Почему провалилась попытка получения независимости в Каталонии
8 ноября каталонские националисты планируют провести всеобщую забастовку в знак протеста против задержания ряда политиков Каталонии после проведения референдума о независимости региона. «Газета.Ru» отвечает на вопросы, почему местные политики так и не смогли воплотить в жизнь идею суверенитета Каталонии, несмотря на результаты плебисцита, большинство участников которого сказали независимости «Да!»
8 ноября в Каталонии может пройти всеобщая забастовка, организованная националистическими общественными организациями автономии. Цель стачки — «выразить протест против задержаний» целого ряда каталонских политиков, которых официальный Мадрид обвиняет в превышении полномочий после проведенного референдума о независимости региона.
«Надо превратить этот день в большую забастовку в стране, как это уже было 3 октября», — заявил зампред Каталонской национальной ассамблеи Агусти Алькоберро и официальный представитель Omnium Cultural Марсель Маури.
Ранее уже были задержаны лидеры этих организаций Жорди Санчес и Жорди Куишар. Их подозревают в мятеже, за что фигурантам дела может грозить до 15 лет лишения свободы. Кроме того, забастовку поддерживает профсоюз Intersindical-CSC.
После объявления независимости Каталонии Мадрид задержал нескольких каталонских политиков, а также выдал ордер на арест экс-главы местного правительства Карлеса Пучдемона и еще некоторых бывших руководителей министерств автономии.
В Бельгии арестовали Пучдемона и отпустили. Почему?
Пучдемона действительно отпустили, однако не освободили от ответственности. 3 ноября испанский суд выдал европейский ордер на арест экс-главы женералитата Каталонии Карлеса Пучдемона и еще нескольких бывших каталонских министров, которые на тот момент находились в Бельгии.
Среди основных обвинений в адрес чиновников — организация восстания, растрата госсредств, злоупотребление служебным положением и неподчинение центральным властям.
5 ноября Пучдемон и другие бывшие чиновники каталонского правительства добровольно явились в полицейский участок в Брюсселе, однако судья освободил их до тех пор, пока не будет рассмотрен запрос об их экстрадиции в Испанию.
При этом Пучдемону и его соратникам запрещено покидать Бельгию, также они должны являться по всем вызовам местных правоохранителей.
Пучдемона и правительство Каталонии обвиняют в проведении в регионе референдума о независимости, хотя изначально этот плебисцит был признан противоречащим конституции Испании. Сам референдум прошел 1 октября на фоне столкновений испанских полицейских с желающими принять участие в референдуме.
Тогда за независимость от Испании проголосовали 90,18% принявших участие в референдуме при явке 43,03%.
Результаты плебисцита не признало ни одно европейское государство.
После этого каталонское правительство медлило с официальными заявлениями относительно будущей судьбы региона, а 21 октября женералитат и вовсе был отправлен Мадридом в отставку. Спустя почти неделю — 27 октября — парламент Каталонии провозгласил независимость, а еще через час — испанское правительство ввело в действие статью 155 конституции страны.
Был ли у Каталонии шанс законно объявить независимость?
Такой возможности не предусмотрено испанским законодательством.
Что касается изменения границ, то в статье 148 конституции Испании есть пункт, который гласит, что к ведению автономии может относиться «изменение границ муниципалитетов, находящихся на их территории и вообще осуществление функций, связанных с деятельностью местных органов власти, относящихся к ведению органов государственного управления, передача которых разрешается законодательством о местном самоуправлении».
О возможности автономии самостоятельно определять свой статус не упоминается.
В то же время в испанской конституции есть статья 155, которая гласит, что «если автономное сообщество не выполняет обязательства, предусмотренные конституцией или другими законами, либо его действия наносят серьезный ущерб общегосударственным интересам Испании, правительство предупреждает председателя автономного сообщества; если ответа с его стороны не последует, правительство может, с согласия абсолютного большинства сената, принять необходимые меры для выполнения автономным сообществом указанных обязательств в принудительном порядке».
Именно эту статью и применил Мадрид 27 октября. За ее применение высказался 241 парламентарий, против — 47 и еще один воздержался.
Мадрид применил 155-ю статью. Каталония лишилась автономии?
В настоящий момент автономия региона приостановлена, хотя говорить о полном лишении Каталонии своего статуса все же нельзя. Женералитат по-прежнему остается правительством региона, однако Мадрид назначил своих политиков исполнять его функции.
Такое положение дел продлится до досрочных выборов в местный парламент, который также был распущен председателем испанского правительства.
Выборы в парламент, который в будущем и назначит новое правительство автономии, назначены на декабрь 2017 года.
Вместе с тем Мадрид не рассматривает свои действия как лишение Каталонии автономии. «Не приостанавливается ни автономия, ни самоуправление Каталонии, отстраняются от власти люди, которые поставили это самоуправление за рамки закона, конституции и статуса Каталонии», — заявил премьер-министр Испании Мариано Рахой.
Большинство каталонцев хотят независимости?
Однозначно ответить на этот вопрос нельзя. Во-первых, несмотря на относительную этническую однородность, большую часть населения региона составляют все же испанцы — их 45%. Непосредственно каталонцев, которые ассоциируют себя с этой этничностью и владеют испанским языком как вторым, — 35%.
Во-вторых, из чуть более чем 5,3 млн зарегистрированных на день проведения референдума избирателей в голосовании приняли участие менее 2,3 млн человек. Если говорить языком абсолютных цифр, то за отделение от Испании высказались 2 044 038 избирателей. Этого хватило, чтобы говорить о том, что более 90% участников референдума высказались за независимость.
Однако если сравнивать эти цифры с реальным числом избирателей, то получается, что в пользу суверенитета от Мадрида высказались лишь немногим менее 38,5% жителей региона, имеющих право голоса.
Конечно, многие желающие высказать свое отношение к идее независимости региона могли испугаться выходить на улицу из-за сообщений о столкновениях участников плебисцита с полицией, однако Мадрид склонен считать, что не пришедшие на референдум высказались против самой идеи его проведения.
При этом явка в 43,3% также не особенно отражает настроения каталонцев. Например, во втором по величине после Барселоны городе Таррагоне до избирательных участков дошли и вовсе 28%.
Кроме того, результат в 38,5% вполне можно соотнести с количеством тех, кто причисляет себя к этническим каталонцам — 35%. Это и есть тот самый базис, «устойчиво выступающий» за независимость региона, рассказал «Газете.Ru» директор Центра европейской информации Николай Топоронин.
Почему каталонское правительство медлило с объявлением независимости?
Каталонское правительство, скорее всего, не ожидало такой реакции центра на проведение референдума. Столкновения на улицах между участниками референдума и национальной гвардией Испании показали, что Мадрид готов отстаивать целостность страны куда более серьезными мерами, чем прогнозировала Барселона, продолжает Топорнин.
«Объявление независимости не значит ее приобретение», — добавил эксперт.
Поскольку конституционной возможности объявить суверенитет у Барселоны не было, каталонскому правительству, чтобы реально получить власть в свои руки, нужно было привлечь на свою стороны армию и полицию, взять под контроль границы, дороги, порты и банки, которые фактически подчиняются Мадриду.
«Кроме того, каталонские власти рассчитывали на поддержку лидеров Евросоюза и европейской демократической общественности. Однако ЕС четко заявил, что это внутреннее дело Испании, и вмешиваться в процесс отказался», — добавил собеседник «Газеты.Ru».
Возможна ли Гражданская война между Мадридом и Каталонией?
Определенные эксцессы действительно могут быть, считает Топорнин. Процесс объявления независимости зашел слишком далеко — все же более 2 млн человек высказались за суверенитет. То есть это, как их называет собеседник «Газеты.Ru», «условные сепаратисты», которым может не понравиться, если этот процесс полностью остановится.
«Они вполне могут сопротивляться, устраивать манифестации и акты гражданского неповиновения. Я надеюсь, конечно, что до открытых столкновений на улицах не дойдет», — говорит эксперт.
Во многом все будет зависеть от того, как будут организованы и пройдут выборы в местный парламент.
Скорее всего, те, кто высказался за независимость, постараются сделать все, чтобы их права не были ущемлены.
«И здесь Мадриду нужно действовать аккуратно. Во-первых, восстановить в полном объеме автономные права, а также вести переговоры о новых параметрах финансовых отношений с провинцией. В любом случае необходим какой-то компромисс — и на это уже указывают европейские лидеры», — считает собеседник «Газеты.Ru».
В Каталонии, где завершился референдум по вопросу о независимости, в столкновениях с полицией пострадали почти 800 человек
92 человека в больницах, двое в тяжелом состоянии. Всего же около 800 пострадавших. Такие вот первые результаты референдума о независимости в Каталонии, который завершился только что.
Голосование, за которым следил весь мир, прошло на фоне ожесточенных столкновений с полицией. Правительство Испании стянуло в Каталонию силовиков из других провинций. Лишь бы не пустить людей на участки.
У каталонцев нет иллюзий насчет референдума. По опросам, почти две трети уверены, что никаких юридических последствий от него не будет. Тогда почему голосовавших не остановили даже резиновые пули?
Референдум о независимости.
Референдум, запрещенный правительством Испании. К этому времени избирательные участки закрылись. Уже один результат есть: почти 800 пострадавших в ходе столкновений с полицией. Есть пострадавшие и среди полицейских. Была и стрельба резиновыми пулями, были и взрывы шумовых гранат.
Испанская демократия не сработала. Каков бы ни был формальный результат референдума, ситуация в Испании ухудшилась.
В Каталонии была развернута мощная кампания за выход из состава Испании. Вампиры из Мадрида высасывают все соки из беззащитной Каталонии; если бы не Мадрид, мы были бы самыми богатыми — таков пафос сторонников независимости. Действительно, Каталония побогаче остальной Испании, но не принципиально.
Кстати, Каталония уже сейчас достаточно автономная провинция. Например, каталанский язык — второй государственный, на нем можно преподавать в университетах и школах. Хотя каталонцев в провинции меньшинство Напрашивается сравнение с Украиной, которая теперь Европа. Там только что запретили преподавание на любом языке, кроме украинского.
Глядя на массовые манифестации, складывается впечатление, что вся Каталония плечом к плечу борется с ненавистным мадридским режимом. На самом деле это не так. Не все население Каталонии жаждет независимости, а только примерно половина. А другая половина не хочет уходить от Испании. Значит, были варианты спокойного решения проблемы. Но власти Испании, премьер-министр Мариано Рахой встали в позу, упрямятся, хотят силового решения. Суд и полиция, а если потребуется и армия — их инструменты. Это, конечно, ошибка.
Еще несколько лет назад такого напряжения не было. Именно центральные власти Испании своей бездарной политикой привели к нынешнему кризису. На улицы вышли сотни тысяч людей, пугать их поздно. Нужны политические решения. Но в Мадриде на это неспособны. Они — бюрократы, а не политики. Они видят жизнь черно-белой, свои-чужие. И каталонцы это чувствуют, что только разогревает злобу. Безответственные политики в Мадриде, но и в Барселоне довели до сегодняшних беспорядков.
Уличным боям под окнами избирательных участков, кажется, нет конца.
Схема во всех случаях примерно одна. Над участком кружит вертолет — оценивает силы защитников референдума. Если у полиции преимущество — подъезжает кортеж микроавтобусов с бойцами в броне и шлемах, горожане поднимают руки в знак того, что они безоружны. Но командированные в Каталонию силовики переговоры с сепаратистами не ведут.
«Мариано Рахой, не идущий на компромисс и не желающий договариваться, хотя это его обязанность как премьер-министра страны, трусливо прячется за спинами судей и прокуроров. А сегодня — за спинами тысяч полицейских, которые нападают на мирных жителей. Сегодня Рахой перешел красную линию. Возврата нет. И мы должны не только в Каталонии, но и на территории остальной Испании призвать к его отставке», — заявила мэр Барселоны Ада Колау.
Приказ Мадрида — чуть ли не любой ценой предотвратить референдум. Для того чтобы закрыть участок, достаточно изъять урны. Порой урны удается отстоять, но это скорее исключение. Так, участков, куда полиция побоялась входить или откуда отступила, немного.
С утра первыми проголосовали ветераны борьбы за независимость Каталонии.
«Это лучший день в моей жизни, я ждал его 74 года», — сказал Джоу Макмалас.
Пока в респектабельном центре Барселоны все шло более или менее по плану, чуть в стороне от центра горожан буквально за волосы вытаскивали с участков. Полиция закидывает волонтеров светошумовыми гранатами, сыплет градом резиновых пуль.
«Я просто сидел на полу среди прочих, полиция стала таскать нас по земле, бить дубинками и стрелять по нам пластиковыми пулями. Это худшее, что я видел в своей жизни, мне хочется плакать», — говорит Джоан Бушо.
Отходя с участков, силовики отстреливаются от разъяренной толпы. Испанская гражданская гвардия бьет без разбору. Пострадавших уже полтысячи. Раненые старики в слезах даже не столько от боли, сколько от обиды.
«Я пожилая женщина, а они меня повалили. И моего мужа тоже. Мне почти 80, я не сделала ничего плохого», — говорит местная жительница.
Полиция Каталонии, «Мосос Эскаудра», отказавшаяся участвовать в побоище, местами перешли на сторону земляков.
Защищают их от испанской агрессии.
В тоже время власти страны называют происходящее в Каталонии локальными стычками.
«Полицейские выполняют свои задачи ответственно. В определенных ситуациях необходимо было использовать силу, но это было всего лишь несколько раз», — заявил представитель правительства Испании в Каталонии заявил Энрик Мильо.
А ведь еще несколько дней назад каталонцы были уверены, что с Испанией не придется воевать за право на референдум. Летние соцопросы утверждали, что меньше половины жителей Каталонии хотят жить отдельно. Но испанские власти сделали все, чтобы обеспечить себе протестное голосование. Мало того, что объявили незаконным сам референдум, так еще и чиновников-зачинщиков арестовали, а мэров провинциальных городов затаскали по судам.
«750 мэров получают угрозы от испанских властей. И за какое преступление? За то, что позволили народу голосовать!» — сказала Аннабель Морено, мэр города Ареньс-де-Мар.
«Мы защищаем право голоса всех граждан, не только тех, кто проголосуют за.
Именно в этом и заключается демократия», — говорит Жоан Мора, мэр города Сан-Андрес-де-Льеванерас.
Понято, ради чего каталонские сепаратисты, вроде профессора истории Агусти Алькоберро, уходили в подполье во времена диктатуры Франко — вне закона было все отличное от испанского. Но теперь, что не так?
«В 2006 году Каталония предложила закон, в котором попытались уравновесить отношения Испании и Каталонии, но Мадрид его просто аннулировал. Стало ясно, что договориться бесполезно», — говорит профессор истории университета Барселоны Агусти Алькоберро.
Претензии многих упираются в деньги. Каталония создает почти что пятую часть ВВП Испании. Барселоне бы пришелся лозунг «Хватит кормить Мадрид!»
«После того, как в Евросоюз вошли бедные страны, денежные потоки из Европы в Испанию сократились. Мадрид нашел выход — стал высасывать деньги из своих самых богатых регионов, и в первую очередь Каталонии», — говорит фермер Пеп Риера.
На улицах анархисты, социалисты, коммунисты — нынче в Каталонии все заодно.
Нет, это, конечно, не те самые мифические русские, которых газета «Эль Паис» обвинила в поддержке сепаратистов.
«Мы хотим провозгласить в Каталонии социализм, чтобы все для народа», — сказал один из участников акции.
Заодно со студентами многие каталонские полицейские, потому и отказываются подчиняться приказам Мадрида. А еще пожарные Барселоны.
Может показаться, что в автономии нет вообще никого, кто бы проголосовал за то, чтобы оставаться в Испании. Но это, конечно, неправда
«Мне стыдно говорить об этом. Нас немного тех, кто думает иначе», — говорит пожарный Марио Портелафенте.
Марио даже с невестой ссорится из-за политики. А с товарищем по бригаде, Бернатом, ярым сторонником независимости, так и вовсе только о голосовании и разговаривает, но это не делает их врагами.
«У нас нет проблем, которые бы пришлось решать силой. Мы друзья и у нас все хорошо», — говорит Бернар Праджинесторс.
Именно такой, полюбовный исход референдума, каким бы ни оказался его результат, устроил бы многих, но власти Каталонии и Испании — дело другое, в политических спорах непримиримы.
Мадрид не признает никакой результат, а Барселона объявит победу даже при минимальной явке.
Испания обещает блокировать референдум о независимости Каталонии
By Reuters Staff, Рейтер
A Catalonia independence supporter holds up a Catalan Estelada flag with the date for which the regional government called for a referendum on a split from Spain, in front of the Palau de la Generalitat, the regional government headquarters, in Barcelona, Spain, June 9, 2017. REUTERS/Albert Gea TPX IMAGES OF THE DAY
МАДРИД (Рейтер) — Испанские власти заблокируют любую попытку Каталонии добиться независимости, сказал официальный представитель правительства страны Иньиго Мендес де Виго, после того как глава северо-восточного региона заявил о проведении референдум этой осенью.
“Любые действия, которые последуют за объявлением (о референдуме), будут оспорены правительством, — сказал Мендес де Виго на пресс-конференции. — Этот референдум не состоится, поскольку он незаконный”.
Глава регионального правительства Карлес Пучдемон ранее в пятницу сказал, что Каталония собирается провести референдум 1 октября.
“Вопрос будет следующим: “Хотите ли вы, чтобы Каталония стала независимым государством с республиканской формой правления?” — сказал Пучдемон в ходе речи в штаб-квартире регионального правительства.
Предыдущие попытки Каталонии провозгласить независимость после длительной кампании, которая стала набирать общественную популярность во время экономического кризиса, были заблокированы испанским консервативным правительством, которое обратилось в Конституционный суд.
Согласно испанской конституции, Мадрид может вмешиваться в дела регионального правительства Каталонии, заставив его отказаться от голосования и подчиниться закону.
Движение за независимость утратило поддержку после того, как экономика Испании вернулась к росту. Последний обзор показал, что 44,3 процента поддерживают выход из состава Испании, тогда как 48,5 процентов хотят сохранить статус-кво.
Правительство Каталонии пока еще формально не утвердило проведение референдума.
Инмакулада Санс при участии Сони Доусетт и Сары Уайт. Перевела Ксения Орлова
референдум в Каталонии открыл ящик Пандоры — Клуб «Валдай»
Прошедший в Каталонии референдум о независимости можно понимать как способ давления на центральную власть для «торга», считает эксперт клуба «Валдай» Татьяна Коваль. Для простых каталонцев референдум это одно, а для политиков – другое. Сложный вопрос о перераспределении денежных средств, в том числе и от ЕС, будет теперь, видимо, обсуждаться в новом контексте.
На протяжении последних лет нарастал конфликт между каталонскими властями и центральным правительством. Председатель каталонского правительства (Женералитата) Карлес Пучдемон вопреки всем запретам и решению Конституционного суда, объявившего референдум незаконным, заявил, что голосование пройдёт в любом случае, хочет Мадрид этого или нет.
На референдум вынесен вопрос: «Хотите ли Вы, чтобы Каталония была независимым государством в форме республики?» С самого начала было ясно, что если большинство проголосовавших (неважно, сколько проголосуют), положительно ответят на этот вопрос, каталонское правительство сочтёт это правовой основой для провозглашения независимости и в силу вступит принятый 8 сентября 2017 года закон «О правовом и учредительном переходном периоде республики».
Для подстраховки был создан единый электронный список избирателей, что позволило голосовать на любом участке и распечатывать бюллетени дома. Полиция, действуя в соответствии с Конституцией и подчиняясь центральному правительству, конфисковала урны с бюллетенями на многих участках, закрыла 400 школ, в которых должно было пройти голосование. Однако по виртуальным спискам данные можно восстановить, чему посвящён специальный срочно созданный раздел на официальном сайте каталонского правительства. По последним данным, проголосовало 2,2 миллиона человек, и 90% из них высказались за независимость.
Но 770 тысяч голосов, как утверждают каталонские власти, пока потеряны из-за действий полиции.
Главный вопрос в том, могут ли два или три миллиона человек решать судьбу, во-первых, всей Каталонии, где 5,3 миллиона человек имеют право голоса и, во-вторых, всей Испании, в которой это право имеют 36,5 миллионов? Само участие в референдуме изначально предполагало поддержку каталонских властей, а неучастие – поддержку центрального правительства. Получалось, что насколько бы молчаливая часть в Каталонии не была многочисленнее, чем сторонники независимости, она всё равно бы проиграла, потому что не участвовала в противозаконном референдуме.
Проведя референдум, власти Каталонии бросили вызов, во-первых, монархии как таковой и лично испанскому королю, который, по действующей Конституции 1978 года является главой государства и символом его единства и преемственности (ст. 56). Кстати, Конституция заканчивается словами о том, что король повелевает всем испанцам соблюдать её, а среди прочих многочисленных титулов имеет и титул «принца Жиронского»1.
Во-вторых, это вызов центральному правительству и Конституционному суду. Каталонское правительство проигнорировало все их запреты. Не только потому, что «автономные сообщества» не имеют права выступать с инициативой референдумов, а потому что по существу не может легитимно стоять вопрос о развале страны. Ведь по ст. 2 «Конституция основана на нерушимом единстве испанской Нации, общем и неделимом Отечестве всех испанцев; она признаёт и гарантирует право на автономию для национальностей и регионов, её составляющих, и солидарность между ними». А по 8 ст. Вооружённые силы должны обеспечить не только суверенитет и независимость Испании, но и «защищать её территориальную целостность и конституционный строй». В принципе в Каталонию могли ввести войска. Полиция стреляла резиновыми шариками и только в крайних случаях, стараясь не вызвать волну протеста и не разжигать страсти.
Рейн Мюллерсон
«Сегодня утром, когда я шла на референдум, я собиралась проголосовать против отделения.
Но на избирательном участке я поставила галочку за независимость», – реакция жительницы Барселоны на применяемую Мадридом тактику грубой силы, в том числе, жёсткие действия полиции в день референдума в Каталонии.
В-третьих, референдум стал вызовом всем остальным испанцам. Они не хотят подчиниться воле меньшинства, увлечённого популистскими лозунгами, и «отдать» Каталонию – наиболее экономически развитый регион станы. Кроме того, большинство граждан Испании (54%) осознают себя в равной степени как испанцем, так и уроженцем своего региона2.
Важно учитывать, что каталонское правительство понимает под каталонской «национальностью» (la nacionalitat catalana)3 не только этнических каталонцев, но всех жителей Каталонии, живущих в ней не менее 5 лет. Примерно половина из них – приезжие из других регионов страны, которые в 1960-е – 1970-е годы, когда начался экономический подъём благодаря так называемому Плану стабилизации. В Каталонию хлынули массы мигрантов – прежде всего из южных, наиболее отсталых областей.
Можно предположить, что большая их часть не участвовала в референдуме и не хочет порывать с Испанией и живущими в других регионах родственниками.
Почему сепаратистские настроения пустили такие глубокие корни? Чтобы лучше понять ситуацию, важно учитывать несколько моментов. Во-первых, на протяжении всей испанской истории сосуществовали две противоположные тенденции – к единению и разъединению. Централизация под властью испанского короля произошла поздно и во многом поверхностно. Вплоть до XVIII века жители бывших независимых королевств относились друг к другу как к иностранцам, имели право не пускать на свои территории «иностранные войска», в том числе кастильские, а жители Арагона, в состав которого входили территории современной Каталонии, не считали себя обязанными защищать Кастилию даже от внешнего врага. Показательно, что в войне за испанское наследство они поддержали Габсбургов, а не Бурбонов, за что лишились всех особых прав и привилегий.
В дальнейшем противоречия с центром не исчезли, но наполнились новым смыслом, связанным с развитием каталонской буржуазии и развитием национализма в XIX веке.
В годы I Республики (1873–1874) глава правительства Франсиско Пи-и-Маргаль, каталонец по происхождению, выдвинул идею «единства в многообразии», предполагая, что «региональные государства» Испании должны объединиться в федерацию. Но затем к власти пришли радикалы, так называемые кантоналисты, сторонники разделения Испании на множество независимых кантонов, и страна оказалась на грани полного развала, от которого её спасло восстановление монархии. Поэтому, помня об этом печальном опыте, ныне действующая Конституция 1978 года категорически запрещает федерацию. В эпоху II Республики (1931–1939) Каталония получила автономию и утвердила свой Статут.
После смерти в 1975 году Франсиско Франко, который очень опасался сепаратизма, Испания встала на путь демократизации. Это предполагало отказ от централизации, которая ассоциировалась с диктатурой. Большая децентрализация воспринималась как большая демократизация. Произошёл крен в сторону центробежных тенденций. Не случайно референдум в Каталонии 1 октября 2017 года прошёл под лозунгами развития демократии.
Для многих каталонцев было важно, чтобы их «услышали», что они имеют право высказать свою позицию, но многие хотят признания права наций на самоопределение.
И вот что особенно важно: ситуация в Каталонии во многом связана с особенностями территориально-государственного устройства Испании. Вступив на путь демократизации, Испания более четырёх десятилетий строит уникальную модель территориально-государственного устройства, так называемое «государство автономий». Специфика этой модели состоит, во-первых, в том, что инициатива создания «автономных сообществ» должна была идти, по задуманному властями плану, снизу, а, во-вторых, каждое из «автономных сообществ» имеет свой объём полномочий и свою степень независимости от центра. То есть отношения автономных правительств и центральной власти строятся в каждом случае по-своему.
Каталония благодаря тому, что уже имела автономный Статут, получила автономию раньше других, в 1979 году. Обладая этнокультурной спецификой, она стала активно навязывать каталанский язык и культуру всем жителям Каталонии, половина которых испаноязычные.
Было запрещено говорить на испанском в общественных местах, закон о языковой политике 1997 года предусматривал штрафы за вывески на испанском языке, нет школ, где обучение шло бы на испанском.
Таким образом, референдум можно понимать как способ давления на центральную власть для «торга». Для простых каталонцев референдум – это одно, а для политиков – другое. Сложный вопрос о перераспределении денежных средств, в том числе и от ЕС, будет теперь, видимо, обсуждаться в новом контексте. Ведь референдум открыл ящик Пандоры, и обратного хода нет. Как найти выход из всё более усложняющейся ситуации, не совсем ясно. Но каталонская политическая элита делает всё, чтобы нарастить свой потенциал влияния. Для центрального правительства сейчас настал очень трудный момент. Ведь на очереди и вопрос со Страной басков, правительство которой имеет план не только обрести независимость, но и образовать новое баскское государство, объединив басков Испании и Франции. Всё это не может приветствоваться в странах ЕС.
Важно иметь в виду и то, что, согласно Конституции 1978 года, «если автономное Сообщество не выполняет обязательства, предусмотренные Конституцией или другими законами, либо его действия наносят серьёзный ущерб общегосударственным интересам Испании, Правительство предупреждает председателя автономного Сообщества. Если ответа с его стороны не последует, Правительство может с согласия абсолютного большинства Сената принять необходимые меры для выполнения автономным Сообществом указанных обязательств в принудительном порядке, либо для защиты упомянутых общегосударственных интересов». Однако принудительные меры лишь спровоцируют волну борьбы за независимость. А новая гражданская война никому не нужна.
ПРИМЕЧАНИЯ
1. Показательно, что он стал первым из династии Бурбонов, кто использует этот титул с 1990 года, когда он посетил Арагон, Каталонию и Валенсию.
2. Под «испанцами» или «испанской нацией» по Конституции 1978 года подразумевается государственно-политическая общность, то есть все народы регионы, входящие в состав государства.
Данные об уровнях идентичности на июль 2017 года см.: http://www.cis.es/cis/export/sites/default/-Archivos/Marginales/3180_3199/3183/es3183mar.pdf
3. Именно эта формулировка содержалась в каталонском законе 8 сентября.
Референдум о независимости Каталонии назначен на 9 ноября – Мир – Коммерсантъ
Глава кабинета министров Каталонии Артур Мас подписал указ о проведении 9 ноября референдума о независимости от Испании, заявив о праве Каталонии выбирать свое политическое будущее. В Мадриде уже назвали данное решение неконституционным и, как и ожидалось, объявили о проведении экстренного заседания правительства.
Глава правительства Каталонии Артур Мас подписал в субботу указ о проведении референдума о независимости от Испании 9 ноября. «Каталония хочет высказаться, хочет быть услышанной. Хочет голосовать. Сейчас самое подходящее время, и для этого мы имеем необходимую правовую базу», — цитирует Reuters господина Маса, который после подписания документа в Барселоне выступил с речью сразу на трех языках: каталонском, испанском и английском.
Послание на английском языке глава кабинета министров Каталонии адресовал, по его словам, лидерам и жителям Европы.
«Как и все народы мира, Каталония имеет право выбирать свое политическое будущее… Мы верим, что политические вопросы должны решаться путем переговоров и цивилизованных отношений. Мы также знаем, что демократия — это наиболее цивилизованный способ разрешить возникающие сложности между народами», — заявил Артур Мас.
20 сентября парламент Каталонии принял закон о проведении опросов среди жителей региона, таким образом, спор между Мадридом и Барселоной по поводу проведения референдума вступил в решающую фазу. В ходе референдума власти автономии хотят предложить каталонцам ответить на два вопроса: «Хотите ли вы, чтобы Каталония стала государством?» и «Если да, то хотите ли вы, чтобы Каталония стала независимым государством?» В опросе смогут принять участие жители региона старше 16 лет.
Официальный Мадрид уже назвал подписанный сегодня указ неконституционным. «Мы глубоко сожалеем об этом и считаем инициативу главы Каталонии ошибкой. Она может надломить каталонское общество, разделить людей и отдалить их от Европы и общего духа времени», — заявила на пресс-конференции вице-премьер Испании Сорайя Саэнс де Сантамария. По ее словам, кабинет министров планирует провести экстренное заседание и обжаловать указ о проведении референдума в Конституционном суде страны.
Зачем Каталония подводит себя под Конституционный суд
Спор между Мадридом и Барселоной по поводу проведения референдума о независимости Каталонии вступает в решающую фазу. В конце сентября глава регионального правительства Артур Мас официально назначит голосование на 9 ноября, после чего правительство Испании подаст протест в Конституционный суд. Вероятность того, что судьи встанут на сторону центральных властей, велика. Это понимает и господин Мас. Читайте подробнее
Чем завершился референдум о независимости Шотландии
Шотландия отвергла лозунг о независимости.
Согласно обнародованным итогам референдума, 55,3% голосовавших граждан высказались за сохранение единства с Великобританией. По мнению экспертов, все решили убедительные и объективные доводы экономистов, предрекавших самостоятельной Шотландии серьезные проблемы. Результаты голосования были позитивно восприняты рынками и лидерами европейских государств. Читайте подробнее
Ольга Кириллова
«Новое старое государство Европы»: каталонцы об итогах референдума
Опубликовано: Отредактировано:
Тысячи жителей Барселоны собрались в понедельник, 2 октября, перед зданием Женералитата в самом центре города в поддержку прошедшего накануне референдума о независимости Каталонии. Специальный корреспондент RFI Сергей Дмитриев расспросил сторонников отсоединения о том, какие действия они сейчас ждут от правительства и готовы ли они к конфронтации с Мадридом.
Собравшиеся на площади Святого Якова скандировали: «Независимость», «Мы не боимся» и «Мы мирные люди». Главу правительства Карлеса Пучдемона и мэра Барселоны Аду Калау толпа встретила аплодисментами. Президент Женералитата пообещал передать в ближайшее время результаты голосования в парламент, который будет действовать в соответствии с принятым 6 сентября законом о референдуме.
Данные об окончательных результатах голосования, согласно которым более 90% участников референдума высказались за независимость, собравшиеся на площади встретили овациями. По словам демонстрантов, в понедельник утром они проснулись в новой стране, которая имеет при этом тысячелетнюю историю. «Это значит разрыв с Испанией. Это значит отделение, новая страна…, — едва не плача от радости, пожилой мужчина Жорди объясняет перспективы, которые в скором времени ждут его родину. — Тоже самое, что произошло с бывшей Югославией, когда появилась Словения.
Страна, которая еще меньше нашей, но у нее есть все международные права. Именно этого мы и хотим».
По мнению собравшихся на площади людей, следующим шагом региональных властей должно стать провозглашение независимости Каталонии и созыв учредительного собрания для разработки конституции независимого государства. «Для нас все весьма ясно. Существует международное право. Существуют трактаты ООН, которые дают право народа на самоопределение. И если большинство народа сказало, что хочет быть независимым, то путь только один — провозглашение независимости», — уверен активист Партии республиканских левых Каталонии Рамон.
В разработке плана для обретения независимости должны принять участие все политические силы, а не только те, кто призывал к участию в референдуме, уверен Рамон.
«Среди сторонников независимости есть самые разные партии — от крайне правых до крайне левых, — замечает активист. — Начинается самый интересный период: нужно выработать и принять новую конституцию и нужно построить новую республику. Нам бы хотелось, чтобы даже те партии, которые не участвовали в проведении референдума, поучаствовали бы сейчас в написании конституции».
Опыт других получивших недавно независимость государств, как, например, Абхазии, Южной Осетии или Косово, каталонцев не пугает. «У Каталонии совсем другая история, — считает участник митинга Рауль. — Мы хотим быть новым государством Европы, при том что мы самое старое государство в Европе, с тысячелетней историей, это не какое-то новое изобретение. Просто сейчас Каталония разделена между Италией, Испанией и Францией. Я знаю, что французские радиослушатели останутся этим недовольны. Но реальность в том, что мы были государством с XVIII века, но тогда просто проиграли войну».
Мужчина с бюллетенем для голосования на прошедшем накануне референдуме, Барселона, 2 октября 2017.
REUTERS/Yves Herman Собравшиеся на площади Святого Якова в Барселоне встречали аплодисментами не только представителей правительства, но и местных полицейских Mossos d’Esquadra, а также пожарных, вставших накануне на сторону участников голосования в их противостоянии с силами национальной полиции. Уже после митинга, выступая перед журналистами, Карлес Пучдемон потребовал от Мадрида отозвать силы национальной гвардии и полиции, присланные из других регионов, а также пообещал создать комиссию по расследованию фактов применения насилия со стороны полиции 1 октября.
По данным каталонских властей, в ходе столкновений демонстрантов с полицией около 900 человек получили ранения. «Единственное, на что они способны, так это использовать силу, либо в виде законов, либо в виде нацгвардии, армии и всего такого, — возмущается борец за независимость со стажем Жорди. — Я с 16 лет хожу на акции протеста против Испании, за это меня преследовала испанская полиция. Мои плечи получили много ударов дубинкой».
Однако даже такие жесткие меры со стороны Мадрида не помогут подавить стремление каталонцев к свободе, уверены сторонники независимости.
В знак протеста против насилия со стороны полиции в отношении мирных граждан 3 октября в Каталонии объявили всеобщую забастовку. А глава Женералитата призвал ЕС вмешаться в конфликт с Мадридом. «Не надо забывать, что в течение десяти лет мы пытались с ними говорить, — объясняет негодование каталонцев Жорди. — И каждый раз во время встреч между двумя правительствами мы просим их выслушать наши требования. Но каждый раз они притворяются глухими. Они ничего не хотят знать. Но это как веревка, которая натягивается, натягивается и в какой-то момент должна лопнуть. И вот этот момент настал».
Власти Испании отказали Каталонии в праве провести референдум о независимости: это запрещено конституцией
+ A —
Но в Барселоне обещают найти законные механизмы для голосования о будущем региона
Парламент Испании отклонил предложение о проведении референдума о независимости Каталонии.
Каталонский парламент в январе направил инициативу в национальный законодательный орган с просьбой организовать проведение референдума о будущем региона. Премьер-министр королевства Мариано Рахой утверждает, что такое голосование запрещено конституцией. В итоге парламент решительно отклонил поступившее предложение.
«Я за то, чтобы Каталония осталась в составе Испании, поскольку не могу себе представить ни Испании без Каталонии, ни Каталонии вне Испании и Европы», – так премьер Рахой обозначил свое видение проблемы.
Законодатели начали обсуждать инициативу ещё во вторник днем с последующим голосованием, которое состоялось тем же вечером. Дебаты длились семь часов. По итогам голосования, всего 47 из трех сотен участников проголосовали в пользу инициативы сепаратистов из Каталонии – и, в связи с этим, парламент Испании полностью отклонил прошение вольнолюбивого региона о проведении референдума. Данное решение, вероятно, сильно обострит отношения между обеими сторонами и ужесточит борьбу каталонских самостийников за суверенитет.
Каталонцы назначали дату проведения референдума — 9 ноября. То есть спустя два месяца после аналогичного голосования за независимость в Шотландии, чей пример вдохновляет Каталонию также обрести своё право на самоопределение. Предполагалось, что участников голосования спросят, хотят ли они видеть Каталонию в составе Испании или в качестве независимого государства.
Хотя мадридские политики настаивают на неконституционности регионального референдума о суверенитете, в Барселоне думают иначе, утверждая, что статут о каталонской автономии 2006 года дает региону право на проведение референдумов.
Каталонцы убеждены, что отделение принесло бы им полную экономическую независимость, но, как неоднократно повторяли власти Испании, данный вопрос затрагивает всю страну в целом и поэтому, «жители одного лишь региона не могут принять подобное решение самостоятельно». Вся эта ситуация стала большой головной болью для премьер-министра Мариано Рахоя, который решительно настроен на снижение высокого уровня безработицы, что невозможно сделать без участия Каталонии.
Напомним, что регион, расположенный на северо-востоке Пиренейского полуострова, имеет огромное экономическое значение для Испании и составляет одну пятую часть от всей экономики страны.
Представители каталонского парламента, несмотря на решение Мадрида, всё равно решительно настроены на организацию референдума – тем или иным способом. П словам главы правительства Каталонии Артура Маса, региональные выборы могут принять форму плебисцита о независимости.
Опубликован в газете «Московский комсомолец» №26499 от 10 апреля 2014
Заголовок в газете: Мадрид сказал Барселоне «нет»
Независимость Каталонии и Статья 155, объяснение
Это был исключительный конец месячной политической борьбы. Но это также означало начало чего-то. Испания никогда раньше не применяла статью 155 своей конституции, позволяющую ей приостановить политическую автономию Каталонии, и что будет дальше, неясно.
Премьер-министр Испании Мариано Рахой ранее заявлял, что отстранит от должности регионального президента Каталонии Карлеса Пучдемона вместе с его сепаратистской администрацией.Он также сказал, что возьмет под свой контроль автономную полицию региона. Рахой сказал, что будет настаивать на проведении новых выборов в течение шести месяцев.
История продолжается под рекламой
«Слово диалог — прекрасное слово. Оно вызывает хорошие чувства», — сказал в пятницу Рахой. «Но у диалога есть два врага: те, кто злоупотребляет, игнорирует и забывает законы, и те, кто хочет слушать только себя, кто не хочет понимать другую сторону».
Каталонские лидеры тем временем настроены непокорно.«Мы завоевали свободу построить новую страну», — написал в Твиттере региональный вице-президент Каталонии Ориол Хункерас через несколько мгновений после голосования о независимости.
В Барселоне скандирование «Независимость!» и «Демократия» эхом разносилось по вестибюлю парламента.
Как мы добрались сюда, и что происходит сейчас?
Как началось движение за независимость Каталонии?
Каталония находится на северо-востоке Испании. Барселона является столицей региона. Борьба за свободу была проектом трех веков, который можно проследить до 1714 года, когда Филипп V Испанский захватил Барселону.(Даже сегодня выступающие за независимость каталонцы оскорбляют испанских лоялистов, называя их «ботифлерами» или союзниками Филиппа V.)
С тех пор каталонские националисты последовательно добиваются определенной степени автономии от Испании. К 1932 году лидеры региона провозгласили Каталонскую республику, а правительство Испании согласилось на автономию.
Но когда в 1939 году к власти пришел генерал Франсиско Франко, эти достижения были утрачены.
Франко систематически подавлял все попытки каталонского национализма.«Нью-Йорк Таймс» писала, что при его диктатуре «правительство пыталось искоренить все каталонские институты и язык, и тысячи людей были казнены в ходе чисток. Практически ни одна каталонская семья не вышла из этого периода без шрамов».
Продолжение истории под рекламой
После смерти Франко в 1975 году снова началась серьезная борьба за независимость. В 2006 году Испания предоставила Каталонии статус «нации» и налоговые полномочия. Но Конституционный суд Испании отменил этот шаг в 2010 году, утверждая, что, хотя каталонцы были «национальностью», Каталония не была «нацией».«Более 1 миллиона каталонцев протестовали против открытия, но безрезультатно.
Сегодня Каталония имеет больший контроль над своими региональными финансами, чем большинство других частей Испании. Но многим жителям этого мало. Как объяснялось в статье в «Таймс», «многие каталонцы дожили до совершеннолетия, полагая, что они просто не испанцы».
Есть еще одна проблема: Каталония — самый богатый регион Испании и самый промышленно развитый. Здесь расположены многие испанские предприятия металлообработки, пищевой, фармацевтической и химической промышленности.Он также может похвастаться бурно развивающейся индустрией туризма благодаря таким популярным местам, как Барселона. В этом регионе проживает около 16 процентов населения Испании, и на его долю приходится 20 процентов национальной экономики.
История продолжается под рекламой
Каталонцы часто жалуются, что отчисляют больше налогов испанскому правительству, чем получают обратно. В 2014 году Каталония выплатила налоговым органам Испании примерно на 11,8 млрд долларов больше, чем получила. Но, как объясняет BBC, «сложность бюджетных трансфертов затрудняет точную оценку того, насколько больше каталонцы вносят в виде налогов, чем получают от инвестиций в такие услуги, как школы и больницы.
1 октября было голосование за независимость, верно? Что случилось?
В течение нескольких недель Рахой осуждал голосование как незаконное. «Я говорю это и спокойно, и твердо: референдума не будет; этого не произойдет», — сказал премьер-министр Испании. Он и другие утверждали, что голосование подорвет верховенство закона и создаст опасный прецедент. В преддверии голосования Рахой направил тысячи солдат, чтобы забрать бюллетени и арестовать официальных лиц, выступающих за независимость. Сайты, информирующие каталонцев о выборах, были закрыты.
Что происходит в Испании и как мы сюда попали? (The Washington Post) Полиции Каталонии было приказано последовать примеру военизированной гражданской гвардии Испании и помочь остановить голосование. Было приказано очистить все избирательные участки к 6 часам утра 1 октября и конфисковать урны для голосования.
История продолжается под рекламой
Как и следовало ожидать, день выборов был омрачен стычками, когда полиция использовала резиновые пули и дубинки, чтобы контролировать толпу и не пускать людей на улицы.Сотни получили ранения в результате того, что Times назвала «одним из самых серьезных испытаний для демократии в Испании со времен окончания диктатуры Франко».
Несмотря на это, правительство Каталонии заявило, что проголосовало около 2,3 миллиона человек из примерно 6 миллионов имеющих право голоса. Из явившихся 90 процентов проголосовали за независимость.
Сепаратисты одержали победу. Но испанские сторонники указали, что по крайней мере 6 из 10 избирателей остались дома. Протест в пользу единства Испании на прошлой неделе вывел на улицы Барселоны сотни тысяч человек.Многие из присутствовавших назвали себя «молчаливым большинством».
История продолжается под рекламой
Вскоре после голосования в Каталонии президент Каталонии Пучдемон провозгласил право своего региона на независимость от остальной части страны. Но в своем выступлении перед региональным парламентом Пучдемон предложил, как и предсказывали аналитики, «смягченную декларацию, которая оставит открытой дверь для переговоров с национальным правительством в Мадриде».
Казалось, кризис можно предотвратить.Но премьер-министр Испании занял жесткую позицию в отношении региона. В минувшие выходные его кабинет согласился реализовать статью 155, которая позволяет национальному правительству взять на себя управление региональным правительством, включая его финансы и полицию.
Региональный парламент Каталонии провозгласил независимость от Испании 27 октября в результате весьма спорного голосования. (Рейтер) В пятницу Сенат Испании в полном составе одобрил этот шаг.
Это беспрецедентно. «Никто не знает, что означает статья 155, потому что никто никогда раньше не применял ее», — сказал моим коллегам вице-президент Каталонии Хункерас.Говоря о центральном правительстве в Мадриде, он сказал: «Они не знают, что хотят с этим делать».
История продолжается под рекламой
Лидеры Каталонии тем временем решили официально объявить о своей независимости. В пятничном эмоциональном голосовании 70 депутатов парламента Каталонии проголосовали за независимость. Десять проголосовали против, а 55 отказались от участия, что свидетельствует о глубоких разногласиях, существующих по этому вопросу.
После того, как Каталония провозгласила независимость от Испании, премьер-министр Мариано Рахой пообещал не «терпеть, что несколько человек пытаются ликвидировать нашу конституцию.(Рейтер) В пятницу Европа подтвердила свою позицию: Европейский союз не хочет вмешиваться и уступает Испании.
Сразу после голосования за независимость президент Европейского совета Дональд Туск написал в Твиттере: «Для ЕС ничего не меняется. Испания остается нашим единственным собеседником. Я надеюсь, что испанское правительство предпочитает силу аргумента, а не аргумент силы».
История продолжается под рекламой
Премьер-министр Великобритании Тереза Мэй заявила на прошлой неделе , что «люди должны соблюдать верховенство закона и соблюдать конституцию Испании.”
Конечно, сторонники отделения по всей Европе в основном поддерживают Каталонию. Никола Стерджен, первый министр Шотландии, которая сама подумывала о том, чтобы покинуть Соединенное Королевство, предложила тихую поддержку усилиям по обретению независимости. А политики во Фландрии, призывающие к отделению от Бельгии, сочувствуют каталонцам и задаются вопросом, может ли их регион стать следующим.
«Движение [к независимости в Европе] уже наблюдается.
Достаточно посмотреть на Шотландию.Это эволюция, которой не может избежать ни одно европейское правительство», — заявил Ассошиэйтед Пресс Ян Пеманс, спикер регионального парламента Бельгии во Фландрии.
В Италии ультраправая Лига Севера, которая хочет большей автономии для севера Италии, выступила против ареста каталонских лидеров.
Каталония: почему некоторые хотят независимости от Испании?
Каталония втянута в ожесточенный спор с Мадридом после проведения референдума о независимости.
Он вверг Испанию в один из крупнейших политических кризисов с момента восстановления демократии в 1970-х годах после десятилетий военной диктатуры.
Так почему же северо-восточный регион хочет спросить своих граждан, хотят ли они отделиться от остальной Испании?
История, культура и язык
История Каталонии насчитывает почти 1000 лет, и это регион, гордящийся своим самобытным языком и самобытностью.
Один из самых богатых регионов Испании, он пользовался широкой автономией до Гражданской войны в Испании, но был подавлен в эпоху Франко.
После смерти диктатора каталонский национализм возродился.
Несмотря на то, что в 1978 году региону была возвращена автономия, недовольство культурой и языком сохраняется и по сей день.
Большинство людей в Каталонии говорят на каталонском и испанском языках, но некоторые считают, что возрождение первого представляет угрозу для единства страны, по словам доктора Мирейи Боррелл-Порта, эксперта по европейской политике Лондонской школы экономики.
Она сказала Евроньюс: «Кажется, в Испании существует одержимость единством, и это нормально, но есть путаница между единством и единообразием.
«Некоторые люди видят в других языках угрозу единству. Во времена Франко было так, хотя это не значит, что я сравниваю.
«Есть такая идея, что любая идея, которая не считается испанской, представляет угрозу единству. Как следствие, каталонский язык не очень популярен.
«Есть также мнение, что испанский язык подвергается дискриминации, но в Каталонии все говорят на нем».
Денежные претензии
Туризм и промышленность выдвинули Каталонию в число самых богатых регионов страны.
Некоторые каталонские националисты говорят, что в результате регион обсчитывается, утверждая, что он вкачивает в казну Мадрида больше денег, чем извлекает.
Конечно, нация, перераспределяющая богатство, сама по себе не является чем-то необычным, но другие автономные регионы Испании, такие как Страна Басков, не должны платить налоги, которые они собирают, центральному правительству.
Боррелл-Порта сказал, что некоторые каталонцы считают, что расходы на инфраструктуру слишком сосредоточены на Мадриде, а в их регионе вложено недостаточно средств.
Но доктор Роберт Линейра, эксперт по поведению на выборах и референдумах из Эдинбургского университета, сказал, что идея о том, что Каталония имеет экономические претензии к Испании, была частью националистической стратегии, направленной на вовлечение большего числа людей в движение за независимость.
«Есть элемент экономических недовольств, но они были вынесены на обсуждение в 2010 году, исторически это не было недовольством, используемым каталонским национализмом.
«На мой взгляд, это было использовано для увеличения числа людей в пользу независимости.”
Потеря шанса на большую автономию в 2010 году
Эксперты говорят, что основной движущей силой независимости являются недавние попытки Каталонии получить больше автономии от Испании.
Испанские депутаты, парламент Каталонии и народ дали зеленый свет закону 2005 года, который предоставил бы региону больше автономии, улучшил бы его финансовое положение и защитил бы его язык.
Но основные части статута были отменены Конституционным судом Испании в 2010 году, к большому гневу каталонских националистов.
«Я бы сказал, что это одна из главных причин, по которой сейчас снова вспыхнули настроения в поддержку независимости», — сказал Боррелл-Порта. «Устав призван решить экономические и языковые проблемы региона.
«До 2010 года было не так много сторонников независимости – только с тех пор это произошло.
«Конечно, это совпадает с экономическим кризисом, поэтому многие говорят, что причина в том, что каталонцы не хотят отдавать свои деньги.
«Это искажение фактов, и он забывает, что произошло, когда Конституционный суд разбавил каталонскую статую.
«Каждый год с тех пор 11 сентября (национальный день Каталонии) выходят на улицы от одного до полутора миллионов человек».
Репрессии против референдума в Испании
Испания объявила запланированный референдум о независимости Каталонии незаконным и поклялась предотвратить его проведение.
На прошлой неделе испанская полиция задержала более десятка каталонских чиновников и провела обыски в министерствах регионального правительства.
Региональной полиции Каталонии, известной как Mossos d’Esquadra, также было приказано взять под контроль все кабины для голосования к субботе, заявил представитель каталонской делегации правительства Мадрида, в попытке остановить референдум.
Боррелл-Порта сказал: «Теперь многие каталонцы, которые не были за независимость и не думали, что должен быть референдум, видят, как Мадрид захватывает каталонские финансы и полицию; они видят, как испанский прокурор вызывает всех каталонских мэров; они наблюдают обыски в печатных изданиях и задержания высокопоставленных чиновников.
«Сейчас так много людей говорят: «Я был не за это, но если это демократическое качество испанского правительства, то, может быть, нам лучше уйти».
«То, что правительство сделало на прошлой неделе, вызвало возмущение в Каталонии», — сказал Линейра. «И дело не в деньгах, мы говорим о символах.
«Символическое признание — главный вопрос, который исторически был и, по моему мнению, до сих пор является движущей силой каталонского национализма».
Что стоит за спорным голосованием в Испании?
Испанская полиция в субботу опечатала здания, пытаясь помешать правительству Каталонии провести запрещенный референдум о независимости от Мадрида.
Сторонники воскресного голосования провели ночь в школах, отведенных под избирательные участки, и обязались оставаться там до воскресенья, чтобы они оставались открытыми. Однако испанский чиновник заявил, что более половины сайтов были закрыты.
Бюллетень не имеет юридического статуса, поскольку он был заблокирован Конституционным судом Испании и Мадридом за противоречие конституции 1978 года, однако ожидалось, что в нем примут участие десятки тысяч избирателей.
В настоящее время этот вопрос является одним из самых больших политических вызовов, с которыми столкнулась Испания с момента окончания генерала Дж.Диктатура Франсиско Франко в 1975 году. Вот о чем идет речь и почему это важно.
Что такое Каталония?
Каталония, расположенная на северо-востоке Испании, является одним из крупнейших центров экономики страны, на долю которого приходится около пятой части экономики Испании. Регион с населением 7,5 миллионов человек имеет особый язык и культуру, которые были подавлены при Франко, консервативном монархисте, чей режим господствовал в Испании четыре десятилетия.
«Два национализма противостоят друг другу — каталонский против испанского.»
Его региональное правительство уже пользуется значительной свободой, управляя собственной полицией и осуществляя значительный контроль над здравоохранением и образованием. Тем не менее, налоги, иностранные дела, оборона, порты, аэропорты и поезда находятся в руках правительства Испании в Мадриде.
Каталония сохраняла самобытность на протяжении веков, но стремление к независимости усилилось в 2010 году после того, как Конституционный суд Испании отменил ключевые положения хартии, которая дала бы региону большую автономию, и окончательно признала его в качестве нации в составе Испании.
С тех пор сотни тысяч каталонцев вышли на улицы 11 сентября — каталонский праздник — и потребовали независимости.
Карта показывает Каталонию и Испанию. Карты GoogleХочет ли большинство каталонцев независимости?
Недавние опросы показывают, что чуть менее половины жителей региона поддерживают независимость, но более 80 процентов хотят проголосовать по этому вопросу.
«В Каталонии всегда существовал национализм, но до решения Конституционного суда 2010 года национализм существовал в основном без «индепентизма», — сказал Рамон Майс, профессор политологии в Университете Сантьяго-де-Компостела и специалист по националистическим движениям. .
Недовольство центральным правительством также усилилось в результате экономического кризиса 2008–2013 годов, который привел к стремительному росту безработицы, жестким мерам жесткой экономии и выявил то, что многие считали кумовством среди высших правительственных и финансовых чиновников.
Голосование в эти выходные — не первая попытка такого рода.
В 2014 году Каталония пыталась провести необязательный опрос, но была заблокирована Конституционным судом. За этим последовал неофициальный опрос, в котором проголосовало около 2,3 миллиона каталонцев, из которых 80 процентов склонялись к независимости.
В 2015 году на региональных выборах было представлено незначительное большинство депутатов, выступающих за независимость.
Спор стал некрасивым?
Да.
Начнем с того, что обе стороны почти не разговаривают. Тем временем Мадрид предпринял беспрецедентные усилия, чтобы отменить референдум, изъяв бумажные бюллетени и приказав закрыть школы, чтобы их нельзя было использовать в качестве избирательных участков.
Аресты высокопоставленных региональных чиновников, обыски в правительственных учреждениях и блокировка веб-сайтов референдума в попытке остановить голосование.По данным Reuters, около 4000 полицейских из других частей Испании были отправлены в Каталонию, присоединившись к 5000 полиции штата, базирующейся в регионе, и 17 000 местной полиции, или Mossos d’Esquadra.
Лояльность Моссо разрывается между центральным и региональным правительствами. Каталонские официальные лица настаивают на том, что силы будут подчиняться приказам местных властей.
Каталонская полиция ссорится с протестующими во время демонстрации в поддержку референдума о независимости Каталонии 19 сентября.
Ману Фернандес / AP В понедельник генеральный прокурор Испании даже отказался исключить возможность задержания Карлеса Пучдемона, главы правительства Каталонии, выступающего за независимость. Национальный суд Испании также заявил, что планирует расследовать возможные обвинения в подстрекательстве к мятежу в отношении демонстрантов, которые на прошлой неделе участвовали в массовой акции протеста против разгона полицией.
«Причина, по которой [испанское] правительство отреагировало, заключается в том, что это был совершенно незаконный процесс, — сказал Маиз. центральное правительство предпримет шаги, чтобы предотвратить это.
В субботу министр иностранных дел Испании Альфонсо Дастис заявил AP, что опрос был «издевательством над демократией, пародией на демократию». каталонцам было бы «глупо» отделиться — репрессии в Мадриде вызвали международную тревогу
Парламент Шотландии, в котором доминирует партия, призывающая к независимости региона от США.К. — 22 сентября направил письмо правительству Рахоя, в котором выразил «серьезную озабоченность по поводу эскалации действий испанского государства в Каталонии».
«Испанское правительство утверждает, что действует в защиту демократии, но угрожает судебным иском против сотен демократически избранный представитель и репрессивные действия против избранного правительства, средств массовой информации и граждан никоим образом не являются демократическими действиями», — говорится в письме, подписанном политиками от нескольких партий.«Недавний арест генерального директора каталонского правительства и ряда государственных служащих был особым нарушением норм европейской демократии».
Силы, выступающие за независимость, также подверглись критике.
Организация «Репортеры без границ» заявила в четверг, что давление со стороны каталонского правительства и преследования в социальных сетях со стороны «хулиганов» движения за независимость создали удушающую атмосферу для журналистов, пытающихся освещать референдум.
В отчете говорится, что стремление регионального правительства навязать свою точку зрения в местных, испанских и международных СМИ «пересекло красные линии».»
Отступило ли правительство Каталонии?
№
Действия Мадрида не только не ослабили энтузиазма в отношении выборов, но и вызвали массовые демонстрации, и было бы справедливо сказать, что региональное правительство находится в открытом восстании.
диалога [с каталонским движением] не было, а федеральное правительство подпитывает огонь, принимая судебные и политические меры», — заявил Maiz.
региональный лидер Каталонии Карлес Пучдемон во время митинга под Барселоной.Андреу Далмау / EPAКаталонские законодатели, выступающие за независимость, также пообещали, что ассамблея региона провозгласит независимость в течение 48 часов после «да», независимо от явки.
Пучдемон, глава регионального правительства, написал в Твиттере: «Мы не примем самые темные времена», явную ссылку на репрессии при Франко.
Он добавил: «[Каталонское] правительство выступает за свободу и демократию».
В среду Пучдемон охарактеризовал репрессии как «апокалиптические», заявив Associated Press: «Сегодня мы ближе к массовому (явке на) референдуму, чем месяц назад.»
Что может произойти в воскресенье?
Сторонники независимости клянутся, что голосование состоится, несмотря на попытки Мадрида заблокировать его — во многих случаях буквально. Полиция охраняет избирательные участки, поскольку опасения, что разочарование может перерасти в уличные беспорядки, растут
«Мирное сопротивление, отсутствие насилия… Если вы не можете получить доступ к избирательным участкам, ни в коем случае не отвечайте насилием», Национальное собрание Каталонии (АНК) говорится во внутреннем документе, распространенном среди членов в четверг.«Прежде всего, имейте в виду, что это не демонстрация, а гигантская очередь. Картина миллионов людей, выстроившихся в очередь с бюллетенями в руках, будет более впечатляющей».
Наибольший риск беспорядков может быть связан с иностранными анархистскими группами, которые, по сообщениям местных газет, прибыли в Барселону.
Что может произойти после этого?
Каталония и Испания пострадают экономически, если регион отделится без соглашения. Но Каталонии, возможно, будет труднее действовать в одиночку без поддержки из-за пределов Испании.
Европейский союз, у которого есть причины опасаться разжигания других региональных националистических движений, говорит, что Каталонии придется повторно подать заявку на членство в группировке, что Испания может заблокировать.
Практически невозможно оценить политические последствия этого шага. Каталония имеет самую большую экономику среди испанских регионов — больше, чем в Греции, и близка к экономике Ирландии и Дании. Но многие из ее товаров поступают из испанского государства, в то время как Испания полагается на промышленную продукцию и экспортные мощности Каталонии.
. Люди машут испанскими флагами, собравшись в порту Барселоны и принося еду и напитки офицерам национальной полиции и гражданской гвардии Испании, размещенным на чартерных паромах, 24 сентября.
Луис Джин / AFP — Getty Images Что бы ни случилось дальше, Если обе стороны не предпримут согласованных усилий для диалога, будут огромные разрушения, сказал Маиз.
«В Каталонии произойдут большие расколы — давление уже почти невыносимо — и внутренний раскол общества», — сказал он, добавив, что напряженность, похоже, будет обостряться по всей стране.
Он добавил: «Два национализма противостоят друг другу — каталонский против испанского — два национальных дискурса, которые исключают друг друга».
Каталония официально назначает голосование за независимость на 1 октября
Избирателям в процветающем испанском регионе Каталония менее чем через месяц будет предложено выбрать, хотят ли они отделиться от Испании, объявило в среду правящее правительство региона, выступающее за независимость. открыто бросая вызов центральным властям Мадрида.
Региональный президент Карлес Пучдемон подписал указ, который официально призывает к проведению «референдума о самоопределении Каталонии» 1 октября.
Весь его кабинет, в который входят политики из различных партий, выступающих за независимость, также одобрил документ о разбавлении ответственности в случае судебного преследования.
Референдум противоречит Конституции Испании, которая дает только национальным властям право назначать такое голосование. Но законодатели Каталонии, выступающие за независимость, ранее в среду одобрили законопроект, призванный обеспечить юридическое обоснование голосования за независимость.
«Концепции государства и патриотического единства, которые выходят за рамки прав граждан, нет места в сегодняшней Европе», — сказал Пучдемон. «Каталония принадлежит этому миру, который смотрит вперед, и поэтому она решит свое будущее 1 октября».
Депутаты Junts Pel Sí и CUP аплодируют во время дебатов в поддержку закона о референдуме о независимости в парламенте Каталонии в Барселоне, Испания, 6 сентября 2017 г.
Anadolu Agency | Автор | Getty Images
Представитель центрального правительства сообщил Associated Press, что премьер-министр Испании Мариано Рахой призвал высший юридический консультативный орган страны рассмотреть законопроект.
Чиновник сказал, что Мадрид, как ожидается, оспорит закон в Конституционном суде страны в четверг. Источник попросил не называть его имени в соответствии с внутренними протоколами.
Возобновившееся стремление Каталонии к отделению положило начало одному из самых глубоких политических и институциональных кризисов в Испании за последние годы. Хотя большая часть вины была возложена на блок сторонников независимости в региональном парламенте, консервативное правительство Рахоя подверглось критике за то, что оно дошло до того, что ситуация зашла так далеко.
Правительство Пучдемона утверждает, что оно имеет демократический мандат на проведение обязательного референдума о независимости на основе всеобщего права на самоопределение. Однако одобрение закона о референдуме было принято после более чем 11 часов жарких дебатов.
Поддержки 72 депутатов, выступающих за независимость, было достаточно, чтобы принять закон, но 52 депутата от оппозиции вышли в знак протеста до начала голосования.
11 депутатов воздержались при голосовании.
На парламентских дебатах в Барселоне вспыхнула напряженность, когда главный спикер регионального совета Карме Форкадель объявила, что голосование по законопроекту будет проведено до того, как закон пройдет обычную юридическую проверку.Голосование не фигурировало в повестке дня до самой последней минуты.
Прокуратура Испании объявила, что готовит юридические документы, чтобы подать в суд на спикеров, включая Форкаделла, за неподчинение предыдущим постановлениям Конституционного суда и злоупотребление властью.
Инес Арримадас, лидер Ciudadanos (Граждане) — главной оппозиционной партии Каталонии — также объявила, что она будет добиваться парламентской поддержки для вотума недоверия Пучдемону, чтобы провести новые региональные выборы.
Вице-премьер Испании выступил по телевидению среди хаоса и многочисленных пауз на заседании, чтобы объявить, что правительство Рахоя призывает Конституционный суд принять карательные меры против тех, кто допустил обсуждение законопроекта.
Сорайя Саенс де Сантамария заявила, что парламент Каталонии проводит «фальшивые дебаты», которые она назвала «позорным шоу» и «пинком в сторону демократии, каталонцев и политической порядочности».
Испанское правительство пытается найти тонкий баланс между противодействием сепаратистскому неповиновению и воздержанием от более решительных мер, которые еще больше разожгут антииспанские настроения, таких как приостановка автономной власти Каталонии или объявление чрезвычайного положения, которое приведет к вводу армии в смесь.
Демонстрируя политическое единство на национальном уровне, лидеры социалистов и дружественной к бизнесу партии Ciudadanos провели беседы с Рахой в среду. У обоих лидеров были запланированы отдельные встречи с премьер-министром в четверг.
Регион Каталония с центром в Барселоне производит пятую часть валового внутреннего продукта Испании. Он осуществляет самоуправление в нескольких важных областях, таких как полиция, здравоохранение и образование.
Но ключевые области, такие как налоги, иностранные дела и большая часть инфраструктуры, находятся в руках правительства Испании.
И на каталонском, и на испанском языке говорят в регионе с населением 7,5 миллионов человек, и многие каталонцы очень чутко относятся к своему культурному наследию и традициям.
César Górriz/Pacific Press/LightRocket через Getty Images
Блок, выступающий за независимость, утверждал, что полный контроль принесет пользу Каталонии. Эта идея получила поддержку во времена высокого уровня безработицы и жестких мер жесткой экономии в результате испанской политики 2008–2013 годов. финансовый кризис.
Возвращение к устойчивому росту ослабило общественную поддержку независимости, хотя опросы показывают, что почти восемь из 10 каталонцев хотят иметь право голоса.
Но референдум в нарушение верховенства закона в Испании, без благословения центральных властей, вызвал споры. Каталонские лидеры пообещали провозгласить новую республику в течение 48 часов, если на референдуме победит сторона, «да», независимо от явки.
Бывший лидер Каталонии Артур Мас заявил, что проведение референдума оправдано, поскольку на региональных выборах 2015 года победила коалиция, выступающая за независимость.
«Референдум — это то, что мы должны сделать, потому что у нас есть мандат народов Каталонии», — сказал Мас.
Мас является самым высокопоставленным каталонским политиком, отстраненным от должности и оштрафованным Верховным судом страны за организацию необязательных голосов за независимость в 2014 году. явка избирателей.
Референдум о независимости Каталонии 2017: что это значит для путешественников
В воскресенье мир проснулся от тревожных картин из Барселоны: полиция по охране общественного порядка разбивает школьные окна, протестующие скандируют ¡Votarem! («будем голосовать»), и истекающие кровью пожилые женщины на улице.Для тех, кто знает каталонскую столицу с ее пляжами, привлекательной архитектурой и средиземноморской жизнерадостностью, жестокие сцены были шокирующими и вызывали вопросы о стабильности города, который принимает более 30 миллионов туристов в год.
Что привело к беспорядкам 1 октября? И что нужно знать путешественникам, которые собираются или планируют поездку в Барселону?
Что произошло 1 октября?
1 октября референдум о независимости Каталонии, инициированный каталонским парламентом и осужденный испанским правительством, перерос в хаос и агрессию.Накануне голосования национальная полиция была направлена для изъятия урн для голосования и предотвращения проникновения на избирательные участки, что привело к стычкам между правоохранительными органами и избирателями, выступающими за независимость. К вечеру воскресенья социальные сети были полны видеороликов о жестокости полиции; около 900 мирных жителей получили ранения.
Что дальше?
Поскольку президент Каталонии Карлес Пучдемон готовится провозгласить независимость в понедельник, 9 октября, на основе предполагаемого 90-процентного голосования, испанское правительство, несомненно, подтвердит свою позицию о том, что референдум был незаконным и нелегитимным, ссылаясь на закон в конституции Испании.
(подписано Каталонией в 1978 г.), запрещающее отделение любой испанской территории.На данный момент конца тупику не предвидится, и протесты обязательно будут продолжаться.
Безопасна ли Барселона?
Какими бы обескураживающими ни были изображения «1-О» (1 октября), подавляющее большинство людей, пострадавших в воскресенье, были не туристами, а местными жителями, решившими отдать свой голос. «В дальнейшем время от времени демонстрации будут проводиться организованным образом, но в целом город останется таким же спокойным, как и всегда», — сказала 3 октября Condé Nast Traveler Лали Феррандо, директор по связям с общественностью управления туризма Барселоны.«Путешественникам не о чем беспокоиться. В общем, все уже нормализовалось».
На момент нашего разговора весь город — туристические автобусы, общественный транспорт, почти все предприятия — стояли в тупике из-за массированной забастовки против полиции. Хотя будущие забастовки, скорее всего, не будут такими масштабными, стоит проверять местные новостные сайты, такие как Catalan News, чтобы быть в курсе предстоящих событий, которые могут повлиять на ваш маршрут.
Что я могу сделать?
В Барселоне, как и везде, следите за своим окружением, избегайте деликатных тем и будьте в курсе местных новостей.Другими словами, не стесняйтесь носить футболку с испанским флагом; только не расхаживайте по городу, распевая ¡Viva España! . Каталонский Independentismo — это сложный вопрос, который вызывает споры со времен гражданской войны в Испании в 1936 году, и никто в Испании не воспринимает эту тему легкомысленно, будь вы в Барселоне, Мадриде или Марбелье.
Протесты, как правило, безобидные, являются потенциальными очагами конфликтов, поэтому, если вы их увидите, обходите их стороной. Лорен Алоиз, соучредитель Devour Tours, компании, которая предлагает гастрономические туры по Барселоне, говорит, что если вы сомневаетесь, загляните в Twitter.«Никогда не помешает быстро найти место, которое вы планируете посетить», — сказала она, добавив, что «фотографии действительно говорят».
Независимость Каталонии: суд над сепаратистами | Мировые новости
Двенадцать сепаратистов предстали перед судом по обвинениям, в том числе в мятеже за их роль в Каталонии, провозгласившей независимость в октябре 2017 года.
Изображение:
Суд над каталонскими сепаратистами в Мадриде
Декларация была основана на результатах вызывающего разногласия референдума, который проигнорировал конституционный запрет Мадрида, а бывший лидер движения за независимость Карлес Пучдемон призвал верховный суд столицы очистить их от предполагаемых преступлений.
Так как же мы дошли до этого?
Каталония
Каталония — регион на северо-востоке Испании: здесь находится Барселона, 7,5 миллионов человек и гордые традиции независимости, насчитывающие почти 1000 лет.
Хотя официально часть Испании с момента создания государства, регион имеет свой язык и культурную самобытность. Его уровни автономии, как и в других регионах Испании, со временем менялись.
Во время диктатуры генерала Франко в 20-м веке культура, язык и самобытность Каталонии подавлялись, но после его смерти в 1975 году регион пользовался большей свободой.
В 2006 году историческое голосование обеспечило Каталонии еще большую автономию, в том числе расширенные судебные и налоговые полномочия.
Ситуация изменилась в 2010 году, когда испанский суд признал некоторые свободы незаконными, и более миллиона человек провели марш протеста в Барселоне.
Зачем ему независимость?
Несколько причин. Самобытная культура и язык Каталонии означают, что многие люди не чувствуют себя испанцами, а наследие франкистского угнетения лишь подкрепляет мнение о том, что регионом правят извне.
Дело также в экономике: сторонники независимости говорят, что регион отдает испанской экономике гораздо больше, чем получает обратно, и считают, что Каталония платит слишком много денег центральному правительству и мало получает взамен.
Принимая во внимание около 16% 46-миллионного населения Испании, он обеспечивает около 20% ВВП страны, производит одну треть своего экспорта и получает одну треть своих иностранных инвестиций.
Что произошло в 2017 году?
После давних предыдущих обещаний сепаратистское правительство Каталонии объявило, что проведет в одностороннем порядке референдум, чтобы жители автономного сообщества могли голосовать за свое будущее.
Испанский эквивалент верховного суда объявил референдум незаконным, а правительство Испании оказало давление на местных мэров Каталонии, чтобы те не принимали в нем участие, включая полицейские рейды в местных правительственных учреждениях.
Пожалуйста, используйте браузер Chrome для более доступного видеоплеера
1:53 Почему эти люди не чувствуют себя испанцамиПравительство Каталонии все равно выступило вперед, и более 90% проголосовавших поддержали превращение Каталонии в независимую республику .
Проблема заключалась не только в том, что голосование было объявлено незаконным в соответствии с конституцией, но и в том, что в нем приняли участие всего 43% избирателей.
Несколько муниципалитетов не приняли участия, и были заявления о том, что многие противники независимости остались дома.
Голосование также было омрачено насилием: Sky News стал свидетелем того, как спецназовцев жестоко подавляли «тысячи людей , которые пытались мирно выразить свою волю в демократическом процессе».
27 октября 2017 года парламент Каталонии проголосовал за утверждение декларации независимости от Королевства Испания и превращение Каталонии в республику.
Пожалуйста, используйте браузер Chrome для более доступного видеоплеера
1:42 «Молчаливое большинство» отвергает независимостьОколо 70 депутатов из 135 поддержали декларацию, но многие ее противники покинули палату еще до голосования.
Поддержка независимости отнюдь не была всеобщей. Во время протестов, когда сотни тысяч людей вышли на улицы с требованием независимости, антисепаратистские демонстрации заполнили Барселону морем испанских флагов.
Многие сочли референдум противоречивым и незаконным. А некоторые опросы выявили, что число людей, поддерживающих единство с Испанией, составляет большинство — группа, называющая себя «молчаливым большинством», заявившая, что они были маргинализированы активными сепаратистами.
Изображение: Сторонники единства принимают участие в демонстрации в центре БарселоныЧто случилось с ответственными?
Почти сразу после того, как регион провозгласил независимость, тогдашний премьер-министр Испании Мариано Рахой ввел прямое правление Каталонии, распустив ее парламент, уволив чиновников и приостановив автономию региона.
Несколько высокопоставленных членов каталонского кабинета также были задержаны в Испании по обвинениям, в том числе в подстрекательстве к мятежу, мятеже и нецелевом использовании государственных средств.
Президент каталонского правительства Карлес Пучдемон и четверо других лидеров бежали в Брюссель в Бельгии. Другие бежали в другие места.
Изображение: Карлес Пучдемон остается в изгнании в БельгииПравоцентристское правительство Испании оставалось непреклонным в том, что референдум был противозаконным, и его действия были оправданы.
Тогда министр иностранных дел Испании Ильдефонсо Кастро сказал : «Самое главное — не выходить за рамки конституции Испании. Вы можете не соглашаться с законом, но вы не можете не подчиняться закону. Если вы не подчиняетесь закону, ты станешь преступником».
Г-н Рахой объявил, что будут новые выборы, чтобы восстановить демократическое правление перед лицом «произвольных и исключающих» решений, которые привели народ Каталонии на «слепой путь».
Что думают все остальные?
Европейские правительства по-разному реагировали на происходящее, причем некоторые из них, особенно те, чьи районы стремятся к независимости, критиковали каталонских лидеров.
Пожалуйста, используйте браузер Chrome для более доступного видеоплеера
2:21 Создаст ли Каталония эффект домино?Это породило опасения по поводу «эффекта домино» сепаратизма по всему миру.
Каталония была далеко не одинока в своем стремлении к независимости: в Испании Страна Басков и Галисия являются домом для сепаратистских движений, а некоторые корсиканцы хотят отделиться от Франции.
И в Великобритании, конечно же, шотландское движение за независимость все еще набирает силу.
В конце концов, ЕС отошел от этого вопроса, заявив, что будущее Каталонии является внутренним делом Испании.
Что произошло с тех пор?
На выборах в Каталонии в декабре 2017 года надеждам Мариано Рахоя на разрядку кризиса был нанесен удар, когда партий, выступающих за независимость, получили наибольшее количество мест .
Девять членов кабинета г-на Пучдемона остались в тюрьме, а испанские власти заявили, что существует риск того, что они скроются, если их отпустят под залог.
Изображение: Сторонник независимости Ким Торра теперь является президентом каталонского правительства.Бывший президент остается в изгнании в Брюсселе, но ему также сообщили, что в случае возвращения в Испанию ему будут предъявлены обвинения в совершении тех же преступлений, что и его коллегам.
Это помешало ему сформировать новое правительство и лишило его возможности взять на себя руководство коалицией, которую он возглавлял до своего объявления независимости.
Изображение: Социалист Педро Санчес сменил правоцентриста Мариано Рахоя на посту премьер-министра.Прошло почти полгода после выборов и трех альтернативных кандидатов, прежде чем Каталония избрала нового президента Кима Торра.
Несколько дней спустя правительство Рахоя потерпело поражение в вотуме доверия в мадридском парламенте, и социалисты Педро Санчеса пришли на смену .
Г-н Санчес изначально, казалось, занял более мягкую позицию по отношению к сепаратистам, предложив «восстановить диалог».
К декабрю, однако, он снова пригрозил развернуть национальную полицию в общине из-за заявлений каталонского правительства о необоснованном разрешении акций протеста в поддержку независимости.
Некоторые аналитики говорят, что этот шаг был предпринят после того, как социалисты сокрушительно проиграли на местных выборах, на которых националистически крайне правые набрали голоса.
12 февраля начался суд над десятком лидеров независимости.
Изображение: Правые партии организовали акции протеста против политики правительства в отношении Каталонии.В любом случае, по аналогии с референдумами в других частях мира, голосование в Каталонии оставило сообщество глубоко разделенным: Sky News обнаружил, что друзей и семьи поссорились из-за кризиса .
Кризис также может привести к углублению разногласий в остальной части Испании, поскольку правые группы стремятся воспользоваться политикой г-на Санчеса в отношении региона.
О чем идет речь, почему это происходит именно сейчас
Каталония продвигает вперед усилия по обретению независимости от Испании
Лидер Каталонии заявил, что голосование на референдуме состоится 1 октября. Это последний шаг страны к отделению от Испании. Видео предоставлено Newsy.К. в прошлом году проголосовал за выход из Европейского Союза, вероятно, к 2019 году. На этот раз Испания находится в горячем положении, поскольку ее полуавтономный регион Каталония продвигается вперед в воскресенье с референдумом о независимости, который Мадрид называет незаконным и хочет блокировать. Вот почему это происходит и почему это важно.
Каталония 101
Каталония — один из 17 полуавтономных регионов Испании. Он расположен на северо-востоке страны, Барселона — его оживленная и благоприятная для туристов столица, и здесь проживает 7 человек.5 миллионов человек. Официальными языками являются испанский и каталонский, но преобладает каталонский. Каталония вносит непропорционально большой вклад в национальную казну Испании.
На его долю приходится около одной пятой экономики страны и 30% внешней торговли. Технологии, мода и фармацевтика входят в число его основных отраслей.
Когда все это началось?
Каталония возникла как автономное сообщество несколько сотен лет назад. Его стремление к независимости в наше время можно проследить до гражданской войны в Испании, когда военный диктатор страны Франсиско Франко отменил все надежды на полную автономию.Он подавил культуру региона, язык и многие гражданские свободы. После смерти Франко в 1975 году и возвращения Испании к демократии Каталония предпочла не полную независимость, а более ограниченные формы политического контроля.
Почему голосование Каталонии происходит сейчас?
Импульс накапливался несколько лет. В 2014 году в регионе было проведено символическое, ни к чему не обязывающее, голосование за независимость. Он прошел легко с поддержкой 80%. Однако явка составила менее 40%, и опросы показывают, что мнения, вероятно, более разделились.
Каталонцы возмущаются, что они вносят гораздо больше налоговых поступлений в центральное правительство Испании, чем любой другой регион, и усиление призывов к независимости совпало с финансовым кризисом в стране. Каталонцы считают себя жертвой собственного экономического успеха. Широко распространено недовольство тем, что они считают недостаточным признанием Мадридом каталонской культуры, языка и самобытности.
«Это произошло не потому, что какой-то политик сказал, что это хорошая идея. Это произошло потому, что отдельные граждане, группы и сообщества собрались вместе и сказали: «Нам нужно изменить ситуацию.Это не работает для нас», — сказала Лиз Кастро, американская писательница и исследователь из Барселоны, выступающая за независимость.
Что поставлено на карту? под угрозой. Мадрид уже конфисковал миллионы бюллетеней, задержал более десятка высокопоставленных чиновников, организовавших голосование, закрыл веб-сайты, посвященные выборам, и направил тысячи полицейских, чтобы перекрыть доступ к избирательным участкам.
Премьер-министр Испании Мариано Рахой говорит, что голосование «не будет случиться», а прокурор страны пригрозил арестом президенту Каталонии Карлесу Пучдемону.Но в интервью USA TODAY Пучдемон заявил, что не отступит. «Голосование состоится», — сказал он. Если голосование состоится — и если оно пройдет убедительно — Пучдемон заявил, что объявит об отделении от Испании в течение 48 часов, тем самым погрузив Испанию в самый серьезный политический кризис со времен Франко. Пучдемон сказал, что каталонцы не прибегнут к насилию. Однако напряжение будет высоким.
Подробнее: Лидер каталонских сепаратистов клянется добиваться независимости
Почему это важно для США
Президент Трамп, похоже, встал на сторону Испании в этом вопросе.«Я хотел бы, чтобы Испания продолжала быть единой», — сказал он на этой неделе в Вашингтоне на пресс-конференции с Рахоем. «Я думаю, что никто не знает, будут ли они голосовать».
Если за это проголосуют и если Каталония каким-то образом, несмотря ни на что, найдет путь к независимости, влияние на США будет косвенным.
