Как прошел референдум в каталонии: Лидер Каталонии призвал провести новый референдум о независимости

У меня создалось впечатление, что на референдум пришло очень много людей. После голосования многие оставались на участках: играли, ели, выпивали. В Жироне под вечер, к концу голосования, люди собрались в двух местах: на площади, где было большое табло, на котором транслировали новости со всей Каталонии, а также у школы, где подсчитывали голоса горожан.

Очень мощная гражданская активность. На референдум пришли и молодые, и пожилые. Были семьи с детьми. Это было массовое выражение гласности, нам о таком уровне только мечтать. С Крымом — где референдум проходил под контролем военных, а местная администрация собирала пенсионеров на фейковый митинг — сравнить нельзя. Здесь люди объединялись сами.

Фотографии: Красимир Врански

что происходит с референдумом в Каталонии?

6 сентября парламент Каталонии (Женералитет) принял «Закон о референдуме о самоопределении Каталонии»: 72 парламентария проголосовали "за", 60 — "против". Благодаря тому, что сторонников отделения области в правительстве большинство, ранее в регламент работы парламента внесли поправки, позволяющие принять закон в одном чтении без дебатов.

Голосование прошло 1 октября. В нем приняли участие 2 миллиона 286 тысяч 217 человек (из 5,3 миллиона жителей). Явка составила 43,03 %. За независимость выступили 90,18% проголосовавших, против — 7,83%, остальные участники опустили в урны пустые бюллетени.

При этом по конституции Испании в королевстве может быть проведен только один вид референдума — на уровне всего государства и предложенный главой центрального правительства. Возможность проведения референдума в Каталонии заблокирована Конституционным судом Испании.

По данным Женералитета в столкновениях с Национальной Полицией и Гражданской Гвардией, которые находятся в подчинении у Мадрида, в день референдума пострадало около 800 человек. Местные клиники эти цифры не подтверждают.

В 2014 году в Каталонии уже пытались провести референдум, но состоялся только опрос: в нем приняло участие около трети каталонцев, из которых за новую республику проголосовало 80% .

Такие крупнейшие банки, как Sabadell и CaixaBank переносят свои головные офисы из Каталонии на территорию других испанских областей. Также выводят бизнес и меняют юридические адреса большие корпорации. Среди них — глобальный оператор поставок воды Группа Agbar и  энергетическая компания Gas Natural со средней годовой прибылью в 1 млрд евро.

По всей Испании проходят демонстрации в поддержку единства страны. 

Вечером 10 октября президент правительства Каталонии Карлес Пучдемон провозгласил независимость региона, отложив ее формальное объявление. Днем 11 октября Мадрид запустил механизм для активации 155 статьи Конституции Испании, которая предполагает принятие любых мер — от роспуска местного парламента до ввода войск — для восстановления порядка в автономной области.

Голосование за независимость Каталонии превращается в хаос и столкновения

БАРСЕЛОНА, Испания - В воскресенье дерзкая попытка Каталонии провести референдум о независимости обернулась хаосом, сотни людей были ранены в столкновениях с полицией в одном из самых серьезных испытаний испанской демократии с конца 1990-х гг. Диктатура Франко в 1970-е годы.

Офицеры национальной полиции в спецодежде, присланные центральным правительством в Мадрид из других частей Испании, использовали резиновые пули и дубинки в некоторых местах, когда они рассредоточились по Каталонии, беспокойному северо-восточному региону, чтобы закрыть избирательные участки и захватить бюллетени. коробки.

Столкновения быстро испортили то, что раньше было праздничной, хотя и ожидавшей, атмосферой среди избирателей, многие из которых разбили лагерь на избирательных участках и оставались там до поздней ночи воскресенья, опасаясь, что офицеры могут захватить урны для голосования.

К концу дня обе стороны заявляли о своей победе. Голосование проходило во многих городах, мужчины и женщины, молодые и старые, пели и скандировали, часами выстраиваясь в очередь, чтобы проголосовать. Сразу после полуночи каталонское правительство заявило, что референдум одобрили 90 процентов из двух.3 миллиона избирателей. Эти цифры не могли быть подтверждены независимо.

Испанское правительство заявило, что референдум сорван.

По данным каталонских властей, более 750 человек были ранены в ходе разгона, а десятки испанских полицейских пострадали, по данным министерства внутренних дел Испании.

События дня не оставили ничего ясного, кроме того, что столкновения из-за статуса региона - экономической электростанции Испании, где тоска по отдельной нации угасали на протяжении нескольких поколений - сделали сторонников с обеих сторон более ожесточенными и поляризованными, чем раньше.

Правительство Мадрида при поддержке испанских судов объявило референдум неконституционным и приказало приостановить голосование. Но это не помешало каталонцам собраться до восхода солнца в воскресенье, скопившись на залитых дождем улицах по всему региону.

«Испания показала нам сегодня свое самое уродливое и самое темное лицо, которое, как мы думали, исчезло 40 лет назад», - сказал 54-летний Марио Пульпилло. «Вы просто не можете применять насилие против людей, которые просто хотят проголосовать».

Несмотря на угрозы полиции, г.Пульпилло, который передвигается на инвалидной коляске, сказал, что он пошел голосовать, «чтобы убедиться, что это был наш праздник демократии, а не наше унижение со стороны испанского государства, которое верит в репрессии».

Избиратели, подобные ему, продемонстрировали необычайную решимость перед лицом непрерывных угроз из Мадрида.

Премьер-министр Мариано Рахой на пресс-конференции в воскресенье вечером охарактеризовал действия полиции как надлежащую и взвешенную реакцию на действия сепаратистов.«Мы сделали то, что должны были сделать», - сказал он.

Сторонники референдума сразу же указали на то, что интенсивное использование полицейских сил наносит ущерб не только консервативному правительству г-на Рахоя, но и все еще относительно молодой демократии в Испании.

«Образ испанского государства достиг такого уровня позора, который останется с ними навсегда», - сказал лидер Каталонии Карлес Пучдемон собравшимся в городе Сан-Хулиа-де-Рамис, где произошли столкновения.

«Сегодня испанское государство потеряло намного больше, чем уже потеряло, и каталонские граждане выиграли намного больше, чем выиграли до сих пор», - сказал он.

Он и другие каталонские власти утверждали, что голосование проходило на большинстве избирательных участков, и, похоже, были полны решимости использовать голосование в качестве дополнительного доказательства законности их притязаний на отдельное государство.

За каталонским голосованием с растущим трепетом - и без всяких признаков поддержки - наблюдал Европейский Союз, опасающийся разжигания сил фрагментации, которые уже тянут блок и многие государства-члены, где на недавних выборах вспыхнули популистские и националистические партии.

Национализм в Испании, стране с долгой и болезненной историей 20-го века, которая включала гражданскую войну и фашизм, практически бездействовал с момента прихода демократии после смерти диктатора генерала Франсиско Франко в 1975 году. что угроза Каталонии расколоть страну меняет ситуацию.

Из-за напряженности в воскресенье, F.C. Футбольный клуб «Барселона» провел матч за закрытыми дверями на своем стадионе «Камп Ноу», где испанская команда-соперник приехала в специальной форме, украшенной испанским флагом - что-то здесь необычное.

Тем не менее, ни одна из напряженных ситуаций или отсутствие поддержки - Шотландия и Венесуэла были среди немногих сторонников референдума - не омрачили стремление к независимости в Каталонии, процветающем регионе с особым языком, историей и культурой.

Эти сепаратистские страсти усилились в последние годы, когда каталонцы жаловались, что Мадрид несправедливо выкачивает их богатство и лишает их права выбирать свою политическую судьбу.

Испанские власти обвиняют сепаратистское правительство в безответственном подстрекательстве избирателей к нарушению испанского законодательства.

«Если есть какие-то выводы из сегодняшнего дня, так это сила демократического государства Испании», - сказал г-н Рахой в воскресенье. «Мы действовали в соответствии с законом и только в соответствии с законом, и мы показали, что у нашего демократического государства есть ресурсы, чтобы защитить себя от такого серьезного нападения».

Сорайя Саенс де Сантамария, заместитель премьер-министра Испании, похвалил испанскую полицию за блокирование голосования, которое «нельзя было праздновать и не праздновали».

Она сказала на пресс-конференции, что каталонское правительство действовало «с абсолютной безответственностью, которую нужно было преодолеть профессионализмом сил безопасности.

После того, как масштабы репрессий стали очевидны, Ада Колау, левый мэр Барселоны, призвал г-на Рахоя подать в отставку из-за его «трусливого» и неоправданного вмешательства полиции.

«Сегодня мы говорим не о независимости или нет, а о разрыве между Мариано Рахоем и его правительством с Каталонией», - сказала она репортерам.

Ночью каталонцы использовали тракторы, чтобы заблокировать доступ полиции в некоторые сельские муниципалитеты, чтобы голосование могло продолжаться. В других местах жители сняли двери избирательных участков, чтобы полиция не могла запереть их в воскресенье.

С приближением воскресенья правительство Мадрида сделало все возможное, чтобы помешать референдуму: отключили Интернет, конфисковали бюллетени, задержали некоторых официальных лиц и угрожали еще большему количеству людей судебным преследованием.

Голосование состоялось во всяком случае в атмосфере кошки и мыши и в подручных условиях при спорном переписи, используемой в качестве списка для голосования.

Каталонские чиновники вместо этого полагались на бюллетени, напечатанные в частном порядке, и изменили правила голосования за час до намеченного открытия избирательных участков, чтобы позволить избирателям опускать бюллетени на любом избирательном участке, без использования конверта, независимо от того, зарегистрированы ли там или нет.

Энрик Милло, представитель правительства Испании в Каталонии, сказал, что изменение, внесенное в последнюю минуту, превратило то, что уже было незаконным референдумом, в «шутку».

Г-н Милло выразил сожаление по поводу того, что национальная полиция была вынуждена сменить каталонских полицейских, которые не смогли остановить голосование. «Нас заставляют делать то, что мы не хотели делать», - сказал он.

Некоторые видеоролики, размещенные в социальных сетях, даже демонстрируют споры и некоторую драку между национальной полицией Испании и каталонской полицией.

Каталонская полиция также вмешалась в главную площадь в центре Барселоны, чтобы предотвратить столкновения между сепаратистами и небольшой группой ультраправых партизан Испании.

Несколько посторонних приехали в Каталонию из других стран, чтобы действовать в качестве наблюдателей, заявив, что они хотели убедиться, что полиция не применила силу против избирателей.

Димитрий Рупель, бывший министр иностранных дел Словении, возглавил делегацию из 35 иностранных должностных лиц, приглашенных каталонским правительством. Наблюдая за вмешательством полиции, он сказал, что «полиция не имеет никакого отношения к демократическому процессу - их здесь не должно быть.

Недавние опросы общественного мнения показывают, что чуть менее половины из 7,5 миллионов жителей Каталонии поддерживают отделение от Испании, но сепаратистские партии получили большинство в парламенте региона в 2015 году, и их влияние выросло.

Многие говорят, что Каталония столкнется с опасным и неопределенным будущим за пределами Испании, рынка для большинства товаров региона, и не будет уверена, что ее снова примут в Европейский Союз.

Другие жаловались, что стремление к независимости привело к углублению разногласий в регионе, чья динамичная экономика привлекала семьи из Испании и за ее пределами.

Ольга Ноэда, врач из Кентеллеса, сказала, что один из ее пациентов, пожилой мужчина, начал плакать в ее кабинете для осмотра, и объяснила, что его внучка начала выражать неприязнь к испанцам.

«Ему было очень грустно, потому что он не понимал, откуда все это взялось», - сказала она. «Он эмигрировал в Каталонию много лет назад из Севильи, и ему было интересно, знала ли его внучка, что он испанец».

На площади Каталонии в Барселоне поздно вечером в воскресенье избиратели скандировали и праздновали референдум, даже если оставалось очень неясным, как лидеры сепаратистов надеются добиться его результатов.

«Мы показали, что наш способ создания политики и изменения вещей очень отличается от испанского, - сказал 21-летний Марти Фелиу, студент исторического факультета Барселонского университета. «Это наша возможность создать другую страну, даже если мы еще не знаем, как и когда».

The Economist объясняет - Почему референдум о независимости Каталонии является незаконным | The Economist объясняет

Решение о будущем Каталонии в конечном итоге будет не более чем неофициальной консультацией

М.Р. | МАДРИД

Каталонское региональное правительство Карлеса Пучдемона готовится провести 1 октября односторонний референдум по выходу из состава Испании, который, по его словам, будет иметь обязательную юридическую силу. Каталонцев спросят, хотят ли они создать независимую республику. Но есть проблема: демократическая конституция Испании 1978 года, которую одобрили более 90% каталонских избирателей, дала регионам широкую автономию, но подтвердила «нерушимое единство испанской нации». Только испанский парламент может изменить конституцию.Таким образом, референдум г-на Пучдемонта является незаконным, и консервативный премьер-министр Испании Мариано Рахой полон решимости не допустить его проведения.

Каталония, где проживает 7,5 млн человек (16% от общей численности) и на которую приходится 19% национального ВВП, является одним из самых богатых регионов Испании. Он составлял неотъемлемую часть Испании с 16 века (и Королевства Арагон до этого), но имеет свой собственный язык и культуру. До недавнего времени каталонские националисты довольствовались самоуправлением. Сочетание двух вещей усилило поддержку независимости.Во-первых, Конституционный трибунал Испании отклонил части нового статута, которые предоставили бы Каталонии большую автономию. Что еще более важно, националистическим политикам в Барселоне удалось отразить гнев населения Мадрида на меры жесткой экономии, последовавшие за лопнувшим в 2009 году жилищным и финансовым пузырем Испании. Партии, выступающие за независимость, с небольшим перевесом выиграли региональные выборы в 2015 году. От буржуазных националистов до антикапиталистов. анархистов, их объединяет только требование референдума, которое они называют «правом решать».Ранее в этом месяце они срочно провели через каталонский парламент один закон о проведении референдума и второй, требующий, если голосование «Да» победит и независимо от явки, немедленного одностороннего провозглашения независимости.

Собственный социологический опрос правительства Каталонии обнаружил, что, хотя 70% хотят референдума о будущем территории, только 48% хотят, если испанское правительство не соглашается, а оно категорически не поддерживает. Согласно тому же опросу, поддержка независимости постепенно снижается и сейчас составляет 41%.Г-н Рахой полагается, что суды остановят референдум, утверждая, что верховенство закона является основополагающим для демократии. Конституционный трибунал приостановил действие двух законов. Гражданская гвардия арестовала 14 высокопоставленных лиц, большинство из которых были каталонскими должностными лицами, участвовавшими в организации референдума, и изъяла 9,8 миллиона бюллетеней для голосования. Г-н Пучдемон настаивает на том, что голосование состоится. Он рассчитывает на мобилизацию населения: десятки тысяч протестовали против арестов в Барселоне. Но трудно представить, что голосование было чем-то большим, чем неофициальная консультация, подобная той, что проводилась в 2014 году.Большинство сторонников «нет» голосовать не будут. Если что-то вроде 2,3 миллиона голосов, предположительно проголосовавших в 2014 году, получится, г-н Пучдемон одержит победу.

За противостоянием стоит тупик. У г-на Пучдемона нет достаточной общественной или внешней поддержки, чтобы навязывать независимость. Но ставка г-на Рахоя на то, что время и восстановление экономики успокоят Каталонию, оказалась ошибочной. Большинство каталонцев по-прежнему недовольны статус-кво. Их недовольство требует политического, а не просто юридического ответа.После 1 октября в Каталонии, вероятно, последуют новые региональные выборы. И испанское правительство согласилось с тем, что ему придется обсудить конституционные и другие изменения, чтобы попытаться укрепить Каталонию в Испании. Диалог необходим, но в обстановке, охваченной конфронтацией, он не будет ни быстрым, ни легким.

Референдум в Каталонии: 90% проголосовали за независимость, говорят официальные лица - как это произошло | Мировые новости

Задача по наведению порядка начинается в понедельник, но нет очевидного пути вперед и никого, кто выглядит способным залечить раны.

Все может быстро ухудшиться. Сепаратисты в каталонском парламенте угрожают объявить независимость в течение 48 часов, даже если результаты референдума, проведенного в таких обстоятельствах, могут быть признаны недействительными. Одностороннее провозглашение независимости может, в свою очередь, привести к тому, что региональное правительство будет захвачено Мадридом.

Обе ступеньки значительно углубят трещину. Но поскольку ни одна из сторон не была готова сдвинуться с места до того, как в воскресенье случилась долгожданная «железнодорожная катастрофа», сейчас нет особых причин надеяться на осторожность - тем более, что обе стороны заявляют о моральном превосходстве.

Испанский премьер-министр Мариано Рахой говорит, что он был обязан поддержать решение суда о приостановлении референдума, потому что конституция страны не позволяет региональному правительству в одностороннем порядке призывать референдум к независимости. Многие будут сомневаться, нужен ли ему такой уровень полицейского насилия.

Региональный президент Каталонии Карлес Пучдемон говорит, что он был вынужден объявить референдум, потому что именно это обещали сделать сепаратистские партии, если они выиграют выборы в 2015 году.Противники в Каталонии обвиняют его в грубом нарушении правил, которыми руководствуется даже его собственный парламент.

На практике декларация независимости кажется неосуществимой. Многие каталонцы, выступающие против сепаратизма - большинство до воскресенья - были бы возмущены подобным изменением их национальности. Иностранные правительства и международные организации сочли бы декларацию недействительной, превратив Каталонию в государство-изгой в Европе.

Однако, помимо других аргументов, соблазн помахать красной тряпкой перед консервативным правительством Раджоя может оказаться слишком соблазнительным.

Еще до этого голосования отказ Рахоя рассмотреть вопрос о юридическом референдуме - наряду с его историей противодействия другим передачам власти региональному правительству Каталонии - во многом стал причиной подъема сепаратистов.

Референдум о независимости Каталонии: все, что вам нужно знать | Catalonia News

В испанском регионе Каталония 1 октября состоится референдум о независимости.

Единственный вопрос, стоящий перед избирателями: «Хотите ли вы, чтобы Каталония стала независимым государством в форме республики?», Породил гораздо больше.

Каталония, область на северо-востоке Испании с населением 7,5 миллионов человек, составляет 15 процентов населения Испании и 20 процентов ее экономической продукции.

Около 1,6 миллиона человек проживают в Барселоне, столице Каталонии, которая является крупным туристическим центром.

Воскресное голосование станет вторым референдумом о независимости региона за три года.

Подробнее: Эксклюзивное интервью с каталонским лидером Карлесом Пучдемоном

Предыдущее голосование, не имеющее обязательной силы, в ноябре 2014 г. дало 80% результатов в пользу независимого каталонского государства.Однако в голосовании приняли участие менее половины из 5,4 миллиона имеющих право голоса.

Правительство Испании отклонило предложение Женералитата, регионального правительства Каталонии, провести обязательное голосование на том основании, что оно было неконституционным. Они занимают ту же позицию в воскресном голосовании.

Только жители Каталонии, достигшие избирательного возраста, имеют право участвовать в референдуме.

Согласно опросу, проведенному региональной ежедневной газетой El Periodico de Catalunya, до 85% выступают за проведение референдума.

Однако лишь около 41 процента заявили, что намерены проголосовать «за» независимости, когда в июне этого года Центр изучения общественного мнения, избирательный орган регионального правительства, спросил об этом.

Ожидается, что ряд про-профсоюзных каталонцев бойкотируют голосование на том основании, что референдум является незаконным.

Луис Орриолс Гальве, профессор политики Мадридского университета Карлоса III, сказал Al Jazeera, что, несмотря на ожидаемые сбои со стороны испанских властей, многие смогут принять участие в голосовании.

«У правительства возникнут большие трудности с остановкой референдума на территории, государство просто не может контролировать весь регион, но они будут пытаться предотвратить его проведение в ключевых районах, таких как Барселона», - сказал он.

Мэр Барселоны Ада Колау Баллано достигла соглашения с региональным правительством о разрешении голосования в городе, несмотря на то, что сама выступала против независимости.

Каталония имеет уникальную историю, культуру и язык.

Впервые упоминается в 12 веке, определенный регион Каталонии существовал более 250 лет, прежде чем он присоединился к Испании во время образования страны в 16 веке.

Таким образом, идентичность играет большую роль в дебатах о независимости.

Под военным правительством Франсиско Франко в 1939-1975 годах каталонская культура была подавлена.

Символы каталонской идентичности, такие как замки или человеческие башни, были запрещены, и родители были вынуждены выбирать испанские имена для своих детей.

Каталонский язык (на котором также говорят в Валенсии и на Балеарских островах) также был ограничен, сказал Серджи Майнер, преподаватель каталонской культуры в Эдинбургском университете.

«При Франко каталонский был публично запрещен, публикация контролировалась цензурой, после прихода демократии единственным официальным языком был кастильский», - сказал он Al Jazeera.

«Репрессии были повсюду в Испании, но дополнительные репрессии ощущались в Каталонии».

Однако поддержка независимости каталонцами не универсальна.

«Это ложный референдум, и многие думают, что если нет юридических гарантий, то лучше не голосовать», - сказал Хорхе Амадо, президент Catalunya Somos Todos, профсоюзной организации каталонцев, проживающих за пределами региона (которые не имеют права голоса. ), - сказала Аль-Джазира.

«Это манипуляция. Манипулирование историей, средствами массовой информации и каталонским народом с целью пропаганды ощущения невозможности объединения Каталонии с Испанией ».

Стремление к полной автономии, похоже, набирает обороты в последние годы, особенно после долгового кризиса в Испании в 2008 году.

«В тот момент люди в Каталонии требовали большего самоуправления и контроля над тем, что делается с их деньгами», - сказал Орриолс.

Сторонники независимости утверждают, что Каталония, которая является одним из самых богатых регионов Испании, предлагает Испании больше финансовой поддержки, чем она получает от центрального правительства в Мадриде.

Многие рассматривают сильную экономику региона как показатель его жизнеспособности как суверенного государства.

ПОДРОБНЕЕ: Почему Каталония должна сказать свое слово в ее будущем

После постановления конституционного суда Испании в 2010 году, в котором говорилось, что нет никаких правовых оснований для признания Каталонии нацией, независимость, по-видимому, для части населения региона предпочтительнее реформ.

«Из-за прошлого опыта, вместо того, чтобы требовать государственной реформы, они начали поддерживать независимость», - сказал Орриолс.

Конституционный суд Испании постановил приостановить референдум на следующий день после его объявления после обращения правительства Испании, которое заявило, что плебисцит нарушит конституцию страны.

Конституция Испании 1978 года объявляет страну неделимой и предоставляет национальному правительству исключительные полномочия на проведение референдумов.

По словам Орриолса, большинство испанцев за пределами Каталонии, около 70 процентов, выступают против референдума.

ПОДРОБНЕЕ: Дело против отделения Каталонии

Мариано Рахой, премьер-министр Испании, назвал этот план «невыносимым актом неповиновения» и пообещал сделать все, что в его силах, чтобы не допустить проведения голосования.

За последние недели испанские власти арестовали по меньшей мере 14 каталонских чиновников, в том числе Хосепа Марию Хове, младшего министра экономики регионального правительства.

Должностные лица также провели ряд рейдов, проникли в здания местных органов власти и изъяли агитационные материалы референдума, в том числе около 10 миллионов бюллетеней для голосования.

«Правительство выполняет свое обязательство [выполнить судебное постановление], и я должен сказать, что мы продолжим делать это до конца», - сказал Раджой в заявлении от 20 сентября.

Карлес Пучдемон, президент Каталонии, обвинил Мадрид в «тоталитарных» действиях, заявив, что «мы осуждаем и отвергаем антидемократические и тоталитарные действия испанского государства» в телеобращении 21 сентября.

Испанский монарх король Фелипе VI заявил, что конституция Испании «возобладает» над любой попыткой расколоть страну.

В 1931 году, когда Испания стала республикой, Каталония получила большую политическую автономию в пределах государства.

Однако к 1939 году его полномочия были отменены после победы националистов в гражданской войне в Испании.

После смерти Франко в 1975 году автономия Каталонии возродилась и процветала.

В 1979 году был издан новый Статут автономии Каталонии, восстановивший каталонский парламент.

Выборы в орган, состоящий из 135 членов, состоялись в следующем году, 20 марта.

Регион, который образует одно из 17 «автономных сообществ» Испании, имеет собственную полицию и полномочия по таким вопросам, как образование, здравоохранение и социальное обеспечение.

Существуют также положения о защите каталонской идентичности, в том числе общий языковой статус каталонского и кастильского языков и закон, который требует от учителей, врачей и государственных служащих использовать каталонский язык на своих рабочих местах.

Каталонский референдум о независимости: конституционная загадка

Последствия референдума о независимости, проведенного в Каталонии 1 октября 2017 года, вызвали широкую дискуссию и еще предстоит оценить в целом. Фактически, голосование было лишь последним из десятилетней серии шагов каталонского правительства и парламента, а также ответных шагов со стороны Испании [1], поставивших испанскую демократию и все ее ветви власти под удар, поскольку никогда раньше в его новейшей истории.

В этом документе Insight обсуждается конституционный и политический контекст, в котором произошли эти события, и подчеркивается роль исполнительной власти, законодательных органов и Конституционного суда. Основное внимание в нем уделяется основным вопросам, поднимаемым в науке и средствах массовой информации: конституционной уникальности Каталонии, важности Конституционного суда в урегулировании конфликта и законности инструментов, которые Каталония использовала для достижения своей независимости.

Всегда ли Каталония была «конституционно другой»?

Каталонская автономия не новость. Уже во время Второй республики (1931–1939) Каталония вместе со Страной Басков и Галисией приняла статут автономии в соответствии с Конституцией 1931 года. Однако политическая централизация вскоре вернулась при диктаторском режиме Франко (1939–1975).

Когда действующая Конституция Испании вступила в силу в 1978 году, она предлагала особый или ускоренный путь к автономии для регионов Каталонии, Страны Басков и Галисии.Для остальной территории Конституция предлагает обычный или медленный путь, по которому провинции (местные органы власти) могут совместно создать автономное сообщество, наделенное законодательной, исполнительной и административной властью. [2] Оба направления требуют, чтобы автономный парламент и испанский парламент утвердили статут автономии, содержащий все соответствующие положения, касающиеся институтов и делегированных законодательных вопросов. Специальным автономным сообществам было разрешено взять на себя юрисдикцию по всему списку законодательных вопросов, которые могут быть переданы субнациональным образованиям при принятии их первого статута автономии в конце 70-х и 80-х годов.Обычным общинам пришлось ждать пять лет после утверждения их первого статута автономии, чтобы привести свою законодательную юрисдикцию в соответствие с особыми.

Таким образом, было создано семнадцать автономных сообществ, в том числе четыре особых сообщества: Каталония, Страна Басков, Галисия и Андалусия.

От автономии к самоопределению? Десятилетие 2006–2016 гг.

К началу 2000-х все общины достигли одинаковых уровней законодательной автономии.С этого момента новые усилия по расширению автономии начались с «Плана Ибарретче» - реформы баскского статута автономии, основанной на самоопределении «баскского народа». Эта реформа провалилась после того, как в 2005 году она была отклонена испанским парламентом.

Всего год спустя реформа статута Каталонии была принята каталонским парламентом и парламентом Испании. Однако консервативная Partido Popular (PP - Народная партия), которая выступала против реформы в каталонском парламенте, оспорила статут в Конституционном суде, утверждая, что он подрывает основы территориальной организации государства.ПП оспаривает все компоненты статута каталонской идентичности, такие как определение каталонского народа и каталонской нации, преимущественное использование каталонского языка, признание исторического различия Каталонии и регулирование прав и принципов, применимых только в Каталония. Четыре года спустя Конституционный суд вынес решение 31/2010 [3], которое стало точкой невозврата в борьбе Каталонии за независимость. Судебное решение, якобы переосмысливая притязания на каталонскую идентичность через призму конституции, фактически лишило закон его цели.[4]

Затем последовали протесты в Каталонии и смена парламентского большинства в Барселоне и Мадриде. В 2010 году националистические силы «Конвергенция и союз» (CiU) достигли относительного большинства (62 из 135) в каталонском парламенте, а их лидер Артур Мас стал президентом. На внеочередных выборах 2012 года CiU упал до пятидесяти и сформировал коалицию с республиканскими левыми. Это событие изменило политическое равновесие в каталонской политике.

Между тем Народная партия, которая традиционно выступает против сепаратистских заявлений, получила большинство на выборах в Испании в конце 2011 года, и Мариано Рахой стал премьер-министром.С тех пор он сохранил свой пост.

В 2012 году новый каталонский парламент одобрил «Декларацию о суверенитете» [5], вызвав более острый конфликт с испанскими институтами. В Декларации решение 2010 года было названо решительным отказом Каталонии в праве на самоопределение. Правительство Испании во главе с ПП оспорило Декларацию в Конституционном суде, который счел суверенные утверждения Декларации неконституционными [6]. В частности, суд постановил, что определение каталонского народа как политически и юридически суверенного органа нарушает принцип конституционного верховенства и единства Испании.

Каталония впервые выдвинула голосование за независимость в ноябре 2014 года с «всенародным опросом» [7], но этот процесс был приостановлен Конституционным судом. Вместо этого каталонское правительство организовало неофициальное и необязательное голосование. В голосовании приняли участие примерно 35 процентов избирателей, имеющих право голоса, из которых 80 процентов высказались за независимость. Тем не менее, на выборах в сентябре 2015 года основные силы, выступающие за независимость, не смогли получить абсолютного большинства в каталонском парламенте и были вынуждены добиваться одобрения антикапиталистической и сепаратистской партии Кандидат (CUP) за народное единство.Последнее потребовало назначения нового президента Каталонии (Карлес Пучдемон).

Новый каталонский парламент предполагал взять на себя суверенное представительство каталонского народа в процессе отъезда из Испании посредством конституционного процесса [8]. Конституционный суд снова вышел на арену и в декабре 2015 года вынес решение, защищающее единство Испании и ее суверенитет [9]. Позднее каталонское правительство создало комитет, которому было поручено разработать конституцию, что является прямым нарушением запрета Конституционного суда.[10]

В ответ испанский парламент принял поправку к постановлению Конституционного суда [11], наделяющую его более широкими полномочиями в случае невыполнения постановлений, включая наложение штрафов и отстранение лиц, ответственных за невыполнение [12].

В 2017 году власти Каталонии в одностороннем порядке назначили референдум на 1 октября, несмотря на постановление Конституционного суда о приостановлении его проведения. Вопрос был в том, хотят ли избиратели, чтобы Каталония стала независимой республикой.Более 90 процентов избирателей сказали «да», но окончательный подсчет оспаривается, поскольку несколько избирательных участков были закрыты, а компьютерные программы для голосования заблокированы полицией после судебного приказа.

Правительство Испании отреагировало, впервые применив чрезвычайные полномочия статьи 155 Конституции (о «государственном принуждении»), позволяющую государству принуждать автономные учреждения подчиняться закону любыми необходимыми средствами. Стремясь восстановить верховенство закона, Испания сместила президента Каталонии и его правительство с их постов и распустила парламент, призвав к проведению новых выборов в Каталонии 21 декабря.

В целом, между испанскими и каталонскими правительствами не было политического диалога. Хотя первоначальные требования Каталонии были в основном экономическими и фискальными, это отсутствие диалога способствовало повороту в сторону заявлений о личности, которые потребовали политического решения.

Был ли референдум незаконным?

Право Каталонии добиваться референдумов ограничено вопросами, переданными автономному сообществу, независимость от которого исключена [13]. Альтернативная процедура всенародного опроса, которая использовалась в 2014 году, также недоступна, как и средство обеспечения независимости.[14]

Конституция Испании предусматривает проведение референдумов по инициативе центрального правительства [15], но многие ученые-комментаторы соглашаются, что в таком консультативном процессе должно участвовать все население Испании. Законопроект 2014 года, предложенный Каталонией о передаче полномочий правительства на проведение референдумов Каталонии, был отклонен более чем 80 процентами голосов в испанском парламенте. Даже если правительство санкционировало региональный референдум, конституционная юриспруденция не допускает референдумов о единстве Испании.Аналогичные выводы были сделаны в Италии, когда Венето призвал к референдуму о независимости [16], и в Германии относительно Баварии [17].

Наиболее эффективным решением было бы внесение поправки в конституцию в соответствии со статьей 168 («полная реформа»), изменяющей положения о территориальном единстве государства и / или вводящей пункт, позволяющий территориям принимать решение о своей принадлежности к Испании [18]. Конституционный суд неоднократно заявлял, что все политические цели законны, если они достигаются конституционными средствами.Сторонники независимости Каталонии никогда не добивались такой поправки, вероятно, из-за ее низкой вероятности успеха.

В более общем плане участие Конституционного суда стало тенденцией, если не стратегией, для решения каталонской проблемы. Со времени всенародного голосования в 2014 году происходила постепенная «судебная трактовка» территориального конфликта благодаря активному участию Конституционного суда, в основном по указанию правительства Испании [19]. В связи с тем, что каталонские учреждения неоднократно выставляли напоказ свои решения, Конституционный суд потерял авторитет.Более того, судебная власть в целом оказалась в конфликте, когда против организаторов всенародного опроса 2014 года и референдума 2017 года были возбуждены уголовные дела.

Решения Конституционного суда строго следуют конституционным нормам Испании. С европейской точки зрения, правила расширения потребуют новой процедуры присоединения Каталонии и единодушного согласия всех стран-членов [20]. С международной точки зрения, главным вопросом остается применимость права на самоопределение к Каталонии.[21] В частности, Каталония не является колониальной территорией и не находится в состоянии подчинения, господства или эксплуатации. В отличие от ситуации в Косово, которая привела к заключению Международного Суда в 2010 г. [22], сомнительно, что Каталония может рассматриваться как «лечебное» отделение, доступное, когда внутренний правовой порядок полностью препятствует осуществлению право на самоопределение. [23]

Об авторе: Сабрина Рагоне - доцент кафедры сравнительного правоведения Болонского университета, Италия.Ранее она проводила исследования в Институте сравнительного публичного права и международного права Макса Планка, Гейдельберг, в Центре политических и конституционных исследований (CEPC), Мадрид, и в Автономном университете Барселоны.

[2] Пролет. Пост. Изобразительное искусство. 143.

[7] Закон Каталонии 10/2014 регулирует всенародные консультации и участие, которые отличаются от референдумов.

[11] Ley orgánica del Tribunal Constitucional [L.O.T.C.], B.О. п. 239, 3 октября 1979 г. (Испания). Поправка прошла через L.O., B.O.E n. 228, 22 сентября 2015 г. (Испания).

[12] См. Новую статью 92 L.O.T.C.

[13] Departamento De La Presidenciad, O.G.C. п. 5595, De Consultas Populares por vía de Referéndum, 17 марта 2010 г.

[15] См. Span. Пост. Изобразительное искусство. 92.

[20] Кроме того, бывшие президенты Европейской комиссии Романо Проди и Хосе Мануэль Дурау Баррозу в 2004 и 2012 годах соответственно утверждали, что договоры больше не будут применяться к новым независимым государствам.

Решение испанского суда, вызвавшее голосование в Каталонии

В то время сторонние наблюдатели недоумевали, почему суд так долго формулировал постановление, которое казалось таким безвкусным. Как Экономист отметил: «Для решения, которое потребовалось четыре года, чтобы достичь, переписывания спорной автономии устава Каталонии приказала конституционному судом Испании 28-го июня был удивительно ловким.» Знаменитые последние слова.

В Каталонии вспыхнул гнев.Это решение вызвало массовые протесты, которое, по словам Аргелии Керальт Хименес, преподавателя конституционного права в Университете Барселоны, «было воспринято как акт неуважения к воле каталонского народа, выраженный его парламентом и референдум. С этого момента каждый 11 сентября, в Национальный день Каталонии, тысячи людей выходили на улицы, чтобы заявить о своем гражданстве этого автономного сообщества и потребовать, по крайней мере, новой пересмотренной автономии или даже независимости.”

Это не означает, что каталонцы ранее никогда не считали себя отдельными от Испании или отличными от других в культурном отношении. Каталония имела многовековую историю антипатии к испанской монархии, но в 1931 году ей была предоставлена ​​широкая автономия, поскольку Испания стала республикой. Это длилось недолго. Гражданская война в Испании 1936-1939 гг. Характеризовалась боевыми действиями и литературной романтикой в ​​основном в Каталонии, которая была оплотом республиканцев. Благодаря победе генерала Франсиско Франко официальная автономия Каталонии оставалась недолгой.Смерть Франко в 1975 году кое-что изменила, когда Испания стала конституционной монархией. Новая национальная конституция 1978 года снова предоставила Каталонии автономию. В последующие годы Каталония стала самым богатым регионом Испании, каталонский язык получил широкое возрождение, а Барселона, региональная столица, стала центром европейской культуры и даже принимала Олимпийские игры 1992 года. Переход к 2003 году, когда Хосе Луис Родригес Сапатеро, премьер-министр социалистов, проголосовал за утверждение Статута Каталонии, если эта мера будет принята каталонским законодательным собранием.Что возвращает нас к решению Конституционного суда семь лет спустя.

Решение суда побудило Артура Маса, тогдашнего президента Каталонии, заявить, что он призовет к референдуму о независимости, если его партия выиграет переизбрание со значительным большинством. Это произошло, и в ходе необязательного голосования (которое было признано необязательным после того, как Конституционный суд снова вмешался), которое состоялось в ноябре 2014 года, избирателям были заданы два вопроса: «1) Хотите ли вы, чтобы Каталония стала государством? И, если да, 2) Вы хотите, чтобы Каталония была независимым государством? » Около 80% ответили утвердительно на оба вопроса; явка составила от 37 до 41 процента - так что невысоко.

Мас был вынужден уйти в отставку после выборов в 2015 году, открыв дорогу мэру Жироны Карлесу Пучдемонту, который возглавил регион. Пучдемон, который выступал за независимость Каталонии задолго до того, как она стала популярной, пообещал провести обязательное голосование за независимость. Эти планы выглядят так, как будто они достигают апогея в воскресенье, когда каталонцы собираются снова проголосовать за то, оставаться ли частью Испании. Правительство Испании решительно выступает против голосования, которое Конституционный суд признал незаконным, и предприняло решительные шаги, чтобы помешать его проведению.Если каталонцам удастся проголосовать - а даже если они это сделают, это почти наверняка явка будет низкой с учетом репрессий, проводимых правительством в Мадриде, - вопрос их будущего снова станет чреватым. Если Испании удастся эффективно заблокировать голосование, результат почти наверняка будет таким же.

Демократия, законность и роль ЕС

Октябрь 2017 г. начался в Каталонии с референдума о самоопределении, признанного правительством Испании незаконным. Чтобы помешать голосованию, по приказу Мадрида полиция стреляла резиновыми пулями по невооруженным демонстрантам и разбила стекла на избирательных участках.Образы вторглись и быстро распространились по миру, подрывая легитимность правительства Испании. В последующие дни улицы Каталонии были захвачены сторонниками независимости, а также (впервые за долгое время) сторонниками профсоюзов. Самый напряженный месяц, прожитый Испанией и Каталонией за последние десятилетия, закончился тем, что Карлес Пучдемон, президент Женералитата (каталонского правительства), объявил независимость новой республики и получил немедленный ответ президента Испании Мариано Рахоя, который распустил региональное правительство и объявил региональные выборы для 21 декабря ^st .На момент написания часть бывшего правительства остается в тюрьме, а Пучдемон переехал в Бельгию. В этой статье исследуется, что произошло и почему, обсуждаются пределы противостояния между демократией (главный аргумент за независимость) и законностью (главный аргумент про-профсоюзов), роль Европейского Союза и, наконец, что может произойти в результате декабрьских выборов. .

Октябрь 2017 г.

1 октября ^st референдум, признанный незаконным Конституционным судом Испании, прошел в Каталонии, богатой автономной области с 7 500 000 жителей.Правительство Испании во главе с Мариано Рахоем (правая Народная партия) несколько раз заявляло, что референдум не состоится. Чтобы избежать этого, тысячи гражданских гвардейцев (испанская национальная полиция) были отправлены в автономное сообщество, чтобы помешать голосованию. Полиция захватила ящики, бумажные бюллетени и закрытые избирательные участки. Но массовое движение и поддержка хакеров (предоставление системы для организации «всеобщего избирательного права» позволяло избирателям переходить к следующему, когда их избирательный участок был близок) помогли организовать голосование.День закончился сценами насилия над мирными старыми и молодыми людьми, распространившимися по всему миру. В Европейском союзе гражданское общество задается вопросом, как можно подавить мирную волю к самоопределению насилием в условиях консолидированной демократии. Пострадало не менее 893 человека и 33 сотрудника полиции. Представители ЕС хранили молчание и квалифицировали этот вопрос как внутреннее дело Испании. Первой реакцией Рахоя было просто отрицать факты [1].

В качестве следующего шага ожидалось, что каталонский парламент в одностороннем порядке объявит независимость (DUI).Затем испанское правительство объявило о приостановке автономного правительства, применив статью 155 Конституции (специальная статья, никогда ранее не действовавшая). 16 октября ^года президенты Каталонской национальной ассамблеи (ANC) Хорди Санчес, Òmnium Cultural и Jordi Cuixart - основные массовые организации, поддерживающие требование независимости, - были отправлены в тюрьму в ожидании подстрекательства к мятежу в Национальном суде Испании. Санчеса и Куихарта обвинили в организации протестов с целью воспрепятствовать полицейским операциям против референдума , проведенного 1 октября, и им грозило до 15 лет тюремного заключения.

В последнюю неделю месяца Карлес Пюдемон столкнулся с давлением оппозиции с требованием либо объявить независимость (от радикальной стороны движения за независимость), либо призвать к новым выборам (от более умеренной фракции внутри его партии, PDeCAT). Нервы и тревога витали в воздухе и в соцсетях. Умеренная фракция его партии была обеспокоена тем, что крупнейшие банки и компании переносили свои зарегистрированные штаб-квартиры в другие части Испании, хотя они знали о своей неудаче в получении международной поддержки, особенно европейской (опросы отсутствуют, но вполне возможно, что он выражает новый разрыв между представителями и представленными, с общим мнением, если не в пользу независимости, то по крайней мере в пользу предоставления каталонцам возможности голосовать).

После напряженной недели, когда все казалось возможным, в пятницу, 27, ^-е, , Пуиджмонт объявил о своей независимости. На следующий день он и его кабинет были официально сняты со своих постов, а их полномочия и обязанности были переданы центральному правительству (на основании статьи 155 Конституции). Президент Рахой объявил о выборах в Каталонии на 21 декабря ^st , 2017. Пуигдемон и 13 членов его бывшего кабинета должны были дать показания перед Audiencia National в рамках расследования обвинений в «подстрекательстве к мятежу, мятеже и нецелевом использовании государственных средств» (до 30 лет тюрьмы).Но Пучдемон и пятеро его советников неожиданно переехали в Бельгию. Через несколько дней девять членов бывшего правительства явились в Audiencia National на слушание и покинули здание, чтобы попасть в тюрьму в Мадриде.

Как конфликт поднялся до этого уровня?

Почти за два года до референдума 2017 года каталонские партии, выступающие за независимость, объединившиеся в группе «Вместе за Да» (Junts pel si) [2], победили на выборах 27 сентября 2015 года, получив 62 места.Партии, выступающие за независимость, определили его как «плебисцитарный». Однако альянсу не удалось получить абсолютное большинство, а затем он пришел к соглашению с радикальными левыми массами и сторонниками независимости Народного единства (Candidatura d’Unitat Popular, CUP), у которых было 10 мест. Всего было получено 72 места из 135, оставляя место для начала процесса «отключения» (desconnexió) от Испании, обещанного этими партиями во время избирательной кампании. Однако абсолютное большинство не отражает большинство поданных голосов (в итоге чуть менее 48 процентов).Также обратите внимание, что даже если в настоящее время сторонники профсоюзов просят всех прийти на избирательные участки в декабре, предполагая, что воздержание сыграло определенную роль в 2015 году, явка в 2015 году составила 77 процентов, что является самым высоким показателем на выборах в Каталонии с момента перехода Испании к демократии. 1970-е годы.

9 ноября , 2015, стороны представили Декларацию о начале процесса независимости Каталонии. Все другие группы проголосовали против декларации: Граждане (Ciutadans, Cs), Каталонская социалистическая партия (Partit Socialista de Catalunya, PSC), Каталонская народная партия (Partit Popular de Catalunya, PPC) и лево-альтернативная коалиция Catalunya Sí que es Pot.

Однако движение началось раньше. Каталонский национализм не этнический. Даже если каталонский язык, исторические институты и франкистское наследие обычно являются частью объяснения в поддержку воли к независимому государству, социальная поддержка независимости оставалась ниже 20 процентов во время переходного периода и до начала 2000-х годов [3] как видно на графике.

Причины растущей поддержки независимости уходят корнями в недавнюю историю.30 сентября 2005 г. Парламент Каталонии одобрил новый статут 120 голосами (все представленные партии - CiU, PSC, ERC и ICV-EUiA - за исключением Народной партии, которая имела 11 голосов). Текст был передан в парламент Испании, где депутаты внесли ряд изменений. После утверждения в Мадриде измененный Статут был ратифицирован каталонским парламентом (с меньшей поддержкой, чем первоначальная версия, учитывая, что на этот раз не только КПП, но и ERC проголосовали против, что в общей сложности составило 28 процентов парламентариев против.Наконец, текст был вынесен на референдум 18 июня ^-е , 2006. При низкой явке (48,9 процента) вариант «Да» получил 73 процента голосов, а вариант «Нет» - 20 процентов. 28 июня ^{-го числа} года Конституционный трибунал вынес решение против Статута, сократив большинство его важнейших статей. Несколькими днями позже массовое движение вышло на каталонскую публику, и эта тенденция не прекращалась до сих пор. 10 июля ^-го каталонская организация гражданского общества Xarxa Òmnium организовала демонстрацию под лозунгом «Мы - нация, мы решаем».С тех пор сотни муниципалитетов организовали неформальные референдумы, в основном при поддержке мэров, а каждый национальный день ( диада , отмечаемый 11 сентября) был новой возможностью продемонстрировать растущую массовую силу движения за независимость.

С 2012 года идея проведения референдума заняла центральное место в Каталонии, причем некоторые партии выступали за (в этой группе также есть разделение на односторонние или согласованные варианты), а некоторые - против.Первая попытка его организации была юридически заблокирована и закончилась необязательной неформальной консультацией 9 ноября ^-го , 2014.

Законность против демократии?

Доводы против проведения референдума основаны на нарушении Конституции. Это было и остается основной причиной, по которой правительство Испании запрещает голосование. Для движения за независимость право принимать решения не обязательно должно основываться на теории «средства правовой защиты» (т.е. нация, имеющая право стать государством из-за обид, понесенных в руках родительского государства [4]), но по воле народа, или другими словами - по демократической идее. Таким образом, в центре внимания оказывается противостояние закона и воли народа. Однако недавние события опровергают этот аргумент.

Многие конституционные юристы в Испании отреагировали на действия Национальной аудитории. Обвинения в «подстрекательстве к мятежу» и «мятежу» были предъявлены в связи с голосованием, в ходе которого не было доказано, что организованное насилие со стороны организаторов вызвало такую ​​реакцию.Правительство Каталонии обвиняют в осуществлении «тайного заговора», хотя фактически все его действия были направлены на выполнение программы выборов 2015 года.

Тем не менее, аргумент «воли народа», выдвинутый движением за независимость, также опровергается фактами. Даже если то, что произошло 1 октября, несомненно, можно рассматривать как массовую демонстрацию, это не может предполагать мандат на независимость. Зарегистрированное насилие, многочисленные проблемы, с которыми сталкиваются организаторы, чтобы гарантировать голосование, отсутствие сторонников кампании «Нет», отсутствие международного наблюдения и даже отсутствие нейтрального органа, ответственного за подсчет голосов, не играют роли. в пользу аргумента.Даже если поддержка окажется высокой, неясно, насколько она мажоритарная.

Прагматизм ЕС не сработает

В течение долгого времени позиция Европейского Союза была решающей в дебатах за / против независимости Каталонии. Партии, выступающие за независимость, всегда заявляли, что Каталония является частью ЕС и в случае обретения независимости она должна остаться или должна быстро стать новым членом. Со стороны профсоюзов утверждается, что независимость, несомненно, выведет новое государство за пределы ЕС с серьезными экономическими и социальными последствиями.Несмотря на интенсивные усилия каталонского правительства, ему не удалось получить поддержку ЕС (а также международную). Власти Европейской комиссии и ЕС в очередной раз поддержали правительство Испании, хотя и предупредили о применении силы 1 октября ^st .

Однако присутствие Пучдемона и некоторых бывших членов его правительства в Бельгии могло быть главным движением по интернационализации конфликта. Теперь бельгийский суд должен решить, принимать ли запрос об экстрадиции, но при этом он должен сначала проанализировать, совместимы ли обвинения с законодательством страны.

Последние события оказали незначительное, но существенное влияние, открыв комнату для многих политиков, недовольных действиями Испании. Несколько швейцарских и бельгийских политиков уже высказались против преследования политиков и необходимости переговоров (справедливого референдума?).

Что дальше? 21 декабря

Смогут ли выборы в Каталонии разрешить конфликт? Первые опросы, опубликованные с данными за последнюю неделю октября, показывают, что это не так.По словам Centre d’Estudis d’Opinió (генеральный директор), поддержка «независимости» выросла и победит вариант «остаться». Среди респондентов 64 процента считают, что Каталония достигла недостаточного уровня автономии. На вопрос «Хотите ли вы, чтобы Каталония стала независимым государством?» получают утвердительный ответ 48,7% опрошенных и отклоняют 43,6%.

Что касается поддержки политических партий, то с 9 ноября закончилась неделя регистрации партий и союзов.По-прежнему неясно, объединятся ли партии, выступающие за независимость. Понятно, что самовыдвиженцы «конституционалистами» будут присутствовать на митинге со своими кандидатами. Опрос генерального директора предполагает, что результаты могут быть очень похожи на результаты, полученные в сентябре 2015 года. С некоторыми внутренними переводами в рамках сторонников независимости (ERC с голосами от CUP и PdCAT) и про-профсоюзных партий (Ciutadans растет с голосами, исходящими от PSC. ), партии, выступающие за независимость, достигнут большинства.

С этими данными и обзором того, как движение сторонников независимости росло с 2010 года, кажется, что выборы вряд ли изменят сценарий. В каталонском обществе существует разделение на два важных большинства, которые не могут действовать изолированно. Кроме того, выступающие за независимость или за профсоюзы, более 70 процентов каталонцев хотят голосовать. Народная партия не продемонстрировала никакой способности развивать дискурс для привлечения каталонцев, эмоционально покинувших Испанию, и не продемонстрировала способности предлагать альтернативную политику деволюции.Откроет ли это наконец место для политического диалога? Это маловероятно, но рано или поздно кто-то должен это сделать, никакой другой вариант не сможет восстановить утраченную легитимность.