Многие каталонцы не хотят независимости от Испании. Почему?
- Елизавета Фохт, Сергей Горяшко
- Русская служба Би-би-си
Автор фото, Telegram/Catalan Crisis
Таррагона, столица второй по населению провинции Каталонии после Барселоны, голосовала за независимость региона хуже всех. На участки в день референдума об отделении Каталонии не пришло и трети избирателей. Русская служба Би-би-си выясняла, почему таррагонцы хотят остаться с Испанией и как сторонники единства отстаивают свои взгляды.
Таррагона находится на побережье в 100 км от Барселоны и стратегически важна для Каталонии. Там находится один из двух морских портов автономии, на юге Таррагоны расположены промышленные предприятия, сформировавшие химический кластер, а в пригороде работают парк развлечений Порт Авентура и аэропорт Реус, которым пользуются авиакомпании-лоукостеры.
«Бей их»
Вечером в субботу на площади перед мэрией Таррагоны собрались сотни человек, вышедших митинговать против отделения Каталонии.
Площадь пестрит красно-желтыми цветами — люди принесли испанские и каталонские флаги. Одни размахивают ими, другие целиком завернулись в знамена. Участники митинга распевают «я испанец, испанец, испанец» на мотив «Калинки».
Собравшиеся выкрикивают лозунг «не обманывайте нас, Каталония — это Испания!», а некоторые из них и вовсе призывают арестовать лидера Каталонии Карлеса Пучдемона.
Автор фото, Telegram/Catalan Crisis
«Техеро в тюрьме, Пучдемона туда же», — гласит самодельный баннер. Антонио Техеро пытался совершить государственный переворот в Испании 23 февраля 1981 года, но эта попытка провалилась.
Митингующие поддерживают и национальную полицию, которая препятствовала проведению референдума о независимости Каталонии 1 октября.
В конце концов толпа запевает футбольную кричалку, которую на русский можно перевести как «бей их».
Те, кто выступает за единство страны, призывают граждан приехать на воскресный митинг юнионистов — сторонников единой Испании — в Барселону. Акция состоится спустя ровно неделю после референдума об отделении Каталонии.
«Мы очень устали»
На холме рядом с оставшимся от римлян амфитеатром Таррагоны собрались сторонники независимости Каталонии. Встреча напоминает небольшой городской праздник. Пока группа жителей, сидя в кругу на складных стульях, обсуждает пути защиты референдума, дети играют в салки и пускают мыльные пузыри.
Над площадью натянут канат, на нем висят детские рисунки, посвященные независимости Каталонии. Рядом стоит стол с напитками, музыканты готовят оборудование для выступления.
«После референдума у нас была забастовка, мы выходили на улицы. Сейчас хочется чего-то более веселого, потому что все очень устали, все шокированы полицейским насилием и очень хочется отдохнуть», — объясняет организатор, 43-летний Альберт, администратор в местной компании.
Альберт — член «Кандидатов народного единства» (CUP), радикальной левой партии, которая выступает за отделение Каталонии.
Сам референдум прошел в ужасных условиях, признает активист. По его словам, согласованное голосование помогло бы понять, сколько в реальности сторонников независимости в Таррагоне. «Из тех голосов, что удалось подсчитать, большинство за независимость, но пришли, конечно, не все», — сокрушается Альберт.
Подпись к фото,Справа — очертания независимой Каталонии
Встречи, похожие на субботнюю, посещают обычные жители города — врачи, учителя, члены профсоюзов, говорит он. Сегодня собравшиеся обсуждают будущую конституцию Каталонии после отделения. «Хотелось бы поменьше капитализма, более левый вариант», — признается Альберт.
Он настаивает, что голосовавшие за отделение Каталонии готовы продолжать борьбу и защищать результаты референдума: «В понедельник или вторник, когда объявят декларацию независимости, мы готовимся устроить демонстрацию».
Эскалация кризиса
- 1 октября: Каталония проводит референдум о независимости несмотря на позицию центрального правительства и решение Конституционного суда; глава правительства Каталонии Карлес Пучдемон заявляет, что сторонники независимости одержали победу;
- 2 октября: Еврокомиссия заявляет, что считает референдум незаконным, а независимая Каталония не может быть членом ЕС;
- 3 октября: В телевизионном обращении король Испании Фелипе VI заявляет, что организаторы референдума проявили неуважение к власти и нарушили конституцию;
- 4 октября: Карлес Пучдемон утверждает, что независимость автономии будет провозглашена в ближайшие дни; Мадрид называет это шантажом;
- 5 октября: Премьер-министр Испании Мариано Рахой призывает каталонских лидеров воздержаться от провозглашения независимости; Конституционный суд запрещает парламенту автономии провести заседание в понедельник;
- 6 октября: Парламент Каталонии объявляет, что Пучдемон выступит на пленарном заседании во вторник и проинформирует о результатах прошедшего 1 октября референдума;
- 7 октября: По всей Испании проходят митинги против отделения Каталонии, самый многочисленный — на 150 тысяч человек — состоялся в Мадриде.
Организовать праздник Альберту помогает женщина средних лет — учительница Маритель. Она преподает в старших классах. Школа, где работает Маритель, во вторник, 3 октября, присоединилась к объявленной после референдума общей забастовке.
Большинство родителей забастовку поддержали, многие дети участвовали в демонстрации, но вообще в школе политика не обсуждается, говорит учительница.
Подпись к фото,Сторонники независимости организовали специальный комитет, призванный отстаивать итоги референдума
«Такие вещи — это то, что должно решаться внутри семьи. В школе мы ничего не навязываем и, конечно, ничего не запрещаем», — добавляет она. При этом, по ее словам, произошедшее 1 октября во время референдума детей, конечно, шокировало.
Социалисты против трактористов
В пятницу, 6 октября, власти Каталонии объявили официальный результат референдума — явка 43%, за независимость проголосовали 90,18% участников, против — 7,83%.
Еще 1,98% пришедших на участки бросили в урны пустые бюллетени. В городе Таррагона явка стала самой низкой по Каталонии — 28,6%.
Автор фото, Getty Images
Подпись к фото,В Таррагоне многие поддерживают единство Испании
При этом в одноименной провинции активность 1 октября оказалась выше — 40,6% жителей. Для сравнения в Жироне, на родине Пучдемона, на референдум пришли 53%.
В Таррагоне отделение Каталонии поддержали 18,5 тыс избирателей из 90 тысяч с правом голоса, то есть 92% из тех, кто пришел на референдум. Всего в городе, согласно переписи 2015 года, живут чуть больше 131 тысячи человек.
Низкой явке есть объяснения. Власти Таррагоны отказались предоставлять помещения для голосования сторонникам референдума. В ответ на решение властей те таррагонцы, кто жаждет независимости, обклеили здание мэрии листовками и растянули перед ним самодельные баннеры с призывом голосовать.
За два дня до референдума в город приехали крестьяне на тракторах, они перекрыли улицы города и въезды, рассчитывая таким образом не пустить туда полицию.
Автор фото, Getty Images
Подпись к фото,Несмотря на большое количество юнионистов, сторонников независимости в Таррагоне тоже много
Реакция таррагонских властей на референдум логична — в парламенте Таррагоны большинство кресел у «Испанской социалистической рабочей партии», а правит городом мэр-социалист Хосеп Феликс Баллестерос.
Испанские социалисты, как и «Народная партия» премьера Испании Мариано Рахоя, считаются ярыми противниками отделения Каталонии. Именно социалисты направили в Конституционный суд Испании жалобу на планы каталонского парламента провозгласить в понедельник, 9 октября, независимость Каталонии.
Суд в итоге заблокировал заседание. При этом в парламенте Каталонии у социалистов всего 13 кресел из 135. Большинство мест там у коалиции «Вместе за «Да», которая поддерживает независимость Каталонии.
Впрочем, есть и другие причины низкой активности избирателей Таррагоны.
«Трудно сказать, что больше повлияло на низкую явку: усилия властей не допустить референдум (многие участки в городе так и не были закрыты, но электронная система для голосования по всей Каталонии работала с перебоями) или сильные в городе юнионистские настроения — я думаю, большая часть сторонников единства Испании просто не пошла на референдум, считая его незаконным», — объясняет Сергей, житель Таррагоны и автор Телеграм-канала «Каталонский кризис».
Таррагона, как и Барселона, тоже завешана флагами сепаратистов. «Эстелады» — неофициальный флаг каталонских земель, символ борьбы за независимость висят почти на каждом доме. Встречается много другой символики сторонников отделения Каталонии — флаги с надписью «Si», подразумевающие, что голосовать надо за независимость, а также плакаты, воспевающие демократию.
Подпись к фото,Флаги сторонников единой Испании нередко соседствуют в Таррагоне с символикой тех, кто выступает за отделение Каталонии
Тем не менее на домах встречаются и флаги Испании, которые в Барселоне найти сложно. Некоторые вешают сразу два — испанский и каталонский, в знак единства.
Их значительно меньше, чем символики сепаратистов, да и уличные акции юнионистов, противников отделения Каталонии, не такие яркие и многочисленные, как у их оппонентов. Даже в Таррагоне с ее самой низкой по Каталонии явкой на референдуме и мэром-социалистом.
«Молчаливое большинство» — так называют сторонников единой Испании.
«Сепаратисты над этой формулировкой смеются. Они не могут мобилизовать людей. Да и как мобилизуешь под лозунгом «давайте все оставим как есть»?», — задается вопросом житель Таррагоны Сергей.
«У нас нет позиции»
Еще перед вечерним митингом юнионистов на центральной площади Таррагоны проходит другая акция. На нее пришли те жители, которые выступают в первую очередь за начало переговоров между властями Испании и Каталонии. Помимо идеи диалога собравшихся объединяют белые футболки.
Аналогичные «белые демонстрации» прошли в субботу в Мадриде и Барселоне. В столице Каталонии собравшиеся скандировали «мы хотим говорить», «больше переговоров, меньше тестостерона» и «говори или уходи!».
В Мадриде участники акции выкрикивали лозунги «меньше ненависти, больше понимания» и «Карлес [Пучдемон], Мариано [Рахой], давайте посмотрим, можете ли вы позвонить друг другу».
«У нас нет позиции «да» или «нет». Мы ни за отделение Каталонии, ни против.
Мы за мир и за то, чтобы разговаривать», — объясняет один из участников акции в Таррагоне. В руках он держит листок A4 с надписью «Говорим #диалогпожалуйста». Ни флагов, ни другой атрибутики митингующие с собой не принесли.
Автор фото, Getty Images
Впрочем, в Таррагоне много и тех, у кого позиция по референдуму более конкретная.
«У нас всех разные мнения»
«Мои родители из Севильи и Галисии, я против отделения и независимости Каталонии», — говорит девушка, работающая на кассе в табачном магазине. Сама она родилась уже в Таррагоне, однако это на ее решение не повлияло: «Моя семья — Испания, а не только Каталония».
Продавец хамона Томас на референдум пошел и проголосовал за отделение — главным образом по экономическим причинам. Он приехал в Таррагону из Барселоны.
«Я первый каталонец в семье, мои родители родились не здесь», — с гордостью рассказывает Томас. Его семья при этом относится к идее независимости Каталонии негативно.
«Другое поколение», — объясняет он.
Сторонники независимости Каталонии вывешивают на балконах влаги со словом «да»…
Автор фото, Getty Images
Подпись к фото,…а противники — со словом «нет»
Маркус, работник гастропаба, на референдум и вовсе не пошел. Он не каталонец, приехал в Таррагону из Эстремадуры на юго-востоке страны. Испанские власти у Маркуса никакой симпатии не вызывают, он считает их коррумпированными. Несмотря на это ему хотелось бы, чтобы она осталась единым государством, поэтому независимость Маркус не поддерживает.
На ступеньках местного кафедрального собора две девушки живо обсуждают референдум. Выясняется, что они вообще не из Испании — Стелла и Эва приехали из Италии и Греции учиться в Автономный университет Барселоны всего месяц назад. Обе боятся, что, если Каталония отделится, им придется вернуться домой.
«Но я не думаю, что все тут хотят отделиться. Вчера я разговорилась в поезде с одним мужчиной-каталонцем, он сказал, что все это сумасшествие и отделение от Испании невозможно», — говорит Стелла.
Правда, большинство ее подруг по общежитию выступают за независимость.
Студентки рассказывают, что за три дня до референдума и через несколько дней после него их университет закрылся из-за забастовки. Сами они этому не очень рады. «Я пришла на учебу, но зайти не смогла, потому что двери заблокировали стульями», — сетует итальянка.
50-летний бармен Джеймс, сотрудник небольшого кафе у мэрии, тоже родился в Таррагоне, но он проголосовал на референдуме за отделение. Он уверен, что Каталония без Испании будет чувствовать себя намного лучше.
«У нас в баре мы эту тему не очень обсуждали, но тут тоже у всех разные мнения. О, ты как, кстати, голосовала?» — обращается Джеймс к юной официантке с подносом с пивом. Девушка проголосовала за то, чтобы Каталония осталась в Испании — ей «не нравится то, что говорят политики».
Перед баром Джеймса группа парней в одинаковых футболках отмечает мальчишник своего лучшего друга. «Мы вообще сейчас не очень можем говорить, уже выпили, — признаются они со смехом.
Хочет ли Каталония отделиться от Испании?
Автор фото, Reuters
Подпись к фото,По данным опросов, каталонцы не так единодушны в своем отношении к независимости
1 октября правительство Каталонии намерено провести референдум о выходе региона из состава Испании, по итогам которого надеется на провозглашение независимости. Однако насколько сильно каталонцы стремятся к независимому статусу?
Власти Испании называют голосование незаконным, федеральные суды выпустили распоряжения о запрете референдума. Накануне испанская полиция арестовала ряд высокопоставленных каталонских чиновников и провела обыски в ряде региональных ведомств.
В ответ на это тысячи каталонцев вышли на улицы, чтобы принять участие в акциях протеста.
Каков был путь Каталонии к независимости?
Каталонский национализм жестко подавлялся властями Испании во времена диктатуры Франсиско Франко, однако эти тенденции резко усилились после его смерти в 1975 году.
В 2006 году власти Испании и Каталонии подписали договор, который предоставлял региону значительную административную и финансовую независимость, однако в 2010 году Конституционный суд Испании отменил некоторые положения этого документа, вызвав резкое недовольство каталонцев.
В ноябре 2014 года сепаратистски настроенное правительство Каталонии провело референдум, 80% участников которого проголосовали за отделение от Испании. Однако эти результаты не были признаны властями Испании.
Автор фото, EPA
Подпись к фото,В Мадриде прошла акция противников отделения Каталонии от Испании
В начале сентября Каталонский парламент принял закон о переходном периоде, который, по мнению сторонников независимости, должен был создать юридическую основу для выхода автономной области из состава Испании.
По словам председателя правительства Каталонии Карлеса Пучдемона, решение о проведении нового референдума было принято в одностороннем порядке после неудачных попыток договориться об организации голосования с центральным правительством в Мадриде.
Какова реакция Мадрида?
Премьер-министр Испании Мариано Рахой сделал категоричное заявление. «Хочу сказать спокойно и твердо: не будет никакого референдума, он не состоится», — отметил он.
Конституционный суд страны по требованию Рахоя остановил действие закона о переходном периоде, принятого Каталонией. С тех пор правительство Испании пытается взять под контроль финансовые потоки в регионе.
Автор фото, EPA
Подпись к фото,Мариано Рахой не намерен разрешать референдум в Каталонии
Кроме того, под следствие попали более 700 каталонских градоначальников, поддержавших референдум.
«Испания фактически запретила самоуправление в Каталонии и фактически ввела чрезвычайное положение», — заявил 20 сентября Карлес Пучдемон.
Какая часть каталонцев хочет независимости?
Лишь 2,2 миллиона человек (из потенциальных 5,4 миллионов избирателей в Каталонии) пришли на голосование в 2014 году.
В 2015 году коалиция сепаратистски настроенных партий победила на региональных выборах. Однако по итогам соцопроса, проведенного в июле этого года, только 41% граждан высказались за проведение референдума, а 49% выступили против него.
Срочность, с которой власти Каталонии стремятся провести голосование, может отчасти объясняться пониманием того, что поддержка независимости постепенно падает.
Однако жесткие действия со стороны Мадрида могут снова побудить каталонцев к активной поддержке сепаратизма.
Есть ли у Каталонии основания для сепаратизма?
Каталонцы говорят на своем языке, история региона насчитывает более тысячи лет, а численность населения (7,5 миллионов человек) сопоставима со Швейцарией.
С XV века Каталония является важной частью Испании, однако сторонники получения независимости утверждают, что регион периодически страдает от попыток Мадрида сделать его «более испанским».
Столица Каталонии Барселона сегодня является вторым во величине городом Испании. В 1992 году в Барселоне прошли летние Олимпийские игры, что способствовало быстрому развитию города и притоку инвестиций.
Автор фото, EPA
Подпись к фото,Участники акции против арестов и обысков в Каталонии дарили полицейским цветы
Однако экономический кризис 2008 года сильно ударил и по Каталонии: безработица в регионе достигла 19%.
Сегодня в Каталонии проживает 16% населения Испании, и этот регион генерирует почти 19% ВВП страны. Среди каталонцев распространено убеждение, что власти в Мадриде забирают у региона гораздо больше, чем дают.
Правда ли, что Мадрид обирает Каталонию?
В 2011 году правительство Испании сообщало, что Каталония заплатила в госбюджет на 8,5 млрд евро больше, чем получила из него. По данным каталонских властей, разница составила около 11,1 млрд евро.
При этом государственные инвестиции в бюджет Каталонии продолжают снижаться: в 2015 году в регион было направлено 9,5% бюджетных средств, а в 2003 году — около 16%.
Однако эксперты отмечают, что такая ситуация нормальна для страны со столь значительным экономическим дисбалансом между регионами.
Есть опасения, что политический кризис может сильно повлиять на экономическое развитие как Каталонии, так и Испании в целом.
Конфедерация бизнес-организаций Испании (CEOE) призвала все стороны установить «конструктивные отношения, чтобы избежать негативного влияния на социальное взаимодействие и экономическое благополучие».
Испанский судья нашел «российский след» в деле о независимости Каталонии :: Политика :: РБК
Судья Агирре утверждает, что некая группа россиян в 2017 году предлагала лидерам движения за независимость региона оплатить каталонский долг и направить 10 тыс.
солдат для поддержки
Сторонники независимости Каталонии на митинге в Барселоне в 2019 году (Фото: Джорди Бойшареу / РИА Новости)
Россия предлагала движению за независимость Каталонии помощь солдатами и деньгами. Эти подозрения высказал испанский судья Хоакин Агирре, который расследует дело о незаконном референдуме о независимости региона в 2017 году, сообщает газета El Periodico.
Подозрения судья основываются на двух записях телефонных переговоров каталонского политика Виктора Террадельяса, соратника бывшего главы женералитета Карлеса Пучдемона. В них говорится, что некая группа россиян предлагала Пучдемону в октябре 2017 года выслать в Каталонию 10 тыс. российских солдат и полностью погасить каталонский долг перед Испанией.
Как утверждает Агирре, русские хотели сделать из Каталонии «страну, подобную Швейцарии». А сама группа россиян, согласная финансировать движение за независимость, была «создана во времена Горбачева». Оплатить долги Каталонии для ее финансовой независимости русские якобы планировали при помощи криптовалютной платформы.
Экс-глава Каталонии Пучдемон добровольно явился в прокуратуру БрюсселяПосле заявлений Агирре посольство России в Испании в Twitter ответило на его подозрения.
Журнал Международная жизнь — Быть ли Каталонии в составе Испании?
Испанская Каталония бурлит политическими страстями. Сепаратисты требуют полной независимости, противники ее отделения категорично выступают против. Конфликт нарастает. Сможет ли Мадрид справиться с этой опасной для единства страны тенденцией? Есть ли возможности урегулировать каталонский конфликт?
Мой собеседник — известный испанист, доктор исторических наук, профессор МГИМО МИД России, ведущий научный сотрудник ИНИОН РАН Сергей ХЕНКИН.
«Международная жизнь»: Сергей Маркович, в каком состоянии сейчас находится каталонский конфликт, каков потенциал сепаратизма, отношений между Барселоной и Мадридом? Каковы возможности у центральной власти Испании погасить «сепаратистский пожар» в Каталонии?
Профессор Сергей Хенкин: Позвольте мне высказать несколько соображений на этот счет.
В последние годы каталонский конфликт остается в центре международного внимания. Возможность отделения Каталонии от Испании провоцирует острую политическую борьбу в Испании и бурные дискуссии в экспертном сообществе. Сначала – о текущей ситуации. Каталонский конфликт уже превратился в хронический. Его развитие показало: ни одна из противоборствующих сторон не может добиться победы. Те, кто выступают за отделение, так называемые «индепендентистас», не в состоянии навязать свою волю испанскому государству, в то время, как «унионистас», защитники целостности страны,не могут игнорировать тот факт, что примерно половина жителей Каталонии хочет независимости.
В свою очередь, действующее испанское законодательство создает ситуацию «без выхода из конфликта».
«Международная жизнь»: Каковы же гипотетические способы разрешения конфликта при условии сохранения территориальной целостности Испании?
Профессор Сергей Хенкин: Во-первых, нужно уточнить.
С моей точки зрения, этот конфликт не может быть разрешен быстро, в одночасье. Всегда будет большое число радикальных сепаратистов, которые никоим образом не примут нахождение Каталонии в составе Испании. В то же время, полагаю, что этот конфликт может быть смягчен. Думаю, есть два пути, чтобы смягчить конфликт. Первый заключается в улучшении включения Каталонии в Испанию (это и большее признание каталонской специфики в политико-культурной сфере, и пересмотр некоторых аспектов финансовой политики, проводимой Мадридом). Второй путь связан с реформированием конституции и государства автономий на федеральном уровне. Ведь проблема Каталонии — это проблема всей Испании, всех ее автономий. В настоящее время предполагается более рациональное перераспределение власти, ресурсов и ответственности между центром и регионами. Этот путь также включает реформу сената. Вполне возможно, что реализация некоторых из этих мер может ослабить сепаратистов, сократить часть умеренных сторонников, обиженных отношениями правительства правой Народной партии во времена председательства МарианоРахоя.
«Международная жизнь»: Но ведь стремление к независимости в Каталонии имеет уже довольно прочные позиции. С 80-х годов националисты контролируют систему образования и многие средства массовой информации. Разве в этих условиях можно как-то смягчить позиции сепаратистов?
Профессор Сергей Хенкин: Да, согласен, ситуация с сепаратистскими настроениями в Каталонии очень сложная. Эта «болезнь» долгое время игнорировалась федеральными властями и оказалась сильно запущенной. Добавлю, что три каталонские партии доминируют в региональном парламенте, и есть несколько сильных организаций гражданского общества на сепаратистских позициях. В 2017 году возникли самозваные комитеты в защиту республики, которые борются за реализацию результатов референдума 2017 года и провозглашение республики с помощью стратегии мирного гражданского неповиновения. Существует также Генеральная ассамблея Ассоциации муниципалитетов за независимость, которая объединяет около 780 муниципалитетов.
Но здесь следует также отметить, что лагерь сторонников независимости разделен, у них отсутствует политический консенсус.
Ассоциация одного из лидеров сепаратистов Карлеса Пучдимона «Вместе за Каталонию» (он бывший президент Женералитата и сейчас скрывается от испанского правосудия в Брюсселе) демонстрирует дух борьбы и готовность вновь вступить в открытую конфронтацию с государством. А партия Левые республиканцы Каталонии (ее лидер, Ориол Жункерас, бывший вице-президент Generalitat, был приговорен к 13 годам тюремного заключения), напротив, считает, что необходимо расширить социальную базу сепаратизма, чтобы заставить государство вести переговоры и добиться признания итогов референдума о независимости международным сообществом.
Цена гипотетического отделения Каталонии будет высокой и для Испании. С уходом этого богатого региона страна потеряет часть своей экономической мощи, а ее бюджет будет подорван. Испания потеряет позиции четвертой экономики ЕС.
Выход Каталонии из Испании также стал бы проблемой для Европейского Союза, у которого нет механизмов реагирования на распад стран-членов. Правовые нормы Европейского Союза не предусматривают отделения или присоединение отдельных регионов государств-членов, но и не запрещают такое присоединение. Вопрос не решен с юридической точки зрения. Ясно и то, что вступление независимой Каталонии в ЕС не будет ни автоматическим, ни быстрым.
«Международная жизнь»: Сергей Маркович, какая же политическая сила могла бы смягчить каталонский конфликт?
Профессор Сергей Хенкин: Чтобы разрешить конфликт такой глубины и масштабности, необходим консенсус основных политических организаций Испании.
Но пока такой консенсус отсутствует. Основные национальные партии защищают территориальную целостность Испании, но по-разному. Это два разных полюса — позиции «Сьюдаданос» («Граждане») и Народной партии с одной стороны и «Подемос» («Мы можем») с другой. Лидер «Граждан» Альберт Ривера занял более жесткую и бескомпромиссную позицию в отношении сепаратизма, требуя возобновления действия статьи 155 Конституции. Все заявления и действия, направленные на разрядку напряженности и диалог со сторонниками независимости, рассматриваются как посягательство на территориальную целостность Испании и вызывают шумную пропагандистскую реакцию. Новый лидер Народной партии Пабло Касадо также заявляет о необходимости принятия жестких мер — применить Закон о национальной безопасности. На другом полюсе находится позиция руководства «Подемос». Эта партия не отвергает принцип территориальной целостности Испании и в то же время выступает за референдум о независимости, согласованный с центральным правительством.
Многим в Испании эта позиция представляется двойственной и противоречивой. Ее считают покушением на целостность государства: нельзя требовать проведения референдума о независимости и одновременно выступать за единство Испании.
«Международная жизнь»: А каково мнение такой крупной политической силы страны, как Испанская социалистическая рабочая партия (ИСРП-PSOE)?
Профессор Сергей Хенкин: У ИСРП другое мнение. Ее руководство уже давно выступает за реформирование политико-территориальной организации Испании в направлении ее федерализации. В сентябре 2018 года лидер ИСРП Педро Санчес предложил принять новый автономный статут Каталонии, который закрепил бы за регионом самоуправление в составе Испании. Он также выступил в пользу проведения референдума с этой целью. Фактически, это Устав автономии, принятый в 2006 году, но частично отмененный решением Конституционного суда. Педро Санчес считает Каталонию «единственной территорией» в Испании, которая имеет устав, принятый без голосования ее граждан.
Таким образом, председатель правительства Испании высказался за решение «каталонской проблемы» путем голосования в соответствии с пожеланиями значительной части населения этого региона. Но после победы на выборах в апреле 2019 года руководство ИСРП о каталонской ситуации говорить перестало. Санчес не хотел, чтобы его обвиняли в сотрудничестве с сепаратистами или «в предательстве национальных интересов Испании». Я думаю, что, как и в случае с Народной партией, эта позиция была связана с электоральными соображениями.
Во время беспорядков в Каталонии в минувшем октябре Санчес исключил применение статьи 155 и Закона о национальной безопасности и взял на себя обязательство применять «умеренность как форму силы». В то же время он заявил, что для осужденных лидеров сепаратистов помилование не предусмотрено (ранее некоторыми лидерами ИСРП оно допускалось) и что строгое исполнение решения Верховного суда гарантировано. Эта позиция не была принята правыми партиями.
Они утверждают, что Педро Санчес должен действовать более решительно и навести порядок в Каталонии, охваченной массовыми протестами. Например, Ривера заявил, что исполнительная власть Испании «отрицает реальность» происходящего в Каталонии и «ничего не делает», чтобы взять под контроль ситуацию и обеспечить безопасность граждан. Сейчас довольно трудно предвидеть позицию будущего испанского правительства в отношении каталонской проблемы. Ясно одно: напряженная борьба вокруг нее будет продолжаться.
«Международная жизнь»: А смог бы новый референдум о независимости разрешить каталонский конфликт? Вопреки позиции правительства о его запрете, в последние годы доля каталонцев, которые высказались за голосование, согласованное с правительством Испании, составляла от 70% до 80%. Однако это предмет споров. Как вы считаете, Сергей Маркович?
Профессор Сергей Хенкин: Существуют серьезные сомнения в том, что референдум является инструментом, который может адекватно решить сложную каталонскую проблему.
Скептики считают, что этот референдум выиграет скудное и нестабильное большинство, успех которого будет необратимым и может только еще больше расколоть каталонское общество. В поляризованных обществах, таких как каталонские, необходимы согласованные компромиссные решения и соответствующая формула существования интегрированного региона. Каталонский кризис является частью общей картины политического кризиса, который переживает Испания. Национальный и каталонский кризисы переплетаются и влияют друг на друга. Рост сепаратизма усиливает рост испанского национализма и укрепляет позиции правых национальных партий, сторонников жестких мер. В свою очередь, строгие меры стимулируют в Каталонии растущее недовольство политикой Мадрида и укрепляют лагерь сторонников независимости. Ясно, что Испания не добьется стабильности до тех пор, пока не снимется острота каталонского конфликта. Могут возникнуть неразрешимые ситуации. Вот характерный пример. После того, как на смену двухпартийности в Испании пришла настоящая многопартийная система, парламент оказался глубоко разделен.
При формировании правительства национальные партии не получают достаточного большинства. Они зависят, в частности, от голосов сепаратистских партий Каталонии, которые имеют свои фракции в парламенте. Но поддержка сепаратистов может сопровождаться неприемлемыми для Испании условиями. Принятие этих условий национальными партиями может превратить их в заложников сепаратистов.
«Международная жизнь»: И последний вопрос, Сергей Маркович. Какие, на ваш взгляд, существуют краткосрочные прогнозы или сценарии в отношении Каталонии? Какие вы видите перспективы развития или смягчения кризиса?
Профессор Сергей Хенкин: Суровый приговор, вынесенный Верховным судом Испании в отношении лидеров сепаратистов, их длительное тюремное заключение накладывают глубокий отпечаток на отношения между Барселоной и Мадридом. Непосредственное развитие событий окажет влияние на парламентские выборы в Испании 10 ноября 2019 года и выборы в каталонский парламент, которые, вероятно, состоятся через несколько месяцев.
А если мы посмотрим в более отдаленное будущее, отношения между Барселоной и Мадридом могут иметь три сценария. Первый сценарий — путь запретов, жесткие меры. Второй сценарий — конфликтное сосуществование. Это когда противоборствующие стороны не хотят слышать или понимать друг друга. И это — попытки ограничить влияние сепаратистов и, с другой стороны, попытки сепаратистов расширить свое влияние, — своего рода перетягивание каната. Третий сценарий — диалог, поиск формулы для разрешения конфликта. Первый и второй варианты или их сочетание увековечивают конфликт, делают его хроническим. Они не решают проблему управления Испанией. Третий путь — длинный и тернистый. А исходя из всего этого, можно предположить, что Испания обречена жить в обозримом будущем со встроенным дестабилизатором, олицетворяющим собой крамольную часть Каталонии. Но пока будущность единой Испании туманна. Будем надеяться, что ее целостность останется непоколебимой.
«Международная жизнь»: Спасибо, Сергей Маркович, за интересную беседу.
Читайте другие материалы журнала «Международная жизнь» на нашем канале Яндекс.Дзен.
Новости: Закончилось правление Мадрида над Каталонией — Эксперт
Прямому правлению Мадрида в Каталонии, провозглашенному в конце прошлого года после серьезного противостояния центральных властей с каталонскими сепаратистами, которое сопровождалось арестами и столкновениями с полицией, а также увольнением правительства во главе с Карлесом Пучдемоном, пришел конец. Оно продлилось 199 дней и закончилось в понедельник вечером, когда парламент Каталонии незначительным большинством выбрал нового президента региона. 55-летний Ким Торра победил с преимуществом всего в один голос: за его кандидатуру высказались 66 депутатов, против проголосовали 65. Об упорной борьбе говорит и то, что президентом он стал лишь со второй попытки. Первый тур выборов состоялся в субботу, но результата не принес.
В выборах, кстати, участвовали Карлес Пучдемон и другие каталонские политики, уехавшие в прошлом году за границу, скрываясь от преследования испанских властей.
Пучдемон, например, с октября 2017 г. сначала жил в ссылке в Брюсселе, после чего переехал в Берлин, где сейчас и ждет решения немецкого суда по запросу Мадрида на его экстрадицию. Бывшего президента Каталонии обвиняют в подстрекательстве к мятежу и в растрате общественных денег.
Новый глава Каталонии считает истинным президентом Карлеса Пучдемона, который, кстати, его избрание одобрил. Сам Пучдемон был заочно переизбран президентом в декабре 2017 года, но Мадрид признал те выборы недействительными и отменил их результаты.
Своей победой Квим Торра обязан антикапиталистической партии «Кандидатура народного единства» (CUP). Четверо ее представителей воздержались от голосования, хотя остальные коллеги по партии голосовали против Торры, которого они называют «неолиберальным капиталистом» и который, по их мнению, недостаточно энергично выступает за «неповиновение» Мадриду и «конфронтацию» с центральным правительством.
В CUP явно переборщили с такой характеристикой Кима Торры.
Неприязнь нового президента Каталонии ко всему испанскому, ни для кого в регионе и королевстве не является секретом. Он, правда, публично извинился за свои твиты, в которых называл испанцев «бесстыдными и способными только экусплуатировать другие народы». Тогда же Торра, кстати, заявил, что не понимает, как кто-то в Каталонии может хотеть говорить на испанском языке. Здесь палку перегнул сам Торра, потому что более чем у 60% каталонцев отец или мать, а то и оба родителя – испанцы. Согласно опросам правительства Каталонии ок. 43% каталонцев считают родным испанский язык.
Несмотря на извинение Ким Торра заявлял в своей предвыборной программе, что выступает за независимость Каталонии, хотя и через диалог с Мадридом. Он обещает неустанно работать над фактическим созданием Каталонской республики, которая была провозглашена в октябре прошлого года после референдума о независимости. Тот референдум правительство Мариано Рахоя признало незаконным и нарушающим конституцию королевства через суд.
Не удивительно, что Ева Гранадос, пресс-секретарь Социалистической партии, назвала нового руководителя Каталонии «суперматистом (сторонником превосходства одной группы над всеми другими) и ультранационалистом», ненавидящим половину населения региона, которым ему предстоит руководить.
Как бы то ни было, в понедельник Каталония получила нового президента и формально начала возвращаться к нормальной жизни. Однако все наблюдатели сходятся в том, что с избранием Кима Торры возможность достижения хотя бы хрупкого согласия между Барселоной и Мадридом и в самом каталонском обществе, которое раскололось на две примерно равных части – сторонников и противников отделения от Испании, не приблизилась ни на шаг.
Реакция официального Мадрида на избрание Кима Торры предсказуемо отрицательная. Премьер-министр Рахой уже намекнул, что может вновь прибегнуть к статье 155 конституции Испании, которая позволяет устанавливать прямое управлением регионами центральным правительством, если Торра попытается продолжить курс на провозглашение независимости от Испании.
Вероятность этого очень высокая, потому что новый президент Каталонии уже намекал, что кризис в Испании, связанный с отделением самого богатого и населенного региона, не закончился.
«155 статья перестала быть статьей конституции,- заявил Мариано Рахой в прошлую пятницу, накануне выборов в Барселоне.- Сейчас она превратилась в прецедент и процедуру, к которой можно будет прибегнуть в случае необходимости. Надеюсь, что такой необходимости не возникнет…»
Сегодня, во вторник, Мариано Рахой намерен обсудить ситуацию, сложившуюся в Каталонии после президентских выборов, с лидером Социалистической партии, главной оппозиционной силы в королевстве. Возможно, после этой встречи Мадрид объявит о каких-то конкретных шагах, но скорее всего центральная власть будет ждать первых шагов нового правительства Каталонии.
почему Каталония вновь готовит референдум о независимости от Испании — РТ на русском
Правительство Каталонии назначило дату нового референдума о выходе автономии их состава Испании.
Посвящённый этому вопросу законопроект получил одобрение местного парламента, где большинство составляют сторонники независимости. Позиция Мадрида остаётся непреклонной: власти готовятся заблокировать плебисцит, ссылаясь на конституцию, которая не предусматривает самоопределения регионов. Впрочем, эксперты не исключают, что со временем провинция сможет сломить сопротивление королевства. Чем каталонцев не устраивает жизнь под испанской короной — разбирался RT.
Референдум о выходе Каталонии из состава Испании должен состояться 1 октября 2017 года. Соответствующий законопроект подписал глава местного кабмина Карлес Пучдемон, сообщает El Pais. Ранее документ был одобрен региональным парламентом, где выступающие за независимость Каталонии партии «Вместе за «Да» и «Кандидатура народного единства» имеют большинство мандатов. Во время голосования парламентарии от оппозиционных Социалистической и Народной партий покинули зал заседаний.
В ходе референдума каталонцам предстоит сделать выбор между сохранением статус-кво и преобразованием Каталонии в независимое государство с республиканской формой правления.
Испанский кабмин уже направил в Конституционный суд страны запрос об аннулировании итогов голосования в каталонском парламенте. Основной закон королевства не предусматривает самоопределения регионов, поэтому все инициативы такого рода неизменно блокируются высшим судебным органом.
«Испанское правительство обратилось в конституционный суд с требованием объявить достигнутые договорённости не имеющими силы», — заявил заместитель главы правительства Испании Сорайя Саенс де Санта-Мариа.
Ранее местный парламент подготовил законопроект о переходном периоде. Документ определяет принципы работы всех госучреждений в период обретения независимости. Если большинство участников плебисцита выскажутся за образование собственного государства, Барселона провозгласит независимость в течение двух суток. Затем будет распущен действующий парламент и проведены новые выборы, после чего каталонцам предстоит принять собственную конституцию. Также планируется сформировать свою армию, судебную и финансовую системы.
Инициаторы проведения референдума рассчитывают, что новое государство сможет сохранить за собой членство в Евросоюзе. Впрочем, это маловероятно: ранее официальные представители Брюсселя недвусмысленно давали понять, что любое новообразовавшееся европейское государство должно будет вступать в ЕС заново.
При этом для Каталонии крайне важно сохранить торговые связи с Евросоюзом. Дело в том, что большая часть каталонского экспорта приходится именно на государства ЕС. Кроме того, Барселона нуждается в доступе к европейской банковской системе и кредитам.
- Карлес Пучдемон
- Reuters
- © Albert Gea
Сторонники независимости Каталонии считают, что региону невыгодно оставаться в составе испанского королевства. В автономии производится примерно четверть всего экспорта Испании. Каталония — регион-донор, местное население недовольно тем, что автономия направляет в центр больше налоговых отчислений, нежели получает дотаций. При этом уровень жизни каталонцев всё равно выше, чем в среднем по стране.
Также по теме
Европейские цепи: готова ли Каталония отделиться от ИспанииВласти Каталонии вновь заявили о намерении провести референдум о независимости области от Испании и даже назначили дату — 1 октября…
Сепаратистские настроения начали расти на фоне экономического кризиса 2008 года, от последствий которого Испания не может оправиться до сих пор. В 2009—2010 годах опросы фиксировали рост числа сторонников независимости в Каталонии, в 2012 году недовольные жители автономии вышли на уличные акции протеста. На выборах в местный парламент большинство мандатов получили политические партии, выступающие за отделение Каталонии.
Первый референдум о выходе из состава испанского королевства был запланирован на осень 2014 года. Но провести полноценный плебисцит каталонцам не позволил Мадрид. Конституционный суд Испании заблокировал референдум, признав эту инициативу нарушающей основной закон королевства. В результате Барселона провела только консультативный опрос населения, не обладающий юридической силой. Однако политические верха автономии не оставили попыток вывести регион из состава испанского государства. В 2016 году глава Женералитета (правительства) Каталонии Карлес Пучдемон и спикер местного парламента Карме Форкадель получили от КС страны предупреждение об уголовной ответственности за попытки продолжить сепаратистскую деятельность.
Говоря об истоках сепаратизма, эксперты предлагают не концентрироваться только на экономических аспектах. В действительности жителями автономии движут более сложные мотивы.
«Экономические мотивы, конечно, присутствуют. Но следует помнить о том, что Каталония — территория с собственными традициями государственности и культурной самобытностью.
Экономические мотивы сплетаются здесь с социокультурными», — отметил в интервью RT доцент кафедры европейской интеграции МГИМО Александр Тэвдой-Бурмули.
С ним согласен и замдиректора ИМЭМО РАН Алексей Кузнецов. По мнению эксперта, хотя каталонцы много говорят об экономических причинах, на самом деле финансовые аспекты имеют второстепенное значение.
«Есть разные процессы и на региональном, и на общеевропейском уровне, которые подталкивают Каталонию к независимости. В целом в ЕС отмечается рост стремления регионов к автономии. Возникают вполне резонные вопросы, почему, к примеру, такие крупные образования, как Бавария, Шотландия или Каталония, не имеют тех прав, которыми обладают такие маленькие страны, как Мальта или Эстония, — отметил в беседе с RT Кузнецов. — Или почему официальными языками ЕС являются эстонский, словенский языки, а каталонский язык, входящий в десятку самых распространённых языков Европы, например, не имеет такого статуса. При этом говорить о каком-то ущемлении прав каталонцев в испанском королевстве тоже не приходится».
- Голосование по вопросу о независимости Каталонии, 2014 год
- Reuters
- © Gustau Nacarino
Борьба Каталонии за независимость продолжается уже несколько веков. В составе Испании регион оказался в результате династического брака Фердинанда II Арагонского и Изабеллы Кастильской в XV веке. С тех пор жители Каталонии не оставляли попыток обрести независимость. В 1640 году Каталония добилась своей цели, правда оказавшись при этом под протекторатом Франции. Впрочем, спустя 12 лет Испания снова подчинила себе Каталонию.
Тяжёлые времена начались после установления в Испании франкистской диктатуры. В этот период каталонские активисты, выступающие за отделение от Испании, подвергались жестоким репрессиям. Вскоре после падения диктатуры в 1975 году Каталония получила статус автономии, полномочия которой были расширены в 2006 году.
В последние годы, после прихода к власти в Каталонии сторонников суверенитета региона, противоречия между Барселоной и Мадридом продолжают расти. Даже серия терактов, потрясшая Каталонию в августе 2017 года, не смогла сплотить каталонцев и испанцев. Мадрид постарался продемонстрировать каталонцам, что разделяет их боль и что о «разводе» не может быть и речи. На многотысячный марш «Мы не боимся!», который состоялся в Барселоне 27 августа, прибыл король Испании Филипп VI, а также премьер-министр Мариано Рахой.
Как заявил премьер, «террористы никогда не победят единый народ, который любит свободу, а не варварство». Однако эти знаки внимания со стороны центра не повлияли на планы каталонских властей относительно референдума о независимости.
Ведущие испанские СМИ, такие как El Pais, разразились возмущёнными публикациями, узнав, что в Каталонии уже с последних чисел августа стартует агитационная кампания, посвящённая предстоящему плебисциту.
Пресса обвиняет лидеров движения за независимость в искажении фактов и подтасовке данных социологических исследований.
Следует отметить, что три года назад организаторы опроса о политическом будущем Каталонии столкнулись с проблемой низкой явки: свою точку зрения высказали только 37% населения, и это при том, что возрастной ценз был опущен до 16 лет (вместо 18). За независимость Каталонии высказались 80% от числа проголосовавших.
На предстоящем 1 октября 2017 года референдуме не будет нижнего порога явки. Это означает, что плебисцит будет признан состоявшимся при любом числе проголосовавших.
Есть вероятность того, что на участки придут преимущественно сторонники идеи независимости. Те же, кто выступает за сохранение текущего статуса, могут просто проигнорировать голосование. Да и среди приверженцев отделения немало тех, кто не согласен приобретать собственную государственность ценой открытого конфликта с Испанией. Как показал опрос, проведённый по заказу издания La Vanguardia, только 37,3% жителей автономии готовы пойти на обострение отношений с Мадридом во имя независимости.
Но если бы Барселоне удалось мирно договориться с испанскими властями, за выход в «свободное плавание» высказались бы уже 76,6% каталонцев.
- Король Испании Филипп VI принимает участие в марше «Мы не боимся!» в Барселоне
- Reuters
- © Juan Medina
Каталония — не единственная испанская провинция, мечтающая о независимости. Баскские сепаратисты из организации ЭТА шесть лет назад сложили оружие, объявив о прекращении попыток отторгнуть «Страну Басков» от испанского королевства. С тех пор в регионе воцарился покой, однако возможность успеха Каталонии способна оживить старые притязания басков. В августе на территории баскской автономии состоялась серия уличных акций протеста, посвящённых проблеме безработицы. В числе прочего протестующие потребовали освободить из тюрьмы членов ЭТА.
Вероятность того, что едва погашенные очаги сепаратизма вспыхнут с новой силой, — ещё одна причина, по которой испанские власти не дадут своего согласия на каталонский плебисцит.
«Дело в том, что после франкистской диктатуры страна нашла такой компромиссный вариант, как автономия сообществ, — отметил в интервью RT замдиректора ИМЭМО РАН Алексей Кузнецов. — Помимо Каталонии, в состав государства входит, например, Страна Басков и другие автономные территории. Процесс дезинтеграции, если начнётся, может поставить под угрозу само существование Испании. Для сравнения: отделение Шотландии не повлекло бы критических последствий для Лондона. Англия бы всё равно оставалась крупной страной».
Также по теме
Каталонский политик — RT: опыт самоопределения Крыма близок нам по духу
В Москву 25 сентября съедутся сепаратисты со всего мира — из Калифорнии, Техаса, Пуэрто-Рико, Ирландии и так далее, чтобы принять.
..
Эксперты уверены в том, что в текущей обстановке Мадрид не даст согласия на референдум о независимости Каталонии.
Более того, 7 сентября стало известно, что Генеральная прокуратура Испании подаст иски к властям Каталонии за созыв референдума.
«Референдум о независимости Каталонии не предусмотрен испанской конституцией. Мадрид, не заинтересованный в отделении столь богатого региона, располагает юридической возможностью заблокировать эту инициативу. Скорее всего, сейчас повторится сценарий 2014 года: референдум будет запрещён и превращён в опрос», — заявил в беседе с RT доцент кафедры европейской интеграции МГИМО Александр Тэвдой-Бурмули.
Однако усилия организаторов плебисцита не пропадут зря. Результаты опросов являются хорошим аргументом в споре с Мадридом, со временем позиция испанских властей может измениться.
По словам Александра Тэвдой-Бурмули, проводя такие опросы, каталонцы увеличивают потенциал легитимности проекта независимости. Эту точку зрения разделяет и Алексей Кузнецов.
«Каталонцы рассчитывают постепенно «продавить» позицию Мадрида через демонстрацию общественного мнения. Например, аналогичным образом действовала ранее Шотландия, ведь изначально Лондон выступал против шотландского референдума, но потом всё же дал своё согласие», — подытожил эксперт.
Какие основные причины борьбы Каталонии за независимость от Испании?
Любое современное европейского государство, за исключением карликовых, включает в себя несколько народов. Иногда родственных, иногда довольно непохожих. В некоторых странах существует доминирующий государствообразующий этнос, как, например, в Венгрии, где проживает 92% мадьяр. А, например, в Германии те же 92% немецкого этноса разделены на 10 основных языков и 50 региональных диалектов, что, впрочем, не мешает немцам жить в согласии.
В Испании восемь языков (и связанных с ними народов) плюс некоторое количество диалектов, плюс традиционное региональное мышление, которое значительно усложняет этническую картину Испании.
При этом формально разница между испанскими языками (исключая баскский) не такая уж и существенная. А это значит, что сам по себе языковой фактор ни на что не влияет, скорее, наоборот, стремление противопоставить себя остальным жителям Испании удерживает каталонский от исчезновения.
Причины каталонского сепаратизма в следующем: политические аспекты, предполагающие объединение, уступают место экономическим, ведущим к размежеванию. Формирование мультиэтнических государств Европы, начавшееся еще в монархический период, обосновывалось, в том числе, политическими выгодами. Объедением ресурса для ведения войн, снятием внутренних торговых барьеров, унификацией законов и денежных систем. Все эти моменты «работали» примерно до середины 20 века, пока мир еще не был достаточно глобализован.
Однако во второй половине 20 века все то же самое (единая валюта, международное законодательство, отсутствие торговых барьеров) случилось поверх границ традиционных государств. Все то, что раньше каталонцам давала центральная власть в Мадриде теперь может дать Евросоюз, НАТО и другие международные союзы.
А Мадрид выступает лишь в роли своеобразного социального обременения, центра перераспределения налогов из богатых регионов (к которым относится Каталония) в более бедные (Мурсию, Лас-Пальмас и Сеуту).
Собственно, так думают в Каталонии. На самом деле, никто не знает, выиграют ли каталонцы, если вдруг их стремления будут удовлетворены. Это челлендж, вызов, испытание, которое каталонцы готовы пройти. Они сейчас настроены сепаратистски и, насколько понимаю, ухарский джингоизм сильнее рассудочных доводов. А вот германские регионы, например, Бавария, имея схожий с каталонским бэкграунд, не выказывает сепаратистских настроений. Для баварцев жизнь в составе единого германского государства кажется выгодной.
Вообще-то ничего необычного не происходит. Крупные политические сущности образуются, испытывают кризис, распадаются, формируются новые сущности. Когда-то на юге Европы существовало Бургундское королевство, которое его жители, наверняка, считали вечным. Но уже в XVII веке мало кто смог бы объяснить, что такое Арелат. Ну а наши современники не смогут даже показать на карте его местоположение.
Министр здравоохранения Испании уезжает, чтобы баллотироваться в качестве социалистического кандидата на выборах в Каталонии — EURACTIV.com
Министр здравоохранения Испании Сальвадор Илла официально подал в отставку во вторник – (26 января), после того как он проработал чуть больше года, чтобы баллотироваться на предстоящих выборах в Каталонии, намеченных на 14 февраля. Уход Иллы вызвал некоторую критику, а также небольшие перестановки в испанском коалиционном правительстве, сообщил партнер EURACTIV EFE.
Илла является членом PSC — каталонского отделения социалистической партии Испании PSOE — которая в настоящее время является фаворитом гонки, согласно новому опросу общественного мнения, проведенному Gad3 для каталонской газеты La Vanguardia.
В настоящее время второе место занимает Лаура Боррас из сепаратистской партии Junts per Catalunya (Вместе за Каталонию, JxCat), а также вице-президент регионального правительства Пере Арагонес, выступающего за независимость Esquerra Republicana de Catalunya (ERC, Республиканская левая Каталония).
), занял третье место.
Однако, даже если партия Иллы победит на выборах, ему будет очень трудно вытеснить партии, выступающие за независимость. Правительство Каталонии в настоящее время возглавляет коалиция ERC и Junts per Catalunya, которые вряд ли поддержат PSC.
Очень спорное решение
РешениеИллы, объявленное 30 декабря, подверглось критике со стороны многих из-за воздействия продолжающейся третьей волны COVID-19 в Испании и, как утверждают оппозиционные политические партии, потому что это не лучший момент для «капитана». оставить корабль в мутной воде.
Правоцентристские (Partido Popular, PP), центристско-либеральные Ciudadanos (Citizens), ультраправые Vox и партнер PSOE по правительственной коалиции Unidas-Podemos — все жестко критикуют действия Иллы.
Ситуация с пандемией ухудшилась, поскольку, по данным министерства здравоохранения, в понедельник Испания сообщила о 93 822 новых случаях заражения COVID-19 и 767 смертельных исходах.
Последний показатель инфекций — данные, собранные в прошлую пятницу, субботу и воскресенье — представляет собой новый рекорд, превышающий показатели, сообщенные в разгар пандемии в марте прошлого года.
Задача состоит в том, чтобы избежать краха испанской системы общественного здравоохранения, особенно в отделениях интенсивной терапии (ICU) в больницах.
Однако премьер-министр Педро Санчес говорит, что он планирует оказать полную поддержку Илле во время предвыборной кампании, которая начнется в четверг, если это позволит тяжелая ситуация со здоровьем.
Разногласия по поводу даты выборов и небольшие перестановки в Мадриде
Первоначально дата выборов в Каталонии, одном из самых процветающих регионов Испании, была назначена на 14 февраля.
Однако Высокий суд Каталонии (Tribunal Superior de Justicia de Catalunya, TSJC) должен до 8 февраля изменить дату и может перенести голосование на 30 мая — дату, предпочитаемую каталонским правительством.
Уход Илласа также вызвал небольшие перестановки в руководстве.
Каролина Дариас, которая была министром территориальной политики, скорее всего, станет новым министром здравоохранения. Ее нынешнюю должность, вероятно, займет Микель Исета, лидер PSC и близкий союзник Санчеса.
О передаче будет объявлено во вторник, а новые министры будут приведены к присяге в среду.
[Отредактировал Даниэль Эк]
Чем каталонский отличается от испанского?
Путешествуя и изучая официальный язык страны, вы также должны понимать, что он может не быть основным языком в зависимости от региона, в котором вы находитесь.
В этом смысле Испания — интересный пример. Даже если испанский является единственным официальным языком на национальном уровне, существует множество региональных языков, то есть аранский, баскский, каталонский и галисийский.
И тот факт, что в некоторых регионах эти языки являются родными языками большинства его жителей, означает, что они достойны изучения и признания.
В этой статье я сосредоточусь на каталонском, официальном языке в испанских регионах Каталонии, Валенсии, Балеарских островах и официальном языке Андорры.Кроме того, за пределами Испании на каталонском языке говорят как на языке меньшинства в сардинском городе Альгеро (Италия) и во французском регионе Пиренеи-Восточные.
Каталонский и испанский — это один и тот же язык?
Испанский и каталонский языки относятся к западно-романским языкам, однако они происходят из двух разных «ветвей». Испанский происходит от иберо-романской ветви, а каталонский принадлежит к галло-романской ветви, которая в то же время была разделена на две разные ветви: французскую и окситано-романскую.
В то время как на каталанском говорят около 11 миллионов человек, в основном на северо-востоке и востоке Испании, в то время как на испанском в качестве первого языка говорят около 400 миллионов человек, в основном в Латинской Америке и Испании, а также в Африке (Экваториальная Гвинея).
Испанский сегодня является официальным языком в:
Испания, Аргентина, Боливия, Чили, Колумбия, Коста-Рика, Куба, Доминиканская Республика, Эквадор, Сальвадор, Экваториальная Гвинея, Гватемала, Гондурас, Мексика, Никарагуа, Панама, Парагвай, Перу, Уругвай и Венесуэла.
Каталанский язык признан отдельным языком по сравнению с испанским (то есть это не диалект испанского), и, немного прочитав каталонский, я определенно могу согласиться с этой категоризацией.
Каталонский язык имеет много общего как с французским, так и с испанским, но я, изучив его, ясно отличил каталанский от обоих других романских языков и легко узнаваем как таковой.
Удивительный остров для вечеринок Ибица также место, где каталонский язык имеет сильное местное присутствие
Итак, каковы наиболее существенные различия между испанским и каталонским языками?
1. Перифрастический претерит — Каталонское прошедшее время действительно интересно и уникально.
В нем, как ни в каком другом романском языке, есть прошедшее время. Оно построено из существующей формы вспомогательного глагола anar (идти) и инфинитива формы глагола. Итак, «я пел» — это vaig cantar , где cantar — «петь», а vaig буквально «я иду», но вместе это не означает «я буду петь», а «я спел». . С другой стороны, или песнь действительно означает «Я буду петь».Посмотрите, как одно буквенное слово на может иметь огромное значение!?!
2. Местоимение en , что означает «из того (упомянутого ранее)». Подобные местоимения есть во французском ( en ) и итальянском ( ne ), но в испанском такого нет. Например: Tenim cinc tomàquets. En menjaré dos. на каталонском языке, что переводится как «У нас есть пять помидоров. Я съем два из них «.
3. Аффрикаты: / ts, dz, tS, dZ / — используются на каталонском, но не на испанском языке.
Вот некоторые примеры: dotze («двенадцать»), что составляет doce на испанском языке, cotxe («автомобиль») — это coche на испанском языке и metge («доктор») — médico на испанском языке.
Я нахожусь в Андорра-ла-Велья, столице единственной страны в мире, где каталонский язык является официальным национальным языком
Так почему же так много шума из-за разговоров на каталонском или испанском в Испании?
История Каталонии — это бурная история, в которой она выигрывала и теряла степень автономии за последние 1000 лет.Каталония, которая много раз посещала регион, имеет сильную региональную идентичность, сочетающуюся с их уникальной культурой, языком и учреждениями.
В 1936 году диктатура Франсиско Франко полностью отменила региональную автономию в Испании с целью гомогенизации страны. После его смерти в 1975 году и возвращения Испании к демократии Каталония восстановила утраченную автономию в составе Испании.
Сегодня Каталония — автономный регион и самая богатая часть Испании, и здесь проводится кампания за право провести референдум о полной независимости от Испании.Независимо от того, станет ли Каталония в конечном итоге независимым государством или останется частью Испании, ее сильный региональный характер, вероятно, сохранится.
Таким образом, во время путешествия по Каталонии важно осознавать особенности местных жителей. В Барселоне широко говорят на испанском, но в более провинциальных городах каталонский может быть доминирующим языком. По моему опыту, я очень ценю обращение к людям на каталонском, а не на испанском языке.
Каталонский язык имеет свое неповторимое очарование как язык с двумя различными разновидностями в Каталонии и Валенсии.Я выучил каталонский с учителем из Валенсии, поэтому мне очень нравится южная версия языка.
Если вы думаете о поездке в Каталонию, я настоятельно рекомендую вам потратить немного времени и изучить хотя бы основы каталонского языка, поскольку это ускорит ваши контакты с местными жителями, как это было для меня во время моих поездок туда.
Используйте следующие 3 совета, чтобы определить каталонский или испанский язык во время чтения:
- Каталанский не включает гласные -o, -a или -e, которые обычно используются в испанском языке; «Кошка» — «гато» по-испански и «гат» по-каталонски;
- В каталонском языке во многих существительных падает ‘n’, например.г., formación — formació на каталонском и catalán — català на каталонском;
- каталонский заменяет o на at в окончании глагола, например, ocupado , которое становится ocupat в каталонском;
- Каталонский использует «ny», что соответствует испанскому «ñ», португальскому «nh» или французско-итальянскому «gn»;
- Каталонский использует как серьезные, так и острые акценты, такие как á, ò, è: anglès, francès;
- Каталонский иногда использует среднюю точку между двумя буквами L, например, в слове paral·lel , которого нет в испанском языке.
Вы выучили каталонский или испанский или говорите ли вы? Очень надеюсь, что это было для вас полезно! Не стесняйтесь писать свои мысли и опыт общения с этими двумя разными языками Испании в разделе комментариев ниже
Versió en català!
¡Versión en español!
Майкл много лет страстно изучает иностранные языки и путешествует. Его цель с LanguageTsar — открыть для себя самые увлекательные и эффективные способы изучения языка. В настоящее время он изучает японский, французский и индонезийский языки.
Каталония останется в составе Испании — пока
Человек в центре политического кризиса, раздирающего Испанию, только что попытался осуществить невозможное: одновременно заявив, что его родная Каталония имеет право на отделение от Испании, а затем сразу же дал понять, что на самом деле он не собирается выходить. Вместо этого он попросил провести переговоры с центральным правительством Испании, прежде чем требовать независимости.
Комментарии от президента каталонского Карлес Puigdemont во вторник осекся полного и одностороннего провозглашения независимости, которая была ожидаемой, поскольку часть его области подавляющим большинством голосов отделиться от Испании в начале этого месяца в весьма спорном референдума о независимости.Вместо этого Пучдемон сказал, что он готов встретиться с центральным правительством в Мадриде, «чтобы начать диалог» и «прийти к согласованному решению, чтобы продвигаться вперед с требованиями народа Каталонии».
Если это звучит расплывчато, то это потому, что это так.
Проблема в том, что правительство премьер-министра Мариано Рахоя, согласно испанской газете El Pais, до сих пор отклонило призывы к диалогу и, как ожидается, будет двигаться вперед, как если бы Пучдемон в любом случае полностью объявил независимость.
Это означает, что конфронтация между Мадридом и Каталонией из-за отделения еще не закончена.
Пучдемон явно считал, что он нашел способ преодолеть все более яростное настойчивое стремление каталонских сепаратистов порвать с Испанией и стремление Мадрида удержать свой самый богатый регион. Он объявил, что результаты оспариваемого референдума о независимости, проведенного 1 октября, дали Каталонии «право быть независимым государством». Но затем он предложил приостановить получение этих результатов на несколько недель, чтобы начать переговоры с центральным правительством Испании.
«Если все будут действовать ответственно, конфликт можно урегулировать спокойно», — сказал он в своем комментарии парламенту Испании во вторник.
Это было что-то вроде оливковой ветви и потенциального политического самоубийства. Почти 90 процентов из 2,3 миллиона каталонцев, проголосовавших за голосование, выступали за независимость. Но голосование проходило в крайне нестандартных условиях. Конституционный суд Испании признал референдум незаконным, и центральное правительство направило испанскую национальную гвардию, чтобы остановить голосование.Полиция насильно затащила потенциальных избирателей с избирательных участков и стреляла резиновыми пулями в толпу, в результате чего было ранено более 800 человек. Около 5,3 миллиона избирателей, имеющих право голоса, имели право голоса — только 43 процента участвовали в референдуме, многие бойкотировались.
Теперь премьер-министр Испании Рахой должен решить, будет ли он использовать так называемый «ядерный вариант» — статья 155 испанского парламента, которая позволяет ему приостановить деятельность регионального парламента Каталонии и взять на себя контроль над регионом.Это не пройдет хорошо.
Барселона стала городом протеста
За неделю, прошедшую после референдума, Барселону охватили протесты. Сначала пришли те, кто стоял на стороне сепаратистов, требовал права голоса, неся каталонский флаг. Затем пришли те, кто протестовал против жестокости полиции и поддержал настроенных к независимости каталонцев, требуя права высказаться.
Фото Криса МакГрата / Getty ImagesНо в последние несколько дней произошел сдвиг.В субботу тысячи людей, одетых полностью в белое, с раскрашенными ладонями в тон, держали таблички с надписью «Давай поговорим» — требованием диалога между Мадридом и Каталонией. А в воскресенье сотни тысяч демонстрантов, многие из которых несли испанский флаг, прошли по улицам, требуя единства — с Испанией. Это было так называемое «молчаливое большинство» избирателей, которые не считали, что Каталония должна отделиться.
Между тем колоссальная неопределенность уже сказалась на бизнесе. Банки и транснациональные корпорации, базирующиеся в Барселоне, начали процесс перевода своих штаб-квартир в другое место в Испании.
Руководители Европейского Союза неоднократно призывали каталонцев отступить. Мэр Барселоны Ада Колау также попросила Рахоя и Пучдемонта вернуться с краю пропасти и найти путь к соглашению при посредничестве. «Не принимайте никаких решений, которые взорвали бы пространство для диалога и посредничества», — заявила она в заявлении в понедельник . «Это самое смелое, что вы можете сделать в данный момент».
И Рахой, и Пучдемон загнали себя в угол
«В случае с Puigdemont, люди, которые верят в независимость, искренне верят в независимость — вы не играете и не отступаете в последнюю минуту», — Хосе Ф.Бускалья, директор Центра международных отношений и мировых культур Северо-Восточного университета, рассказал мне. Это означало, сказал Бускалья, что это было бы «политическим самоубийством» для Пучдемона — и всего движения — если бы они каким-то образом не добились независимости.
«С другой стороны, Рахой никогда не хотел и никогда не мог сесть за стол, чтобы реально обсудить что-либо с возможным распадом Испании. Он не сдвинулся ни на дюйм ».
Это отчасти потому, что уступка в стремлении каталонцев к независимости может полностью разрушить Испанию.Страна Басков Испания, которая также давно выступает за полную автономию, скорее всего, последует ее примеру. «Вот что здесь поставлено на карту», - сказал Бускалья. «Это то, чего все боятся, и никто не хочет называть этого».
«Я не думаю, что люди думают, что будет новая гражданская война, — добавил он, — но Испания действительно может распасться, по крайней мере, как мы ее знаем».
Исправление: в более ранней версии этой статьи первоначально говорилось, что бойкотировали 5,3 миллиона имеющих право голоса. Предложение должно было читаться так же, как и выше — 5.Право голоса имели 3 миллиона жителей, но только 43 процента приняли участие в референдуме (2,3 миллиона избирателей).
Испания: Мирные протесты для заключенного в тюрьму рэпера Больше столкновений | Политика США
БАРСЕЛОНА, Испания (AP) — Пятая ночь мирных протестов против заключения в тюрьму испанского рэп-исполнителя вновь превратилась в столкновения между полицией и членами маргинальных групп, которые устроили уличные баррикады и разбили окна магазинов в субботу вечером в центре Барселоны .
Небольшие группы, состоящие в основном из молодых людей, начали свою ночную игру в кошки-мышки с офицерами через час после того, как несколько тысяч протестующих собрались в столице испанского региона Каталония, где также происходило самое жестокое насилие во время предыдущих демонстраций на этой неделе по задержанию рэпера Пабло Хаселя.
Полиция была забросана камнями после марша в каталонском городе Лерида, где Хасель провел 24 часа, забаррикадировав здание университета, прежде чем полиция забрала его для отбывания 9 месяцев тюремного заключения за оскорбление испанской монархии и восхваление террористического насилия в своем Музыка.
Региональные полицейские силы Каталонии заявили, что неповиновение имело место и в городе Таррагона, где группы бросали стеклянные бутылки в полицейские линии и разбивали витрины магазинов.
В субботу участники беспорядков повредили магазины на главной торговой улице Барселоны и забросали камнями после того, как полицейские в спецодежде вывалились из фургонов, чтобы атаковать их.
Беспорядки, по всей видимости, возникли у маргинальной группы, состоящей в основном из молодых людей, которые составляли небольшую долю из тысяч участников, которые присоединились к маршам в поддержку Хаселя и против испанских законов, используемых для его преследования.
Около 80 человек были арестованы и более 100 человек получили ранения с момента ареста Хасела во вторник.
Полиция Каталонии, региона, прилегающего к Барселоне, сообщила как минимум о трех нападениях толпы на полицейские участки. Мятежники ворвались в офисы банков в центре Барселоны, сожгли мусорные контейнеры и разграбили магазины спортивных товаров в пятницу вечером.
Мэр Барселоны Ада Колау призвал к спокойствию.
«Защита свободы слова ни в коем случае не оправдывает уничтожение собственности, запугивание наших сограждан и нанесение ущерба бизнесу, уже пострадавшему от кризиса», вызванного пандемией, — сказал мэр.
Марши были объявлены для городов по всей Испании. Большинство из них были мирными, но в Памплоне на центральном севере произошли столкновения между полицией и людьми, бросавшими бутылки.
Муниципальные власти Мадрида заявили, что для оказания помощи городской полиции были вызваны 300 сотрудников Национальной полиции, но акция протеста нескольких сотен человек завершилась в испанской столице, не отколовшись от нарушителей спокойствия.
Левое правительство Испании объявило на прошлой неделе перед задержанием Хаселя, что оно изменит закон, чтобы отменить тюремное заключение за преступления, связанные со свободой выражения мнения.В нем не упоминается конкретно рэп-исполнитель и не установлен график изменений, и его обещание, похоже, мало что сделало для снятия напряженности.
Copyright 2021 Ассошиэйтед Пресс. Все права защищены. Этот материал нельзя публиковать, транслировать, переписывать или распространять без разрешения.
Испания: Мирные протесты для заключенного в тюрьму рэпера Подробнее столкновения | Мир
БАРСЕЛОНА, Испания (AP) —
Пятая ночь мирных протестов против заключения в тюрьму испанского рэп-исполнителя снова превратилась в столкновения между полицией и членами маргинальных групп, которые устанавливали уличные баррикады и разбивали окна магазинов в субботу вечером в центр Барселоны.
Небольшие группы, состоящие в основном из молодых людей, начали свою ночную игру в кошки-мышки с офицерами через час после того, как несколько тысяч протестующих собрались в столице испанского региона Каталония, где также происходило самое жестокое насилие во время предыдущих демонстраций на этой неделе по задержанию рэпера Пабло Хаселя.
Полиция также была забросана камнями после марша в каталонском городе Лерида, где Хасель провел 24 часа, забаррикадировав здание университета, прежде чем полиция забрала его для отбывания 9-месячного тюремного заключения за оскорбление испанской монархии и восхваление террористического насилия в его музыка.
Региональные полицейские силы Каталонии заявили, что неповиновение имело место и в городе Таррагона, где группы бросали стеклянные бутылки в полицейские линии и разбивали витрины магазинов.
Полиция сообщила как минимум об 11 арестах с субботы, в том числе трех несовершеннолетних. Наихудшие беспорядки произошли на проспекте Пасео де Грасиа в Барселоне, самом фешенебельном торговом бульваре города, где расположены жилые дома в стиле ар-деко, которые считаются архитектурными сокровищами.
Толпа продвигалась вверх по улице, разбивая витрины магазинов, опрокидывая мотоциклы, возводя баррикады с металлическими уличными ограждениями и сжигая мусорные контейнеры, чтобы замедлить преследование полиции.Некоторые даже перешли в бой с полицейскими линиями, заставив офицеров использовать щиты, чтобы защитить их от брошенных камней. Полиция сообщила, что они опознали одного «подростка», который нацелился на полицейский вертолет с помощью лазера в течение двух часов.
Вылившись из бронетранспортеров, полицейские применили дубинки и открыли огонь пулями с пеной, чтобы разогнать группы.
Беспорядки, по всей видимости, возникли у маргинальной группы, состоящей в основном из молодых людей, которые составляли небольшую долю из тысяч участников, которые присоединились к маршам в поддержку Хаселя и против испанских законов, используемых для его преследования.
Около 90 человек были арестованы и более 100 получили ранения с момента ареста Хасела во вторник.
Мэр Барселоны Ада Колау призвал к спокойствию.
«Защита свободы слова ни в коем случае не оправдывает уничтожение собственности, запугивание наших сограждан и нанесение ущерба бизнесу, уже пострадавшему от кризиса», вызванного пандемией, — сказал мэр.
Марши были объявлены для городов по всей Испании. Большинство из них были мирными, но в Памплоне на центральном севере произошли столкновения между полицией и людьми, бросавшими бутылки.
Муниципальные власти Мадрида заявили, что для оказания помощи городской полиции были вызваны 300 сотрудников Национальной полиции, но акция протеста нескольких сотен человек завершилась в испанской столице, не отколовшись от нарушителей спокойствия.
Левое правительство Испании объявило на прошлой неделе перед задержанием Хаселя, что оно изменит закон, чтобы отменить тюремное заключение за преступления, связанные со свободой выражения мнения. В нем не упоминается конкретно рэп-исполнитель и не установлен график изменений, и его обещание, похоже, мало что сделало для снятия разразившейся социальной напряженности.
Copyright 2021 Ассошиэйтед Пресс. Все права защищены. Этот материал нельзя публиковать, транслировать, переписывать или распространять без разрешения.
Мирные протесты для заключенного в тюрьму рэпера Подробнее столкновений
Пятая ночь мирных протестов против заключения в тюрьму испанского рэп-исполнителя снова превратилась в столкновения между полицией и членами маргинальных групп, которые устраивали уличные баррикады и разбивали окна магазинов в субботу ночь в центре Барселоны.
Небольшие группы, состоящие в основном из молодых людей, начали свою ночную игру в кошки-мышки с офицерами через час после того, как несколько тысяч протестующих собрались в столице испанского региона Каталония, где также произошло самое жестокое насилие во время предыдущих демонстраций на этой неделе. задержание рэпера Пабло Хаселя.
Полиция также была забросана камнями после марша в каталонском городе Лерида, где Хасель провел 24 часа, забаррикадировав здание университета, прежде чем полиция забрала его, чтобы отбыть 9-месячный тюремный срок за оскорбление испанской монархии и восхваление террористического насилия в его Музыка.
Региональные полицейские силы Каталонии заявили, что неповиновение было и в городе Таррагона, где группы бросали стеклянные бутылки в полицейские очереди и разбивали витрины магазинов.
Полиция сообщила о как минимум 11 арестах с субботы, в том числе трех несовершеннолетних. Наихудшие беспорядки произошли на проспекте Пасео де Грасиа в Барселоне, самом фешенебельном торговом бульваре города, где расположены жилые дома в стиле ар-деко, которые считаются архитектурными сокровищами.
Толпа продвигалась вверх по улице, разбивая витрины магазинов, опрокидывая мотоциклы, возводя заграждения с металлическими уличными ограждениями и сжигая контейнеры для мусора, чтобы замедлить преследование полиции. Некоторые даже перешли в бой с полицейскими линиями, заставив офицеров использовать щиты, чтобы защитить их от брошенных камней. Полиция сообщила, что они опознали одного «подростка», который нацелился на полицейский вертолет с помощью лазера в течение двух часов.
После выливания из бронированных фургонов полицейские применили дубинки и стреляли пенополиуританами для разгона групп.
Похоже, что беспорядки возникли у маргинальной группы, состоящей в основном из молодых людей, которые составляли небольшую долю из тысяч участников, которые присоединились к маршам, чтобы поддержать Хаселя и выступить против испанских законов, используемых для его преследования.
Около 90 человек были арестованы и более 100 человек получили ранения с момента ареста Хасела во вторник.
Мэр Барселоны Ада Колау призвал к спокойствию.
«Защита свободы слова ни в коем случае не оправдывает уничтожение собственности, запугивание наших сограждан и нанесение ущерба бизнесу, уже пострадавшему от кризиса», вызванного пандемией, — сказал мэр.
Марши были объявлены для городов по всей Испании. Большинство из них были мирными, но в Памплоне на центральном севере произошли столкновения между полицией и людьми, бросавшими бутылки.
Муниципальные власти Мадрида заявили, что 300 сотрудников Национальной полиции были вызваны для оказания помощи городской полиции, но акция протеста нескольких сотен человек завершилась в испанской столице без какого-либо откола от нарушителей спокойствия.
Левое правительство Испании объявило на прошлой неделе перед задержанием Хаселя, что оно изменит закон, чтобы отменить тюремное заключение за преступления, связанные со свободой выражения мнения.В нем не упоминается конкретно рэп-исполнитель и не установлен график изменений, и его обещание, похоже, мало что сделало для снятия разразившейся социальной напряженности.
Решение Каталонии
1 октября Каталония проведет референдум о независимости. Это голосование, созванное каталонским правительством, но запрещенное Конституционным судом Испании, стало кульминацией беспрецедентного пятилетнего противостояния между каталонскими и испанскими институтами.
С тех пор, как процесс обретения независимости начался с массовой демонстрации 11 сентября 2012 года, в национальный праздник Каталонии, движение с тех пор превратилось в устойчивую политическую и социальную силу, способную ежегодно организовывать массовые протесты. Эти события явно беспокоят правое правительство в Мадриде, которое сейчас пытается использовать все возможные репрессивные тактики, чтобы помешать проведению голосования.
Завтра — ключевой момент для Каталонии и хороший повод вспомнить политическую траекторию движения за независимость Каталонии со всеми его возможностями и ограничениями.
Движение, возникшее в 2012 году, было результатом трех взаимосвязанных динамик. Во-первых, многим каталонским гражданам не нравился агрессивный централизм второго правительства Аснара (2000–2004 гг.), Который сделал испанский национализм ядром своего политико-культурного проекта.
Во-вторых, новый Каталонский Статут автономии, принятый каталонским парламентом в 2005 году, столкнулся с проблемами, когда был направлен в Мадрид для утверждения. Консервативная Народная партия (ПН), тогда находившаяся в оппозиции, заявила, что закон противоречит Конституции, а конституционный суд объявил незаконными четырнадцать статей.Этот неудавшийся процесс повышения суверенитета своей страны убедил многих каталонцев в том, что они не могут реформировать Испанию изнутри.
Наконец, экономический кризис и переход к политике жесткой экономии еще больше отдалили Каталонию от испанского государства, усилив ощущение того, что Испания потерпела политический и экономический крах. Напряженность между центральным правительством и региональными администрациями усилилась, поскольку Мадрид попытался воспользоваться кризисом, чтобы навязать план рецентрализации, который, среди прочего, сократит государственные расходы региональных правительств.
В Каталонии дискомфорт по поводу политики жесткой экономии и сговора между финансовой и политической элитой впервые проявился в движении 15M. Но, хотя оно не было направлено против жесткой экономии, движение за независимость также смогло извлечь выгоду из этого недовольства экономической ситуацией и предложило конкретное предложение — независимость от Испании — как выход из сложившейся ситуации.
В 2012 году Национальное собрание Каталонии (АНК) организовало демократическое движение исключительно вокруг призыва к независимости.АНК быстро переросла в массовую организацию с филиалами по всей Каталонии, став бесспорным ведущей организацией движения. В результате своей исключительной ориентации на независимость АНК не критиковал политику жесткой экономии и не предлагал экономических изменений. Вместо этого основное движение за независимость сосредотачивается вокруг общей идентичности — «Мы, каталонцы, должны объединяться, потому что у нас общие интересы» — и желания иметь собственное государство — «Без государства ничего нельзя сделать».
Сторонники левого крыла дополнили этот фокус на нации и государстве застойной точкой зрения, которая призывает сначала к независимости, а затем к реформированию экономической и социальной политики.Но этот подход игнорирует тот факт, что тот, кто контролирует процесс перехода, определяет, что произойдет позже. Сегодняшние уступки и демобилизация не могут быть восстановлены завтра.
Это понимание особенно важно в случае Испании, потому что дискурс «сначала независимость, а затем все остальное» очень напоминает риторику «сначала демократии, а затем социальных прав», которую левые приняли в пост-франкистский переходный период. Эта доктрина оправдывала компромиссы, от которых левые силы так и не оправились.Это напоминание о том, что любое движение, основанное на общем спросе, должно использовать подходящий момент, но то, чего оно не может выиграть сегодня, оно не может гарантировать. Возвышение нации и государства движением за независимость, а также его застойный подход породили серьезные стратегические проблемы. При этом независимость будет напрямую противостоять институциональной структуре, установленной в 1978 году. Для тех, кто борется с неолиберальным капитализмом, эта оценка движения должна стать отправной точкой любого стратегического анализа.
Движение за независимость пересекает границы классов и поколений, но преобладают средние классы и молодежь. Высшая буржуазия с самого начала выступала против процесса независимости и из-за кулис постоянно пыталась его сорвать. Традиционный рабочий класс — исторически иммигранты, приехавшие в Каталонию из южной Испании в шестидесятые годы — был менее вовлечен.
Мы можем объяснить отсутствие традиционного рабочего класса двумя различными, но взаимосвязанными явлениями: отсутствием идентификации этого класса с каталонским национальным вопросом и разложением рабочего движения.Рабочие в Каталонии по-прежнему разделены относительно независимости, и значительная часть из них не рассматривает независимое государство в качестве будущего горизонта.
Парадокс движения за независимость состоит в том, что доминирующей политической силой с момента его возникновения были каталонские националистические правые, Convergència Democràtica de Catalunya (CDC), исторически представляющая крупный капитал, несмотря на его сопротивление независимости, хотя и не означает полностью контролируемое движение. CDC пришел к власти в 1980 году под руководством Жорди Пухоля, положив начало длительной фазе консервативной националистической гегемонии и завершив предыдущий период, когда в каталонстве преобладали его прогрессивные течения.
В шестидесятые и семидесятые годы борьба за национальные требования Каталонии и права трудящихся работала вместе, поскольку они боролись с общим врагом, диктатурой Франко. Действительно, рабочее движение — в частности его основная нелегальная организация, Коммунистическая Объединенная социалистическая партия Каталонии (PSUC) — основало свою стратегию на этом соединении, борясь за объединение каталонского рабочего класса вокруг национальной идентичности и успешно убеждая рабочих испанского происхождения принять национальные требования.
Во время постфранкистского перехода Пужоль объединил средний класс, сочетая умеренно националистический и демократический проект со своими безупречными антифранкистскими взглядами. В результате он мог представить себя гарантом тихих политических перемен, победив левых и завоевав политическую гегемонию, которая продержалась бы более двух десятилетий. Его прагматичные отношения с испанским правительством, стремление усилить каталонское влияние в испанской политике и культурный национализм объединили его социальную базу среднего класса.В девяностые годы и в первое десятилетие нового тысячелетия этот постепенный подход усилился, поскольку CDC стремился усилить каталонское самоуправление в надежде улучшить положение страны в мировой экономике. Когда разразилось движение за независимость, президенту Артуру Масу (преемнику Пужоля) ничего не оставалось, кроме как возглавить его.
С тех пор финансовые и деловые круги в значительной степени дистанцировались политически от CDC, которая, тем не менее, продолжает представлять их классовые интересы. За пять лет пребывания в правительстве правые националисты испытали серьезный спад в пользу левоцентристских сторонников независимости вокруг Esquerra Republicana de Catalunya (ERC).Это заставило их перезапустить CDC в качестве новой партии в 2016 году под названием Partit Demòcrata Europeu Català (PDECAT).
С самого начала движение за независимость борется за референдум, но испанское правительство систематически отклоняет эту просьбу. Более того, центральное правительство полностью отвергает легитимность дебатов.
Это отражает природу централизованного испанского государства и политического режима, который возник в результате конституции 1978 года.Национальный вопрос, а в его рамках и каталонский вопрос, стал одной из самых острых проблем переходного периода, особенно для наследников диктатуры и армии, которая курировала создание новой конституции.
В этот период каталонские партии потребовали восстановления автономного правительства в рамках демократических преобразований Испании. Хотя новая конституция ввела двусмысленный термин «национальности» для описания конкретных характеристик Каталонии, Страны Басков, Галисии и Андалусии, она не признавала многонациональный характер государства или право составляющих его наций на самоопределение.В самом деле, статья вторая установила «неразрывное единство испанской нации, общей и неделимой родины всех испанцев».
На практике это означало значительную политическую и административную децентрализацию, сдерживаемую жесткими правовыми рамками, которые Конституционный суд все чаще интерпретирует как ограничительные. В 2012 году правительство Каталонии объявило о проведении референдума о независимости, а в декабре 2013 года его дата была назначена на 9 ноября 2014 года.Когда испанский конституционный суд запретил голосование, каталонское правительство переименовало плебисцит в полуофициальный всенародный опрос, юридически определяемый как «процесс с участием». Эта стратегия избегала как капитуляции, так и прямой конфронтации с центральным государством. Правительство Испании не могло предотвратить массовое демократическое мероприятие в пользу независимости, но движение за независимость не могло продвигать голосование как обязательный акт.
Референдум 2014 г. дал неоднозначный результат.Во-первых, его гибридный характер сделал его важным событием без обязательных политических последствий. Голосование показало, что движение за независимость получило гегемонию, но все еще не имело подавляющего электорального большинства. Независимость победила легко (1861 753 из 2305 290 голосов), но эта победа выглядит менее впечатляющей, если учесть, что почти в три раза больше людей — 6,2 миллиона — имели право голоса (каталонский электорат составляет 5,2 миллиона, но на этот раз люди старше 16 лет и 900 000 иностранцев, проживающих в стране).9 ноября позволило Каталонии провести референдум без этого — и не проводить его, по-прежнему заявляя, что он был проведен. Таким образом, хотя он представлял собой несомненный политический и социальный успех, он стал серьезной стратегической ошибкой, поскольку подтолкнул движение за независимость к следованию несовершенной дорожной карте.
После голосования силы, выступающие за независимость, решили преобразовать региональные выборы 2015 года в плебисцит о независимости. Затем, после формирования нового правительства, они инициировали восемнадцатимесячный процесс отключения, который сделал Каталонию независимой от испанского государства.У этого плана было непреодолимое внутреннее противоречие: то же самое движение, которое не осмеливалось нарушить законный запрет на референдум 2014 года, теперь пыталось добиться чего-то, что требовало большей мобилизации и требовало прямой конфронтации с государством, от которого оно только что отступило.
Наконец, после непродуктивного двухлетнего обхода, правительство и движение за независимость вернулись к исходной точке: необходимости референдума о независимости как катализирующего момента демократического противостояния, то есть момента истины 1 октября.
Catalunya en Comú, каталонская партия, возглавляемая мэром Барселоны Адой Колау, держится на расстоянии от голосования 1 октября, хотя и призывает централизованное государство согласиться на проведение юридического референдума. Партия Колау безоговорочно осудила репрессии со стороны государства, но по-прежнему занимает пассивную позицию.
Партия решила принять участие в мероприятии 1 октября, но считает его скорее мобилизацией, чем референдумом.Следовательно, Catalunya en Comú призывает к новому референдуму с обязательными последствиями, согласованному правительствами Испании и Каталонии.
У этой позиции есть серьезные проблемы: во-первых, мы должны винить отсутствие гарантий — не говоря уже о юридических и процедурных неопределенностях — репрессивных усилиях испанского правительства, которые вынудили каталонское правительство действовать нестандартно.
Во-вторых, Catalunya en Comú, кажется, отделяет результаты голосования от политических условий, которые будут существовать на следующий день: планирование обязательного референдума станет возможным только в том случае, если испанское правительство проиграет или заплатит высокую политическую цену.Наконец, хотя партия решила участвовать, она не призывала ни открыто к массовому участию, ни побуждать людей голосовать, тем самым сохраняя свой низкий статус. Podem, каталонское отделение Podemos, которое не является частью Catalunya en Comú, хотя между ними, вероятно, будет заключено какое-то избирательное соглашение, было создано во время расширения национальной партии после европейских выборов 2014 года, но его основатели не учли, как партия могла внедриться в Каталонию, особенно в отношении процесса независимости и национального вопроса.
Испанское руководство центральной партии с момента ее создания работало над консолидацией испанского национального проекта, который противоречит политической ситуации в Каталонии и каталонскому национальному вопросу, ослабляя там потенциал партии. В каком-то смысле то, что продвинуло Подемоса в центр политической карты всей Испании, частично отодвинуло его на периферию в Каталонии.
Однако Подем, наконец, согласился защищать участие в референдуме 1 октября, и это обязательство выходит далеко за рамки того, чего хотел бы Пабло Иглесиас.Фактически, лидер Подемоса ближе к Catalunya en Comú, чем к его собственному партийному отделению в Каталонии. Подем не считает референдум 1 октября обязательным и занимает позицию против независимости, но он решительно встал на сторону тех, кто пытается провести референдум против воли испанского правительства.
Между тем, в движении за независимость сформировалось антикапиталистическое крыло, в центре которого стояла организация «Кандидатуры в народный союз» (CUP).
Радикальный независимость молодежи и непарламентских левых в восьмидесятые годы выросла до консолидации в девяностых.Она сыграла важную роль в общественной активности, но оставалась политически маргинальной до 2000-х годов, когда радикальные левые кандидаты, выступающие за независимость, начали получать места в местных советах. CUP впервые вошла в каталонский парламент в 2012 году, набрав 3,4 процента голосов и трех членов парламента. Через три года их доля выросла до 8,2 процента и 10 мест.
За последние пять лет CUP объединила свою приверженность процессу независимости с антикапиталистической программой. Однако оно в основном действовало в рамках движения за независимость, не сумев связать свою антикапиталистическую позицию со стратегическим заявлением, которое позволило бы ему выйти на новые социальные слои и помочь пересмотреть некоторые из целей основного движения.В этот период CUP допустил две важные и взаимосвязанные ошибки.
Во-первых, он не пытался создать союз с левыми группами, такими как Podem и Catalunya en Comú, которые отвергают независимость, но поддерживают право на самоопределение. Это изменило бы карту каталонцев слева. Во-вторых, он одобрил полуофициальное и необязательное голосование 9 ноября и последующее решение превратить выборы 2015 года в плебисцит и инициировать последующий процесс независимости.
CUP справлялся со своими внутренними трудностями — продуктом ошибочной политической линии — как мог, но делал это с подлинной демонстрацией рядовой демократии, которая резко контрастирует с авторитарными плебисцитами Подемоса. А в 2016 году он сыграл решающую и позитивную роль в перенаправлении движения в сторону нового референдума.
Споры по поводу независимости поставили каталонских левых в затруднительное положение, и по этой причине внутри них образовался глубокий раскол.Удивительно, но почти никто не пытался сформулировать стратегическое соглашение между этими двумя сторонами, сторонниками независимости и сторонниками права на самоопределение. Такой альянс мог бы согласиться на создание Каталонской республики и учредительный процесс, не обязательно согласовывая конечный пункт назначения нового государства (независимость или тип федерального союза с остальной частью испанского государства).
Между тем, движение за независимость в значительной степени не смогло объединить свои силы с ответвлениями движения 15M.Тот факт, что ни Catalunya en Comú, ни CUP серьезно не задумались об этом вопросе, равносильно прострелению себе ног, а недостатки, вызванные этой развилкой, грозят перерасти в постоянную нетрудоспособность. В результате левые радикалы в Каталонии разделены, что дает больше власти левоцентристскому ERC и каталонскому правому крылу.
Эта ошибка повторяется и по всей Испании. Испанские левые никогда не понимали каталонский национальный вопрос и не формулировали стратегическое движение в рамках своего собственного проекта по преобразованию Испании.Этот провал был очевиден в несколько критических моментов в истории Испании, включая создание Второй испанской республики 14 апреля 1931 года.
Каталонский вопрос был одним из главных противоречий в этом процессе, и процедура утверждения Каталонского статута автономии, который парламент Испании проголосовал за одобрение 9 сентября 1932 года, была сложной. Конституция Второй республики, которая призывала к «целостной республике», которая оставалась «совместимой с автономией деревень и регионов», противоречила требованиям Каталонии.
Как писал Хоаким Маурин, главный теоретик неортодоксальной Рабочей партии марксистского объединения (ПОУМ), «республика была не федеративной, а целостной, эвфемизм унитарной». Он имел в виду, что новое государство не только не смогло удовлетворить требования каталонцев, но и ослабило его собственную способность порвать со старым монархическим централистическим государством, которое могло быть разрушено, если бы республика была федеративной.
Вопрос о самоуправлении Каталонии снова возник в пост-франкистский переходный период.Тогда левые партии, включая PSOE, формально отстояли право на самоопределение. Но это было чисто риторическим, и левые, включая Коммунистическую партию Испании (PCE), приняли конституцию, которая категорически отрицала это. С тех пор PCE и созданная ею в 1986 году избирательная коалиция Izquierda Unida (IU) абстрактно защищала право на самоопределение как механизм преобразования Испании в федеративное государство. Похоже, они не признают, что право на самоопределение подразумевает право на отделение.В своих платформах 2015 года и IU, и Podemos призвали к обязательному референдуму о независимости Каталонии в рамках своей борьбы за консолидацию нового левого политического большинства в Испании. Однако они неохотно поддерживают попытки каталонского правительства провести односторонний референдум до тех пор, пока в испанском парламенте не будет политического большинства сторонников референдума.
IU не поддерживает референдум 1 октября, а Podemos занимает ту же позицию, что и его союзники в Catalunya en Comú: он поддерживает голосование, но не признает его референдумом.Однако борьба между каталонским правительством и испанским государством — не говоря уже об эскалации репрессий — вынудила IU и Podemos осудить авторитарное поведение правительства. Испанские левые должны задуматься о том, как продвижение каталонского движения за независимость влияет на политическую жизнь и общество Испании. Ослабляет ли это политический режим 1978 года рождения? Или это помогает укрепить реакционные ценности и гегемонию правых за пределами Каталонии?
Мы не можем окончательно ответить на этот важный вопрос, но можем сказать, что левые должны бороться за первый сценарий, что означает отказ от испанского националистического проекта и его реакционной риторики.Чем больше левых сил поддается этой линии аргументов и чем больше они ходят на цыпочках вокруг острых вопросов, тем больше они позволяют ПП и ее приспешникам использовать независимость Каталонии как козла отпущения для собственной несостоятельной легитимности.
Испанские (и каталонские) левые течения федералистов и движения за независимость в Каталонии, Стране Басков и Галисии должны сформулировать совместную стратегию, которая противостоит режиму 1978 года и экономическим властям. Это требует сложной диалектики центра и периферии, которая не рассматривает вопросы с испанской политической арены и не замыкается на перспективу борьбы только с периферии.Этот важный стратегический вопрос, к сожалению, не интересует ни Podemos (за исключением его левого течения Anticapitalistas) и IU, ни CUP и основное независимое движение.
Невозможно оставаться нейтральным в столкновении между испанским государством и каталонским правительством. С одной стороны, реакционное и антидемократическое центральное правительство отрицает право на самоопределение и основные демократические претензии на проведение референдума.С другой стороны, демократическое требование выражает давнее недовольство структурой испанского государства. Репрессивные попытки правительства парализовать референдум беспрецедентны по своим масштабам и политическому значению. 6 сентября конституционный суд объявил закон о референдуме вне закона и инициировал битву между испанским и каталонским верховенством закона — ситуацию, которую мы могли бы определить как ситуацию двойной институциональной легитимности.
После принятия решения все действия, связанные с референдумом, стали незаконными.Гражданская охрана обыскала несколько принтеров в поисках агитационных материалов и избирательных бюллетеней, а также совершила налет на штаб-квартиру СМИ.
Генеральный прокурор Испании вручил повестку в суд 712 мэрам Каталонии — из 947 — которые официально заявили о своей готовности организовать голосование. 20 сентября испанская полиция провела обыск в штаб-квартире каталонского правительства и арестовала четырнадцать человек (которые были временно освобождены после того, как предстали перед судьей несколько дней спустя). Центральное правительство также заблокировало банковские счета каталонского правительства.И, наконец, 23 сентября испанское правительство объявило, что берет под контроль каталонскую полицию.
За пределами Каталонии действия в поддержку референдума подверглись репрессиям. Например, судья запретил собрание, которое должно было проходить в здании, принадлежащем мэрии Мадрида. (В конце концов, митинг успешно прошел в частном театре.)
1 октября — это уже не просто каталонский народ, выражающий свое мнение. Это подготовит почву для более широкой демократической битвы за будущее институциональной структуры, созданной в 1978 году, которая может усилиться или ослабнуть в зависимости от того, кто победит в этой битве.Испанские левые должны продемонстрировать солидарность с каталонским народом и его правом на проведение референдума, но перед каталонскими левыми стоит конкретная и сложная задача. Во-первых, он должен бороться за преодоление государственных репрессий и провести референдум в соответствии с планом. Во-вторых, он должен мобилизовать как можно более высокую явку.
Основная часть оппозиции не признает легитимность референдума и призывает к бойкоту. Подем — главное исключение: его генеральный секретарь защищает голосование, но ведет кампанию против независимости.Лидеры Catalunya en Comú заявили, что будут голосовать, но еще не сообщили, как это сделать. Однако защищать голос «за» — лучший стратегический выбор, даже для тех, кто хочет добровольного федерального сосуществования каталонского и испанского народов. Сторонники этого федеративного горизонта должны признать, что он может быть построен только на основе суверенитета Каталонии. Результат далек от гарантии, но это стратегическое «да» может нанести серьезный удар по режиму 1978 года и раскрыть демократический потенциал Каталонии для создания лучших политических и социальных рамок.Это как раз стратегическая задача на будущее.
.
