены Маджлиса Пермусьяваратан Ракьят должны присутствовать.

    2. Решение принимается с согласия не менее двух третей голосов. общее количество присутствующих членов.

    3. ПЕРЕХОДНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ S

    Раздел I

    Подготовительный комитет независимости Индонезии регулирует и осуществить передачу правительства правительству Индонезии.

    Раздел II

    Все существующие институты и постановления государства должны продолжать действовать. функционируют до тех пор, пока не будут созданы новые в соответствии с этим Конституция.

    Раздел III

    Президент и Вице-президент избираются в первую очередь Подготовительный комитет независимости Индонезии.

    Статья IV

    Перед Majelis Permusyarwaratan Rakyat, Dewan Perwakilan Rakyat и Высший консультативный совет был создан в соответствии с этим Конституции, все их полномочия осуществляются Президентом при помощь национального комитета.

    4. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    1. В течение шести месяцев после окончания войны в Большой Восточной Азии Президент Индонезии должен регулировать и реализовывать все, что предусмотренных настоящей Конституцией.

    1. В течение шести месяцев после создания Маджлиса Пермусьяваратан Ракьят, Меджелис заседает для определения Конституции.

    5. ИЗМЕНЕНИЕ КОНСТИТУЦИИ

    ОБЩИЕ

    И.Писаная Конституция, часть Основного Закона.

    Писаная Конституция государства — это только часть Закона, который основа государства. Конституция — это часть Основного Закона. который записан, в то время как помимо этой Конституции существует также Основной закон, который не записан, а именно основные правила, которые возникают и поддерживаются в практике управления государством, хотя они не записано.

    Конечно, для изучения Основного Закона ( Droit Constructionnel ) государства недостаточно только изучать статьи его письменных Сама по себе Конституция ( Loi Constructionnel ), но нужно также изучить, как она применяется и каков духовный фон (Geistlichen Hintergrund) это письменная конституция.

    Конституцию любого государства нельзя понять, если только ее текст читается отдельно.Воистину, чтобы понять смысл Конституции государства, мы также должны изучить, как этот текст появился на свет, мы должны знать объяснения, сделанные по этому поводу, и мы также должны знать, при каких условиях этот текст был сделан.

    Таким образом мы сможем понять, в чем смысл и цель Конституцию, которую мы изучаем, и какой ход мыслей стала основой этой Конституции.

    I I. Основные идеалы в «Вступлении» (Преамбула) .

    Какие основные положения содержатся в Преамбуле Конституции?

    1. Государство — как говорится в тексте — это то, что «должно защищать все индонезийский народ и их все родины Индонезии … на … единстве … тем временем создавая условие социальной справедливости для всего народа Индонезии «.

    2. В этой Преамбуле принимается ход мысли унитарных государство , государство, которое защищает и охватывает весь народ.Таким образом государство охватывает все виды групповых мнений, включает в себя все мнения частные лица. Государство в соответствии с концепцией данной Преамбулы стремится единство и распространяется на весь индонезийский народ. Это один фундамент государства, о котором нельзя забывать.

    3. Третья фундаментальная идея, содержащаяся в преамбуле, — это идея суверенитет народа , основанный на демократии и совещании среди представители.Таким образом, государственная система, заданная в Конституция должна основываться на суверенитете народа и должна быть основана на после обсуждения представителями . Действительно, этот поток мысль соответствует характеру индонезийского общества.

    4. Четвертая фундаментальная идея, содержащаяся в Преамбуле, заключается в том, что государство основанный на этой Вере в Единого , Верховном Боге , который соответствует с принципами справедливого и цивилизованного человечества.

    Следовательно, Конституция должна обязывать Правительство и другие органы власти государство воспитывать благородство человеческого характера и твердо придерживаться прекрасного нравственные идеалы народа.

    III. В статьях Конституции формулируются основные идеи. содержится в преамбуле.

    Вышеупомянутые фундаментальные идеи пронизывают духовную основу Конституция государства Индонезия. Эти фундаментальные идеи приводят к те идеалы права (Rechtsidee), которые доминируют в Основном Законе Государство, как писаный закон (конституция), так и неписаный закон.

    Конституция формулирует эти основополагающие идеи в своих статьях.

    VI. Конституция краткая и гибкая по своему характеру.

    В Конституции всего 37 статей. Остальные параграфы содержат только дополнительные и переходные положения. Таким образом, этот черновик очень краток, когда по сравнению, например, с конституцией Филиппин.

    Достаточно, если Конституция содержит только основные правила, содержит только руководящие указания для Центрального правительства и других органов власти Государство для ведения государственной жизни и обеспечения социального благополучия.Специально для нового государства и молодого государства лучше, если что написано Основной Закон содержит только основные правила, в то время как положения, реализующие эти основные правила оставлены на усмотрение статутов, которые легче составлять, изменять и отозван.

    Это система Конституции.

    Мы всегда должны помнить динамику жизни индонезийского общества и штат. Индонезийское общество и государство растут, эпоха меняется, особенно в нынешний период физической и духовной революции.

    Следовательно, мы должны жить динамично, мы должны наблюдать за каждым движением в жизнь индонезийского общества и государства. В этой связи не будем стремительно кристаллизуются, придают форму ( Gestaltung ) идеям, которые могут еще легко переделать.

    Конечно, эти письменные правила являются обязательными по своей природе. Для этого Причина в том, что чем гибче («эластичнее») эти правила, тем лучше. Таким образом, мы должны остерегаться отставания конституционной системы от времени.Позволять мы не зашли так далеко, чтобы сделать конституцию, которая быстро устарела ( verouderd ). Что крайне важно в администрации и в жизнь государства — это дух, дух властей состояние, дух руководителей администрации. Хотя составлена ​​конституция, которая, согласно букве, характеризуется семейный принцип, если дух властей государства, то лидеры администрации, индивидуалисты, эта конституция обязательно не имеют значения на практике.С другой стороны, хотя эта конституция не идеально, если дух начальства администрации хороший, эта конституция, конечно, не будет препятствовать ходу государства. Таким образом самое главное — это дух. Этот дух — живое существо, или в другими словами, это динамично. В связи с этим только основные правила только должно быть закреплено в конституции, в то время как то, что необходимо для выполнение этих основных правил должно быть оставлено на усмотрение законодательных актов.

    6. СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

    Система государственного управления, предусмотренная в Телосложение:

    I. Индонезия является правовым государством (Rechtstaat).

    1. Государство Индонезия основано на законе ( Rechtstaat ), это не основано на большей мощности ( Machtstaat ).

    I. Система конституционная

    2.Правительство основано на конституционализме (Основной Закон), а не на абсолютизм (власть без границ).

    Я II. Высшая власть государства находится в руках Меджелиса. Permusyawaratan Rakyat («die gesamte Staatsgewalt liegt allein bei der Мажелис «).

    3. Суверенитет народа принадлежит органу под названием Меджелис. Пермусьяваратан Ракьят как воплощение всего народа Индонезия ( Vertretungsorgan des Willens des Staatvolkes) .Этот Мажелис определяет Конституцию и основные направления политики государства. В Мажелис назначает главу государства (президента) и заместителя главы государства. (Вице-президент).

    Именно этот Меджелис обладает высшей властью в государстве, в то время как Президент должен выполнять политику государства в соответствии с руководящими принципами. которые были определены Меджлисом.

    Президент, назначаемый Меджлисом, подчиняется и несет ответственность перед Меджлисом.Он «обязательный» Мажелиса, он обязан исполнять постановления Меджлиса.

    Президент не «небен», а «унтергеорднет» по отношению к Меджлису.

    IV. Президент является высшим должностным лицом правительства государства. ниже Мажелиса

    Президент — высший, ниже Маджелиса Пермусьяваратан Ракьят. Исполнительный орган правительства штата.

    При осуществлении государственного управления полномочия и ответственность. в руках президента (концентрация власти и ответственности на президент).

    V. Президент не несет ответственности перед Деван Первакилан Ракьят.

    Кроме президента есть Деван Первакилан Ракьят. В Президент должен получить соглашение Деван Первакилан Ракьят в для принятия законов ( Gesetz gebung ) и для того, чтобы зафиксировать оценки доходы и расходы государства ( Staatsbegroting ).

    Из-за этого президент должен работать вместе с Деваном Первакиланом. Ракьят, но Президент не несет ответственности перед Деваном, а это означает, что Позиция президента не зависит от Девана.

    VI. Государственные министры являются помощниками президента: министры государства не несут ответственности перед Деван Первакилан Ракьят.

    Президент назначает и освобождает государственных министров. Те Министры не несут ответственности перед деканом Ракьятом. Их позиции не зависят от Девана, но зависят от президента. Они помощники президента.

    VII. Полномочия главы государства не безграничны.

    Хотя глава государства не несет ответственности перед Деваном Первакиланом Ракьят, он не «диктатор», что означает, что его авторитет не безлимитный.

    Выше подчеркивалось, что он подотчетен Мажилису. Permusyawaratan Rakyat. Кроме того, он должен тщательно и тщательно платить внимание к голосу Девана Первакилана Ракьят.

    Положение Деван Первакилан Ракьят.

    Деван Первакилан Ракьят занимает прочное положение.Деван может не может быть распущен Президентом. (Это расходится с парламентским система). Кроме того, членами Девана являются человека, все они одновременно. Члены Маджлиса Пермусьяваратан Ракьят . По этой причине Деван Первакилан Ракьят может в любое время контролировать действия президента, и если Деван считает, что президент на самом деле преступил политика государства, определенная Конституцией или Мажелисом Permusyawaratan Rakyat.Мажелис можно созвать на специальное заседание, чтобы которые могут попросить президента отчитаться за свою ответственность.

    Государственные министры не являются обычными высокопоставленными гражданскими Слуги.

    Хотя позиция государственных министров зависит от Президент, но они не обычные высокопоставленные госслужащие, потому что именно те министры, в первую очередь, на практике выполняют полномочия правительства ( pouvoir executif ).

    Как руководители ведомств, министры разбираются в тонкостях дел. связаны с их юрисдикциями. В этой связи у министров есть большое влияние на президента в определении этой части государственной политики которыми занимаются их департаменты. Действительно, предполагается, что Министры являются руководителями государства.

    При определении государственной политики и координации управления Государство, министры максимально тесно сотрудничают друг с другом, под руководством президента.

    ОТНОСИТЕЛЬНО СТАТЕЙ

    Глава 1. Форма и суверенитет государства.

    Артикул 1

    Это предписывает, что форма государства должна быть унитарной и республиканской, и содержит фундаментальную идею суверенитета государства.

    Глава II. Маджелис Пермусьяваратан Ракьят.

    Статья 2

    Пункт 1.

    Цель состоит в том, чтобы весь народ, все группы и все региональные территории по всей стране должны иметь представителей в Мажелис, так что Мажелис действительно может считаться воплощением людей.

    Под «группами» понимаются такие органы, как кооперативы, рабочие ассоциации и другие коллективные органы. Такое правило действительно гармонирует с тенденция времени. В связи с рекомендацией установить кооперативная система в экономике, этот пункт напоминает о существовании групп в хозяйственных организациях.

    Пункт 2

    Этот орган, в котором будет много членов, заседает по крайней мере один раз. через пять лет.Хотя бы один раз, поэтому при необходимости конечно может сесть еще не реже одного раза в пять лет путем проведения специальных заседаний.

    Статья 3

    . Поскольку Маджлис Пермусьяваратан Ракьят обладает суверенитетом государства, его полномочия не ограничены. Принимая во внимание динамику общества, один раз из пяти лет Мажелис рассматривает все, что произошло, и рассматривает все тенденции в то время, и определяет, какие политики он желает использовать для будущее.

    Глава III. Полномочия правительства государства.

    Статья 4 и Статья 5, пункт 2.

    Президент является главой исполнительной власти в государстве. Для того, чтобы исполнять законы, он имеет право предписывать правительственные постановления (pouvoir reglementaire).

    Статья 5, п.1

    Помимо исполнительной власти, Президент вместе с Деваном Первакилан Ракьят осуществляет законодательную власть в государстве.

    Статьи 6, 7, 8, 9.

    Уже очищено

    Статьи 10, 11, 12, 13, 14, 15

    Полномочия Президента, предусмотренные настоящими статьями, являются последствиями должности Президента как главы государства.

    Глава IV. Консультативный совет

    Статья 16

    Этот Совет является Государственным советом, который обязан рассмотрел взгляды в Правительство.Это чисто консультативный орган.

    Глава V. Государственный министр

    Статья 17

    См. Выше.

    Глава VI. Местное самоуправление

    Статья 18

    I. Поскольку Государство Индонезия является унитарным государством, Индонезия, следовательно, не будет иметь в пределах своей юрисдикции территорий, которые имеют характер «состояния».

    Территория Индонезии будет разделена на провинции, и эти провинции будут аналогично делиться на более мелкие региональные территории.Эти региональные территории будут иметь автономный характер ( ул. и мест. rechtsgemeen-schappen ), названия так называемых автономных областей в период колониального периода, или иметь характер чисто административных регионов, чтобы все соответствовать правилам, установленным законом.

    На тех региональных территориях с автономным характером местные будут созданы представительные органы, потому что местное самоуправление также будет основанный на принципе размышления.

    II. На территории государства Индонезия можно найти около 250 zelfbesturendelandschappen и volksgemeenschappen , титулы так называемых самоуправляющихся местностей в колониальный период, таких как desa Явы и Бали, нагари Минангкабау, дусун и марга : названия различных социально-административных единиц.

    У этих населенных пунктов есть свои традиционные структуры, и по этой причине они могут считаться имеющим особый характер.

    Государство Республика Индонезия уважает позицию указанного особые региональные территории и все его правила, влияющие на эти территории будут помнить о своих традиционных правах.

    Глава VII. Деван Первакилан Ракьят

    Статьи 19, 20, 21 и 23

    См. Выше.

    Деван Первакилан Ракьят должен дать свое согласие на каждый законопроект. исходящий от правительства.Деван Первакилан Ракьят также обладает право законодательной инициативы.

    III. Dewan также имеет хак , просящий (право на исправление бюджет, статья 23). Благодаря этому праву Деван контролирует правительство.

    Следует также напомнить, что все члены Деван Первакилан Ракьят являются по совместительству члены Маджлиса Пермусьяваратан Ракьят.

    Статья 22

    . Эта статья касается noodverordeningsrecht (право на экстренное постановления) Президента.Такое положение действительно необходимо, чтобы безопасность государства может быть обеспечена государством в критических условиях которые вынуждают правительство к быстрым и адекватным действиям. Хотя это Таким образом, Правительство, однако, не должно быть освобождено от контроля Деван Первакилан Ракьят. Таким образом, Постановление Правительства, указанное в эта статья, имеющая ту же силу, что и законы, также должна быть ратифицирована Деван Первакилан Ракьят.

    Глава VIII.Финансы.

    Статья 23, пункты 1, 2, 3, 4

    Пункт 1 устанавливает право составления бюджета Деван Первакилан Ракьят.

    Метод фиксации сметы доходов и расходов является критерием характера правительства государства. В странах, основанных на фашизма, эти оценки устанавливаются исключительно администрацией. Но в демократические государства или государства, основанные на суверенитете народа, такие как Республика Индонезия, оценки доходов и расходов установлены статут, что означает: с согласия Деван Первакилан Ракьят.

    Как люди — как нация — будут жить, и откуда расходы на жизнь должна быть получена, должна определяться самим Народом через посредничество их представительного органа. Народ сам определяет судьба, а значит, и их образ жизни.

    Статья 23 гласит, что при определении доходов и расходов позиция Деван Первакилан Ракьят сильнее, чем позиция правительства. Этот это знак суверенитета народа.

    Поскольку определение расходов касается права народа на определять свою судьбу, все меры возлагают на людей бремя, такие как налоги и т. д. должны быть предписаны законом, то есть с согласия Деван Первакилан Ракьят.

    Также законом установлены виды и стоимость валюты. Это важно, потому что положение валюты имеет большое влияние на сообщество. Деньги — это, в первую очередь, инструмент обмена и измерение стоимости .Как инструмент обмена его цель — способствовать обмену — покупке и продаже — в обществе. Отсюда следует, что это необходимы для того, чтобы были те виды и формы денег, которые нужны людям как меры стоимости как основа для определения стоимости соответствующих товаров которые обмениваются. То, что становится мерой стоимости, должно иметь это. фиксированной стоимости, она не должна подниматься и опускаться из-за нерегулярной состояние денег. Следовательно, состояние валюты должно быть предписано законом.

    В связи с этим позиция Банка Индонезии, который должен выпускать и регулируют обращение бумажных денег, предписывается законом.

    Статья 5

    Способ использования правительством уже выделенных средств согласованный Деваном Первакилан Ракьят должен соответствовать этому решению. Чтобы исследовать ответственность правительства в этом отношении, нужен орган, свободный от влияния и власти правительства.А Подчиненный Правительству орган не мог выполнять столь тяжелую задачу. С другой стороны, и то тело, что стоит над Правительство.

    В связи с этим полномочия и обязанности этого органа определены законом.

    Глава IX. Судебная власть

    Судебная власть — это полномочия, которые являются независимыми, что означает, что они свободны от влияния государственной власти.Следовательно, В отношении должности судей законом должны быть установлены гарантии.

    Глава X. Граждане

    Статья 26, п.1

    Люди других национальностей, например, люди голландского происхождения, Выходцы из Китая и арабов, проживающие в Индонезии, признают Индонезию своей страной и верны Государству Республика Индонезия, могут стать гражданами.

    Статья 26, п.2

    Уже ясно.

    Статьи 27, 30 и 31 пункта 1

    Эти статьи касаются прав граждан.

    Статьи 28, 29 пункт 1 и 34

    Эти статьи касаются положения жителей.

    Здесь упоминаются эти статьи, обе, которые касаются только граждан как как и те, которые касаются всех жителей, содержат желание индонезийских людей, чтобы построить государство с демократическим характером, которое стремится соблюдать социальную справедливость и принцип гуманности.

    Глава XI. Религия

    Статья 29, п.1

    В этом пункте говорится о вере индонезийского народа в Единого, Верховный Бог.

    Глава XII. Оборона государства

    Статья 30

    Уже ясно.

    Глава XII. Образование

    Статья 31, п.2

    Культура нации — это культура, которая растет в результате стремится выразить самобытность и жизнеспособность всего Народа Индонезия.

    Древние и коренные культуры, считающиеся культурными высотами. во всех регионах Индонезии являются частью национальной культуры. Культурные усилия должны вести к прогрессу в цивилизации, культуре и единстве. без отказа от чужих культур новых материалов, которые могут принести развитие или обогащение собственной культуры нации, а также повышение высота человечности индонезийской нации.

    Глава XIV.Социальное благополучие

    Статья 33

    В статье 33 изложены основы экономической демократии, производства всеми за всех, под руководством или контролем членов сообщество. Подчеркивается процветание общества, а не процветание. человека.

    По этой причине экономика организована как общие усилия, основанные на способах работы в соответствии с семейным принципом.Кооператив — это форма предприятия в гармонии с этим.

    Экономика основана на экономической демократии, процветание — для всех. Таким образом, отрасли производства, которые важны для государства и которые влиять на жизнь большинства людей должно находиться под контролем государства. Если их нет, высшее руководство производства попадет в руки люди, которые находятся у власти, и многие люди будут ими угнетены.

    Только те предприятия, которые не влияют на жизнь большинства людей, могут находиться в руки людей.

    Земля, вода и природные богатства, содержащиеся в них, являются основы процветания народа. Следовательно, они должны контролироваться государством и использоваться для максимально возможного процветания люди.

    Статья 34

    Уже достаточно ясно; см. выше

    Глава XV. Флаг и язык

    Статья 35

    Уже ясно.

    Статья 36

    Уже ясно.

    В областях, владеющих собственными языками, которые активно используются заинтересованные люди (например, яванцы, суданцы, мадурцы и т. д.), эти языки будут уважаться, а также заботиться о них со стороны государства.

    Эти языки являются частью живой культуры Индонезии.

    Глава XVI. Изменение Конституции

    Статья 37

    Уже ясно.

    Экономика, общество и политика — Парламент Австралии


    Краткий обзор текущих проблем 13 1997-98

    Доктор Стивен Шерлок


    Группа по иностранным делам, обороне и торговле
    8 апреля 1998

    Содержание

    Обзор основных проблем

    Введение

    Экономический кризис в Индонезии

    Истоки кризиса
    Кризис в Индонезии
    Реформа правительства и МВФ

    Социальные последствия кризиса

    Инфляция и нехватка продовольствия
    Потери рабочих мест, безработица и неполная занятость
    Конец изобилия, возвращение к бедности

    Политика кризис-президента Сухарто и Новый заказ

    Президент Сухарто и армия
    Вице-президент и армия
    Изменение снизу: движение за власть народа?

    Последствия для Австралии

    От слабости к силе: Отношения Индонезии и Австралии
    Австралия и регион
    Ответ Австралии

    Заключение

    Примечания

    Приложение: Торговля Австралии с Индонезия

    Основные проблемы Резюме

    Азиатский валютный кризис возник в результате обвала уверенности в способности ряда стран поддерживать их фиксированные обменные курсы, продолжая разрешать бесплатные движение иностранного финансового капитала во время увеличения текущего дефицит счета.

    Изначально индонезийская рупия не изменилась. давлением на другие региональные валюты. Когда это начнёт падение, однако, основная слабость индонезийской финансовой сектора, и частный внешний долг был намного выше, чем думал ранее. Кризис в Индонезии обострился из-за отсутствие эффективных ответных мер государственной политики.

    Международный валютный фонд (МВФ) финансовый пакет стабилизации согласован правительством Индонезии содержали условия, требующие от Индонезии реформирования своей финансовой сектора, сократить бюджетные расходы и кардинально изменить характер государственного участия в экономике.Разногласия между Правительство Индонезии и МВФ по реализации реформы стали предметом споров о роли МВФ. Большая часть противоречий связана с тем фактом, что МВФ предложили сочетание пакета финансовой помощи и экономического программа реформ. МВФ критиковали за применение формулы что было неприемлемо для Индонезии, было слишком сложно осуществить в отведенное время и не облегчить немедленное проблемы.Позиция МВФ заключается в том, что пока детали пакета могут быть пересмотрены, такие кризисы будут повторяться, если Индонезия реформируются экономические институты.

    Валютный кризис сочетается с последствия засухи, чтобы вызвать быструю инфляцию, особенно в стоимость продуктов питания и других предметов первой необходимости, а также значительное увеличение безработица и неполная занятость (8,7 млн. и 18,4 млн. соответственно 30 процентов рабочей силы). Возвращение бедности для многих индонезийцев и конец недолговечному богатству для другие разрушили ожидания, порожденные экономическими достижений режима Нового порядка, что Индонезия была на путь к постоянному росту и процветанию.

    Режим Нового Порядка основывал свою легитимность на способность обеспечить устойчивое повышение уровня жизни массы индонезийцев и удовлетворить чаяния рост среднего и рабочего класса. Очевидный конец этому успех будет иметь серьезные последствия для политической стабильности индонезийское государство. Кризис нанес психологический удар по уверенность в том, что Индонезия наконец преодолела свою долгую историю экономическая и политическая нестабильность и был выбран на долгосрочную перспективу к процветанию.

    Индонезия превратилась из страны с крошечной социальной элитой и массой обедневших крестьян быстро урбанизирующееся общество с новыми социальными группами, менее склонными к торговать политическими правами ради личного процветания. Растет негодование по поводу доминирования в экономической и политической жизни Президент Сухарто и его семья и подавление свободных политическое выражение со стороны армии и правительства.

    Похоже, что внутри армия, что Сухарто должен уйти от власти, но старший офицеры еще не готовы открыто выражать свои чувства.В новый вице-президент Б. Дж. Хабиби не пользуется популярностью в армии и это открытый вопрос, поддержит ли армия Хабиби, ставший Президент, если Сухарто умрет или уйдет на пенсию. Эти сомнения подчеркивают неопределенность, создаваемую вопросом о переход от правления Сухарто.

    Кризис повысил вероятность того, что многие простые индонезийцы могут присоединяться к спонтанным или организованным движения массового протеста, возможно, даже движение за власть народа как тот, который сверг президента Филиппин Маркоса.В последние годы наблюдается рост НПО, профсоюзов и Исламские организации, но гражданское общество одурачено тридцать лет жесткого политического контроля Нового порядка. Там были спорадические беспорядки и появление студента, выступающего за демократию движения, но армия подавила беспорядки и удержала студентов протест ограничен университетами. Начало массовых беспорядков окажет большое давление на фракционированную армию и поднимет вопрос о том, пойдет ли он против Сухарто.

    Кризис в Индонезии последствия для Австралии, потому что Индонезия в настоящее время стратегический и экономический партнер Австралии. Индонезия имеет важную роль в Азиатско-Тихоокеанском регионе, где Австралия интересы лежат. Правительство Австралии предоставило чрезвычайную помощь Индонезии и финансовая поддержка программы МВФ а также попытки помочь преодолеть разногласия между Индонезия и МВФ.

    Введение

    Этот год определенно был одним из политическая напряженность в Индонезии, потому что страна должна была уйти через пятилетний процесс выбора президента.Но неожиданное появление серьезных экономических проблем в Индонезии в сочетании с неопределенностью, вызванной преемственностью президента стать политическим и экономическим кризисом крупных масштабов. Еще до того, как разразились экономические проблемы, были явные признаки растущее недовольство правительством президента Сухарто. Популярный недовольство возникло по поводу подавления демократических политика, а также проблемы как на уровне населения, так и на уровне элиты, о слабости государственных институтов при высоком персонализированное правление стареющего президента.Ряд других Страны Юго-Восточной Азии оказались в тяжелом экономическом положении с середины 1997 г., но ни один из них не испытал такого кризиса, как Индонезии, и их политические проблемы не были раскрыты в такой способ. События последних месяцев выявили многие проблемы. и конфликты в индонезийском обществе, политике и экономике.

    Президент Сухарто установил свой Новый порядок режим после переворота 1965 года и успешно поддерживал политическое единство на разрозненном индонезийском архипелаге и руководил устойчивым экономическим ростом и развитием.Старение Нежелание президента уйти с поста президента после более тридцати лет на этом посту, и его отказ даже одобрять любое серьезное рассмотрение его возможной преемственности подчеркнул факт того, насколько стабильность и рост под режим Нового порядка с 1965 года зависел от Сухарто как от физическое лицо.

    Политическая власть сосредоточена в нескольких руки, в основном в вооруженных силах Индонезии (ABRI) и ряд гражданских лиц, связанных с президентом Сухарто или близких к нему.Конституционные органы, такие как парламент, — всего лишь резиновые штампы. Точно так же впечатляющее экономическое развитие при Новом порядке находился под контролем небольшого числа предприятий организации, зависящие от прямого патронажа Президента и его большая семья. Отсутствие прогресса на пути к развитие политических институтов было выявлено Кажущаяся неспособность правительства Индонезии отреагировать на валютный кризис эффективным образом.

    В этой статье кратко исследуется происхождение валютный кризис, затронувший ряд стран Востока и Юго-Восточная Азия, а затем сосредотачивается на кризисе в Индонезии экономики и застопорившие усилия МВФ по разработке программы стабилизировать индонезийскую валюту и реформировать экономическую учреждения. В статье исследуются социальные последствия кризиса. и влияние на благосостояние простых индонезийцев. Это обсуждает политические аспекты кризиса против предпосылки опасений по поводу преемственности президента Сухарто и растущее давление в пользу политической либерализации, давление который частично был создан самими достижениями Нового Заказ с 1960-х гг.Статья завершается исследованием последствия индонезийского кризиса для Австралии и рассматривает перспективы решения текущих экономических и политическая нестабильность. Этот документ можно читать вместе с The Политика перемен в Индонезии: вызовы для Австралии , Краткий отчет о текущих проблемах Парламентской исследовательской службы № 3, 1996-97.

    Экономика Индонезии Кризис

    Предыстория основных проблем, которые возникла в финансовой и банковской системе Индонезии. Конечно, быстрое падение обменных курсов в других странах Юго-Восточной Азии такие страны, как Таиланд, Южная Корея и Малайзия, поскольку середина 1997 г.Эти тенденции усугубляются продолжающимся вялым рост в Японии. Эти события стали хорошо известны в Австралийские СМИ под ярлыками вроде «Азиатский экономический кризис» или «Азиатский финансовый кризис». Такие описания справедливы вводит в заблуждение, однако, потому что кризис никоим образом не повлиял вся Азия (Китай, Тайвань и Индия избежали серьезных проблемы), и эффекты сильно различались на протяжении область. Хотя большинство комментаторов считают, что большая часть пострадавшие страны вернутся к экономическому здоровью в течение год-два, в отношении Индонезии оптимизма гораздо меньше. потому что политическая слабость страны означала, что Джакарта еще не разработаны эффективные ответные меры политики.Перспектива политическая нестабильность наверняка подорвет иностранного инвестора доверие к Индонезии, сдерживая приток иностранного капитал, необходимый для восстановления стоимости валюты Индонезии, рупии и возобновления экономического роста.

    Истоки кризиса

    Кризис возник в результате обвала уверенность в способности ряда стран Юго-Восточной Азии поддерживать фиксированные обменные курсы, продолжая разрешать свободное движение иностранного финансового капитала во время увеличение дефицита текущего счета.(1) Система привязки обменные курсы были одной из фундаментальных особенностей, лежащих в основе устойчивый экономический рост в Юго-Восточной Азии в 1980-е годы и 1990-х, потому что это давало уверенность инвесторам и поощряло Японские производители переезжают в Юго-Восточную Азию, чтобы спастись проблемы конкурентоспособности, вызванные высокой иеной. Однако трудности начали возникать в середине 1990-х годов, когда три основные валюты региона, доллар США, японская иена и китайский юань претерпел серьезные изменения в своей относительной стоимость.В 1994 году китайская валюта была девальвирована на 50 процентов. по отношению к доллару, а между 1995 и 1996 годами иена упала на 40 за доллар. цент по отношению к доллару. (2) Это повысило конкурентоспособность Китайские и японские товары и экспорт из Юго-Восточной Азии дороже, поскольку их валюты все еще были привязаны к рост доллара США. Экспорт из региона быстро потерял конкурентоспособность и прекратили свой прежний непрерывный рост. В Таиланде, например, рост объемов продаж составил 25%. товарный экспорт в 1995 г. достиг нулевого роста в 1996 г.Рост экспорта также пострадали от экономического спада в Европе и Японии и увеличение импорта текстиля в США из Мексики после подписания Соглашение о свободной торговле Северной Америки (НАФТА). (3)

    Первым проявил признаки кризиса Таиланд где растущий дефицит текущего счета оказал давление на тайский властям защищать бат, сильно увеличивая интерес ставки. Однако этот шаг только усугубил проблемы, вызвав крах многих компаний с крупной задолженностью, особенно в раздутый рынок недвижимости.Это, в свою очередь, усугубило проблемы финансовый сектор, который был обременен растущим числом безнадежные внутренние займы и огромные краткосрочные внешние долги или «горячие деньги». Спекулянты с иностранной валютой ожидают Правительство Таиланда девальвировало, произошла атака на бат в феврале 1997 года. Правительство отреагировало продажей миллиардов долларов в валютных резервах, чтобы поддержать бат, шаг который первоначально был успешным, но вскоре дал сбой перед лицом усиление атак на валюту в течение года.В июле 1997 г. Правительство Таиланда было вынуждено отказаться от привязки валюты и В сентябре 1997 года курс бата упал до 38 за доллар США. с 25 до доллара в июле. (4)

    Кризис в Индонезии

    Изначально индонезийская рупия не изменилась. из-за давления на другие региональные валюты в начале 1997 г. казалось, что он не страдает такими острыми проблемами большого тока дефицит счета и высокий внешний долг, выраженный в долларах.Для несколько лет индонезийский центральный банк (Bank Indonesia) также позволяла рупии колебаться в пределах 8%, ​​что позволяло ежегодное снижение курса на 4-5% с 1995 года. Валюты Малайзии и Филиппин начали ослабевать в начале июля 1997 г. Банк Индонезии принял превентивную меру по увеличению диапазон, в котором рупия может колебаться от 8 до 12 процентов. цент Однако к началу августа рупия, похоже, поймали «заразу» и падали ниже 12% группа.Банк Индонезии был вынужден позволить валюте плавать свободно и к концу октября упала с июньского 1997 г. курс около 2400 за доллар до нового минимума 3600 за доллар доллар. (5)

    Быстрое падение рупии, начавшееся в Июль-август 1997 г. вскоре выявил основную слабость Индонезийский финансовый сектор. Паническая продажа рупии за доллары Индонезийские компании с долларовым долгом показали, что частный внешний долг был намного выше, чем считалось ранее.Хуже тем не менее, тот факт, что Банк Индонезии не знал о масштабах долг показал свою слабую способность контролировать и регулировать Финансовые рынки Индонезии. Как и в Таиланде, многие иностранные долг был краткосрочным и подлежал погашению в течение двенадцати месяцев и, с продолжающимся падением рупии становилось все труднее обслуживать.

    Воздействие на многие банки было быстрым и пагубный. Правительство ликвидировало 16 частных отечественных банков в Ноябрь.Недоверие к банковскому сектору было драматически продемонстрировано позже в том же месяце, когда слухи о смерть основного акционера крупнейшего частного банка Индонезии, Bank Central Asia почти спровоцировал массовую атаку на Банк. (6) Тем временем рупия продолжала падать далеко за пределами всех предсказаний. К началу января 1998 г. индонезийская валюта была упала до 10 000 за доллар, девальвация на 75 процентов с тех пор, как середина 1997 г. К концу января рупия упала до минимальной отметки. 17000 за доллар и торговалась в диапазоне от 9000 до 10000 С этого момента.Это также сопровождалось глубоким спадом фондового рынка, при этом индекс упал с 720 в июле до 600 в Август и падение в общей сложности на 75 процентов к середине декабря. (7)

    Реформа реакции правительства и IMF

    Первоначальный ответ правительства Индонезии на давление на рупию было замечено комментаторами и финансовые аналитики прагматичны и решительны. А также плавающий валюта и повышение процентных ставок, ряд политики объявления в сентябре включали планы реорганизации банковского сектора, снизить некоторые тарифы и облегчить экспорт, отложить или пересмотреть крупных капиталоемких девелоперских проектов и исключить некоторые ограничения на иностранный капитал в индонезийских компаниях.(8) короткое затишье вскоре прошло, однако доверие к региональным валютам. Затем последовали комментарии Премьер-министр Малайзии Махатхир обвиняет в проблеме международный финансист Джордж Сорос. Столкнувшись с обновленным упали в рупии, 8 октября 1997 г. правительство Индонезии обратились в Международный валютный фонд (МВФ) за финансовыми служба поддержки.

    При обращении в МВФ президент Сухарто как сообщается, искал только небольшой финансовый пакет без условий прикрепил.(9) По мере того, как масштабы проблем Индонезии становились очевидно, однако, что с МВФ. 31 октября МВФ объявил о пакете спасения на сумму 23 миллиарда долларов. (при участии Всемирного банка и Азиатского фонда развития Bank), предназначенный для стабилизации валюты Индонезии и восстановления уверенность в своих финансовых рынках. Он также включал ряд условия, направленные на реструктуризацию финансового сектора страны и дерегулирование экономики, сокращение государственных расходов, реформирование торговой и промышленной политики и повышение прозрачности в отношения бизнеса и власти.

    Последнее условие было особенно чувствительным потому что это предполагало демонтаж монополий и особые помощь предприятиям и проектам, находящимся в собственности семьи и близкие соратники президента Сухарто. Такой особенный уступки были одной из главных целей народного недовольства в Индонезии и на международном уровне стали символом «клановый капитализм», подорвавший доверие к Индонезийская экономика.

    Второе соглашение с МВФ в январе 1998 г. более подробно программа, предназначенная для предотвращения экономического сокращения, сдержать инфляцию до 20 процентов в 1998 году и сдвинуть текущий счет из дефицита в профицит.Соглашение особо упомянул об устранении опоры на самолет промышленность и проект «Национальный автомобиль», ограничение BULOG (Агентство по распространению продуктов питания Индонезии) торговая монополия на импорт риса, дерегулирование внутренней торговли во всех сельскохозяйственных продукты, включая гвоздику (основной ингредиент индонезийской сигареты) и растворение картелей в важном цементе, бумажная и фанерная промышленность. Правительство также согласилось поэтапно энергетических субсидий путем постепенного повышения цен на топливо и электричество, но ограничение роста цен на керосин, используемый для домашняя кулинария.(10)

    Проблемы, связанные с внедрением МВФ спасательный пакет занял центральное место в дебатах о будущем индонезийской экономики. Несмотря на общественное мнение президента Сухарто приверженность реализации реформ в плане, вскоре стало очевидно, что он не хотел принимать их полное значение. Первым признаком было очевидное желание Сухарто использовать дополнительные Финансовая помощь в размере 11 миллиардов долларов США предлагается Японией, Сингапуром, США, Малайзия и Австралия в октябре 1997 г. как менее условный источник денег, которые могут укрепить позиции Индонезии в переговорах по смягчить условия кредита МВФ.Дальнейшие признаки состояли в том, что Сухарто хотел защитить монополию на торговлю основными товарами. принадлежащих BULOG, и поддерживать финансирование сильно субсидируемых государственная авиационная промышленность под надзором его ближайшего политического юрист, Хабиби. На следующий день после подписания пакета МВФ Сухарто также подписал постановление о переносе ряда проектов или помещен на рассмотрение в сентябре, чтобы продолжить. Такие сигналы нежелание выполнять намерение соглашения МВФ привело к тому, что любое восстановление доверия к рупии было очень недолговечный и приведет к его продолжающейся нисходящей спирали.В картина ухудшилась из-за публичного отказа некоторых членов Семья Сухарто соглашается с закрытием своих обанкротившихся банков. (11)

    Формула МВФ подверглась критике со стороны различные точки зрения, что его рекомендации не соответствует экономическим условиям Индонезии. Некоторые критики утверждал, что предоставление срочных кредитов создает «моральный риск», поощрение правительств других развивающихся стран к принятию безответственная экономическая политика с заверениями, что МВФ придет им на помощь.Другие критиковали условия к кредитам, утверждая, что сокращение государственных расходов а высокие процентные ставки привели к неоправданно глубокой рецессии. Аргумент состоит в том, что пакеты финансовой стабилизации МВФ склонны следовать стандартной формуле, разработанной для лечения экономики испытываете гиперинфляцию и раздутый бюджетный и текущий счет дефицит (особенно в Латинской Америке), но что было неуместно для Индонезии, где эти проблемы не были значительными и где налогово-бюджетная и макроэкономическая политика в целом была достаточно ортодоксальной.Также была критика давления МВФ за сокращение субсидий. для основных потребительских товаров, как ухудшение положения многих уже обедневшие индонезийцы.

    Большая часть поводов для споров вокруг Программа МВФ проистекает из ее характера как комбинации пакет финансовой помощи и программа экономических реформ. МВФ имеет подвергался критике за использование кредитов, предназначенных для немедленного стабилизации, чтобы заставить Индонезию принять важные политические реформы, масштабы которых были бы трудны даже для развитой страны, такой как Австралия, чтобы представить в такое короткое время.Номер комментаторы утверждали, что международная финансовая учреждение не имеет места, обеспечивающего соблюдение программы, которая кажется направленный на оказание давления для политических изменений в Индонезии и что, как утверждается, нарушает суверенитет Индонезии. Из с точки зрения МВФ, однако в этом мало смысла предоставление экстренного финансирования для стабилизации индонезийской валюты, если структурные проблемы, стоящие за кризисом, не улучшилось.Фонд также считает, что уверенность в Индонезийская валюта не будет восстановлена, если инвесторы уверены, что правительство Индонезии готово принять меры, которые противостоят структурным проблемам в экономики, несмотря на политическую и социальную боль, которую они могут причина. (12)

    Когда правительство Индонезии показало себя испытывать все большее неудобство из-за программы реформы МВФ, некоторые наблюдатели наблюдали за ситуацией в Джакарте с конца прошлого года. как один из виртуальных параличей политики.Хотя правительство Индонезии был непоследователен в своем стремлении к осуществлению реформы, он мало что сделал для разработки альтернативной политики, даже в краткосрочной срок. Предложение о внедрении системы валютного совета, в рамках которой каждая рупия будет обеспечена резервами в долларах США, широко раскритикован как неработающий и направленный на защиту активов мощные бизнес-интересы, а не решение проблем страны валютные проблемы. Более того, нерешительные дебаты по поводу предложение заняло несколько месяцев драгоценного времени, в течение которых Экономические трудности Индонезии становятся все более насущными.Неспособность правительства смириться с глубиной проблемы, с которыми он сталкивается, также нашли отражение в бюджете поставлен в конце 1997 года, в котором содержались совершенно нереальные оценки экономического роста и финансового баланса в следующем году и который пришлось радикально пересмотреть в сторону уменьшения в новом бюджете объявлено 23 января 1998 года.

    МВФ предоставил первый транш в размере 3 долларов США. миллиардов долларов США в ноябре 1997 года, а второй из 3 миллиардов долларов США должен был быть погашен 15 марта 1998 г.Перед лицом очевидного правительства Индонезии нежелание продолжать согласованные реформы в указанные Тем не менее, МВФ отложил доставку денег. Этот ход был спровоцирован действиями правительства Индонезии в реструктуризация ряда монополий таким образом, чтобы сохранить влияние ключевых лиц и его медлительность в предшествующем с другими согласованными реформами. Последние отчеты показывают, что МВФ и Правительство Индонезии движется к разработке нового соглашение.Любое решение отложить или даже отозвать финансовая помощь Индонезии имела бы катастрофические последствия для индонезийская валюта с уверенностью в новом обвале по его меновой стоимости.

    МВФ столкнулся с дилеммой. К продолжить дальнейшие транши помощи без существенных шагов со стороны правительства Индонезии будет издевкой над его усилиями по провести долгосрочную реформу, но отказаться от помощи и позволить крах рупии нанесет ущерб экономике Индонезии и усугубить политическую нестабильность.Это также отрицательно повлияет на экономическое здоровье всего региона. Текущее правительство Индонезии экономические прогнозы на 1998 год предполагают нулевой экономический рост и инфляция 20 процентов. Многие экономисты уже пришли к выводу что эти цифры слишком оптимистичны, с оценками роста (или сокращение) от минус 3% до минус 10% и уровень инфляции до 100 процентов. Процентные ставки сейчас работает от 30 до 40 процентов.По текущему обменному курсу около 10 000 рупий за доллар, практически каждая компания листинг на индонезийской фондовой бирже технически банкрот. Только если курс вырастет примерно до 5000 за доллар, они смогут обслуживать свой внешний долг и поддерживать рентабельность зарубежная торговля. Продолжающееся противостояние МВФ и Правительство Индонезии будет иметь очень серьезные последствия верно.

    Социальные эффекты Кризис

    Самый непосредственный и широко распространенный эффект экономический кризис в народе Индонезии ускоряется инфляция.В первой половине 1997 года Индонезия была испытывает особенно низкую инфляцию (2,6 процента), но рост цен во втором полугодии привел к годовой инфляции на В 1997 году — до 11 процентов по сравнению с 6,5 процента в 1996 году. С начала 1998 г. рост цен все еще ускорился. далее до уровней, угрожающих гиперинфляции. Инфляция для Январь и февраль 1998 года составляли 20 процентов, и, по оценкам, за год инфляция на ближайший год колеблется от 40-50% до 100 или даже 200 процентов.(13) Цены выросли в большинстве секторов, но наиболее значительный рост был отмечен в критических областях такие как еда и другие предметы первой необходимости. Цены на продукты выросли на 30 человек. цент в течение января и февраля. За последний год рис увеличилась с 1800 рупий за килограмм до 3500 (0,36 австралийского доллара до 0,70 австралийского доллара в Обменный курс на апрель 1998 г.) и растительное масло от 2000 рупий за литр до 5500 (от 0,4 до 1,10 австралийских долларов). Цена на источники белка такие поскольку яйца, соевые бобы и курица растут вне досягаемости многих потребители с низкими доходами.(14)

    Самым серьезным аспектом продовольственной ситуации является что проблемы, вызванные падающей рупией, происходят в в то время как Индонезия страдает от самой сильной засухи для многих годы. Производство риса уже упало на 10 процентов в в прошлом году из-за воздействия Эль-Нио и сильного вероятность того, что засуха продолжится и в этом году. Агентство по распространению продуктов питания Индонезии, BULOG, будет вынуждено продолжать и увеличивать импорт основных продуктов питания, чтобы удерживать цены вниз и поддерживать раздачу еды.BULOG было разрешено покупать иностранную валюту по субсидированному курсу 5000 рупий к доллар, в результате чего импорт продовольствия субсидируется Центральным банком за счет уже имеющихся в стране слабая валютная позиция. Если проблемы с валютой и засухой сохранятся в ближайшие месяцы, устойчивый импорт продовольствия станет задача становится все труднее.

    Также есть сомнения в эффективности система распределения во многих областях, особенно в бедных и отдаленные восточные районы страны, особенно пострадал от засухи.В некоторых районы накоплением и панической покупкой. Тем не менее, еда ситуация в Индонезии не достигла ничего приближающегося масштабы катастрофы. Ближайшие запасы достаточны, и у BULOG есть в целом доказал свою эффективность в качестве импорта и распределения продуктов питания агентство в прошлом. Концерн будет расти во второй половине 1998 года. однако, особенно, если дожди плохие.

    Потеря работы, безработица и Неполная занятость

    Обвал валюты Индонезии и последующее воздействие на частный сектор огромных безвозвратных внешний долг оказал разрушительное влияние на занятость, особенно в городских условиях.Точные данные о масштабах потери рабочих мест представлены невозможно получить, но по большинству оценок цифра составляет около два миллиона. (15) Отрасль, которая ощутила самый немедленный эффект строительство (где, по оценкам, один миллион рабочих был приостановлено), потому что многие краткосрочные иностранные заимствования были направлено на строительство городов и инфраструктурные проекты. Там есть также были массовые увольнения в производстве и в банковской сфере. и сектор услуг как новые производственные предприятия с высокой долей заемных средств обанкротились.Банковский сектор практически рухнул и отрасли, предоставляющие услуги новым отраслям и потребителям, потеряли своих клиентов. Индонезия испытала сильную занятость рост за последние несколько лет, но это рабочие места в новых области роста, которые были наиболее уязвимы к изменению экономических обстоятельства.

    Часто предполагается, что наемные рабочие в развивающиеся страны могут вернуться в свои деревни, если они проиграют их работа в городе и, действительно, это часто имело место в прошлом когда сектор заработной платы рабочей силы был очень маленьким.Но трансформация индонезийской экономики за последние два десятилетия означает, что сельские районы больше не могут функционировать как «амортизатор» от безработицы. Это особенно верно в отношении самый густонаселенный остров Ява, где большая часть рабочей силы в настоящее время работают во вторичной промышленности и сфере услуг, с меньшинством по-прежнему занят в сельском хозяйстве. С введением нового земледелия техники и технологий, продуктивность сельского хозяйства значительно увеличилось, но в модернизированном сельском хозяйстве часто занято меньше люди, чем традиционные методы.В любом случае продуктивность рост в последние годы стабилизировался, и уже есть большое количество частично занятых людей (работающих всего несколько часов в день или несколько месяцев в году) в сельской местности. В лучшие времена нет перспектив возвращения рабочего в село, в сегодняшняя засуха не может предложить ничего, кроме голода. Наиболее безработные городские рабочие вынуждены зарабатывать себе на жизнь неформальный сектор (уличная торговля и т. д.), зависит от поддержки семьи или ищу работу в районных городах.Отсутствие государственной системы социальных поддержка означает, что официальная статистика сильно недооценивает проблема, но даже они рассчитывают безработицу и неполную занятость увеличился вдвое за последние месяцы до 8,7 млн ​​и 18,4 млн соответственно, цифры, которые представляют более 30 процентов рабочая сила. (16)

    Конец изобилия, возвращение к Бедность

    Большинство промышленных рабочих работали за низкую заработную плату в плохие условия, но в большинстве случаев городские рабочие места представляли повышение уровня жизни по сравнению с неполной занятостью в сельской местности, особенно при постоянном повышении уровня заработной платы в последние годы.Сегодня, однако потеря рабочих мест, падение заработной платы и рост стоимости товары первой необходимости отбросили многих городских рабочих обратно в борьба за основное существование. Для миллионов людей, вовлеченных в занятость в современном секторе экономики в последние годы кризис оборвал обещание избавиться от бедности которые управляли жизнями своих семей на протяжении поколений.

    В сельской местности засуха, нехватка риса и рост цен также приводит к возвращению к серьезным и широко распространенная бедность.По оценкам Всемирного банка, количество тех, кто находится за чертой бедности, увеличится с 23 миллионов до 40 млн. (17) Нарушение работы таких служб, как общественный транспорт (из-за роста цен на топливо и нехватки импортных запчастей) затронули как городские, так и сельские районы. Для среднего класса и наемным работникам, кризис означал внезапный конец относительное достаток, которое они начали принимать как нормальное явление. Многие люди малого бизнеса были банкротами или столкнулись с резкий спад в бизнесе, и наемные сотрудники либо потеряли занятость или их часто фиксированная заработная плата снижена из-за инфляция.Эти группы также были крупнейшими потребителями импортные товары и услуги, а также общественные товары, такие как транспорт, электричество, образование и здравоохранение, все из которых стали намного дороже из-за кризиса.

    Последствия экономического кризиса в Индонезии явно по-разному воспринимались разными секциями Индонезийское общество. Но общее воздействие кризиса было уничтожение того, что казалось большинству индонезийцев обещание повышения благосостояния.Несмотря на ряд неудачи 1970-х и 1980-х годов, вызванные главным образом проблемами в важная нефтяная промышленность, Индонезия испытала устойчивую экономический рост при Новом порядке, в среднем около 7 на центов ежегодного роста за последнее десятилетие. Этот рост создал беспрецедентные возможности для большого числа индонезийцев, с перспектива дальнейшего улучшения. Экономический кризис, с инфляция, нехватка продовольствия, широко распространенные банкротства и потеря рабочих мест, пригрозил положить конец недавно приобретенному богатству некоторых Индонезийцы или вернуть к бедности еще многих.В кризис нанес психологический удар по уверенности в том, что Индонезия наконец преодолела свою долгую историю экономических и политических нестабильность и был настроен на долгосрочный путь к процветанию.

    Политика кризиса-президента Сухарто и новый порядок

    Режим Нового Порядка основывал свою легитимность на способность обеспечить устойчивое повышение уровня жизни массы индонезийцев и удовлетворить чаяния расширение среднего класса и рабочего класса.Очевидный конец этому успех будет иметь серьезные последствия для политической стабильности весь индонезийский штат. Но еще до наступления экономический кризис, начало нарастать серьезное давление в Индонезии об отсутствии прогресса в политическом либерализация. Многие индонезийцы начали приводить доводы в пользу развитие институтов, которые могли бы преодолеть господство политическая жизнь небольшой элиты вокруг президента и армии и позволить более широкое массовое участие в политической жизни

    С самого основания в 1965-66 гг. Стабильность порядка зависела от руководства президента. Сухарто. Крепкая хватка Сухарто на посту президента ослабла. символизируют индивидуальный характер политики Нового порядка и кажется, что режиму трудно адаптироваться к меняющимся условиям. лицо индонезийского общества. Как это ни парадоксально, давление на перемены был создан благодаря успеху Нового Порядка в принесении около трех десятилетий экономического роста.Эта разработка превратили Индонезию из страны с крошечной социальной элитой и массы обедневших крестьян в быстро урбанизирующееся общество с новые социальные группы, которые постепенно теряют желание торговать политические права для личного благополучия. Растет негодование по поводу коррупции в общественной жизни и господства экономические возможности избранного. Это особенно направлено против членов семьи президента Сухарто, большая часть которые получили огромное личное богатство от своей семьи соединения.С возведением дочери президента в Кабинета министров, похоже, им предоставлен привилегированный доступ к политическая власть.

    Также есть чувство досады, что не только стареющий президент Сухарто не собирается уходить в отставку со своего поста, но он тоже не желает даже обсуждать этот вопрос о его преемнике или о том, как может произойти переход власти. Однако, несмотря на явное течение подземного недовольства, мало указаний на шаги в элитных элементах Индонезийское общество должно сместить президента Сухарто или оказать давление решительно за реформу.Начало беспорядков на улицах и университеты крупных и районных городов еще не получили достаточный импульс, чтобы быть чем-то похожим на значительный вызов Правительству.

    Президент Сухарто и армия

    Учитывая решающую роль Вооруженных Сил Индонезия (ABRI) как оплот Нового порядка, совсем недавно комментарий был сосредоточен на возможных действиях лидеров ABRI как агенты политических изменений, либо чтобы убедить Сухарто сделать шаг вниз или отстранить его от власти.Однако маловероятно, что ABRI офицеры двинутся против Сухарто, если только экономические или политическая ситуация должна была резко ухудшиться. Хотя большинство наблюдатели считают, что большая часть руководства ABRI думает, что это пора Сухарто уйти в отставку, они не хотят выражать такие публичное мнение из-за их огромного уважения к Сухарто достижений на посту президента и благодаря их близкому личному отношения с ним. Члены нынешнего поколения ABRI лидеры прошли обучение и стали известными под руководством Сухарто и являются лично в долгу перед его покровительством.Недавно назначенный начальник Вооруженных сил генерал Виранто был личным адъютантом Президент Сухарто и дослужился от звания полковника до четырехзвездочного вообще через четыре года. Зять Сухарто, Прабово, был назначен командиром элитного стратегического резерва.

    Хотя были периоды разногласий между Сухарто и армией, особенно в конце 1980-х и В начале 1990-х Сухарто использовал свои полномочия, чтобы назначить ABRI офицеров, чтобы его собственные сторонники занимали ключевые посты.Эта прерогатива была вновь использована в феврале 1998 г., когда он изменил руководство ABRI, чтобы усилить его ближайших соратники. Сухарто также умело манипулировал соперничеством. среди высших лидеров, создавая такую ​​вражду между фракциями, что это многим ведущим сотрудникам ABRI будет сложно сотрудничать друг с другом в любых действиях против президента. (18) в любом случае, недавние мысли среди многих сотрудников ABRI были под влиянием идеи, что Вооруженные силы должны играть меньше политическая роль и будет реструктурирована для внешней безопасности, а чем его традиционная роль в обеспечении внутренней стабильности.Кроме того, мало признаков того, что у лидеров ABRI есть альтернативы политика, проводимая президентом. Большинство также будет знать что любое движение армии против Сухарто только ослабит международное доверие к индонезийской экономике по-прежнему дальше.

    Вице-президент и армия

    Наблюдатели вызвали всеобщую озабоченность. в международном финансовом сообществе, когда один из Вице-президентом был назначен ближайший доверенное лицо Б. Дж. Хабиби.Как один ведущих деятелей, связанных с экономическим националистом фракция советников Сухарто, известная тем, что спонсировала престижные высокотехнологичные проекты с сомнительной экономической выгодой, Назначение Хабиби было истолковано как знак того, что Сухарто нежелание реформировать и упорядочить экономику Индонезии. Но был также ужас по поводу назначения в рядах ABRI, потому что, согласно Конституции, Хабиби взял бы в качестве президента в случае смерти Сухарто.Хабиби назначение было симптомом относительного снижения ABRI влияние по сравнению с ситуацией 1993 года, когда армия, вопреки желанию Сухарто, смог выставить своего кандидата на На должность назначен вице-президент генерал Три Сутрисно.

    Хабиби непопулярен среди руководства ABRI потому что он соперник из технократов, а не из военных фон и из-за его спонсорства Ассоциации Мусульманская интеллигенция (ICMI), которая как массовая организация дает Хабиби — потенциальная политическая база вне контроля армии.ABRI давно с большим подозрением относится к любым массовым организациям и ICMI особенно подозрительно в глазах ABRI из-за его исламского персонаж. Хабиби также вызвал негодование многих ABRI. офицеров, потому что его организации перешли к традиционным области влияния ABRI, такие как закупка оборонного оборудования. Хабиби был главным сторонником покупки ряда кораблей бывшего восточно-германского флота, которые профессионалы считались неподходящими для Индонезии стратегические требования.

    Верность ABRI Сухарто гарантирует, что прозвучала публичная критика назначения Хабиби, но это открытый вопрос, поддержит ли руководство ABRI Вступление Хабиби на пост президента в случае смерти Сухарто или быть вынужденным уйти на пенсию из-за плохого состояния здоровья. Возможность того, что ключевой институт, такой как армия, может не принять человека, который по крайней мере с конституционной точки зрения, скорее всего, добьется успеха Сухарто подчеркивает серьезность неопределенности вокруг переход от правления Сухарто.

    Перемена снизу: сила народа Движение?

    Новый порядок родился из кровавого подавление массовой политики с убийством около 500 человек. 000 человек, в основном сторонники тогдашнего могущественного коммуниста. Партия. (19) С тех пор любое выражение популярной политической будет за пределами официально санкционированных каналов решительно подавлен. Доминирование официальной политики было поставлено под сомнение несколько раз, во время студенческих беспорядков в 1974 г., мусульманские беспорядки в Джакарта в 1984 г., беспорядки рабочих на Суматре в 1984 г. и столкновения, последовавшие за захватом штаб-квартиры Демократическая партия Индонезии (PDI) в июле 1996 г., но никогда составил реальный вызов статус-кво.Аналогичным образом региональные сепаратистские движения в Восточном Тиморе, Ачехе и Ириан-Джайе были в значительной степени сдерживается. Были периоды, когда Правительство, похоже, ослабило политический контроль, особенно в период «открытости» в начале 1990-х годов, но у них всегда сопровождалось возобновлением репрессий против свободной публики самовыражение и независимая политическая деятельность. Закрытие журнал новостей, Tempo , и изгнание Мегавати Сукарнопутри из руководства ДПИ (один из трех официально санкционированные партии) в 1996 году разрушили все иллюзии, которые Президент Сухарто был готов позволить движение к демократизация.Ведущий диссидентский академик Икрар Мусабхакти, недавно было процитировано:

    Наша открытость подобна резиновому кольцу. Может быть иногда открывается довольно широко, но правительство также может его закрыть очень быстро, если это станет опасным. (20)

    Текущий экономический кризис и его сопутствующие социальные эффекты, однако, повысили вероятность того, что многие простые индонезийцы могут присоединяться к спонтанным или организованным движения протеста, оказавшие большое влияние на курс индонезийской политики.В ряде региональные города в Индонезии, особенно в период после значительный рост цен в январе 1998 года. Многие из этих беспорядков были направлено против предприятий, принадлежащих этническим китайцам. Этнические китайцы составляют менее 3 процентов населения Индонезии, но утверждается, что контролирует 70% частной деловой активности. (21) Жестко контроль ABRI над большими городскими территориями, однако, сдерживает беспорядки ограничены по размеру. Также был ряд очевидных протесты среднего класса в таких городах, как Джакарта, но они также легко сдерживалась аппаратом безопасности.(22)

    Можно утверждать, что наиболее важные развитие вызвало рост студенческих демонстраций, призывающих к демократизация и конец правления президента Сухарто. На свидание, однако ОМОН не позволил студентам забрать расширять свое движение за пределы кампусов или присоединяться вместе с протестами, организованными средним классом или рабочими организации. Тем не менее, ситуация во многих кампусах остается летучие и недавние сообщения об исчезновении студентов после быть избитым и арестованным полицией может только усилить чувства.Увеличение количества сообщений о нарушениях прав человека также будет сфокусировать международную критику на правительство Индонезии. (23)

    Могут существовать пределы степени, в которой силы безопасности могут (или хотят) сохранять контроль над народный протест, особенно если экономическая ситуация продолжает ухудшаться. Урбанизация и другие изменения в индонезийском обществе означают, что теперь есть намного больше людей, которых можно было бы нарисовать в массовое движение, чем могло бы быть даже десятилетие тому назад.В последние годы наблюдается рост большого количества неправительственные организации (НПО), приверженные социальным и политические изменения и появление независимых профсоюзов и фермерские организации. Многие представители среднего класса также были вовлечены в массовые исламские культурные организации, такие как Нахдлатул Улама (НУ) и Мухаммадхия. Мегавати Сукарнопутри (дочь знаменитый лидер индонезийского движения за независимость Сукарно), после ее увольнения из PDI возникла как что-то вроде символа оппозиция тому, что многие считают репрессивной системой.

    Некоторые аналитики обсуждали возможность появление некоего движения «народная власть» в Индонезия, как и движение, ответственное за падение президента Маркоса на Филиппинах в 1986 году. ситуация также имеет параллели с сложившимися обстоятельствами перед свержением иранского шаха в 1979 г. ориентированный на развитие, экономически успешный режим создал урбанизированное, все более политизированное общество, потерявшее терпение со способностью своего правительства гарантировать процветание или создавать пространство для политического инакомыслия.Одним из сценариев может быть свободный альянс между Абдулрахманом Вахидом (лидером НУ), Мегавати и Амьеном Раисом (лидер Мухаммадхии) в кампании, чтобы побудить Сухарто сделать шаг вниз или для более широкой политической реформы. Такое движение, безусловно, поддерживаться сектором НПО и независимым трудом организаций, но НУ и Мухаммадхия традиционно избегали оппозиционная политика в пользу религиозного и социального служения. Отношения между Раисом и Вахидом также были натянутыми из-за спектр отличий.Мегавати еще не показала себя готовы вести серьезную конфронтацию с правительством. Несмотря на признаки популярной политизации в последние годы, гражданское общество в Индонезии отупело на три десятилетия под Новым Порядком, и пока, кажется, нет начала значительной организованной оппозиции.

    Еще раз многое будет зависеть от действия Вооруженных Сил. Если бы массовые беспорядки прекратились в крупных городах и требовал тяжелого вооруженного ответа, чтобы подавить, перспектива расстрела людей на улицах Джакарты может привести к тому, что существующие разногласия в руководстве ABRI перерасти в открытый раскол.Официальная позиция ABRI заключается в том, что является защитником индонезийского государства, а не какой-либо существующей правительства, доктрина, которая может заставить некоторых офицеров отшатнуться от жестокое подавление, если достаточное количество индонезийцев должно было взять на улицы. Такая возможность ускорит политический кризис, угрожающий самому существованию Нового Порядка. Для момент, однако, нет никаких признаков того, что текущая ситуация создали такое давление внутри ABRI или что у него есть какие-либо трудности с контролем беспорядков или демонстраций.Но факт то, что такие возможности даже обсуждаются, является показателем потенциала серьезной нестабильности и конфликтов, присущих ситуация в Индонезии сегодня.

    Последствия для Австралия

    От слабости к силе: Отношения между Индонезией и Австралией

    Отношения между Австралией и Индонезией с провозглашение независимого индонезийского государства в 1945 г. тяжелая история, с периодами хороших отношений, иногда прерываемых открытая неприязнь.Первоначальный период тепла преобладал сразу. после обретения независимости благодаря поддержке правительства Австралии для борьбы за независимость Индонезии. Отношения испортились после смены правительства в Австралии в 1949 г. низкая точка в начале 1960-х годов по вопросу претензий Индонезии на контролируемой голландцами западной половине острова Новая Гвинея (ныне Ириан Джая) и по индонезийской кампании « конфронтации » против Малайзии. До конца 1980-х в отношениях доминировали политические вопросы и проблемы безопасности в Юго-Восточной Азии разыгрываются против фон холодной войны.Напряжение, которое характеризовало отношения во время правления первого президента Индонезии Сукарно, исчезли с приходом к власти Сухарто, но отношения были отмечен рядом проблем. Самыми известными из них были связанных с вторжением в Восточный Тимор в 1975 г. (особенно убийство пяти австралийских журналистов) и отрицательные Индонезийский ответ на статью Sydney Morning Herald в 1986 год, в котором подробно рассказывается о делах президента Сухарто.Популярный восприятия отражали взаимное незнание двух соседних, но очень разные общества, и большинство индонезийцев почти не знают о Существование Австралии и многие австралийцы в отношении Индонезии с страх и подозрение. (24)

    Однако с конца 1980-х гг. австралийское правительство в сопровождении австралийских растущее экономическое участие в регионе способствовало расширение и углубление отношений между Индонезией и Австралией.Эти усилия хорошо совпали с действиями правительства Индонезии. желание вывести свои международные отношения за рамки преобладающего акцента на АСЕАН. Преобладание политико-стратегических вопросов было заменены более широким спектром торговых и инвестиционных отношений и более тесные связи между людьми в форме двустороннего туризма, Индонезийские студенты в Австралии (в 1997 г. Индонезия была второй по величине источник иностранных студентов) и медленное разработка неофициальных, а также спонсируемых государством культурный обмен.Австралия и Индонезия теперь также являются частью сеть региональных отношений через их общее членство таких организаций, как АТЭС и Региональный форум АСЕАН. (25)

    До середины 1980-х годов торговля между Австралией и Индонезия была незначительной. Однако с 1985 г. двусторонняя торговля росла в среднем на 19 процентов в год, а в Австралии сейчас шестой по величине торговый партнер Индонезии, а Индонезия — Десятый по значимости партнер Австралии.Двусторонняя торговля достигнута почти 5 миллиардов долларов в 1996 году. Накопленные австралийские инвестиции в По оценкам, стоимость Индонезии составляет около 6 миллиардов долларов. в 1997 году. (26) Укрепление официального двустороннего отношения были подтверждены подписанием Договора о Тиморском заливе в 1995 г. и Договор о морской границе 1997 г., отношения подкрепляется регулярными встречами на министерском и официальном уровне между двумя правительствами. Подписание Индонезии-Австралии Соглашение о безопасности в конце 1995 года оформило уже хорошо развитые связи в сфере обороны и безопасности между двумя странами, хотя неоднозначная общественная реакция на Соглашение символизировала продолжающееся общественное беспокойство в Австралии по поводу Индонезии.(27)

    Как один из ближайших соседей Австралии, политическая и экономическая судьба Индонезии всегда была имеет прямое отношение к Австралии. (28) Эта основополагающая реальность становятся еще более очевидными, учитывая быстрое расширение ссылок между Австралией и Индонезией за последнее десятилетие. Индонезия экономические проблемы означали внезапное иссякание возможностей для растущего числа австралийских предприятий, работающих в Индонезия и рост торговли, вероятно, упадут и даже могут зарегистрировать абсолютное снижение в течение следующего года или около того.Входящий туризм уже пострадал, и количество индонезийцев обучение в Австралии наверняка уменьшится. Как и в целом последствия экономического кризиса в Восточной и Юго-Восточной Азии, влияние на торговлю в Австралии товарами и услугами и на инвестиционные потоки с Индонезией еще предстоит оценить.

    Австралия и регион

    Однако нет сомнений в том, что австралийские Правительство должно быть обеспокоено потенциальными опасностями в углубление политического кризиса в Индонезии.Как самая большая страна в АСЕАН, Индонезия является ключевым стратегическим игроком в регионе и имеет сыграли важную роль в развитии позиций по управлению проблемами среди Стран АСЕАН и в разработке общей позиции АСЕАН по отношения с Китаем, в том числе снижение напряженности по региональным территориальные споры с участием Китая. Решение таких проблем был решающим элементом в эволюции мер безопасности в Азиатско-Тихоокеанский регион после окончания холодной войны.

    Политическая неопределенность в Индонезии, особенно если это связано с открытым конфликтом по поводу преемственности от президента Сухарто поставил бы под сомнение многие из этих достижений.Любой восприятие китайским правительством того, что Правительство Индонезии поощряло или допускало враждебность по отношению к этническое китайское меньшинство в Индонезии, например, могло негативно повлияет на отношения с Китаем. Возникла напряженность между Малайзией и Индонезией по вопросу индонезийского мигранта работники в Малайзии, которые вынуждены были уехать, потому что экономических проблем Малайзии. Также были намеки на обеспокоенность других членов АСЕАН нежеланием Индонезии принимать трудные решения по реформированию своей экономики и таким образом находить решение экономических проблем, которые грозят нанести ущерб всему область.(29) Были сделаны завистливые сравнения с Малайзией и Способность Таиланда более эффективно решать свои проблемы. Между США и Индонезией уже были разногласия. Правительства последних лет по вопросам прав человека и труда права и подавление политического протеста в Индонезии вероятно привлечет более пристальное внимание США к событиям внутри Индонезии.

    Австралия заинтересована в минимизации таких напряженность и конфликты из-за общей заинтересованности в стабильности в Азиатско-Тихоокеанском регионе и из-за его прямых двусторонних отношения с Индонезией.В двустороннем плане, в частности обеспокоенность прессы и общественного мнения — это возможность того, что экономические проблемы в Индонезии могут привести к прибытию Индонезийские беженцы или нелегальные мигранты на берегах Австралии. Любой проблема этого типа чаще проявляется в виде богатых этнические китайцы-индонезийцы прибывают в аэропорт Перта или Сиднея, чем стереотип обедневших «лодочников» в гавани Дарвина, но учитывая деликатность этого вопроса в Австралии, австралийский Правительству необходимо будет внимательно следить за ситуацией.

    Ответ Австралии

    Ответ правительства Австралии на Индонезийский кризис был для оказания прямой экстренной помощи Индонезии и внести свой финансовый и политический вклад уровне программы помощи МВФ. С октября 1997 г. Правительство выделило 8,8 миллиона долларов на ряд программ. разработан, чтобы помочь облегчить проблемы, вызванные засухой, рост цен на продукты питания и безработица, особенно в худшем пострадавшие районы восточной Индонезии.Официальные лица Австралии и советники также работали с индонезийскими агентствами над разработкой стратегии по созданию рабочих мест в пострадавших районах. Для того, чтобы обеспечить «вторую линию» финансовой поддержки индонезийской валюты, если финансов МВФ будет недостаточно для стабилизации рупий, австралийское правительство предоставило ссуду в размере 1 доллара США. млрд, как часть взносов ряда региональных стран на общую сумму 17 миллиардов долларов. (30) Правительство заявило что заем предоставляется при условии выполнения условий МВФ пакет реформ.

    Поддерживая условия МВФ пакет, правительство Австралии пришло к мнению, что реализация реформ должна быть распределена на несколько лет, таким образом позволяя второму отложенному траншу кредита быть поставляется с менее обременительными условиями. В марте 1998 г. Министр иностранных дел г-н Даунер посетил США и Японию. провести переговоры с представителями правительства США и Японии и должностных лиц МВФ и Всемирного банка с целью оказания помощи для облегчения соглашения между МВФ и Индонезией.Соединенные штаты Правительство заняло аналогичную позицию Австралии (несмотря на некоторые разногласия в Конгрессе) и, несмотря на некоторую оппозицию как сообщается, выраженный некоторыми странами Европейского Союза, Директор-распорядитель МВФ Мишель Камдессю обратился за поддержкой для такой позиции. (31) Это было основанием для дискуссии, происходящие между Индонезией и МВФ в то время письма. Австралия также принимала участие в переговорах Всемирного банка. относительно доставки гуманитарной помощи в Индонезию в помочь разобраться с проблемой нехватки продуктов и других предметы первой необходимости в наступающем году.(32)

    Заключение

    Экономический и политический кризис в Индонезии зародился за пределами страны и поначалу не казался представляют собой серьезные трудности для страны, макроэкономическая менеджмент имел репутацию в целом здравомыслящего. Однажды неопределенность многие азиатские валюты начали влиять на Индонезию, однако основные структурные проблемы в финансовом секторе страны и реальный уровень ее частного внешнего долга стал очевиден и снизился до рупий до уровней намного ниже, чем у других падающих валют в область.Хотя текущий обменный курс обычно считается сильно преувеличивают реальные проблемы индонезийской экономики, рупия еще не восстановилась, поскольку правительство отреагировало на кризис только подорвал международное доверие к валюта. Отсутствие уверенности также отражает глубоко укоренившееся опасения по поводу политического будущего Индонезии со старением Президент, который настаивает на сохранении власти и препятствует политическому измениться, даже если он кажется все более оторванным от международные экономические реалии и чувства многих его собственный народ.

    На момент написания сейчас выяснилось, что Правительство Индонезии и МВФ постепенно продвигаются к соглашению что позволило бы возобновить поток важных финансовая помощь индонезийской экономике. Без этого помощь Индонезии вряд ли удастся стабилизировать валюта, что важно в качестве первого шага к восстановлению жизнеспособность своего финансового сектора и возвращение индонезийского компании к платежеспособности. Только тогда Индонезия сможет принять преимущество возможностей, предлагаемых обесцененным, но стабильным валюты с точки зрения повышения экспортной конкурентоспособности и привлекательность для иностранных инвесторов.

    Между тем, социальные эффекты кризис продолжает сказываться на уровне жизни Индонезийский народ, миллионы людей теряют работу и каждое индонезийское страдание в результате растущей стоимости основные предметы потребления. Оценки количества людей отброшенные обратно за черту бедности представляют собой трагический поворот вспять устойчивый прогресс, которого Индонезия добивалась за последние десятилетиями в освобождении своего народа от бедности поколений.В ухудшающие последствия кризиса для повседневной жизни обычных Индонезийцы угрожают принести уже растущую политическую недовольство многих людей открыто, независимо от их опасения по поводу репрессий со стороны армии.

    Новый порядок господствовал тридцать лет потому что он принес процветание большинству индонезийцев, полагаясь на ABRI подавляет любые голоса несогласных. При этом оба завышенные ожидания и разжигание негодования из-за экономических развитие сопровождалось политической либерализацией.Электрический ток кризис разрушил ожидания и вывел на поверхность скрытое недовольство, которое уже давно ощущается президентом Явный фаворитизм Сухарто и его отказ разрешить критика или протест. Трансформация индонезийского общества вызванный Новым порядком, создал новых потенциальных игроков требуя высказать свое мнение о новых политических реалиях Индонезия. Есть также миллионы безработных и частично занятых. люди в городах и поселках Индонезии.Несмотря на отсутствие какой-либо очевидный человек или движение, которое возглавит их сегодня, это не немыслимо, чтобы они присоединились к массовому движению, которое, как в на Филиппинах в 1986 г. или в Иране в 1979 г. порядок.

    Примечания

    1. Фил Ханратти, Экономические и финансовые потрясения на Юго-Востоке Азия: истоки и последствия , Парламентская библиотека Информационные и исследовательские услуги, Краткий обзор текущих проблем №8, 1997-98.
    2. Лейф Родерик Розенбергер, «Валютный кризис в Юго-Восточной Азии: A Диагностика и рецепт », Современная Юго-Восточная Азия , т. 19, нет. 3, декабрь 1997 г., стр. 225.
    3. там же, стр. 225–26.
    4. там же, стр. 228-232
    5. там же, стр. 236–38.
    6. Oxford Analytica Daily Brief, 28 ноября 1997 г.
    7. Economist Intelligence Unit, Страновой отчет Индонезии , 3 рд квартал 1997 г., стр.22-23.
    8. Там же, стр. 19–21.
    9. Rosenberger, op. соч., стр. 243.
    10. Заявление Директора-распорядителя о программе МВФ с Индонезия, Информационный бюллетень Международного валютного фонда № 98/2, 15 Январь 1998 г.
    11. Sydney Morning Herald , 8 ноября 1997 г., Оксфорд Analytica Daily Brief, 28 ноября 1997 г.
    12. Информационный бюллетень Международного валютного фонда № 98/2, 15 января 1998 г.
    13. Canberra Times , 19 марта 1998 г., стр. 7.
    14. Asiaweek , 13 марта 1998 г., стр. 26. Оксфорд Аналитика Дейли Бриф, 14 января 1998 г.
    15. Oxford Analytica Daily Brief, 14 января 1998 г.
    16. The Australian , 27 марта 1998 г., стр. 7. Sydney Morning Вестник , 1 апреля 1998 г., стр. 11.
    17. The Australian , 27 марта 1998 г., стр. 7. Оксфорд Аналитика Daily Brief, 14 января 1998 г.
    18. Я благодарен доктору Гарольду Краучу из Австралийского национального Университет за большую часть анализа в этих разделах. Увидеть Гарольда Крауч, Армия и политика в Индонезии , Итака, 1978, для всестороннего изучения политической роли ABRI. Также Джошуа Frydenberg, The Australian , 17 февраля 1998 г., стр.13.
    19. Описание насилия 1965-66 гг. См. Crouch, op. cit , pp. 221-244.
    20. Canberra Times , 1 апреля 1998 г., стр.11.
    21. Sydney Morning Herald , 21 февраля 1998 г., стр.38.
    22. См., Например, отчет протеста по поводу повышения цен группа под названием «Голос обеспокоенных матерей» в Джакарте 23 Февраль 1998 г. Canberra Times , 24 февраля 1998 г., стр. 6.
    23. Sydney Morning Herald , 6 апреля 1998 г., стр. 8, 7 апреля 1998, стр.8. Canberra Times , 7 апреля 1998 г., стр. 8.
    24. Обзор мнений некоторых австралийцев об Индонезии см. Роб Гудфеллоу, «Невежество и враждебность: восприятие австралийцами Индонезия ‘, Inside Indonesia , сентябрь 1993 г., стр.4-6.
    25. Обзор австралийско-индонезийских отношений см. В B. Bishop. И Д. Макнамара (ред.), Обзор Австралии и Азии. 1997-98 , Мельбурн, 1997, стр. 183-211 и Министерство иностранных дел Дело и торговля, Country Economic Brief: Indonesia , Канберра, 1997 год.
    26. Департамент иностранных дел и торговли, Country Economic Brief: Индонезия , Канберра, 1997.
    27. Для обсуждения вопросов, связанных с Соглашением об обеспечении безопасности. см. Гэри Браун, Фрэнк Фрост и Стивен Шерлок, . Соглашение о безопасности между Австралией и Индонезией: проблемы и Implications , Служба парламентских исследований, исследовательский документ Нет.25, 1995-96.
    28. Для обсуждения дебатов о вариантах политики, открытых для Правительство Австралии при реагировании на политический конфликт и изменения в Индонезии см. Стивен Шерлок, Политика перемен в Индонезии: вызовы для Австралии , парламентские исследования Краткий обзор текущих проблем службы № 3, 1996-97, стр. 6-10.
    29. Asian Wall Street Journal , 27 февраля 1998 г.
    30. Данные предоставлены Австралийским агентством международных отношений. Разработка (AusAID).
    31. The Australian , 25 марта 1998 г., стр. 9. , выходные Australian , 4 апреля 1998 г., стр.7.
    32. Австралийский финансовый обзор , 2 апреля 1998 г., стр. 12.

    Приложение: Торговля Австралии с Индонезия


    Публикации Управления иностранных военных исследований

    Публикации Управления иностранных военных исследований — ИНДОНЕЗИЙСКАЯ ВОЕННАЯ ИНФОРМАЦИЯ: ДВИ ГРИБСИ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОПЕРАЦИИ

    MAJ Томас Э. Сидвелл, Армия США,
    , Управление иностранных военных исследований, Форт Ливенворт, Канзас.
    1995

    «Правительство может меняться каждый день; армия остается прежней»
    Генерал Судирман, бывший командующий индонезийскими вооруженными силами, 1947 год 1

    ВВЕДЕНИЕ

    В сувенирном магазине в торговом районе Джакарты по адресу Blok M я наблюдал, как модно одетая западная пара осматривала коллекцию ваянгов кукол в магазине.В ваянге , или теневых пьесах Индонезии, кукольник использует тени марионеток, чтобы рассказывать истории из Рамаяны и индонезийских народных сказок. Кукольник манипулирует куклами, создавая тени и через них рассказывая истории о королях, принцессах, демонах и былой славе. Зрители видят только тени, а не детали замысловато вырезанных и раскрашенных кукол. Так обстоит дело при просмотре современной Индонезии. Индонезия — страна, находящаяся на грани экономического «взлета», как и Сингапур, Малайзия и другие страны Юго-Восточной Азии.Кукольник манипулирует различными политическими, социальными и экономическими институтами, чтобы создать и рассказать историю национального развития. Тени, создаваемые марионетками, для индонезийцев важнее тела. Однако, как и западная пара, которая в конечном итоге выбрала пару марионеток на основе их сложности и запутанности, жители Запада, смотрящие на Индонезию, ищут реальность и упускают тень. В этом и заключается конфликт. Когда жители Запада и Индонезии смотрят на одну и ту же картину, они видят разные образы.Это особенно верно при изучении индонезийских вооруженных сил и их роли в политических делах государства. В этой статье будут рассмотрены dwi грибов , две функции индонезийских вооруженных сил — национальная оборона и безопасность, а также социально-политическое развитие. Для понимания индонезийских вооруженных сил важно наблюдать, как они формируют социально-политическое развитие посредством специализированных территориальных операций и почему Индонезия чувствует необходимость определять социально-политическое развитие.
    В Индонезии военные отвечают за национальную оборону и безопасность, а также за поддержание политической и социальной целостности нации.Обе роли индонезийские военные не воспринимают легкомысленно. Их агрессивное выполнение своих обязанностей, особенно в Восточном Тиморе и Ачехе, привело их к прямому конфликту со многими западными правительствами и организациями, стремящимися защитить права человека. Соединенные Штаты отменили программу международной военной и образовательной подготовки (IMET) для Индонезии в 1992 году из-за нарушений прав человека в Восточном Тиморе, а в 1994 году прекратили все продажи стрелкового оружия Индонезии по той же причине.Официальные лица Индонезии осудили оба шага и заявили, что «в нынешней мировой ситуации любая страна может легко приобрести оружие». 2 Однако в последнее время предпринимались попытки укрепить американо-индонезийские отношения, в частности, восстановить фонды IMET. Вице-председатель Объединенного комитета начальников штабов адмирал Уильям Оуэнс заявил в Джакарте, что «американские военные стремятся возобновить программу IMET для Индонезии, поскольку это важная часть военного сотрудничества между двумя странами». 3
    Растущая активность Индонезии в региональной и международной миротворческой деятельности повысила вероятность того, что силы США и Индонезии будут работать вместе. 4 Пока существует разница в том, как обе стороны видят роль индонезийских вооруженных сил в политических делах государства, потенциал для напряженных отношений будет существовать. С точки зрения Индонезии, вооруженные силы обеспечивают безопасную и стабильную среду для национального развития.Однако для многих жителей Запада Индонезия является военным государством. Будучи студентом индонезийского генерального штаба и командного колледжа, стало очевидно, что жители Запада неправильно понимают, как индонезийские военные относятся к себе. Это делает необходимым, чтобы военные планировщики и политики США понимали индонезийскую перспективу и разрабатывали программы и подходы, учитывающие эти различия.

    ПРАВИТЕЛЬСТВО И ВОЕННАЯ ИНФОРМАЦИЯ

    Отношения между индонезийской армией, государством и обществом лучше всего описываются основной военной стратегией армии, Сишанкамрата, или Всеобщей народной защитой. 5 Согласно этой доктрине, народ Индонезии спонтанно восстанет против любой угрозы независимости и суверенитету нации и будет сражаться с вооруженными силами, чтобы преодолеть эту угрозу. Армия и народ — партнеры в защите нации, армия — это вооруженное ядро, а народ — основа. 6 Эта концепция сформировала развитие индонезийской военной и индонезийской военной доктрины.
    Индонезия — страна, образованная в результате вооруженной борьбы против голландцев после Второй мировой войны.С момента своего создания в качестве независимого государства в 1945 году в Индонезии было только два президента, каждый из которых руководил войсками во время войны за независимость. Первый президент Сукарно был свергнут в 1965 году в результате неудавшейся попытки государственного переворота, которая, как утверждают индонезийцы, была вдохновлена ​​коммунистами. Сухарто, тогда еще генерал, пришел к власти и был президентом с 1966 года. 7 Он назвал свое правительство Новым порядком в отличие от застойной управляемой демократии Сукарно. Преемственность поддерживалась благодаря объединенной силе и мощи президента и индонезийских вооруженных сил.
    Многие жители Запада ссылаются на участие военных в государственных делах и тот факт, что оба президента были военнослужащими, как доказательство того, что Индонезия является военной диктатурой. Очевидно, что после обретения независимости вооруженные силы были неотъемлемым элементом политического и экономического развития нации. От Войны за независимость через парламентское правительство 1950-х годов до нынешнего правительства Нового порядка военные утверждают, что они являются связующим звеном между народом и правительством.
    Эта связь является важным фактором в управлении такой разнообразной нацией, как Индонезия. Индонезия — островное государство, состоящее примерно из 13 600 островов, из которых более тысячи населены. На территории протяженностью 5,1 миллиона километров проживает 180 миллионов человек, что делает ее четвертой по численности населения страной в мире. На этих островах проживают 10 основных и 300 второстепенных этнических групп. Такие группы, как ачеены, бугисы, минангкабау, сунданцы и балийцы, имеют долгую богатую историю как независимые нации.Они вместе с другими этническими группами потеряли эту независимость в пользу голландцев. Именно их совместная оппозиция голландской колониальной власти в начале 1900-х годов впервые привела к возникновению идеи «Индонезии». Концепция Индонезии требовала, чтобы эти «нации» отказались от своих традиционных местных органов управления в пользу более крупного центрального правительства. 8 Поскольку центром голландской колониальной власти был центральный остров Ява, именно здесь движение за независимость набирало силу. После того, как после Второй мировой войны была достигнута независимость, главной задачей правительства под руководством яванцев было создание национальной идентичности из многих различных культур или, как выражено в национальном девизе Индонезии, как достичь Бхиннека Тунггал Ика, Единство через разнообразие .
    Нынешняя система правления в Индонезии — «Панчасила-демократия», которая относится к национальной философии, основанной на традициях индуистского буддизма и ислама и закрепленной в Конституции 1945 года. 9 Это не либеральная демократия западного типа. Индонезия указывает на их краткий эксперимент в рамках либеральной демократии (1945–1957) и период управляемой демократии при Сукарно как доказательство того, что нынешняя система является наиболее подходящей. В период либеральной демократии страной управляла многопартийная парламентская система, основанная на западной политической мысли.Правительство предприняло усилия по созданию структурированной профессиональной армии на основе западных моделей сил, завоевавших независимость от голландцев. Некоторые военачальники, действовавшие во время войны как независимые образования, возмущались попытками консолидации. Другие солдаты возмущались попытками гражданских лиц получить контроль над вооруженными силами. Фракционализация в армии отражала фракционность в правительстве. Возникла все более нестабильная ситуация. С 1950-1957 гг. Существовало семь кабинетов, каждый из которых просуществовал в среднем 15 месяцев, и около 100 политических партий. 10 Недовольство правительством Джакарты усилилось на отдаленных островах, что привело к вооруженному противостоянию между правительством и сепаратистскими группировками, часто возглавляемыми военными предпринимателями. 11 Требования особого интереса намного превзошли возможности правительства по достижению консенсуса и быстро перегрузили систему. 12
    Период либеральной демократии подошел к концу с введением Сукарно военного положения в 1957 году. По словам президента Сукарно, западные демократические практики не подходят для Индонезии.При многопартийной системе было сложно принимать решения. Поскольку все слои общества участвовали в большом количестве, парламентская система оказалась перегружена требованиями и стала неэффективной. Таким образом, Сукарно приостановил действие Конституции в пользу однопартийного правления. 13
    В 1958 году тогдашний начальник штаба армии генерал Насутион предпринял шаги по пересмотру роли вооруженных сил в обществе и, таким образом, изменил определение индонезийской политики. В своем выступлении в Колледже подготовки армейских офицеров Насутион предложил, чтобы военные взяли на себя более заметную и большую роль в правительстве и во всех государственных учреждениях.Военные выберут «средний путь», не будучи ни политическими активистами, ни зрителями. 14
    Ситуация в правительстве Сукарно стала более хаотичной. Коммунистическая партия Индонезии (КПИ) при поддержке президента Сукарно и Китайской Народной Республики (КНР) усилилась. Необоснованная экономическая политика правительства привела к высокой инфляции, финансовому хаосу, повсеместной бедности и политической нестабильности. Старшие армейские руководители начали серию семинаров, чтобы определить, как они могут стабилизировать положение в стране, не выходя напрямую на политическую арену.
    Отношения между военными и президентом ухудшились в 1965 году отчасти из-за Конфронтаси, или конфронтации с новой нацией Малайзии по поводу владения Северным Калимантаном. 15 Именно его попытка внедрить коммунистическую идеологию в военную структуру способствовала расколу между президентом Сукарно и военными. Военные стали свидетелями нарастающей инфляции, растущего влияния PKI и общего распада государства. Фракции внутри вооруженных сил считали себя единственной надеждой нации от неконтролируемого диктатора.Все достигло апогея 30 сентября с попыткой «неудавшегося переворота». Генерал армии Сухарто пришел к власти, а президент Сукарно по-прежнему занимал пост президента. Затем в 1966 году Сухарто вынудил президента Сукарно отказаться от власти и занять пост президента.
    Военные считают, что они предотвратили коммунистический захват страны в 1965 году и с тех пор удерживают Индонезию. Действия военных сразу после попытки переворота были предвестниками будущей военной и государственной политики.Члены теперь запрещенной PKI были казнены, чтобы очистить страну от левых настроений. По оценкам, количество убитых колеблется от 160 000 до 500 000 человек. Многие из них были этническими китайцами, которые не были членами ИПК, но были убиты из-за того, что местное население недовольно их экономической мощью. 16 Вооруженные силы также были очищены от всех членов PKI и предприняли шаги для объединения подразделений в руководстве. Самое главное, военные решили, что было неправильно разделять полномочия по принятию решений с гражданскими агентствами, и установили политическую систему, с помощью которой они могли бы направлять политическое, экономическое и социальное развитие страны и при этом выполнять свою главную обязанность — национальную оборону.Новой миссией военных стал dwi грибов , или две функции, национальная безопасность и социально-политическое развитие.

    DWI FUNGSI

    По словам индонезийских военных, первый настоящий продукт dwi грибов был создан Республикой. Они вытеснили голландцев, чтобы создать республику. Они подавили сепаратистские движения в Южном Сулавеси и Амбоне в 1950-х годах, чтобы восстановить единство нации. Они аннексировали Ириан Джайю в 1962 году и Восточный Тимор в 1975 году, чтобы восстановить Индонезию, как это определено в традиционной поговорке «от Сабанга до Мерауке». 17 Сегодня они сражаются с сепаратистами в Ачехе, Ириан-Джая и Восточном Тиморе. Что еще более важно, по мнению военных, их сильная роль в правительственных и политических делах обеспечила стабильную атмосферу, необходимую для экономического развития.
    Вооруженные силы Индонезии считают dwi грибов сердцем, душой и духом военных. Миссии безопасности и социально-политического развития неразделимы, как две стороны медали. Индонезия утверждает, что социально-политическая роль вооруженных сил — это исключительно индонезийская концепция.Эта идея основана на традиционной индонезийской философии, основанной на концепции gotong royong, или взаимной поддержки. В готонг ройонг все работают вместе для достижения общей цели: на уровне общины, деревни или города. В то время как западные правительства основаны на конфронтации, индонезийская политика основана на взаимном консенсусе. Направляя социально-политическое развитие, вооруженные силы служат для поддержки национальных целей: развития, политической и социальной стабильности, национальной обороны и национальной целостности.Любое девиантное социальное или политическое движение, угрожающее статус-кво, представляет собой угрозу национальной безопасности.
    Концепции dwi грибов были разработаны на семинарах в индонезийском Генеральном штабе и Командном колледже в начале 1960 года. Когда Сухарто и военные пришли к власти в 1966 году, двугрибковые грибки стали официальной политикой. Хотя военные могли использовать традиции как способ рационализировать свое участие в национальных делах, для их действий не было юридических прецедентов. Сухарто восстановил Конституцию 1945 года и твердо пообещал, что она станет основой для всех действий правительства, в частности концепций, воплощенных в Панчасиле.В конституции не было ничего, что конкретно разрешало бы активное участие военных в политических делах государства, но также не было ничего, что запрещало бы участие. По данным военных, dwi грибов подразумевается в конституции. Используя различные статьи конституции, официальные лица ABRI (Angkatan Bersenjata Republik Indonesia или Вооруженные силы Республики Индонезия) разработали логичную конституционную санкцию в отношении dwi грибов .Поскольку суверенитет принадлежит народу и осуществляется Маджлисом Пермусьяваратан Ракьят (MPR, Народная консультативная ассамблея), а MPR дополняется делегатами от региональных территорий и групп, а также членами Деван Первакилан Ракьят или Законодательного собрания Индонезии, военные, как граждане, могут предоставить представителей в МНР. 18 Во-вторых, поскольку все граждане равны перед законом и обязаны уважать законы и правительство, и поскольку каждый гражданин имеет право и обязанность 19 участвовать в защите страны, военные могут свободно участвовать в управлении государством. и бизнес вместе с другими гражданами Индонезии.Наконец, поскольку президент является верховным главнокомандующим всех вооруженных сил, он может использовать армию в любой роли, которую выберет. Другими словами, военные просто осуществляют свои конституционные права как граждане, выполняя задачи национальной обороны и социальной стабильности, определенные президентом. 20
    После рационализации конституционности dwi грибов следующим шагом было формальное признание этой практики. Начиная с 1966 года правительство приняло ряд законов, определяющих и улучшающих роль вооруженных сил в государственных и национальных делах.Только в 1982 году dwi грибов стало официальной политикой, когда «Основные положения о защите и безопасности Республики Индонезия» стали законом.

    ВОЕННЫЕ ОПЕРАЦИИ И НАЦИОНАЛЬНАЯ ОБОРОНА

    Согласно доктрине индонезийской армии, существует три типа операций, имеющих решающее значение для национальной обороны; разведывательные операции, боевые действия и территориальные операции. Стратегические цели определяют тип операции, которую проводят военные. Для захвата территории, занятой противником, ABRI проводит разведывательные или боевые операции.Разведывательные или психологические операции проводятся с целью получения информации или вытеснения противника из определенного района. Разведывательные операции обычно носят скрытый характер и проводятся разведывательными подразделениями. Если целью является уничтожение противника, ведутся боевые действия. Однако, если целью операции является создание или восстановление политического, экономического, социального или культурного порядка, военные будут проводить территориальные операции. Специализированные территориальные подразделения или обычные силы могут проводить территориальные операции.В настоящее время одна треть из 202 900 человек индонезийской армии задействована в том или ином виде деятельности территориального типа, при этом большинство из них организовано в территориальные единицы. Остальные две трети — это боевые силы, второстепенная задача которых — территориальные операции.

    ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОПЕРАЦИИ

    Территориальные операции, как определено в Доктрине ABRI, представляют собой все усилия, энергию и действия, направленные подготовить, защитить и использовать регион в качестве пространства, реализации и условия для национальной борьбы по преодолению любых угроз, которые могут возникнуть как из внутренних, так и из внешних источников. 21 Как и dwi sizesi , концепции территориальных операций зародились на семинарах в начале 1960-х годов. Находясь в Генеральном штабе и командном училище в 1960 году, Сухарто был одним из основных участников семинара, на котором впервые обсуждалось создание параллельной администрации вплоть до деревенского уровня как способ сохранения контроля над возможными подрывными элементами. Идеи, сформулированные военной элитой Индонезии во время обучения в Колледже персонала, превратились в доктрины территориального управления и гражданской миссии, 22 , которые сегодня известны как территориальные операции.
    Организация, ответственная за планирование и выполнение территориальных операций, является одним из элементов Министерства обороны и безопасности Индонезии. Их основная задача — создавать или изменять условия в определенной области в соответствии со стратегическими целями Министерства обороны и безопасности. Министерство формулирует пятилетний план в качестве общего ориентира для максимального использования государственных ресурсов на цели развития. Более конкретный годовой план разрабатывается совместно с региональным правительством и выполняется территориальными подразделениями в региональных военных командованиях и районных военных командованиях. 23 На самом низком военном уровне находится программа ABRI masuk desa, в рамках которой в каждой деревне по всей Индонезии находится унтер-офицер, который предоставляет информацию и рекомендации по вопросам развития.
    Есть два типа территориальных операций: территориальные операции (строительство) и территориальные операции (противодействие / сопротивление 24 ). ABRI рассматривает оба типа операций как неотъемлемые части национальной обороны. Они отличаются тем, что территориальные операции (строительство) направлены на улучшение состояния конкретной территории, находящейся под угрозой политической и социальной нестабильности.Территориальные операции (противодействие / сопротивление) — это усилия и энергия, направленные на восстановление или установление политической и социальной стабильности. Вместе Индонезия использовала эти операции для создания нации и стабилизации республики во время восстаний. Под прикрытием национального строительства Индонезия также использовала эти операции для предотвращения политического инакомыслия, особенно в сепаратистских районах Восточного Тимора, Ачеха и Ириан-Джая.

    ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОПЕРАЦИИ (СТРОИТЕЛЬСТВО)

    Территориальные операции (строительство) основаны на подходе «сердца и разума» к построению нации.Причина состоит в том, что если правительство удовлетворяет законные потребности населения данного района, это поможет свести на нет любое влияние крайне левых и крайне правых элементов и, следовательно, поддержать политическую стабильность. Это достигается с помощью одного из трех типов операций: социально-политических операций, операций бхакти и Kekaryaan ABRI. 25 В каждом из них военные навыки помогают формировать и контролировать социальную и политическую жизнь, чтобы гарантировать, что все события способствуют достижению национальной цели развития, предотвращая появление любого политического, социального или религиозного движения, которое могло бы бросить вызов легитимности правительства.В этом такие виды операций являются профилактическими мерами.
    Усилия специальных территориальных батальонов направлены на улучшение образа жизни населения за счет развития географических, демографических и социологических ресурсов. Эти проекты могут быть такими простыми, как строительство домов или школ и внедрение современных методов ведения сельского хозяйства, или такими сложными, как плотины, ирригационные системы или другие проекты общественных работ, в основном на менее населенных отдаленных островах. Хотя эти усилия направлены на улучшение жизни местного населения, во многих случаях они используются для создания условий для поселенцев, участвующих в правительственной программе переселения. 26
    ABRI подчеркивает, что территориальные операции (строительство) представляют собой сочетание усилий военных, государственных органов и местного населения. Они могут проводиться в плановом порядке для улучшения общих условий в районе или как часть конкретного правительственного плана, направленного на снижение влияния растущих повстанческих групп. Правительство утверждает, что люди на отдаленных, более примитивных островах Индонезии будут лучше ассимилированы в нацию, если их уровень жизни будет постоянно улучшаться.Содействуя развитию в соответствии с планом правительства, военные не должны будут входить в этот район позже, чтобы подавить вооруженное восстание. Однако многие гражданские лица не осознают роль военных в социально-политическом развитии. Например, на Восточной Яве многие гражданские лица не знали, что военные участвовали в развитии инфраструктуры. 27 Для них военные в их районе были больше заинтересованы в улучшении собственного экономического положения, чем в улучшении условий жизни гражданского населения.На удаленных островах, особенно в Восточном Тиморе, правительство широко публикует результаты территориальных операций. Однако, по мнению многих восточнотиморцев, военные рассматриваются как средство контроля над местным населением.
    Индонезия «аннексировала» бывшую португальскую колонию Восточный Тимор в 1976 году после военного вторжения в 1975 году. Восточнотиморцы активно и пассивно сопротивлялись этой аннексии. По состоянию на начало 1995 года ABRI поддерживает в провинции один боевой батальон и семь территориальных батальонов, или примерно 5000 военнослужащих, с миссией «уменьшить бедность и невежество». 28 Для многих это просто способ подчинить себе восточнотиморцев. Политические лидеры Восточного Тимора сомневаются в необходимости такого большого военного присутствия. Как сказал один из официальных лиц Восточного Тимора: «Мы живем в атмосфере войны и страха». 29 Индонезийская пресса регулярно сообщает о строительстве жилья и денежных пожертвованиях, сделанных преимущественно мусульманскими военными местной католической церкви, как доказательство того, что военные идут на пользу провинции. Однако использование вооруженных войск для прекращения большинства публичных собраний в городах Восточного Тимора опровергает эти сообщения. 30 Критики военной политики Индонезии утверждают, что если территориальные операции будут успешными, то сильное военное присутствие не потребуется для поддержания гражданского порядка и подавления продолжительного движения сопротивления. В Восточном Тиморе военные не завоевывают «сердца и умы».

    ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОПЕРАЦИИ (ПРОТИВОПОЛОЖЕНИЕ / СОПРОТИВЛЕНИЕ)

    Индонезия утверждает, что основная угроза суверенитету исходит изнутри, от внешних сторонников империализма и колониализма, но особенно от коммунизма и либерализма 31 .Путем проникновения, подрывной деятельности или вторжения лица, придерживающиеся идей, противоречащих Панкасиле, могут попытаться подорвать политическую целостность Республики Индонезия. Подрывная деятельность и проникновение обычно возникают изнутри и являются продуктами тайных операций. В результате этих операций противник развивает ячейки, чтобы влиять на население. Согласно доктрине, индонезийские военные проводят разведывательные операции для противодействия пропаганде или проводят территориальные операции (строительство) для восстановления доверия населения к правительству.Если такие операции терпят неудачу и повстанцы расширяют свои операции, этот район становится партизанской базой для ведения вооруженного восстания. На этом этапе ABRI будет проводить территориальные операции (противодействие / сопротивление).
    Для облегчения координации между различными правительственными и военными организациями целевая зона становится зоной типа А. Область делится на четыре класса: расставить приоритеты и помочь в распределении усилий: зона аннигиляции, зона консолидации, зона стабилизации и тыловая зона.В зоне уничтожения силы оппозиции полностью контролируют ситуацию. Силы ABRI концентрируют здесь свою боевую мощь, чтобы устранить физическое присутствие сил оппозиции. Поскольку ABRI получает ограниченный контроль над зоной аннигиляции, вновь созданная область обозначается как область консолидации. Когда влияние оппозиции уменьшается в зоне консолидации, создается новая зона, зона стабилизации. Здесь увеличиваются территориальные операции (строительство) и уменьшаются боевые действия, чтобы восстановить политическую и экономическую инфраструктуру и восстановить доверие населения к правительству.ABRI продолжает операции в каждой из трех областей, чтобы полностью устранить влияние оппозиции. Когда есть зона, лишенная влияния оппозиции, эта зона переименовывается в тыловую зону.
    Как только партизанская база уничтожена, ABRI начинает фазу консолидации. В сеансах самокоррекции, которые напоминают обзоры действий, выявляются и исправляются негативные идеи и практики правительства и ABRI, которые побудили людей искать альтернативу существующей системе. Затем ABRI работает над восстановлением физического, психического и эмоционального ущерба, нанесенного во время операций. 32
    Территориальные операции (противодействие / сопротивление) также планируются в случае вторжения. Военная доктрина сначала планирует уничтожить силы вторжения на их собственной земле, пока они готовятся к развертыванию. Затем, в зависимости от успеха или неудачи, Индонезия планирует уничтожить противника на пути или на берегу, если плацдарм будет достигнут в результате боевых действий. Если все усилия потерпят неудачу и Индонезия станет оккупированной страной, ABRI станет партизанской силой и будет проводить территориальные операции (сопротивление / сопротивление).Здесь ABRI как партизанский отряд проводит территориальные операции (противодействие / сопротивление) и действует от окруженной врагом базы вовне, создавая зоны большего контроля ABRI, пока вся Индонезия не окажется в руках ABRI и враг не будет уничтожен.

    БУДУЩЕЕ ИНДОНЕЗИЙСКОЙ ВОЕННОЙ СИСТЕМЫ

    Когда Сухарто пришел к власти, он категорически отверг идею управляемой, контролируемой одним человеком демократии Сукарно и установил демократию Панчасила своего Нового Порядка. Гид был другим, но все же это было контролируемое общество.ABRI и правительство утверждают, что, учитывая мировую ситуацию в середине 60-х, только их сильная роль в обществе позволила Индонезии пережить влияние соперничества сверхдержав. Критики, как индонезийские, так и иностранные, утверждают, что роль военных в политике должна была быть временной до установления стабильной системы. Вместо этого они говорят, что милитаризм укоренился в обществе и правительстве. ABRI утверждает, что dwi грибов не является милитаризмом. Они указывают на территориальные операции как на доказательство того, что ABRI существует, чтобы служить и защищать людей.Они говорят, что у ABRI нет менталитета войны; ABRI не доминирует над другими группами; АБРИ выступает против военной диктатуры и высоко ценит права человека. Если, утверждают они, ABRI не будет придерживаться этих принципов, Индонезия действительно станет военной диктатурой.
    Теоретически это верные утверждения. Индонезия как один из основателей Движения неприсоединения давно искала альтернативные решения международных проблем. В индонезийском генеральном штабе и командном колледже вопросы прав человека были включены в учебную программу наряду с изучением различных политических философий.Однако Индонезия пойдет на все, чтобы обеспечить свою национальную целостность и политическую стабильность. Военные считают, что единственной серьезной угрозой для нации являются внутренние экстремистские группировки. Выполняя свою социально-политическую роль посредством территориальных операций, они могут контролировать темпы развития и политическую оппозицию.
    Одна из главных забот восточнотиморцев — сами проекты развития. Более совершенные методы ведения сельского хозяйства и улучшенные дороги и транспортные системы упрощают доступ восточнотиморской продукции на другие рынки.Однако офицеры, управляющие этими корпорациями, контролируют выгоды от этих проектов и нанимают индонезийцев с других островов. Похоже, что развитие идет на пользу только крупным корпорациям, контролируемым семьей и друзьями президента Сухарто. Например, до 1994 года компания, связанная с генералом Бенни Мурдани, бывшим командиром ABRI, который был ключевой фигурой во вторжении в Восточный Тимор в 1975 году, контролировала производство кофе, главной товарной культуры провинции. Когда контроль был отменен, прибыль фермерских хозяйств увеличилась на 350%. . 33
    Президент Сухарто твердо уверен, что развитие является ключом к безопасности и обороне Индонезии. Территориальная доктрина Индонезии была разработана в первую очередь для противодействия внутренней угрозе коммунистического мятежа в 1960-х годах. Описанная выше тактика показывает, что Индонезия считает партизанские или контрпартизанские операции необходимыми для сохранения независимости и суверенитета нации от внутренней угрозы. Угроза, согласно индонезийской доктрине, — это все, что угрожает независимости и суверенитету, единству, Панкасиле, Конституции 1945 года или национальному развитию Индонезии.По сути, угроза — это кто угодно или любая идея, выбранная президентом или военными.
    Несмотря на преобладание военных, в последнее время были предприняты попытки политической реформы, в частности, для ограничения роли военных в политике. Когда президент Сухарто назвал свой новый кабинет после выборов 1993 года, только восемь из 41 члена кабинета были выходцами из военных по сравнению с одиннадцатью в предыдущем кабинете. 34 В 1994 году гражданское лицо, министр информации Хармоко, было назначено главой Голкара, правящей политической партии, во многом благодаря влиянию президента Сухарто.Многие аналитики восприняли это как знак того, что Сухарто пытался уменьшить роль военных в правительстве. Поскольку Голкар имеет большое влияние при выборе президента, гражданское лицо на такой должности может повлиять на выбор гражданского кандидата, который сменит Сухарто на посту президента. Высокопоставленные военные осудили этот шаг и поклялись, что никто, кроме военнослужащих, никогда не станет президентом Индонезии. В феврале 1995 года президент Сухарто поручил Совету наук Индонезии наиболее значительным шагом на сегодняшний день изучить нынешнюю политическую систему и попросил Совет предложить, сколько военнослужащих, если вообще какие-либо, должны стать членами парламента.Однако он не подвергал сомнению социально-политическую роль ABRI. 35
    Грибы Dwi также подвергались сомнению и оспаривались растущим средним классом Индонезии. С их новой экономической мощью они также хотят большей политической власти. Они больше не видят необходимости руководствоваться военной организацией. Атака на средний класс иностранными западными идеями и привычками через спутниковое телевидение и другие средства массовой информации усилила их желание пользоваться благами национального развития.Офицеры
    ABRI поддержали действия президента, но непреклонны в том, что социально-политическая роль вооруженных сил сохранится и будет расти. Тем не менее они понимают, что система может нуждаться в некоторых изменениях, чтобы оставаться доминирующей системой. В 1994 году иностранных военных офицеров индонезийского генерального штаба и командного колледжа попросили оценить dwi грибов и высказать свое мнение о его будущем. 36 ABRI Командующий генерал Фейсал Танджунг заявил, что dwi грибов зависит от современных потребностей национального развития.Он также заявил, что ABRI необходимо идти в ногу с темпами и прогрессом развития и развития чаяний людей. «С таким отношением, — заявил он, — люди будут более уверены в социально-политической роли ABRI, поскольку она направлена ​​на защиту интересов людей и защиту людей от страданий». 37

    ЗАКЛЮЧЕНИЕ

    Несмотря на продолжающийся обзор dwi грибов президентом Сухарто, некоторые высокопоставленные военные руководители настаивают на том, что система никуда не денется.На сегодняшний день dwi грибов — это анахронизм. Портрет индонезийских военных, доброжелательно формирующих политическую и социальную жизнь Индонезии, замаскирован темной стороной dwi грибов и территориальными операциями. Тактика партизанской войны операций оппозиции / сопротивления предназначена для устранения вооруженного повстанческого движения, особенно со стороны коммунистических групп. На самом деле они поддерживают статус-кво, устраняя политическую оппозицию. Строительные работы действительно служат развитию инфраструктуры внешних островов, но, похоже, приносят пользу бизнес-элите, связанной с президентом.
    Индонезия может подвергать сомнению dwi грибов и систему территориальных операций, но другие проблемные страны региона изучают их на предмет возможного использования. Филиппины рассматривают систему как средство развития своих внешних островов, но, в частности, как способ решения многочисленных идеологических проблем, стоящих перед правительством. Мьянма (Бирма) рассматривает индонезийскую модель как возможный путь перехода нынешнего правительства от военной диктатуры к более умеренной системе.Президент Сухарто как председатель Движения неприсоединения пытается переориентировать движение, чтобы сохранить его актуальность в сегодняшней глобальной среде. Все, что ему нужно сделать, это представить свою страну в качестве примера того, как контролировать и развивать многоэтническую страну, чтобы экспортировать индонезийские системы dwi грибов и территориальные операции.
    Подобно западной паре, купившей куклы ваянг , западные наблюдатели рассматривают тела индонезийских военных, а не тени, которые они представляют.Чтобы понять Индонезию и ABRI, необходимо изучить и то, и другое. Они твердо уверены, что их действия отвечают интересам Индонезии. Они также непреклонны в том, что нынешняя система сохранится. Поэтому важно, чтобы американские военные понимали индонезийских военных. Изучив dwi грибов и роль индонезийских вооруженных сил, как они ее видят, может быть легче понять, почему они предпринимают определенные действия. Понимание действий не означает принятия. Однако незнание индонезийской системы, которая останется в Индонезии и, возможно, в других странах, приведет к плохо продуманным программам и политике.

    СНОСКИ

    1. Из высказываний в 1947 г. генерала Судирмана, основателя индонезийских вооруженных сил, цитируемых Майклом Р.Дж. Ватикиотис в индонезийской политике при Сухарто, Routledge Press, Лондон, 1993. НАЗАД

    2. Майкл Ричардсон, «Jakarta Objects to U.S. Arms-Rights Link», International Herald Tribune, 15 сентября 1993 г., стр. 12. НАЗАД

    3. «Сообщение о замечаниях адмирала Оуэнса по IMET», The Jakarta Post, 18 марта 1995 г., стр. 2, как сообщается в FBIS-EAS-95-059, 28 марта 1995 г., стр.47. НАЗАД

    4. Индонезия участвовала в операциях ООН в Камбодже и бывшей Югославии. В настоящее время два индонезийских офицера следят за мирным процессом между Фронтом национального освобождения моро и правительством Филиппин. Недавно Индонезия объявила, что направит инженерный батальон в Боснию для операций по разминированию. НАЗАД

    5. Майкл Р.Дж. Ватикиотис, Политика Индонезии при Сухарто, Routledge Press, Лондон, 1994. НАЗАД

    6. Пенгантар Сишанкамрата, [Введение в универсальную народную защиту], Маркас Бесар, Ангкатан Берсенджата Республика Индонезия, Секолах Стаф дан Командо АБРИ, [Штаб, индонезийский военный, индонезийский штабной и командный колледж], Бандунг, Индонезия, 1993. Sishankamrata — это аббревиатура от Sistem Pertahanan dan Keamanan Rakyat Semesta, или Универсальная народная защита. НАЗАД

    7. 30 сентября 1965 г. сторонники Сукарно Движение Тридцатого сентября похитили и убили шестерых генералов.Движение заявило, что эти действия были превентивными ударами, направленными на предотвращение переворота Генеральным советом. На сегодняшний день существует мало свидетельств того, что такой Совет существовал. Генерал-майор Сухарто, командующий стратегическим резервом Кострада, принял на себя управление армией 1 октября. В тот же день в радиообращении к нации Сухарто назвал переворот контрреволюционным движением и проинформировал людей, что командовала армия. Армия утверждает, что переворот был вдохновлен коммунистами.Причастность коммунистов все еще обсуждается. НАЗАД

    8. В поисках Юго-Восточной Азии, под редакцией Дэвида Джоэла Стейнберга, Praeger Publishers, Нью-Йорк, 1971. НАЗАД

    9. Панчасила, что буквально означает 5 принципов, происходит от индуистско-буддистско-исламских традиций. Принципы, изложенные в Преамбуле Конституции 1945 года, следующие:

    1. Вера в единого Бога.
    2. Справедливое и цивилизованное общество.
    3. Единство Индонезии.
    4. Демократия, руководимая внутренней мудростью обсуждения между представителями.
    5. Социальная справедливость для всего народа Индонезии.

    В своей автобиографии президент Сухарто говорит: «Демократия, которую мы практикуем, — это Панчасила. Вкратце ее основными характеристиками являются отказ от бедности, отсталости, конфликтов, эксплуатации, капитализма, феодализма, диктатуры, колониализма и империализма. Это политика, которую я выбрал с уверенностью. «. Сухарто, Мои мысли, слова и дела: и автобиография, Читра Ламторо Гунг Персада, Джакарта, 1991, стр.193–194.

    10. Pengantar Sishankamrata, pg 22. НАЗАД

    11. На некоторых удаленных островах офицеры вели очень прибыльный легальный и нелегальный бизнес. Это не только сделало офицеров богаче, но и поставило местную экономику в зависимость от военных. НАЗАД

    12. Sistem Politik di Indonesia, [Политическая система Индонезии], Markas Besar Tentara Nasional Indonesia, Angkatan Darat, Sekolah Staf dan Komand Angkatan Darat [Штаб, Колледж штаба и командования индонезийской армии}, номер 52-07-B1-D-1202, 27 июня 1991 г. НАЗАД

    13. Там же, стр. 24. НАЗАД

    14. Хэмиш Макдональд, Индонезия Сухарто, Fontana Books, 1980, The Dominion Press, Блэкберн, Австралия, стр. 34. НАЗАД

    15. Малайзийские штаты Сабах и Саравак, а также султанат Бруней занимают Северный Борнео или Северный Калимантан, как его называют в Индонезии. Когда Сукарно объявил эти территории частью Великой Индонезии, между Индонезией и недавно получившей независимость Малайзией вспыхнула война. Противостояние, как его называли, длилось с 1963 по 1964 год. НАЗАД

    16. Индонезия Под Сухарто, Майкл Р.Дж. Vatikiotis, Routledge Press, Лондон, 1993. Голландские колониальные администраторы создали систему, в которой коренному населению не разрешалось контролировать капитал. Только голландцы и китайцы, которых называли пришельцами с Востока, обладали способностью накапливать капитал. Это питало давнее недовольство китайцев со стороны индонезийцев, которое продолжается и сегодня. В 1994 году трудовые беспорядки в Медане были направлены главным образом против предприятий, принадлежащих китайцам.В июне того же года антикитайские беспорядки в Бандунге побудили многих индонезийских китайцев провести незапланированный отпуск в Сингапуре на эту неделю. НАЗАД

    17 Это высказывание относится к традиционным западным и восточным просторам Индонезии. Сабанг, самая западная точка Индонезии, находится на острове у северной оконечности Суматры. Мерауке, самая восточная точка, это город на юго-востоке Ириан-Джая. НАЗАД

    18. В состав Меджлиса Пермусьяваратаван Ракьят (МНР) входят 1000 человек, 500 человек являются членами ДНР, и такое же количество назначается правительством.MPR в значительной степени символичен и собирается один раз в течение пятилетнего срока. ДНР — первичное законодательное собрание. Из 500 членов у военных 100 мест. В апреле 1995 года ABRI согласилась сократить это число до 75 с 1997 года. НАЗАД

    19. Это не следует путать с западной концепцией «права и долга». Индонезийский hak dan kewajiban, право и обязанность, очень специфичен. НАЗАД

    20. Vademikum SESKOAD, Cetakan Ketiga [Vademikum, армейский штаб и командный колледж, третье издание], 28 февраля 1987 г., стр.19. НАЗАД

    21. Индонезия называет период независимости и непрекращающиеся усилия по противодействию внутренним и внешним угрозам национальной борьбой. Этот термин также используется для обозначения национальных усилий по экономическому развитию. НАЗАД

    22. Макдональд, стр. 34. НАЗАД

    23. Имеется 16 региональных военных командований. В их состав входят военные курорты, военные округа и, наконец, военные округа.НАЗАД

    24. Индонезийское слово perlawanan можно перевести как угодно. НАЗАД

    25. Социально-политические операции — это все усилия по планированию, организации и контролю жизни людей, а также социальных и политических дел для достижения национальной цели развития. Bhakti Operations призвана использовать технические возможности ABRI для дальнейшего национального развития. В операциях ABRI в Кекаряане военнослужащие занимают не только военные должности, но и гражданский сектор, чтобы способствовать национальному развитию. НАЗАД

    26. Программа переселения была разработана для перемещения семей с перенаселенных центральных островов Ява, Бали и Мадура на более отдаленные и менее населенные острова. Критики на внешних островах утверждают, что этот культурный империализм и еще один способ для правительства распространить культуру Явы в мультикультурной нации до упадка местной культуры. НАЗАД

    27. Личное наблюдение. Иностранные военнослужащие из штабно-командного колледжа в 1993–1994 годах участвовали в социальном опросе недалеко от города Маланг на востоке Явы.Целью опроса было оценить состояние в небольших деревнях, чтобы определить, где ABRI может оказать помощь. На формальном собеседовании ответы, предоставленные иностранным студентам, были отработаны и подготовлены. Впоследствии в неформальных беседах с теми же людьми они признались, что не видели и не слышали о схемах развития ABRI. НАЗАД

    28. «Tugas ABRI di Timtim perangi kemiskin dan kekbodohan» [миссия ABRI в Восточном Тиморе состоит в борьбе с бедностью и невежеством] Ангкатан Берсенджата, 6 февраля 95, стр.9. НАЗАД

    29. «Нет политического решения с военным окружением: восточнотиморцы», индонезийский обозреватель, 19 февраля 1994 г., стр. 1. НАЗАД

    30. Не далее как 12 января 1995 года шесть восточнотиморцев были убиты индонезийскими солдатами в городе Ликиса. В ноябре 1991 года около 100 мирных жителей были убиты индонезийскими солдатами в столице Восточного Тимора Дили. НАЗАД

    31. В 1994 г. начальник Координационного агентства государственной разведки генерал-лейтенант А.Судибьо заявил, что государственная идеология Панкасила подвергается осаде изнутри и за пределами Индонезии со стороны сторонников либерально-демократической идеологии. Он перекликается с более ранним заявлением президента Сухарто против западного либерализма. «Начальник разведки предупреждает об угрозе государственной идеологии», Jakarta Post, 8 февраля 1994 г., стр. 1. НАЗАД

    32. Operasi Teritorial [Территориальные операции]. Markas Besar Tentara Nasional Indonesia Angkatan Darat, Sekolah Staf dan Komand Angkatan Darat [Штаб, штаб индонезийской армии и командный колледж] Номер 52-01-B1-C3101, стр.25. НАЗАД

    33. «Тайна ниндзя», Asia Week, 3 марта 1995 г., стр. 28. НАЗАД

    34. «Гражданская власть; Представительство военных сокращено в новом кабинете», Сухайни Азнам, «Дальневосточный экономический обзор», 1 апреля 1993 г., стр. 16. НАЗАД

    35. «Признак политического дерегулирования» Суара Пембаруан, 22 февраля 1995 г., стр. 2, как сообщается в FBIS-EAS 95-039, 28 февраля 1995 г., стр. 69. Переведено FBIS. НАЗАД

    36. Девять иностранных офицеров в Колледже персонала были из Австралии, Бангладеш, Германии.

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

    Офис иностранных военных исследований
    604 Lowe Drive
    Fort Leavenworth, KS 66027-2322

    ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ!
    Мнения, выраженные в публикациях и отчетах FMSO, принадлежат авторам и не обязательно отражают официальную политику или позицию Министерства армии США. Министерство обороны США или США.С. Правительство.