Глава Каталонии проинформирует парламент «о политической ситуации» после референдума
МАДРИД, 10 октября. /ТАСС/. Глава Каталонии Карлес Пучдемон выступит во вторник в региональном парламенте, чтобы «проинформировать о текущей политической ситуации» в автономном сообществе. Об этом сообщили в каталонской палате.
Ожидается, что Пучдемон появится в парламенте в 18:00 по местному времени (19:00 мск). Пока власти Каталонии не уточняли, о чем конкретно пойдет речь в ходе выступления регионального лидера.
Изначально сторонники независимости хотели, чтобы глава автономии 9 октября официально сообщил палате итоги референдума по вопросу выхода из состава Испании. Однако оппозиционные каталонские парламентарии подали в Конституционный суд (КС) Испании жалобу, в которой говорилось, что в случае одностороннего объявления независимости правящее большинство грубо нарушит основной закон королевства, а также права депутатов, выступающих против такого шага. КС принял к рассмотрению данный иск, в результате действие постановления парламента автономного сообщества о проведении заседания 9 октября было автоматически приостановлено.
Чтобы избежать повторения ситуации, палата озвучила новую дату — 10 октября — без упоминания плебисцита о независимости. По одной из версий, на заседании будет запущена процедура выхода автономии из состава Испании. В распространенном в воскресенье интервью телеканалу TV3 Пучдемон отмечал: «Провозглашение независимости, которое мы не называем односторонним, предусмотрено законом о референдуме как применение результатов [плебисцита]». «Мы сделаем то, что говорит закон», — уточнил он.
На незамедлительном провозглашении независимости особо настаивает каталонская партия «Кандидаты за народное единство». В свою очередь, как считают местные СМИ, сторонники коалиции «Вместе «за», которая также поддерживает разрыв с Испанией, разделились на два лагеря. Часть депутатов согласна на скорейший выход Каталонии из состава королевства. Другие, более умеренные члены политической силы считают, что слишком рано в одностороннем порядке объявлять о независимости.
Ранее бывший глава автономии Артур Мас заявил газете Financial Times, что Каталония на данный момент не располагает всеми возможностями для разрыва с Испанией. «Чтобы быть независимыми, мы до сих пор не обладаем некоторыми необходимыми критериями», — отметил Мас. Он обратил внимание на организацию нормальной работы в области сбора налогов, судебной системы и территориального контроля. Бывший председатель правительства Каталонии подчеркнул необходимость оставаться прагматичными и учитывать вероятную реакцию со стороны Мадрида.
Реакция Мадрида
Правительство Испании пока заняло выжидательную позицию. Хотя Мадрид изначально заявлял, что не признает ни референдум о независимости, ни его последствий, решительных мер центральные власти пока не принимали. До сих пор со стороны правительства звучали призывы к каталонскому руководству отказаться от идеи провозглашения независимости в одностороннем порядке.
Испания также отказалась от помощи в урегулировании кризиса в регионе. Председатель правительства Мариано Рахой в интервью газете El Pais отмечал: «Мне бы хотелось сказать одну вещь об этом посредничестве: оно нам не нужно. Нам нужно, чтобы те, кто нарушают закон и ставят себя выше закона, исправили свое положение».
Между тем партия «Граждане» призывает Мадрид применить 155-ю статью конституции, которая позволяет лишить Каталонию статуса автономии, и провести в регионе новые выборы. При этом правительство заявляло, что рассчитывает заручиться поддержкой всех возможных политических сил по каталонской проблеме.
Против слишком радикальных мер пока выступала крупнейшая оппозиционная Испанская социалистическая рабочая партия (ИСРП). Тем не менее генеральный секретарь ИСРП Педро Санчес отметил, что социалисты поддержат «ответ правового государства», если Каталония все-таки провозгласит независимость в одностороннем порядке.
Комментируя возможность применения 155-й статьи, Рахой говорил: «Я не исключаю абсолютно ничего из того, что позволяет закон». «Следует делать все своевременно, то, что наиболее важно в данный момент, — заявлял премьер. — Идеально было бы не принимать драматических решений».
за и против – тема научной статьи по политологическим наукам читайте бесплатно текст научно-исследовательской работы в электронной библиотеке КиберЛенинка
СТАРТАП МОЛОДОГО УЧЕНОГО
УДК 94 DOI 10.12737/13643
Национальное самоопределение Каталонии: за и против
Дронова Светлана Юрьевна
Преподаватель испанского языка кафедры «Иностранные языки-1», аспирантка кафедры «Общая политология» Финансового университета
E-mail: [email protected]
В статье рассматривается современная политическая ситуация в Каталонии и вопрос самоопределения региона. В последнее время в связи с политикой премьер-министра Каталонии Артура Маса, направленной на отделение автономной области от Испании, активно обсуждается право отдельного региона, в данном случае Каталонии, на отделение. На 9 ноября 2014 г. в Каталонии был запланирован референдум о независимости региона, но Конституционный суд Испании объявил референдум противоречащим конституции страны, и в регионе был проведен не имеющий юридической силы консультативный опрос общественного мнения о будущем Каталонии. Автор анализирует его результаты, а также мнения политиков и аналитиков. Рассматриваются возможные пути отделения Каталонии от Испании и связанные с этим трудности. Каталонцы заявляют об «историческом праве» на собственное государство и обвиняют Мадрид в бюджетной дискриминации по отношению к региону. Автор рассматривает три аргумента, которые приводят каталонцы в пользу независимости: лингво-страноведческий (язык, культура, менталитет), исторический и экономический. После победы Франко в гражданской войне и до начала правления Хуана Карлоса I использование местных языков было запрещено. Каталонцы боятся повторения притеснений их языка и культуры, исходящих от государственной власти, и считают создание собственного государства гарантом сохранения, распространения и процветания каталанского языка.
Мнения политиков и историков по поводу «исторического права» Каталонии на собственное государство разделились. В истории Каталонии были предприняты попытки объявить ее независимость, но трудно сказать, можно ли считать эти эпизоды периодами настоящей независимости.
Автор считает достаточно обоснованным экономический аргумент: Каталония находится на третьем месте среди автономий по размеру выплат, и на десятом — по количеству получаемых бюджетных средств, чем недовольно большинство населения.
Ключевые слова: борьба за независимость, Женералитат, Испания, история Каталонии, каталанский язык, Каталония, консультативный референдум, языковая политика Испании.
The National Self-Determination of Catalonia: Pros and Contras
Dronova Svetlana Yurievna
Spanish language Lecturer, at the «Foreign Languages-1» Department, Graduate Student at the General Politology Department, Financial University E-mail: [email protected]
The author reviews the current political situation in Catalonia both with the issue of self-determination of the region. Recently the issue of whether a region may have the right to secession (in this case it concerns Catalonia) has been widely discussed especially in
= № 3(19)/2015 =
terms of the policy conducted by the Catalan prime-minister Artur Mas and aimed at self-determination of this autonomous province and separation from Spain. The Catalan self-determination referendum was expected to be held on November 9th, 2014, but later the Constitutional Court of Spain declared that the referendum would be unconstitutional. And instead of the self-determination referendum for Catalonia there has been held an unofficial consultative public opinion poll on the future of Catalonia. The author analyses its results and the politicians’ and analysts’ opinions. The author also considers the possible ways for Catalonia to get separated from Spain and the related hurdles.
The Catalans claim they have the «historical right» to run their own state and accuse Madrid of budget discrimination towards the region. The author outlines the three arguments put forward by the Catalans in favor their independence: lingual and cross-cultural (language, culture, mentality), historical and economic. During the period from the Franco’s win in the Civil war and up to the beginning of the reign of the King Juan Carlos I it was forbidden to use regional languages. The Catalans are afraid of new oppressions of their language and culture and believe that creation of their own state would guarantee preservation, diffusion and prosperity of the Catalan language.
The opinions of both politicians and historians on the «historical right» of the Catalans to have their own state are divided. throughout the history there have been undertaken several attempts to declare the independence of Catalonia but those periods of independence were so short that it is difficult to say whether those times may be considered as real independence.
The author considers the economic argument to be quite reasonable: Catalonia ranks the third in terms of payments and the tenth in terms of public funds received which sparks anger among the majority of Catalans.
Keywords: struggle for independence, Generalitat, Spain, history of Catalonia, the Catalan language, Catalonia, consultative public opinion poll, language policy of Spain.
В современном мире все большее значение приобретает вопрос национальности и национального самоопределения, и Евросоюз (ЕС), расширяясь с каждым годом и выходя за рамки «старой» Европы, играет в этом немаловажную роль. Сегодня представителями единой европейской нации считают себя люди, чьи предки и представить себе не могли, что вступят в союз друг с другом. Единая Европа объединила страны с разной культурой, историей, государственным устройством, экономическими и социальными показателями, и, как бы Евросоюз не пытался сгладить различия между входящими в него странами, есть факторы, не поддающиеся контролируемым изменениям. К таким факторам относится национальность. Любой «европеец», рассказывая о себе, своей семье, в первую очередь назовет свою национальность по стране или региону — голландец, француз, испанец, итальянец, баварец, каталонец и т.д. Никто не начнет с того, что «я европеец, и у нас принято…», вероятнее услышать: «я галисиец, и у нас принято.».
Евросоюз и прочие организации, объединяющие страны, стараются выйти на первый план и сформировать общие для всех стран-членов цели, интересы и стратегии. Страны, в свою очередь, отправляют своих представителей, «голос народа», для выражения общего мнения и отстаивания своих, народных, точнее, государственных, интересов. При этом не следует забывать, что даже в рамках одной страны проживают разные этносы, зачастую с разным видением политической ситуации, необходимых действий
и своей роли в политическом процессе. Наглядным примером такой страны является Испания.
13 января 2015 г. Каталония — автономная область Испании — объявила каталонского журналиста, нынешнего уполномоченного по экономическим вопросам в Еврокомиссии, «официальным представителем» автономной области в ЕС, что поставило его на один уровень с официальными представителями государств, в частности Испании. По мнению Женералитата (каталонского правительства), новый представитель, Амадеу Альтафай, «.будет представлять, защищать и продвигать интересы Каталонии, а также налаживать отношения с институтами Евросоюза» [1]. Еще в 2004 г. правительство автономной области приняло решение усилить свое присутствие в Брюсселе и открыть там свое представительство. Это стало первым официальным представительством Каталонии за пределами Испании, за которым последовало открытие представительств во Франции, Великобритании, Германии и США.
Реакция официальной Испании на такую активность ее автономной области за пределами страны не заставила себя ждать. Министр иностранных дел и сотрудничества заявил, что правительство намерено подать на рассмотрение в Конституционный суд Испании каталонский закон о внешней политике, на базе которого автономия открывает все новые представительства и расширяет свое влияние за пределами Испании. Ближайшими действиями каталонского правительства на базе этого закона должно стать открытие представительств в Вене и Риме,
что, как сказано в декрете автономной области, «позволит упростить двусторонние отношения» Женералитата с австрийской и итальянской республиками, а не только с региональными правительствами этих двух государств [2].
Опасения Испании связаны с тем, что представительства Каталонии в странах Европы становятся похожи на настоящие посольства, имеющие своей целью не защиту интересов каталонцев и распространение каталонского языка и культуры, а усиление сецессионистских настроений, закрепление самостоятельности и независимости региона, если не юридически, хотя бы психологически.
В 1994 г. Конституционный суд Испании уже установил границы деятельности автономных областей за пределами страны. Среди прочего деятельность автономий не должна противоречить внешней политике государства. Под запрет также попадают действия, за которые государство впоследствии должно будет нести ответственность перед другими странами или международными организациями. Правительство намерено проверить, соответствует ли деятельность Каталонии целям внешней политики Испании и не нарушает ли эта деятельность принцип непротиворечия внешнеполитической деятельности страны.
Это далеко не первый случай, когда официальный Мадрид подает на рассмотрение в Конституционный суд те или иные документы, одобренные Женера-литатом. Разговоры вокруг каталонского референдума 9 ноября 2014 г. всколыхнули всю Испанию и большую часть Европы. Около года проходила подготовка к референдуму. 13 декабря 2013 г. была объявлена его дата, и с этого момента начался долгий спор Барселоны и Мадрида. Мадрид объявил референдум о независимости Каталонии противоречащим конституции страны: отдельный регион Испании не вправе в одностороннем порядке объявить референдум о самоопределении.
Историк Хоаким Колль в своей статье в газете El País в марте 2014 г. анализирует возможные сценарии развития ситуации в Каталонии [3]. Он рассматривает два полярных варианта. Первый возможный вариант — роспуск Женералитата, чтобы предотвратить проведение референдума. Х. Колль рассматривает эту ситуацию как наименее возможную. Более реалистичным он называет второй вариант развития событий. В сентябре, сразу после одобрения каталонским парламентом закона о референдумах, пока испанское правительство еще не успело передать этот закон в конституционный суд и этим предотвратить подписание декрета, премьер-министр
Каталонии Артур Мас подписывает декрет о проведении референдума. Х. Колль считает, что А. Мас не стремится провести референдум, но само подписание декрета станет жестом огромного исторического значения для каталонского национального сознания: он станет первым премьер-министром Каталонии, официально предоставившим жителям право на самоопределение. Он знает, что государство объявит результаты референдума недействительными. По мнению Х. Колля, это не столь важно для А. Маса, он всегда сможет сказать, что выполнил все обещания перед народом. Это станет символической победой, которая поможет ему удержаться на месте премьер-министра минимум еще один срок.
Х. Колль оказался отчасти прав. 19 сентября
2014 г. Женералитат одобряет закон о референдумах, 27 сентября А. Мас подписывает декрет о проведении референдума, и уже 30 сентября Конституционный суд Испании признает эти документы незаконными. Женералитат решает провести «…не имеющий юридической силы консультативный опрос общественного мнения о будущем Каталонии» (кат. consulta popular no referendária sobre el futurpolític de Catalunya) — то, что СМИ ошибочно назовут референдумом, а испанские источники лаконично назовут консультацией (consulta), или 9-N (по дате проведения — 9 ноября).
Несмотря на чаяния каталонских властей, в консультации приняло участие только 33% жителей региона, из них 80,76% ответили положительно на оба вопроса («Хотите ли вы, чтобы Каталония стала государством?» и «Если да, то хотите ли вы, чтобы Каталония стала независимым государством?»), и 10,07% ответили утвердительно только на первый вопрос [4].
Это была не первая консультация в регионе — 13 сентября 2009 г. (13-S) и 12-13 декабря 2009 г. (13-D) уже были проведены консультации. Первая консультация прошла в муниципалитете Ареньш-да-Мун (кат. Arenys de Munt), в ней принимали участие только жители муниципалитета, которым надо было ответить на вопрос: «Согласны ли Вы с тем, чтобы Каталония стала правовым, независимым, демократическим и социально-ориентированным государством, включенным в Европейский союз?». Явка составила 41%, «за» проголосовали 96,2% [5]. В декабре того же года состоялась консультация в 122 (из 916) муниципалитетах Каталонии, вопрос был поставлен тот же. Явка составила 27%, «за» проголосовали 94,9% [6]. Таким образом, консультация 9 ноября 2014 г. была хотя и не первой, но на данный момент единственной общенациональной, точнее общерегиональной.
Мнения о результатах «референдума» разделились. Хосе Баррос, журналист и консультант по связям с общественностью, и Энрике Косеро, основатель консалтингового аналитического агентства и член совета Правительственной Консалтинговой Группы, ссылаются на принцип Парето, или принцип 20/80: 20% причин дают 80% результата (например, 80% прибыли компании приносит лишь 20% клиентов). В связи с этим они задаются вопросом: неужели всего лишь 37% граждан могут решать будущее всего региона или хотя бы настаивать на проведении референдума? Можно ли в столь ответственной ситуации полагаться на статистические методы анализа общественного мнения, округлять, обобщать и переносить мнение меньшинства на большинство?
Так же, как и многие другие аналитики [7—10], они проводят параллель между консультативным референдумом в Каталонии и референдумом в Шотландии, прошедшим 18 сентября 2014 г. Но явка на референдуме о самоопределении Шотландии составила 84,5%. Если вспомнить референдум в Квебеке 1995 г., там в голосовании приняло участие 93% населения региона, что, безусловно, показательно и не идет ни в какое сравнение с явкой на консультативном референдуме в Каталонии.
Х. Баррос и Э. Косеро считают, что результат 9-К оказался компромиссным — для сторонников независимости Каталонии это уже своеобразная победа или, как минимум, еще один шаг к ней, а противникам независимости низкая явка и результаты голосования гарантируют то, что власти не будут в срочном порядке принимать серьезных ответственных решений [11].
А. Мас назвал прошедший консультативный референдум «стопроцентным успехом» и «уроком Демократии с большой буквы» [12]. Парламент Каталонии разработал дорожную карту, и уже 11 ноября А. Мас обратился к премьер-министру Испании Мариано Рахою с предложением «наладить постоянный диалог», целью которого он видит проведение «окончательного референдума». По мнению А. Маса, сейчас у Женералитата гораздо больше оснований для этого, нежели до 9-К [13].
Премьер-министр Испании, Мариано Рахой, в свою очередь, заявил, что не будет предпринимать никаких действий для предотвращения возрастания сепаратистских настроений в Каталонии, так как считает прошедшую консультацию «абсолютным провалом», в первую очередь из-за того, что две трети каталонцев не явились на участки для голосования. «Это не было демократическим голосованием, это был акт политической пропаганды <…>
Это был полный провал проекта независимости. Двое из трех каталонцев не приняли участия в голосовании. Они хотели продемонстрировать свою силу, а продемонстрировали свою слабость». М. Рахой не считает, что на данный момент особо остро стоит вопрос каталонского сепаратизма, что гораздо актуальнее для Испании решение экономических вопросов. Он попросил А. Маса «.начать работать над тем, что имеет значение для всех жителей Каталонии»: над уменьшением уровня безработицы и экономическими проблемами. Премьер-министр Испании убежден, что выход из экономического кризиса поможет снизить сецессионистские настроения в регионе [14].
Единственная законная возможность для Жене-ралитата добиться проведения референдума — конституционная реформа. По словам М. Рахоя, он и его партия (Народная партия) будут выступать против любой конституционной реформы, предполагающей предоставление права на самоопределение и национальный суверенитет.
По испанским законам любой парламент автономной области и любая партия могут предложить поправки в конституцию. В случае партий такие поправки единолично могут предложить только Народная партия и Рабочая социалистическая партия Испании, так как требуется поддержка двух парламентских групп или 70 депутатов. Если представленная и рассмотренная реформа противоречит Преамбуле Конституции Испании, где среди прочего устанавливается национальный суверенитет и нерушимое единство Испании, статьям об основополагающих правах или же статьям, связанным с королевской властью, необходимо одобрение 2/3 конгресса (233 депутатов) и 2/3 сената. Далее палата Кортесов должна ратифицировать реформу (необходимы 2/3 голосов), и, наконец, население голосует за принятие данной реформы на референдуме. Если же предложенная реформа не противоречит данным статьям, а лишь, например, разделу VIII о территориальной организации государства, то достаточно одобрения большинства (3/5 конгресса, т.е. 210 депутатов), чтобы принять ее.
Учитывая, что Народная партия, возглавляемая М. Рахоем, на данный момент занимает очень прочные позиции в Конгрессе (185 мест из 350) и в Сенате (157 мест из 266), перед правительством А. Маса стоит сложная задача. В своем письме М. Рахою через два дня после консультативного референдума А. Мас заявил, что не отменит свою «дорожную карту», даже если не получит поддержки или какого-либо положительного ответа от Мадрида [15].
Педро Санчес, лидер второй по значимости (и по количеству мест в парламенте) партии Испании — Социалистической рабочей партии, заявил, что с 9 ноября и с консультативного референдума в Каталонии начался новый этап в истории Испании, когда «…Каталония не вне Испании, но в авангарде изменений», которые ведут к федерализации государства [16]. Таким образом, П. Санчес, хотя и выступает сторонником изменений в территориально-административной организации страны, но не высказывается за отделение Каталонии от Испании.
Возникает закономерный вопрос: на каком основании Каталония так добивается своей независимости? Лежит это в каталонской культуре или менталитете? Или роль играют экономические причины? Чтобы ответить на этот вопрос, рассмотрим три фактора: лингво-страноведческий (язык, культура, менталитет), исторический, экономический.
Согласно статье 3 конституции Испании «1) Кастильский — официальный язык государства Испания. Граждане Испании обязаны его знать и имеют право им пользоваться. 2) Другие языки Испании считаются официальными в соответствующих автономных сообществах согласно их законодательству. Все языковое разнообразие Испании провозглашено культурным наследием, которое является объектом особого уважения и подлежит защите» [17, с. 297].
Помимо кастильского языка, статус официальных языков имеют каталанский, галисийский, аранский и баскский. Эти языки признаны официальными в соответствующих автономных областях. В Каталонии официальными языками являются кастильский, каталанский и окситанский. На каталанском говорит около 11 млн человек на территории Испании (автономные области Каталония, Валенсия, Балеарские острова), а также во Франции, в Андорре и в Италии (г. Альгеро). Окситанский язык в Каталонии известен как аранский язык, на нем говорят в долине Валь-д’Аран.
После победы Франко в гражданской войне (1936—1939) использование местных языков было запрещено. За их использование законодательство франкистской Испании предусматривало уголовную ответственность. Такое положение сохранялось до конца диктатуры Франко в 1975 г. С началом правления Хуана Карлоса I началось восстановление региональных языков, создание в автономных областях языковых институтов, ставящих своей целью изучение, исследование, распространение и преподавание региональных языков [18]. Каталонский язык стал своеобразным национальным достоянием области, ее гордостью и визитной карточкой. Без-
условно, все каталонцы свободно говорят на кастильском, но предпочтение отдают каталонскому языку как в общении с близкими и друзьями, так и в официальной ситуации.
Для каталонцев наличие собственного языка является серьезным аргументом за отделение от Испании, несмотря на то, что на каталонском говорят не только в Каталонии. Следует упомянуть также, что на территории Испании помимо пяти официальных языков существует достаточное количество диалектов и языков, не признанных официальными. Фактически, в каждой автономной области кастильский язык имеет определенные фонетические, лексические или даже грамматические особенности. Однако лишь Каталония столь активно использует свой язык как инструмент борьбы за независимость. Существует весьма распространенное в каталонском обществе мнение: независимое государство станет гарантом сохранения, процветания и распространения каталонского языка и культуры. Каталонцы боятся повторения притеснений их языка и культуры, исходящих от государственной власти.
Существует достаточно государств, которые стали независимыми, при этом их независимость не привела к распространению национального языка. Как пример можно привести латиноамериканские страны, официальными языками которых являются испанский и португальский, а никак не национальные кечуа, гуарани, аймара или мапуче. В Ирландии сейчас на языке независимости и революции — ирландском гэльском — говорят только в сельских районах на западе острова — гэлтахтах. После провозглашения независимости Ирландии было введено обязательное обучение языку во всех школах, начали издаваться ирландские газеты, появилось теле- и радиовещание на ирландском языке, названия политических партий и высших государственных постов звучат на ирландском, но языком общения в Ирландии все равно остается английский.
Есть и другой пример — Израиль. До 1948 г. официальными языками были английский, арабский и иврит. После создания государства Израиль английский язык потерял статус государственного языка, иврит был провозглашен первым государственным языком, а арабский — вторым. В 1948 г. иврит был литургическим языком, который использовала на богослужениях еврейская диаспора по всему миру. Израилю удалось за 60 лет возродить язык, распространить его и сделать основным языком общения на своей территории. По началу политика внедрения иврита носила жесткий характер, вытесняя как английский, так и местные языки. Позже позиция
государства по отношению к миноритарным языкам смягчилась. В 1996 г. были приняты законы о сохранении культурного наследия на идише и ладино, но произошло это после укрепления иврита как основного государственного языка.
Независимая Каталония, конечно, должна гарантировать более благоприятные условия для существования и развития каталонского языка. Но ошибочно считать, что как только Каталония получит независимость и только благодаря новым законам каталонский язык начнет процветать и выведет из употребления кастильский. Необходимо учитывать социальные реалии и лингвистические привычки, складывавшиеся годами. Каталонский монолингвизм невозможен на данный момент. Кастильский язык уже не исчезнет из Каталонии, хотя он и насаждался силой, но стал частью культуры и менталитета.
Жосеп-Луис Карод-Ровира, бывший вице-президент каталонского правительства и в прошлом глава Левой республиканской партии Каталонии, в своей книге «2014. Час Каталонии» анализирует феномен каталонской борьбы за независимость и пишет, что Каталония — нация в процессе становления, которое еще не завершено и подвержено влиянию со стороны, что позволяет всем, кто проживает в этом регионе, принимать участие в формировании и самоидентификации каталонской нации [19, с. 11—33]. Следует отметить, что в испанской традиции нация определяется не по месту рождения, а по территории проживания.
Ж-Л. Карод-Ровира считает, что независимость для каталонцев — это часть жизни, привычная тема для разговоров и больше вопрос эмоций, а не идеологий. В Каталонии существует огромный интерес к острым политическим вопросам по всему миру, не было ни одного процесса по национальному самоопределению, который остался бы без внимания со стороны каталонского общества. Однако в отношении собственной независимости каталонцы проявляют пассивность: отсутствует хотя бы немного разработанная стратегия действий, план, понимание мер, которые необходимо предпринять, чтобы добиться независимости. Ж-Л. Карод-Ровира называет современный уровень борьбы за независимость «подростковым», так как считает, что эта борьба еще не имеет достаточной силы и фундамента, она незрелая, т.е. не сформировалась до конца. Но сама борьба за независимость чаще всего ассоциируется с радикализмом, экстремизмом, насилием и нестабильностью. Это неприемлемо для каталонцев. То, что многие борцы за независимость в своей борьбе
заходят далеко, прибегают к насилию и преступают закон, вызывает неприятие у большинства каталонцев. Сейчас в регионе растет процент жителей, высказывающихся в пользу отделения от Испании, и, согласно последним опросам, таких людей значительно больше, чем тех, кто называет себя борцами за независимость. Классические акции сепаратистов, конфронтации, бунт и агрессия отталкивают каталонцев, которым не свойственно подобное поведение.
Сторонники отделения Каталонии от Испании часто ссылаются на историческое право региона на независимость. Но была ли Каталония когда-либо независима? Можно вспомнить несколько моментов в истории Испании. Во-первых, Войну жнецов — восстание каталонцев в середине XVII в., цель которого было отделение Каталонии от Испании из-за репрессивной политики Мадрида в регионе (насаждение кастильских традиций и законов, а также лишение Каталонии прежних привилегий). В ходе восстания в мае 1640 г. был убит вице-король, а испанский король как правитель Каталонии был объявлен низложенным. Подавить восстание удалось лишь в 1652 г. [20]. В 1873, 1931, 1934 г. также были предприняты попытки объявить независимость Каталонии, но периоды независимости длились лишь несколько дней, после чего Мадриду удавалось найти компромисс и договориться с Барселоной [21]. Мнения политиков и историков разделились: трудно сказать, можно ли считать эти эпизоды периодами настоящей независимости, тем более, можно ли основывать на этих периодах современную борьбу за отделение региона от Испании.
Одним из достаточно веских и чаще всего приводимых аргументов в пользу отделения Каталонии является уровень развития экономики региона. Каталония находится на первом месте среди автономных областей Испании по уровню ВВП (по данным на 2013 г.) и на четвертом месте по уровню ВВП на душу населения (после Наварры, Страны Басков и Мадрида) [22]. При этом ВВП на душу населения в Каталонии выше, чем в среднем по Испании и по Европейскому союзу [23].
Основной канал для передачи инвестиционных ресурсов из центра на места — Фонд межтерриториальных компенсаций с капиталом 40% объема государственных инвестиций в гражданские отрасли экономики. Объем финансирования регионов пересматривается и увеличивается каждые пять лет. Начиная с 1982 г., Мадрид постепенно уступает регионам право сбора отдельных налогов (например, на наследство, недвижимость и пр.). Первым регионом, получившим это право, стала Каталония.
Позже это право получили все регионы, кроме Мадрида.
Финансовый кризис обострил отношения между Барселоной и Мадридом, так как Каталония оказалась в положении бюджетной дискриминации: Каталония платит больше среднего, а получает меньше среднего. Регион находится на третьем месте по размеру выплат и на десятом — по количеству получаемых бюджетных средств [24].
Такое положение не устраивает большинство каталонцев, которые считают, что теряют деньги и «кормят» Испанию, в то время как могли бы оставлять все средства внутри региона. Именно поэтому каталонцы ожидают от выхода региона из состава Испании не только стабильного будущего, самостоятельности в принятии политических ре-
шений и процветания каталонского языка и культуры, но и улучшения уровня жизни. Как отмечает ведущий научный сотрудник Института научной информации по общественным наукам (ИНИОН) РАН Хенкин Сергей Маркович, «.цена «освобождения от Испании» и создания собственного государства может быть значительно большей, чем выгоды, причем во всех отношениях — экономическом, социальном, политическом, психологическом» [20].
Таким образом, вопрос о национальном самоопределении Каталонии остается открытым. Несмотря на достаточное количество аргументов против выхода региона из состава Испании, каталонское правительство во главе с А. Масом настроено оптимистично и намерено продолжать свою политику сецессио-нистской направленности.
ЛИТЕРАТУРА
1. La Generalitat nombra un representante permanente ante la UE / El País. URL: http://ccaa.elpais.com/ccaa/2014/12/23/ catalunya/1419342067_112616.html (дата обращения: 15.07.2015).
2. El Gobierno también estudia recurrir el nombramiento de un representante permanente de la Generalitat ante la UE / eldiario. es. URL: http://www.eldiario.es/politica/Gobierno-nombramiento-representante-Generalitat-UE_0_353115118.html (дата обращения: 15.07.2015).
3. Joaquim Coll. La estrategia del desbordamiento / El País. URL: http://elpais.com/elpais/2014/03/21/ opinion/1395407651_005342.html (дата обращения: 15.07.2015).
4. 1,8 millones de personas votan por la independencia catalana en el 9-N / El País. URL: http://politica.elpais.com/ politica/2014/11/09/actualidad/1415542400_466311.html (дата обращения: 15.07.2015).
5. Guanya el sí a Arenys de Munt / llibertat.cat. URL: http://www.llibertat.cat/2009/09/guanya-el-si-a-arenys-de-munt-7535 (дата обращения: 15.07.2015).
6. El ‘sí’ gana en las consultas soberanistas con el 94,9% / La Vanguardia. URL: http://www.lavanguardia.com/ politica/20091213/53843511680/el-si-gana-en-las-consultas-soberanistas-con-el-94-9.html (дата обращения: 15.07.2015).
7. En qué se parecen la consulta catalana y el referéndum de Escocia? / El País. URL: http://elpais.com/elpais/2014/09/09/ videos/1410286115_535959.html (дата обращения: 15.07.2015).
8. Is Catalonia Spain’s Scotland? / The New York Times. URL: http://op-talk.blogs.nytimes.com/2014/10/06/is-catalonia-spains-scotland/?_r=0 (дата обращения: 15.07.2015).
9. Ni Cataluña es Escocia, ni Madrid es Londres / El País. URL: http://ccaa.elpais.com/ccaa/2014/11/06/ catalunya/1415308539_492177.html (дата обращения: 15.07.2015).
10. Каталония не Шотландия / Взгляд. URL: http://www.vz.ru/world/2014/9/30/708017.html (дата обращения: 15.07.2015).
11. Por qué el 9-N no ha dirimido nada: ¿puede un 25% decidir por una población entera? / El Confidencial. URL: http://blogs. elconfidencial.com/espana/intencion-de-voto/2014-11-14/por-que-el-9-n-no-ha-dirimido-nada-puede-un-25-decidir-por-una-poblacion-entera_455057/ (дата обращения: 15.07.2015).
12. Resultados del 9N: La independencia se impone con un 81% de los más de 2,3 millones de votos / La Vanguardia. URL: http:// www.lavanguardia.com/politica/20141110/54419122198/resultados-9n.html (дата обращения: 15.07.2015).
13. Mas propone a Rajoy «diálogo permanente» para acordar una consulta definitiva. / El Confidencial. URL: http://www. elconfidencial.com/espana/2014-11-11/mas-propone-a-rajoy-dialogo-permanente-para-acordar-una-consulta-definitiva_453116/ (дата обращения: 15.07.2015).
14. Rajoy rechaza ofrecer un plan para Cataluña porque la consulta «fracasó» / El País. URL: http://politica.elpais.com/ politica/2014/11/12/actualidad/1415784523_151622.html (дата обращения: 15.07.2015).
15. Mas propone a Rajoy «diálogo permanente» para acordar una consulta definitiva / El Confidencial. URL: http://www. elconfidencial.com/espana/2014-11-11/mas-propone-a-rajoy-dialogo-permanente-para-acordar-una-consulta-definitiva_453116/ (дата обращения: 15.07.2015).
16. Resultados del 9N: La independencia se impone con un 81% de los más de 2,3 millones de votos / La Vanguardia. URL: http:// www.lavanguardia.com/politica/20141110/54419122198/resultados-9n.html (дата обращения: 15.07.2015).
17. Конституции зарубежных государств: учебное пособие. 2-е изд., испр. и доп. / сост. проф. В.В. Маклаков. М.: БЕК, 1999. 584 с.
18. Хенкин С.М. Баскский национализм: метаморфозы развития. URL: http://www.perspektivy.info/book/basksky_ nacionalizm_metamorfozy_razvitija_2011-01-11.httl (дата обращения: 15.07.2015).
19. Carod-Rovira Josep-Lluís 2014 La hora de Cataluña. Lleida: Editorial Milenio, 2014. 259 p.
20. Хенкин С.М. Испания: испытание Каталонией. URL: http://www.perspektivy.info/book/ispanja_ispytanye_ katalonijej_2013-01-14.htm (дата обращения: 15.07.2015).
21. Los intentos fallidos de proclamar el Estado catalán. / ABC.es. URL: http://www.abc.es/20121108/archivo/abci-proclamaciones-estado-catalan-historia-201210311654.html (дата обращения: 15.07.2015).
22. PIB de Cataluña. URL: http://www.datosmacro.com/pib/espana-comunidades-autonomas/cataluna (дата обращения: 15.07.2015).
23. Instituto nacional de estadística. URL: http://ine.es/ (дата обращения: 15.07.2015).
24. Catalunya es la tercera comunidad que más paga y la décima en recibir. / La Vanguardia URL: http://www.lavanguardia.com/ politica/20120724/54328816886/catalunya-tercera-comunidad-mas-paga-decima-recibir.html (дата обращения: 15.07.2015).
REFERENCES
1. La Generalitat nombra un representante permanente ante la UE. / El País. Available at: http://ccaa.elpais.com/ ccaa/2014/12/23/catalunya/1419342067_112616.html (Accessed: 15 July 2015).
2. El Gobierno también estudia recurrir el nombramiento de un representante permanente de la Generalitat ante la UE / eldiario. es. Available at: http://www.eldiario.es/politica/Gobierno-nombramiento-representante-Generalitat-UE_0_353115118. html (Accessed: 15 July 2015).
3. Joaquim Coll. La estrategia del desbordamiento / El País. Available at: http://elpais.com/elpais/2014/03/21/ opinion/1395407651_005342.html (Accessed: 15 July 2015)
4. 1,8 millones de personas votan por la independencia catalana en el 9-N / El País. Available at: http://politica.elpais.com/ politica/2014/11/09/actualidad/1415542400_466311.html (Accessed: 15 July 2015).
5. Guanya el sí a Arenys de Munt / llibertat.cat. Available at: http://www.llibertat.cat/2009/09/guanya-el-si-a-arenys-de-munt-7535 (Accessed: 15 July 2015)
6. El ‘sí’ gana en las consultas soberanistas con el 94,9% / La Vanguardia. Available at: http://www.lavanguardia.com/ politica/20091213/53843511680/el-si-gana-en-las-consultas-soberanistas-con-el-94-9.html (Accessed: 15 July 2015)
7. En qué se parecen la consulta catalana y el referéndum de Escocia? / El País. Available at: http://elpais.com/elpais/2014/09/09/ videos/1410286115_535959.html (Accessed: 15 July 2015)
8. Is Catalonia Spain’s Scotland? / The New York Times. Available at: http://op-talk.blogs.nytimes.com/2014/10/06/is-catalonia-spains-scotland/?_r=0 (Accessed: 15 July 2015)
9. Ni Cataluña es Escocia, ni Madrid es Londres / El País. Available at: http://ccaa.elpais.com/ccaa/2014/11/06/ catalunya/1415308539_492177.html (Accessed: 15 July 2015)
10. Kataloniya ne Shotlandiya [Catalonia is not Scotland]. Vzglyad [Look.]Available at: http://www.vz.ru/world/2014/9/30/708017. html (Accessed: 15 July 2015).
11. Por qué el 9-N no ha dirimido nada: ¿puede un 25% decidir por una población entera? / El Confidencial. Available at: http:// blogs.elconfidencial.com/espana/intencion-de-voto/2014-11-14/por-que-el-9-n-no-ha-dirimido-nada-puede-un-25-decidir-por-una-poblacion-entera_455057/ (Accessed: 15 July 2015).
12. Resultados del 9N: La independencia se impone con un 81% de los más de 2,3 millones de votos / La Vanguardia. Available at: http://www.lavanguardia.com/politica/20141110/54419122198/resultados-9n.html (Accessed: 15 July 2015).
13. Mas propone a Rajoy «diálogo permanente» para acordar una consulta definitiva. / El Confidencial. Available at: http://www. elconfidencial.com/espana/2014-11-11/mas-propone-a-rajoy-dialogo-permanente-para-acordar-una-consulta-definitiva_453116/ (Accessed: 15 July 2015).
14. Rajoy rechaza ofrecer un plan para Cataluña porque la consulta «fracasó» / El País. Available at: http://politica.elpais.com/ politica/2014/11/12/actualidad/1415784523_151622.html (Accessed: 15 July 2015).
15. Mas propone a Rajoy «diálogo permanente» para acordar una consulta definitiva / El Confidencial. Available at: http://www. elconfidencial.com/espana/2014-11-11/mas-propone-a-rajoy-dialogo-permanente-para-acordar-una-consulta-definitiva_453116/ (Accessed: 15 July 2015).
16. Resultados del 9N: La independencia se impone con un 81% de los más de 2,3 millones de votos / La Vanguardia. Available at: http://www.lavanguardia.com/politica/20141110/54419122198/resultados-9n.html (Accessed: 15 July 2015).
17. Maklakov V.V. Konstitutsiizarubezhnykhgosudarstv: Uchebnoeposobie [Constitution of foreign countries: Textbook]. Moscow, BECK Publ., 1999. 584 p.
18. Khenkin S.M. Baskskiy natsionalizm: metamorfozy razvitiya [Basque nationalism: the metamorphosis of development]. Available at: http://www.perspektivy.info/book/basksky_nacionalizm_metamorfozy_razvitya_2011-01-11.httl (Accessed: 15 July 2015).
19. Carod-Rovira Josep-Lluís 2014 La hora de Cataluña. Lleida: Editorial Milenio, 2014. 259 p.
20. Khenkin S.M. Ispaniya: ispytanie Kataloniey [Spain: Catalonia test]. Available at: http://www.perspektivy.info/book/ispanya_ ispytanye_katalonyej_2013-01-14.httl (Accessed: 15 July 2015).
21. Los intentos fallidos de proclamar el Estado catalán / ABC.es. Available at: http://www.abc.es/20121108/archivo/abci-proclamaciones-estado-catalan-historia-201210311654.html (Accessed: 15 July 2015).
22. PIB de Cataluña. Available at: http://www.datosmacro.com/pib/espana-comunidades-autonomas/cataluna (Accessed: 15 July 2015).
23. Instituto nacional de estadística. Available at: http://ine.es/ (Accessed: 15 July 2015).
24. Catalunya es la tercera comunidad que más paga y la décima en recibir. / La Vanguardia. Available at: http://www.lavanguardia. com/politica/20120724/54328816886/catalunya-tercera-comunidad-mas-paga-decima-recibir.html (Accessed: 15 July 2015).
Горячева Е.Н, Оглоблина Е.В.
Испанский язык для делового общения: учебное пособие для студентов бакалавриата. М.: Финансовый университет, 2015.160 с.
Данное пособие является частью учебно-методического комплекса для студентов экономических направлений, изучающих испанский язык. Пособие составлено в соответствии с требованиями программы Финансового университета по иностранным языкам. Основными задачами пособия являются формирование навыков и умений устной и письменной речи и развитие иноязычной коммуникативной компетенции у студентов, изучающих испанский язык как первый и второй иностранный язык.
В Испании нашли «российский след» в деле о независимости Каталонии
https://ria.ru/20201028/sled-1581999767.html
В Испании нашли «российский след» в деле о независимости Каталонии
В Испании нашли «российский след» в деле о независимости Каталонии — РИА Новости, 28.10.2020
В Испании нашли «российский след» в деле о независимости Каталонии
Испанский судья, давший разрешение на обыски и задержания в Каталонии в рамках расследования по делу о незаконном референдуме о независимости в 2017 году,… РИА Новости, 28.10.2020
2020-10-28T21:38
2020-10-28T21:38
2020-10-28T23:56
в мире
испания
маргарита симоньян
джулиан ассанж
каталония
/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content
/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content
https://cdn23.img.ria.ru/images/07e4/02/1d/1565536913_0:0:3072:1728_1920x0_80_0_0_9ee5c358918671f50ffe13c6b165d6ae.jpg
МАДРИД, 28 окт — РИА Новости. Испанский судья, давший разрешение на обыски и задержания в Каталонии в рамках расследования по делу о незаконном референдуме о независимости в 2017 году, обнаружил в нем «российский след», следует из ордера на обыски, который есть в распоряжении РИА Новости.В среду в Барселоне и Жироне (Каталония, Испания) прошла широкомасштабная операция, в ходе которой задержали 21 человека, в основном предпринимателей и политиков, связанных с движением за независимость региона. Их обвиняют в хищениях и отмывании денег, а также в злоупотреблении служебным положением. Следствие полагает, что эти люди причастны к незаконному финансированию движения за независимость, в частности пребывания бывшего главы женералитета Карлеса Пучдемона в Бельгии.Судья Хоакин Агирре Лопес со ссылкой на записи телефонных разговоров подозреваемых утверждает, что существовала некая группа россиян, которые готовы были оказать поддержку движению за независимость и якобы в октябре 2017 года они предложили занимавшему в то время должность главы женералитета Карлесу Пучдемону «рассчитывать на десять тысяч солдат и оплатить весь каталонский долг».»Группа русских хотела превратить Каталонию в такую страну, как Швейцария», — говорится в документе.Переговоры якобы велись через каталонского политика Виктора Террадельяса, а сама «группа из России», по версии судьи, «была создана во времена Горбачева».»То есть осенью 2017 года Россия предложила поддержку Карлесу Пучдемону, если бы он объявил независимость, в том числе направить в Каталонию десять тысяч солдат. Если бы он согласился, возможно, события были бы трагическими и обернулись бы вооруженным конфликтом в стране с человеческими жертвами», — указано в документе.В ордере также говорится о «стратегии дезинформации и дестабилизации, в которой участвовало «правительство Кремля», как части общего дискурса о Европейском союзе на грани развала, основного послания средств массовой информации, подконтрольных Кремлю, — Russia Today и Sputnik».В нем также упоминается главный редактор МИА «Россия сегодня» и телеканала RT Маргарита Симоньян, которую судья называет «издателем Джулиана Ассанжа и Эдварда Сноудена», начальник Генштаба Вооруженных сил России Валерий Герасимов, а также политолог Сергей Марков, с которым встречался Террадельяс.МИД России еще в 2017 году официально заявлял, что, руководствуясь основополагающими принципами международного права, Москва рассматривает события в Каталонии как внутреннее дело Испании. В документе выражалась надежда на урегулирование ситуации «через диалог строго в рамках испанского законодательства в интересах единой и процветающей Испании». Верховный суд Испании в октябре прошлого года вынес приговоры 12 каталонским политикам в связи с причастностью к проведению незаконного референдума о независимости в 2017 году. Девять человек признали виновными в мятеже, они получили сроки от девяти до 13 лет заключения. Троих суд признал виновными в неподчинении, они приговорены к штрафам.После этого член Верховного суда Испании Пабло Льярена выдал европейский и международный ордера на арест Карлеса Пучдемона, которого обвиняют в мятеже и растрате государственных средств.Сейчас Пучдемон скрывается в Бельгии.
https://ria.ru/20200208/1564429404.html
https://ria.ru/20200720/1574604624.html
https://ria.ru/20200305/1568202366.html
испания
каталония
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
2020
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
Новости
ru-RU
https://ria.ru/docs/about/copyright.html
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
https://cdn24.img.ria.ru/images/07e4/02/1d/1565536913_171:0:2902:2048_1920x0_80_0_0_67019fc141c153a44d762286c5b70fa4.jpgРИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
в мире, испания, маргарита симоньян, джулиан ассанж, каталония
МАДРИД, 28 окт — РИА Новости. Испанский судья, давший разрешение на обыски и задержания в Каталонии в рамках расследования по делу о незаконном референдуме о независимости в 2017 году, обнаружил в нем «российский след», следует из ордера на обыски, который есть в распоряжении РИА Новости.
В среду в Барселоне и Жироне (Каталония, Испания) прошла широкомасштабная операция, в ходе которой задержали 21 человека, в основном предпринимателей и политиков, связанных с движением за независимость региона. Их обвиняют в хищениях и отмывании денег, а также в злоупотреблении служебным положением. Следствие полагает, что эти люди причастны к незаконному финансированию движения за независимость, в частности пребывания бывшего главы женералитета Карлеса Пучдемона в Бельгии.8 февраля 2020, 10:32
МИД: Каталония не предлагала России открыть свое представительствоСудья Хоакин Агирре Лопес со ссылкой на записи телефонных разговоров подозреваемых утверждает, что существовала некая группа россиян, которые готовы были оказать поддержку движению за независимость и якобы в октябре 2017 года они предложили занимавшему в то время должность главы женералитета Карлесу Пучдемону «рассчитывать на десять тысяч солдат и оплатить весь каталонский долг».
«Группа русских хотела превратить Каталонию в такую страну, как Швейцария», — говорится в документе.
Переговоры якобы велись через каталонского политика Виктора Террадельяса, а сама «группа из России», по версии судьи, «была создана во времена Горбачева».
«То есть осенью 2017 года Россия предложила поддержку Карлесу Пучдемону, если бы он объявил независимость, в том числе направить в Каталонию десять тысяч солдат. Если бы он согласился, возможно, события были бы трагическими и обернулись бы вооруженным конфликтом в стране с человеческими жертвами», — указано в документе.
20 июля 2020, 16:14
Между митингующими в Каталонии и полицией произошли столкновенияВ ордере также говорится о «стратегии дезинформации и дестабилизации, в которой участвовало «правительство Кремля», как части общего дискурса о Европейском союзе на грани развала, основного послания средств массовой информации, подконтрольных Кремлю, — Russia Today и Sputnik».
В нем также упоминается главный редактор МИА «Россия сегодня» и телеканала RT Маргарита Симоньян, которую судья называет «издателем Джулиана Ассанжа и Эдварда Сноудена», начальник Генштаба Вооруженных сил России Валерий Герасимов, а также политолог Сергей Марков, с которым встречался Террадельяс.МИД России еще в 2017 году официально заявлял, что, руководствуясь основополагающими принципами международного права, Москва рассматривает события в Каталонии как внутреннее дело Испании. В документе выражалась надежда на урегулирование ситуации «через диалог строго в рамках испанского законодательства в интересах единой и процветающей Испании».
5 марта 2020, 16:39
Суд Жироны попросил ВС Испании начать расследование против ПучдемонаВерховный суд Испании в октябре прошлого года вынес приговоры 12 каталонским политикам в связи с причастностью к проведению незаконного референдума о независимости в 2017 году. Девять человек признали виновными в мятеже, они получили сроки от девяти до 13 лет заключения. Троих суд признал виновными в неподчинении, они приговорены к штрафам.
После этого член Верховного суда Испании Пабло Льярена выдал европейский и международный ордера на арест Карлеса Пучдемона, которого обвиняют в мятеже и растрате государственных средств.
Сейчас Пучдемон скрывается в Бельгии.
Движение за независимость Каталонии – не только испанская проблема | Политика | ИноСМИ
2017-10-28T02:44:00+03:00
2017-10-30T12:44:04+03:00
2017-10-28T02:44:00+03:00
2017
https://inosmi.ru/politic/20171028/240637045.html
Движение за независимость Каталонии – не только испанская проблема
Политика
Новости
ru-RU
https://inosmi.ru/docs/terms/terms_of_use.html
https://россиясегодня.рф
Каталония ошибается, Мадрид прав. У Испании есть конституция, ясно провозглашающая суверенитет и территориальную целостность испанского государства. Отделения регионов она не… ИНОСМИ, 28.10.2017
политика, европа, великобритания, английский, испания, каталония
https://cdn1.img.inosmi.ru/images/24064/40/240644012.jpg
2917
2048
true
https://cdn1.img.inosmi.ru/images/24064/40/240644012.jpg
https://inosmi.ru/politic/20171003/240418203.html
https://inosmi.ru/politic/20171002/240413581.html
https://inosmi.ru/social/20171001/240408110.html
https://inosmi.ru/politic/20171027/240635779.html
https://inosmi.ru/politic/20171020/240576994.html
https://inosmi.ru/politic/20171009/240470952.html
ИноСМИ — Все, что достойно перевода
7 495 645-37-00
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://россиясегодня.рф/awards/
ИноСМИ — Все, что достойно перевода
7 495 645-37-00
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://россиясегодня.рф/awards/
ИноСМИ — Все, что достойно перевода
7 495 645-37-00
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://россиясегодня.рф/awards/
ИноСМИ — Все, что достойно перевода
7 495 645-37-00
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://россиясегодня.рф/awards/
ИноСМИ — Все, что достойно перевода
7 495 645-37-00
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://россиясегодня.рф/awards/
Каталония ошибается, Мадрид прав. У Испании есть конституция, ясно провозглашающая суверенитет и территориальную целостность испанского государства. Отделения регионов она не предусматривает. Каталония, несмотря на свою особую историю, давно согласилась с испанской конституцией и не имеет законного права становиться независимой. В этом вопросе закон абсолютно ясен.
На целостность государств опирается весь европейский уклад, сложившийся после 1945 года. После столетий ужасных войн стабильная государственность стала тем краеугольным камнем, на котором покоится европейская безопасность. Стоит позволить проснуться старым обидам, ожить старой вражде и сместиться старым границам, как в Европе воцарится хаос. А вторая опора стабильности — Европейский Союз — зависит от способности государств беспрепятственно проводить в своих регионах в жизнь директивы ЕС.
Вот только жаль, что на деле в политике все не так просто.
Очевидно, что президент Каталонии Карлес Пучдемон (Carles Puigdemont) отчаянно стремится избежать резкого разрыва с Мадридом, осознавая, что его собственный народ глубоко разделен в своем сепаратизме. На этом фоне необходима некая сделка, вроде той, которая была заключена с басками в 1990-х годах, или, возможно, даже еще более радикальная. Испания уже сейчас входит в число наименее централизованных стран Европы. Однако, судя по тому, как грубо и неуклюже она сейчас повела себя в отношении Барселоны, ей нужно дополнительно усилить децентрализацию. Возможно, на местный референдум должна быть вынесена новая конституция Каталонии.
Со стороны Евросоюза глупо думать, что это — не его дело. Его дипломатические ошибки уже стоили ему Британии. Референдумы о выходе из ЕС проводить больше никто не рискует, однако об уходе поговаривают и поляки, и чехи, и венгры. Господство Германии в еврозоне разрушило экономики Греции и Испании и во многом стало причиной текущего кризиса. При этом у Евросоюза так же плохо с вниманием к региональным идентичностям, как и с готовностью делегировать полномочия — в любой форме. Таким образом, каталонский вопрос затрагивает Европу в целом не меньше, чем Испанию.
Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.
Читайте нас ВКонтакте и будьте в курсе происходящих в мире событий.Испания помиловала организаторов референдума о независимости Каталонии
Премьер-министр Испании Педро Санчес заявил, что его правительство помилует девять политиков, осужденных на сроки от 9 до 13 лет за проведение референдума о независимости Каталонии в 2017 году. Как пишет Reuters, Санчес объявил об этом в телеобращении и анонсировал днем ранее на мероприятии в каталонской столице.
Санчес отметил, что примирение с регионом отвечает общественным интересам. «Чтобы достичь соглашения, кто-то должен сделать первый шаг. Испанское правительство сделает этот первый шаг сейчас», — сказал испанский премьер. В конце своей речи он сказал по-каталонски: «Каталония, каталонцы, мы любим вас».
Лидеры каталонских сепаратистов не смогут участвовать в политике после освобождения. Помилование может быть аннулировано, если кто-либо из них совершит преступление в период от трех до шести лет в зависимости от конкретного фигуранта. Помилованные сочли этот шаг недостаточным и потребовали амнистии.
Испанская оппозиция раскритиковала премьера и заявила, что будет добиваться отмены помилования. Reuters пишет со ссылкой на опросы, что около 60% испанцев выступают против освобождения политиков и активистов.
Издание со ссылкой на правительственные источники сообщает: Санчес делает ставку на то, что он сможет использовать восстановление экономики и успешную программу вакцинации против COVID-19, чтобы переждать волну непопулярности до национальных выборов, которые назначены на 2023 год. Его конечная цель — ослабить стремление к независимости и разрешить самый большой политический кризис в Испании за последние десятилетия, объясняет издание.
Референдум о независимости прошел в Каталонии в октябре 2017 года. За автономию высказались 91% граждан, но власти Испании не признали результаты голосования.
В октябре 2020 года Верховный суд Испании приговорил девятерых каталонских политиков к срокам от 9 до 13 лет тюрьмы за проведение референдума о независимости в 2017 году. Еще три человека были признаны виновными в неподчинении и оштрафованы.
Президент Женералитета Каталонии (высший орган самоуправления автономии) Карлес Пучдемон 27 октября 2017 года отстранён от должности за нарушение Конституции Испании и проведение референдума. Сейчас он скрывается в Бельгии. Испания требует его экстрадиции.
Выпустить джинна из бутылки. Каталонский референдум как итог региональной политики ЕС — Клуб «Валдай»
Проведение референдума о независимости Каталонии стало поворотным шагом не только в политической цепочке событий в этом регионе, но и в эволюции Европейского союза в целом. Во многих экспертных и журналистских комментариях по итогам референдума в эти дни начали говорить о том, что каталонский пример может оказаться заразительным для целого ряда других регионов в странах ЕС.
Все они могут пойти по пути перерастания и трансформации их требований об усилении автономизации и федерализации в политическую борьбу за независимость от своих метрополий. Появился уже термин «латентные Каталонии», характеризующий около десятка регионов в различных странах ЕС, которые могут последовать по пути Барселоны.
Поэтому для того, чтобы лучше понять причины успеха каталонского референдума, следует, с моей точки зрения, обратить внимание не только на внутрииспанские проблемы, но и на логику развития региональной политики всего Евросоюза в предшествующий период. Потому что, как мне кажется, отвечая на вопрос «кто виноват в том, что автономистское движение в Каталонии перешло через Рубикон», следует винить не только нынешнее центральное правительство в Испании во главе с Мариано Рахоем (с его отмечаемой многими высокомерной негибкостью и неготовностью к диалогу и компромиссу с каталонцами), но и руководство ЕС, региональная стратегия которого в прошлом во многом помогла выпустить джинна из бутылки.
Начиная с 1990-х годов Европейский союз начал активно продвигать в жизнь принцип усиления самостоятельности внутригосударственных регионов в общеевропейских делах. В этот период широкую популярность приобрёл лозунг «Европа регионов», а Комитет регионов при ЕС стал активной и во многом новаторской структурой, которая на постоянной основе предоставила властям внутригосударственных регионов стран ЕС прямой доступ к высшей брюссельской бюрократии, минуя собственные столицы.
Татьяна Коваль
Прошедший в Каталонии референдум о независимости можно понимать как способ давления на центральную власть для «торга», считает эксперт клуба «Валдай» Татьяна Коваль. Для простых каталонцев референдум это одно, а для политиков – другое. Сложный вопрос о перераспределении денежных средств, в том числе и от ЕС, будет теперь, видимо, обсуждаться в новом контексте.
Понятно, что большинство обсуждаемых проектов Комитета регионов носило экономический и культурный характер и редко выходило за рамки стандартного лоббизма и пиар-менеджмента. Но тем не менее вся эта деятельность, несомненно, укрепляла чувство властной и управленческой самостоятельности у руководства и элит регионов, а также осознанно фокусировала их внимание на необходимости всячески подчёркивать свою региональную идентичность и даже уникальность перед другими. Всё это вместе не могло не пробудить развития самостоятельного политического чувства среди элит регионов и ощущения их всё более несовпадающей идентичности со стереотипной общенациональной идентичностью. Такая диверсификация идентичности региона от государства de facto только приветствовалась на брюссельском уровне и тем самым поощряла наиболее продвинутые регионы «идти дальше».
Другой ключевой формат региональной политики ЕС был связан с развитием так называемых «еврорегионов» – когда пограничные территории двух или нескольких государств объединялись в единую структуру, которая под контролем Брюсселя реализовывала общие проекты и создавала общие органы их управления. Этот формат очень быстро приобрёл популярность: такого рода еврорегионов было создано несколько десятков. Тем самым региональная идентичность приобретала уже ярко выраженный трансграничный характер, когда осознанно постулировалась мысль, что у того или иного региона гораздо больше общего с его непосредственными соседями в других государствах, чем со своей собственной столицей.
Этот «дух еврорегионов» оказался очень силён. В случае с Каталонией, к примеру, он приобретал вид ностальгии об историческом единстве Каталонии и Прованса, о тесной близости их языков – и через всё это – об априорном противопоставлении этих территорий Мадриду и Парижу соответственно. Аналогичные процессы шли между Страной Басков в Испании и Гасконью во Франции, между Северным Тиролем в Австрии и Южным Тиролем в Италии и во многих других случаях. Тем самым политика поощрения еврорегионов сфокусированно поставила на практическую повестку дня вопрос об эрозии сложившихся государственных границ, которая и так в Европейском союзе в рамках шенгенской открытости продвинулась дальше, чем где бы то ни было в мире.
Следующий важный пункт здесь – это деятельность нескольких фондов регионального выравнивания ЕС, которые предоставляли финансовую и иную помощь наименее развитым регионам в странах-членах. Это, к примеру, Южная Италия, целый ряд регионов в той же Испании и в других государствах. После расширения ЕС в 2004 году значительный объём помощи из этих региональных фондов ЕС был направлен в новые страны-члены – к примеру, в восточные воеводства Польши.
Естественно, что проекты из фондов развития определялись в ЕС на конкурсной основе, что ощутимо способствовало усилению регионального лоббизма для их получения, частых поездок региональных чиновников в Брюссель и прямой отчётности за освоение средств напрямую перед Брюсселем. Тем самым опять-таки укреплялась прямая связь регионов со структурами Еврокомиссии (также минуя столицы) и их прямая зависимость от неё. Больше того, как среди местных элит, так и в общественном мнении регионов, которые получали средства из фондов выравнивания, укреплялась мысль о том, что источником их благосостояния и развития является именно Брюссель, а не их собственные государства. Всё это также способствовало прогрессирующему дистанцированию регионов от столиц.
Наконец, ещё один важный принцип региональной политики, который в данном случае был выдвинут не Евросоюзом, а Советом Европы, но активно поддерживался многими структурами ЕС – это принцип регионального самоуправления. По аналогии с местным самоуправлением, которое реализуется во всех странах Совета Европы (в том числе и в России) и предусматривает отделённость локальных структур управления от государства и их самостоятельность от него, такой же подход предлагалось распространить с местного и на региональный уровень – и тем самым отказаться от прямого подчинения региональных властей центральным правительствам государств. Этот принцип регионального самоуправления, впрочем, не получил полномасштабной реализации в ЕС (понятно сопротивление государств его полноценному применению), но как идеологический постулат (и как цель развития) он стал практически мейнстримным.
Суммируя, повторим, что вся эта политика со стороны ЕС носила планомерный и постоянный характер. И в результате понемногу заработал принцип «вода камень точит». В итоге в тех регионах, где имелась своя этническая специфика (Каталония, Фландрия, Шотландия) или были экономические причины (Север Италии, да и та же Каталония) это поддерживаемое Евросоюзом чувство самостоятельной идентичности начало выводить сначала в общественные дискуссии, а затем и на политическую повестку дня вопрос о независимости. Неуспешный референдум в Шотландии и успешный референдум в Каталонии стали закономерным итогом этой политики. Больше того, думается, в среднесрочной перспективе мы увидим и новые примеры такого рода.
Рейн Мюллерсон
«Сегодня утром, когда я шла на референдум, я собиралась проголосовать против отделения. Но на избирательном участке я поставила галочку за независимость», – реакция жительницы Барселоны на применяемую Мадридом тактику грубой силы, в том числе жёсткие действия полиции в день референдума в Каталонии.
В этой связи, естественно, возникает простой вопрос – а зачем ЕС всё это делал? Причин этому несколько. Одна из них состоит в том, что глобалистская эйфория 1990-х сознательно делала акцент на эрозии Вестфальской модели мира и, соответственно, на размывании государственного суверенитета. В её контексте идеальным образцом для мировой (и европейской) политики будущего виделась прогрессирующая передача властных полномочий от государств, с одной стороны, «наверх» – надгосударственным интеграционным институтам, а, с другой стороны, «вниз» – регионам и местным сообществам. Этот подход, базирующийся на принципе субсидиарности, делал акцент на том, что сосредоточение всех властных полномочий исключительно в руках суверенного государства должно перестать восприниматься как своего рода «священная корова», а напротив – базироваться исключительно на принципе эффективности. Властные полномочия по этой логике должны реализовываться на том уровне, где это можно сделать с наибольшей отдачей. В рамках этого подхода получила широкое распространение теория “good governance”, определявшая как раз соотношение эффективности и уровня управления (в триаде «наднациональный институт – государство – регион»). И поскольку государство по этой теории должно было передавать свои полномочия «вверх и вниз», то вполне логичным выводом было то, что государство в конечном итоге окажется ненужным, устаревшим и мешающим развитию «средним звеном» между международной интеграционной структурой и местными сообществами. Поэтому государство по этой логике закономерно должно исчезнуть. И понятно, что в условиях ЕС, где уровень достигнутой надгосударственной интеграции и так наиболее продвинутый в мире, этот вопрос раньше других должен был встать на практическую повестку дня. Есть эффективная Еврокомиссия и есть эффективное региональное самоуправление. Есть общеевропейская идентичность и есть чувство малой родины в регионе. И этого достаточно – для идеала будущего.
Другая причина подобной региональной политики ЕС связана с политической (и экономической) борьбой за влияние между пресловутой брюссельской бюрократией и государствами-членами. Понятно, что далеко не все решения Еврокомиссии (обязательные для исполнения на территории всего Союза) нравились государствам-членам, и они стремились, как могли, противопоставить этому свои интересы. Так получила свою подпитку, помимо прочего, и концепция о «дефиците демократии» в ЕС. В этих условиях вполне естественно, что Еврокомиссия была объективно заинтересована в том, чтобы найти какой-то противовес государствам-членам. И подчёркнутое внимание к их внутренним регионам выглядит здесь вполне закономерным. Прямой выход регионов на Еврокомиссию, стимулируемое укрепление региональной идентичности и чувства дистанцированности регионов от государств делали голос страны-члена более размытым и менее монолитным. В этих условиях голос Еврокомиссии, очевидно, получал приоритет. Такая политическая стратегия вполне понятна. Но её прямым итогом стал успех каталонского референдума. И если сейчас в Еврокомиссии стали объявлять его незаконным, то виноваты в этом не только каталонские радикалы и испанский премьер, но в первую очередь – сами брюссельские стратеги.
gaz.wiki — gaz.wiki
Navigation
- Main page
Languages
- Deutsch
- Français
- Nederlands
- Русский
- Italiano
- Español
- Polski
- Português
- Norsk
- Suomen kieli
- Magyar
- Čeština
- Türkçe
- Dansk
- Română
- Svenska
Политика и экономика. gencat.cat
География сыграла благоприятную роль в экономике. Его расположение на полуострове и в Средиземном море сделало его стратегическим положением наивысшего уровня в качестве порта на юге Европы с автомобильным, автомобильным и железнодорожным транспортом; по морю, благодаря постоянно растущим портам, и по воздуху, используя платформу, которая составляет новый Терминал Т1 в аэропорту Барселоны. Промышленная активность особенно выросла в пригороде Барселоны, но она также развивалась во многих промышленных зонах, выросших по всей стране.
Эти обстоятельства привели к сильному росту и позволили Каталонии исторически стать индустриальным авангардом Испании. Промышленная деятельность очень важна для экономики Каталонии в целом, особенно в химической, пищевой, энергетической, металлургической отраслях и секторах транспортных материалов. Тем не менее, в последние годы особое внимание было уделено логистике и экономике знаний, и эта деятельность растет по всей Европе. Приверженность новым технологиям и аудиовизуальной индустрии уже придает особую индивидуальность каталонской экономике.Технологический район Барселоны, 22 @, является хорошей демонстрацией этой цели — заменить старые и часто загрязняющие отрасли промышленности Побленоу новыми технологическими компаниями. В начале десятилетия Newsweek включил Барселону в десятку ведущих технологических городов мира, а в отчете, подготовленном консалтинговой компанией Cushman & Wakefield в 2008 году, она была признана пятым после Лондона самым привлекательным городом в Европе для бизнеса. , Париж, Франкфурт и Брюссель. В этом отчете Барселона также считается городом с лучшим качеством жизни в Европе.Еще одна сфера, которой славится Барселона, — это бизнес-школы, ориентир во всем мире.
В соответствии с этой диверсификацией экономических инициатив, большие споры вызывают усиление инфраструктуры, особенно в отношении той, которая известна как Средиземноморская ось, которая, идя из Альхесираса, сообщается с Европой после прохождения всего восточного побережья Испании. Средиземноморская ось будет усилена высокоскоростным поездом на линии AVE, соединяющей Францию.Порты Барселоны и Таррагоны являются ключевыми элементами стратегии экономического роста, которая считается основополагающей для обеспечения ее конкурентоспособности.
За последние годы туризм вырос настолько, что стал одним из самых заметных видов экономической деятельности в Каталонии. Это явление оказало особое влияние на консолидацию и расширение коммерческой деятельности. Туристический спрос позиционирует порт Барселоны как ведущий в Европе по количеству круизов, и этим способом в Каталонию прибыло более двух миллионов человек.
Финансовая деятельность основана на сберегательных кассах, учреждениях с давними традициями в Каталонии, которые традиционно ориентированы на небольшие сбережения. В последние годы эти банки расширили свою деятельность на другие сектора и имеют сильное присутствие в основных испанских компаниях. В своей основной деятельности они рискнули открыть офисы по всей Испании и мобилизовали центры культуры и наследия за пределами Каталонии.
Знаете ли вы, что …
В городах Каталонии созданы торговые центры, которые способствовали оживлению городских центров и позволили объединить традиционную торговлю с международными брендами.
каталонских сепаратистов отвергают правительство под руководством социалистов — POLITICO
Пере Арагонес, лидер сильнейшей партии, выступающей за независимость после региональных выборов Каталонии, исключил возможность участия в создании правительства во главе с победившими в опросах социалистами — даже если Мадрид согласится помиловать заключенных в тюрьму лидеров сепаратистов.
После воскресных выборов Сальвадор Илла, главный кандидат от профсоюзных социалистов, предложил сформировать региональное правительство с каталонским отделением левого крыла Podemos, En Comú Podem.Но для этого потребуется, чтобы Левые республиканцы Каталонии (ERC) воздержались при голосовании в ключевом региональном собрании — и глава партии Арагонес сказал POLITICO, что об этом не может быть и речи.
Вместо этого Арагонес сказал, что он планирует возглавить собственное правительство, состоящее из партий, выступающих за независимость, а также других, которые не занимают позицию по отделению от Испании, но могут быть открыты для юридического и обязательного референдума по этому вопросу.
Арагонес сказал, что его позиция не изменится, даже если национальное правительство социалистического премьер-министра Педро Санчеса помилует каталонских лидеров, заключенных в тюрьму за их неудачную попытку обрести независимость в 2017 году, в том числе бывшего лидера ERC Ориола Хункераса.
«Для нас этот вопрос не может быть частью переговоров по формированию правительства в Каталонии», — сказал Арагонес. «Первыми, кто этого не примет, будут пострадавшие. Было бы обращаться с пленными как с заложниками ».
Санчес не исключил помилование и публично не обсуждал такую возможность, подчеркивая необходимость уважать разделение властей между судебной и исполнительной властями. Но судебный процесс, который мог привести к помилованию, уже начался.
Ожидается, что Верховный суд будет возражать против помилования, но последнее слово остается за кабинетом министров Испании.Решение может быть еще через несколько месяцев.
Илла, всемирно известный как бывший министр здравоохранения Испании, на воскресных выборах добился исторического результата для социалистов, получив 23 процента голосов и 33 из 135 поставленных на карту мест.
Он сказал POLITICO, что намерен выдвинуть себя в ассамблее в качестве кандидата на пост главы правительства, утверждая, что это его долг сделать это после того, как он станет первым на выборах.
«Каталония проголосовала за то, чтобы перевернуть страницу и начать новое время», — сказал Илла.
Он представил результаты выборов как четкое требование избирателей оставить позади раскол между сепаратистами и профсоюзами, который доминировал в каталонской политике на протяжении десятилетия.
«Политические партии, входящие в состав любого возможного правительства, которое упорствует в том, что уже потерпело неудачу, заплатят очень высокую политическую цену, потому что это идет вразрез с тем, чего хотят граждане», — подчеркнул Илла.
Но Арагонес сказал, что он тоже хочет нового подхода — путем формирования правительства, которое будет выходить за рамки сторонников независимости и будет стремиться к переговорам с Мадридом об обязательном референдуме, вместо того, чтобы идти односторонним путем.
Его партия также получила 33 места, столько же, сколько социалисты, хотя и с долей голосов, которая была примерно на 2 процентных пункта ниже.
«Мы считаем очень важным, чтобы следующий законодательный орган сосредоточил внимание на вопросе права на самоопределение и референдум», — сказал Арагонес. «В этом смысле мы должны выйти за рамки союзов с строго независимыми силами».
Его модель — Великобритания, где британское правительство согласилось предоставить Шотландии право провести референдум о независимости в 2014 году.
Арагонес сказал, что результаты выборов означают, что проект ERC «по применению шотландского пути в Каталонии был значительно усилен».
Другой вопрос, видит ли Мадрид все так же. Правительство Испании намерено начать переговоры с силами Каталонии, выступающими за независимость, с целью найти выход из политической нестабильности в регионе. Но пока нет никаких признаков того, что Санчес проведет референдум в Каталонии.
Перспективы Арагонеса сформировать правительство выглядят более многообещающими, чем у Иллы.Если ERC сможет создать альянс с двумя другими сепаратистскими партиями, этот блок будет представлять более 50 процентов голосов и иметь абсолютное большинство в региональной ассамблее.
Однако переговоры в лагере независимости не будут простыми. У ERC сложные отношения с партией JxCat бывшего президента Каталонии Карлеса Пучдемона, которая выступает за более односторонний подход к независимости.
«Могут потребоваться годы, чтобы восстановить политические, социальные и эмоциональные мосты, которые разрушил процесс в поддержку независимости»
Движение за независимость Каталонии попало в заголовки газет в 2017 году, и будущее Каталонии остается неопределенным.CIVICUS обращается к Франческу Бадиа и Далмасес, редактору democraciaAbierta, латиноамериканского отделения openDemocracy. openDemocracy — это независимая медиа-платформа, которая стремится бросить вызов власти и поощрять демократические дебаты посредством освещения и анализа социальных и политических проблем. Основываясь на правах человека, openDemocracy стремится задавать сложные вопросы о свободе, справедливости и демократии. Его платформа привлекает более восьми миллионов посещений в год.
1. Что, по вашему мнению, вызывает недовольство современников в Каталонии?
Ситуация сложная.Комбинация обид (некоторые из них настоящие, некоторые сфабрикованные) подпитывали это движение. Экономический кризис сильно ударил по Испании с 2010 года. Безработица достигла 25 процентов, а среди самых молодых (от 18 до 24 лет) — 50 процентов, и быстрой реакции не последовало. Это привело к социальным волнениям, которые в сочетании с историческими недовольствами и националистической повесткой дня подпитали каталонское националистическое движение. Правоцентристское правительство Народной партии в Мадриде попыталось справиться с экономической ситуацией с помощью универсальных формул, исходящих из Брюсселя и Берлина, таких как жесткие меры экономии и строгий контроль за дефицитом.Это также означало более строгий контроль над финансами автономных регионов, которые различаются как по своим экономическим реалиям, так и по уровню децентрализации их финансов. Народная партия также не в восторге от федеральной идеи Испании и попыталась рецентрализовать ее, чтобы сдержать бюджетный дефицит. Это предоставило сторонникам каталонского национализма прекрасную возможность противостоять ему, чтобы заручиться поддержкой, необходимой им для достижения их конечной цели независимости.
2.Насколько то, что происходит в Каталонии, является частью более широкой тенденции?
В целом, мы видим, что за последние пару десятилетий доверие к политикам сильно упало. Мы также стали свидетелями краха золотой середины и поляризации позиций, а также роста движений и повествований, которые дают простые ответы на очень сложные вопросы. Вот что здесь произошло. Социальные волнения были широко распространены, и в 2011 году мы стали свидетелями подъема движений Indignados и Occupy, через которые люди из всех слоев общества, сильно пострадавшие от экономического кризиса, выражали свои жалобы и протестовали.Эти движения были очень разнообразными.
Однако в следующем году эти очень активные и разнообразные движения были захвачены каталонскими националистическими партиями. В результате большая часть их разнообразия исчезла под одним националистическим флагом. На все различные жалобы, которые побуждали людей выходить на улицы, был дан один и тот же ответ: независимость — без каких-либо подробностей о том, как может выглядеть независимость. Мы можем видеть сильную связь с популистскими тенденциями, набирающими силу повсюду в Европе и мире, для которых политики дают простые, хотя и ложные ответы на сложные вопросы.
Основная идея — которую мы видели в игре и в Соединенном Королевстве — вращается вокруг строительства новой страны и восстановления контроля. Они говорят, что восстановление контроля автоматически приведет к лучшему, более благополучному и упорядоченному положению дел. Это тот вид повествования, который привлекает множество умов, в отличие от контрнарратива, который более реалистичен, но не столь привлекателен: что мы делаем все возможное, но это непросто, потому что мир взаимосвязан и взаимозависим и, следовательно, наш запас маневра ограничен.Таким образом, есть два противоположных нарратива: реализация проекта и ожидание чего-то, а не то, чтобы тратить время на то, чтобы урезать свои финансовые бюджеты и посмотреть, сработает ли это.
Люди больше не доверяют классической политике. Эти нарративы широко распространены по всей Европе и повсюду, а в Испании они материализовались в сильном движении за независимость.
3. Как вы отреагируете на насилие полиции над людьми, принявшими участие в референдуме?
Во-первых, положительный урок: терпимость к насилию в Европе и на Западе очень мала, если не близка к нулю.Люди считают, что насилие — неправильный способ решения проблем. Этот эпизод стал международным скандалом, и это хорошо, потому что он показывает, что насильственная реакция на любую ситуацию, как правило, очень непопулярна.
С другой стороны, это была сложная и очень напряженная ситуация. Центральное правительство заявило, что референдум не состоится, так как он был незаконным и людям не разрешалось голосовать незаконно. Но потом это случилось, и власти увидели в этом провокацию, которую не смогли предотвратить.Каталонская полиция не помогла предотвратить референдум, что привело к ошибке: в очень напряженной обстановке на улицах был выведен испанский спецназ. Попытки милиционеров проникнуть на избирательные участки и люди, пытающиеся их остановить, неизбежно приводили к применению силы.
Это голосование не было разрешено правилами и противоречило принципам верховенства закона — но этого было недостаточно для применения силы против избирателей. В то же время СМИ сильно преувеличивали эпизоды насилия.Националистическая пропаганда говорит о более чем тысяче раненых, в том числе о детях и пожилых людях, но независимого подсчета раненых не проводилось. В конце концов, в больнице было всего два человека — один с сердечным приступом, а другой с серьезной травмой глаза. Однако образы репрессий были разрушительными, и это правильно.
В любом случае использование ОМОНа было большой ошибкой, и это была ловушка, в которую попали власти. Силы, выступающие за независимость, так сильно хотели запечатлеть, как полиция пытается помешать людям голосовать на референдуме, чтобы послать сигнал о том, что государство против демократии.Это сработало: образы людей, насильственно выселяемых с избирательных участков, очень тревожили. Этот эпизод стал источником дальнейших мобилизаций.
4. Как вы думаете, что является идеальным выходом из сложившейся тупиковой ситуации?
Лучшим возможным результатом для лидеров, выступающих за независимость, было бы публичное признание того, что их время еще не пришло, поскольку недостаточное количество людей поддерживает независимость Каталонии. Однако сторонники независимости очень мобилизованы. Они дисциплинированы, хорошо организованы и хорошо поставлены, поэтому их образы очень сильны.Но им необходимо признать, что в настоящее время недостаточно людей поддерживают их политическую волю к независимости. По другую сторону политического раскола, также необходимо получить признание того, что, даже если у него нет большинства, движение за независимость сейчас очень сильное и очень мобилизованное. Обе стороны должны сесть за стол.
Проблема в том, что каталонское правительство хочет вести двусторонние переговоры, как если бы оно уже было государством, и центральное правительство не согласится с этим, потому что это повлечет за собой признание «мандата» незаконного референдума в качестве выжидания.Выход состоит в том, чтобы начать дискуссию о реформе конституции и о том, позволит ли она разделить испанские демо на более мелкие демо, каждая из которых имеет право на самоопределение. Это очень трудно принять любому государству, и нет никаких шансов, что такая реформа преодолеет порог в две трети голосов, необходимый для любой конституционной реформы, — но это может быть обсуждено и должно быть обсуждено.
Конечно, я не думаю, что это было бы решением, потому что если вы дадите Каталонии право на отделение, тогда вы должны уступить это и другим, а это будет означать расчленение существующих демосов испанской нации.Это было бы очень сложно сделать для крупных партий, которые присутствуют во всех регионах. Но каждый должен сесть в парламент и попытаться достичь консенсуса вокруг новой конституции, которая объединяет некоторые требования Каталонии и других и имеет более федеративную структуру. Как ни крути, решение будет федеральным, может быть, не по воле или убеждению, а по необходимости.
Теперь нужно выиграть время. Движение за независимость обещало так много, что теперь им нужно каким-то образом добиться независимости, хотя они точно знают, что это невозможный выход, потому что никто в Европе и в других странах не собирается признавать независимую Каталонию.Таким образом, у них есть проблема в том, что они пообещали что-то, чего они не могут выполнить. С другой стороны, проблема заключается во всех мобилизованных людях, которые вышли на улицы и нарушают повседневную жизнь каталонцев, которые теперь разделены как в социальном, так и в эмоциональном плане. Нужны настоящие выборы.
5. Что может сделать гражданское общество в каталонском контексте?
Роль гражданского общества здесь довольно сложна. Два лидера гражданского общества, задержанные Высоким судом Испании в октябре 2017 года, являются главами двух очень сильных движений, которые очень тесно связаны с повесткой дня каталонского правительства, поэтому дистанция между правительством и гражданским обществом довольно размыта.У этих лидеров гражданского общества очень политическая повестка дня, которая на 100% совпадает с повесткой дня нынешнего националистического каталонского правительства.
Проблема, таким образом, в том, что гражданское общество утратило независимость и кооптировалось, и не борется за общие ценности, потому что их цели были искажены политической повесткой дня. Их лидеры участвуют в решениях каталонского правительства и в мобилизациях в поддержку независимости, в то время как те, кто противостоит этому, не имеют свободы воли и не имеют поддержки со стороны правительства.Независимо от того, выступают ли за независимость или против нее, организациям гражданского общества трудно не попасть в один из двух лагерей, которые сейчас асимметричны из-за того, что один лагерь пользуется поддержкой каталонского правительства. Опасность состоит в том, что гражданское общество, утратившее нейтралитет и независимость для движения вперед и предложения решений для всех, теряет свою легитимность в глазах многих.
Гражданское общество должно придерживаться основанной на ценностях повестки дня, которая выходит за рамки разделения сторонников / противников независимости, и должно пытаться наводить мосты между различными частями общества, разделенными политической напряженностью, при этом не допуская злоупотреблений со стороны любая сторона.Таким образом, гражданское общество должно стараться быть очень прозрачным и очень объективным, а также справедливым и подотчетным. Международное гражданское общество должно присутствовать, чтобы помочь восстановить трещины не только в политической сфере, но и в обществе в целом.
Когда в обществе существует такая напряженность, и она не проходит через здоровые и справедливые дебаты в политической сфере, ситуация становится опасной. Когда на улицах регулярно появляются люди, мы рискуем склониться к восстанию, а когда восстание будет, вполне вероятно, что восставшие будут искать мучеников, чтобы укрепить свое дело.Противоборствующая сторона уже использует военные слова, такие как деэскалация, которые передают идею насильственного столкновения. Таким образом, существует острая необходимость снизить напряженность, выиграть время, создать сценарий, при котором могут состояться регулярные выборы, и восстановить верховенство закона, основополагающую опору демократического общества в Испании, как и в других странах. Сможем ли мы сделать это в данный момент, когда одна сторона полагает, что прорыв очень близок, и обе стороны очень нервничают и злятся друг на друга, это проблематично. Но если гнев превратится в ненависть, у нас возникнет настоящая проблема.Ненависть — очень токсичное чувство, которое загрязняет повседневные отношения как на политическом, так и на социальном уровне. Как только пыль уляжется, нашей стране придется решать огромную задачу по восстановлению политических, социальных и эмоциональных мостов, которые разрушил этот процесс в поддержку независимости. На это могут уйти годы.
- Гражданское пространство в Испании оценивается CIVICUS Monitor как «суженное», что указывает на умеренные ограничения свобод гражданского общества.
- Свяжитесь с democraciaAbierta через их веб-сайт или страницу в Facebook или подпишитесь на @demoAbierta в Twitter.
Переговоры о каталонском конфликте вот-вот начнутся
БАРСЕЛОНА И МАДРИД
T ЗДЕСЬ гораздо меньше esteladas , красные, желтые и синие флаги независимости, которые прошли всего пару лет назад задрапированы балконы Барселоны. Атмосфера во втором городе Испании более непринужденная, чем когда-либо с тех пор, как десять лет назад националистические политики Каталонии начали борьбу за независимость одного из крупнейших и богатейших регионов страны.Кульминацией этого стал референдум в нарушение конституции и одностороннее провозглашение независимости в 2017 году, временное введение прямого правления из Мадрида, а затем длительные сроки тюремного заключения для девяти лидеров сепаратистов. Но когда пандемия усилила чувство истощения, конфронтация наконец уступила место разрядке.
Послушайте эту историюВаш браузер не поддерживает элемент
Больше аудио и подкастов на iOS или Android.
В июне Педро Санчес, социалистический премьер-министр Испании, помиловал заключенных, пытаясь успокоить эмоции.На региональных выборах в Каталонии в феврале сепаратистская коалиция сохранила власть, но победила Эскерра, самая прагматичная из трех партий. Санчес и Пере Арагонес, новый президент Каталонии, должны начать переговоры о будущем Каталонии на следующей неделе.
Наиболее реалистичные из сепаратистов знают, что они переусердствовали в регионе, который глубоко разделен и где независимость никогда не обеспечивала явного большинства. «С 2017 года Каталония переживает политический провал, — говорит Сальвадор Илла, лидер каталонского отделения Социалистической партии.
Переговоры не будут быстрыми и легкими. У г-на Арагонеса два требования. Он хочет полной амнистии: полдюжины других лидеров, в том числе Карлес Пучдемон, президент Каталонии в 2017 году, скрываются от правосудия и подлежат суду в случае их возвращения; а аудиторский трибунал пытается взыскать с бывших каталонских чиновников около 5,4 млн евро, неправильно потраченных, по его словам, на продвижение независимости за рубежом.
Во-вторых, Арагонес хочет провести еще один референдум, на этот раз с согласия национального правительства.Большинство ученых говорят, что этому препятствует конституция. Оба эти требования политически невыполнимы для Санчеса. Вопрос в том, возможен ли компромисс и как он может выглядеть.
Это важно для Испании в целом. Хорди Пухоль, основатель современного каталонского национализма, недавно сказал в интервью, что сепаратистское движение «недостаточно сильное, чтобы добиться независимости, но оно создает очень серьезную проблему для Испании». Страна выделяется в Западной Европе силой своего периферийного национализма не только среди каталонцев, но также среди басков и в некоторой степени галисийцев, которые все сохраняют свои языки.Причины кроются в основном в истории. В XIX веке, когда философы-романтики изобрели современный национализм, испанское государство было слишком слабым, чтобы навязывать единый язык и культуру, как это произошло во Франции. Центробежные силы жестоко подавлялись во время длительной диктатуры Франсиско Франко. Но демократическая конституция Испании 1978 года, похоже, окончательно разрешила этот вопрос, обеспечив широкую административную децентрализацию до 19 регионов.
Создатели конституции сделали выбор в пользу де-факто бессрочного асимметричного федерализма.Нуждаясь в дополнительных голосах в национальном парламенте, как социалистические, так и консервативные правительства передали все больше и больше полномочий баскским и каталонским националистам, которые хотели признания долгой истории своих регионов, а не того, чтобы к ним относились так же, как к новым административным единицам, таким как Ла. Риоха или Мерсия.
Каким бы беспорядочным он ни был, система работала хорошо, пока были деньги и политическая воля. После финансового кризиса 2007-2009 годов и то, и другое иссякло. Политику взбесили три последовательных популистских движения.В том, что каталонский национализм принимает сепаратизм, присутствует идентитарный популизм. Подемос, крайний левый, отвергает части конституции; Теперь он младший партнер в коалиции Санчеса и выступает за конфедеративную Испанию. Vox возник на крайнем правом углу. Он хочет рецентрализации. Основной консервативной Народной партии ( PP ) почти наверняка придется вступить в союз с Vox, если она хочет завоевать власть.
Хуан Хосе Лопес Бурниол, юрист, близкий к лидерам каталонского бизнеса, считает, что компромисс будет включать признание Каталонии как нации в культурном, но не политическом плане; потолок фискальных переводов в общий пул; агентство совместного налогообложения; и усиление полномочий регионального правительства в области образования, языковой политики и культуры, включая средства массовой информации на каталонском языке.Затем этот пакет должен быть передан избирателям на референдум.
Г-н Пужоль говорил о «выдумке» в том же духе. Г-н Илла и каталонские социалисты гораздо более осторожны, по крайней мере, в своей первой заявке. Он считает, что переговоры должны быть сосредоточены на реформе налогово-бюджетных механизмов. «Мы должны хорошо использовать те возможности, которые у нас уже есть», — говорит он. Испанское государство должно быть больше, а не меньше, присутствовать в Каталонии, особенно в культурной политике.
Есть три препятствия. Наконец, любое соглашение требует согласия PP , который набирает мало голосов в Каталонии, но выигрывает от антисепаратистских настроений в других странах и стремится уменьшить использование каталонского языка в школах.Во-вторых, Эскерре и избирателям-сепаратистам потребуются годы, чтобы пойти на компромисс. В-третьих, остальная Испания — не пассивный зритель. «Мы не можем допустить, чтобы диалог по Каталонии решал региональный вопрос в Испании», — говорит Ксимо Пуиг, президент Валенсии-социалиста, который особенно недооценен текущим финансовым урегулированием.
Но в других отношениях между периферийными регионами, включая Каталонию, существует консенсус, что статус-кво выгоден прежде всего Мадриду. В некотором смысле каталонский сепаратизм является ответом на относительный упадок.Когда в 1975 году умер Франко, экономика Каталонии была на 25% больше, чем в Мадридском регионе. К 2018 году ВВП Мадрида () превысил ВВП Каталонии (). PP , который действует там с 1995 года, объясняет это своей политикой, благоприятствующей ведению бизнеса. По словам экономического главы Мадрида Хавьера Фернандеса-Ласкетти, правительство региона снизило налоги на 53 млрд евро (63 млрд долларов) с 2004 года. «Мы считаем, что существует прямая зависимость между снижением налоговой нагрузки и экономическим ростом», — говорит он.Другие говорят, что Мадрид, в котором находятся почти все государственные учреждения и который является транспортным узлом Испании, несоразмерно выиграл от глобализации. Государственная политика может это изменить.
Если бы Испания начинала с нуля, лучшим ответом на ее региональные загадки был бы федерализм в немецком стиле. Но на это мало шансов. Конфликт, разделяющий Каталонию на две части, не имеет окончательного решения. Но творческий компромисс должен быть возможен. От этого вполне может зависеть будущий успех Испании.■
Эта статья появилась в европейском разделе печатного издания под заголовком «Борьба с кубиком Рубика»
Политика повстанцев в Испании: Миндер, Рафаэль: 9781849048033: Amazon.com: Книги
«Чрезвычайно своевременный. Глубоко исследованный и основанный на сотнях интервью, справедливый и чуткий, отчет [Миндера] о каталонском восстании приглашает читателя к многоголосой беседе с добродушным автором, который подскажет, когда кто-то заблудится. » — Financial Times
«Одно из достоинств элегантно написанной книги Миндера состоит в том, что его около двухсот интервью с политиками, журналистами и учеными дают ему беспристрастный подход к ситуации в Каталонии.. . Книга Миндера ценна не только тем, что в ней объясняется, но и тем, что она описывает. . .
книга — ода Барселоне, блестящей столице Каталонии и одному из самых космополитических городов Европы ». — The New York Review of Books
« Предложение независимости, как говорит Рафаэль Миндер в своей новой бесценной работе: «Борьба за Каталонию» обещала перемены и процветание в новом каталонском государстве вместо застоя в гнилой Испании ». — Оуэн Джонс, The Guardian
« [A] сбалансированный и сочувствующий отчет.»- The Nation
» Освежая беспристрастность среди всего огня и ярости в испанских СМИ, книга Миндера, основанная на тщательных исторических исследованиях, указывает на неизбежную катастрофу поезда между Каталонией и остальной частью Испании. Вывод книги трудно опровергнуть ». — Literary Review
« Очень серьезная и хорошо задокументированная книга, которая помогает пролить свет на такую сложную тему, как отношения между Каталонией и остальной частью Испании. Анализ со стороны, ясный и объективный, который также демонстрирует явное желание способствовать братству.»- Хосеп Пике, бывший министр иностранных дел Испании.
Тщательно беспристрастная, ясная и свободная книга» Рафаэля Миндера «основана на обширных интервью и исторических исследованиях. Он очень успешно разбирается в сложностях этого острого вопроса». — Хосе Альварес Юнко, профессор истории Мадридского Университета Комплутенсе; автор книги Spanish Identity
in the Age of Nations
«Мало кто в англосаксонском мире понимает, почему отношения между Каталонией и испанской столицей настолько напряжены.На основе 200 интервью с политиками, журналистами, историками и рестораторами беспристрастная и убедительно читаемая работа Рафаэля Миндера объясняет прошлое и
возможное будущее опасной ситуации », — Пол Престон, профессор современной истории Испании, Лондон Школа экономики и политических наук, автор книги The Last Days of the Spanish Republic
«Своевременно и полезно» — The Irish Times
«Его недавно опубликованная книга представляет собой всеобъемлющий, легко читаемый обзор что беспокоит Каталонию в настоящее время.. . Несомненно, в англоязычном мире есть много читателей, которые желают читать помимо ежедневных новостных сводок о Каталонии, и эта книга, написанная с нейтрального, действительно тактичного
исследователя, отвечает на все вопросы «- RTE
» Нынешнее движение за независимость Каталонии имеет широкие последствия не только для Испании, но и для Европы. В этой своевременной и хорошо информированной книге корреспондент New York Times в Испании использует свои многочисленные интервью с партизанами и противниками отделения, чтобы дать читателям сбалансированное представление о
проблемах, поставленных на карту.»- Джон Эллиотт, почетный профессор современной истории Оксфордского университета,
» Блестящее исследование испанской «каталонской проблемы» внимательным и добросовестным журналистом, который поговорил со всеми ключевыми игроками и абсолютно ничего не упустил. Майндер — увлекательный писатель, который сочетает в себе четкие репортажи из первых рук с анализом, который в равной мере может быть скептическим, вдумчивым, проницательным и беспристрастным. В результате получился незаменимый справочник на английском языке по политическим сложностям борьбы Каталонии за независимость, который также позволяет читателям глубоко погрузиться в историю и культуру Каталонии.Потрясающее достижение. «- Мэтью Карр, автор книги Кровь и вера:
Очищение мусульманской Испании, 1492-1614 и Дьяволы Кардоны
» Использование его талантов в качестве журналиста, освещавшего Испанию. для New York Times с 2010 года Миндер основывает свое легко читаемое исследование Каталонии на бесчисленных интервью с политическими, общественными и бизнес-лидерами, а также с учеными, активистами и обычными людьми. . .
он проницательно описывает, как сепаратистские настроения и связанная с ними напряженность переплетаются с множеством тем каталонской жизни.. . Понимание этого региона заинтригует »- Выбор
« Чрезвычайно своевременно. Глубоко исследованный и основанный на сотнях интервью, беспристрастный и чуткий, отчет [Миндера] о каталонском восстании приглашает читателя к многоголосой беседе с гениальным автором, который подскажет, когда кто-то сбивается с пути ». Financial Times
Рафаэль Миндер — журналист, который десять лет проработал штатным корреспондентом Financial Times в Париже, Брюсселе, Сиднее и, наконец, Гонконге, в качестве регионального корреспондента по Азии.С 2010 года он был корреспондентом New York Times в Испании и Португалии, освещая финансовый кризис, который
превратился в политический, включая территориальный конфликт из-за Каталонии.
Испания помилует заключенных в тюрьму лидеров каталонских сепаратистов
МАДРИД — Правительство Испании во вторник одобрило помилование группы сепаратистов, отбывающих длительные сроки тюремного заключения за их участие в неудачной попытке сформировать сепаратистское государство в северо-восточном регионе Каталонии, крупнейшем оливковом регионе. ветвь в конфликте, который давно расколол страну.
Помилование, одобренное испанским кабинетом и объявленное на пресс-конференции, соответствует недавним обещаниям премьер-министра Педро Санчеса примириться с сепаратистским движением, которое в 2017 году потрясло Испанию референдумом о независимости. Суды Испании объявили голосование незаконным, и правительство приказало применить репрессии, конфисковав бюллетени и даже отправив бригады по охране общественного порядка для избиения многих, кто пытался голосовать.
Должностные лица также приказали арестовать широкий круг лиц, включая аресты девяти политиков и активистов движения за независимость, которые первоначально были приговорены к срокам от девяти до 13 лет по обвинениям в подстрекательстве к мятежу и нецелевом использовании государственных средств.Заключенных посадили в тюрьму около трех с половиной лет назад.
В заявлении из дворца премьер-министра г-н Санчес произнес примирительный тон, свидетельствующий об отходе от прошлой конфронтационной позиции правительства в отношении заключенных. Он сказал, что их помилование отвечает общественным интересам.
«Это лучше для Каталонии, лучше для Испании», — сказал он.
Правительство не предлагало заключенным полного помилования, однако сохраняло запрет на занятие политической должности для некоторых из них, которые ранее были политиками.
Среди помилованных были Ориоль Хункерас, бывший заместитель главы Каталонии; Рауль Ромева, отвечавший за иностранные дела бывшего каталонского правительства; Хорди Санчес, возглавлявший группу сторонников независимости; и Жорди Куиксар, президент культурной организации Omnium Cultural, расположенной в Барселоне.
Лидеры сепаратистов, бежавшие из страны, чтобы избежать судебного преследования, в том числе бывший президент Каталонии Карлес Пучдемон, не были помилованы, и Испания по-прежнему считает их беглецами.Г-н Пучдемон более трех лет прожил в Бельгии, которая отказалась его экстрадировать, и в 2019 году он выиграл выборы на одно из мест Испании в Европейском парламенте.
Решение о помиловании не обошлось без риска для г-на Санчеса, лидера социалистов, который парировал критику в отношении того, что партия мягко относится к сепаратистам, которых многие испанцы считают не более чем нарушителями закона. Сепаратисты заявляют, что они политические заключенные.
После того, как в этом месяце г-н Санчес начал более серьезно обсуждать идею помилования, три основные политические партии, представляющие избирателей из центра Испании, правых и крайне правых, провели демонстрацию протеста в Мадриде, в которой приняли участие около 25 000 человек.
Опросы показывают, что большинство испанцев выступают против помилования.
«Помилование — это награда для тех, кто разрушил семьи, тех, кто нарушил закон», — сказала Инес Арримадас, каталонский политик, возглавляющая центристскую политическую партию «Граждане» и возглавлявшая группу протестующих. «Это унижение для тех, кто в Каталонии продолжает оставаться верными Конституции и соблюдать закон».
Г-жа Арримадас отметила, что до недавнего времени г-н Санчес и члены его правительства утверждали, что сепаратисты должны ответить за свои преступления, но что его партии теперь нужна поддержка каталонских националистов для принятия законов.
Однако многие наблюдатели отмечают, что для правительства, стремящегося завоевать сердца и умы Каталонии, время может быть благоприятным.
Социалисты г-на Санчеса получили наибольшее количество мест на региональных выборах в Каталонии в феврале после нескольких лет отставания на выборах. Партии, выступающие за независимость, в конечном итоге сформировали правительство без них, но сплотились вокруг умеренного лидера Пере Арагонеса, который предлагает диалог с Мадридом, а не настаивает на возобновлении референдума.
Хоаким Колл, историк и обозреватель из Барселоны, сказал, что за годы, прошедшие после референдума 2017 года, движение за независимость по всему региону ослабло, а это означает, что освобождение заключенных может представлять небольшую угрозу.
«Я думаю, с точки зрения государства, — сказал он, — это жест, подтверждающий победу государства, — жест, который выбирает сделать победитель».
Г-н Колл также сказал, что, освободив заключенных, правительство лишило более жестких участников движения за независимость мучеников, которых можно было использовать для дальнейшей конфронтации с Мадридом. Это дает больше простора умеренным в Каталонии.
Заключение в тюрьмы связано с давним конфликтом по поводу того, кто должен править в Каталонии, регионе, где проживает 7 человек.5 миллионов человек, которые являются домом для Барселоны, а также отдельный язык и независимая культура.
После того, как суды Испании в 2010 году аннулировали большую часть хартии, которая должна была предоставить региону больше автономных полномочий, региональное сепаратистское движение начало набирать обороты.
Референдум 2017 года состоялся, несмотря на то, что суд признал его незаконным. Сепаратисты объявили победу, несмотря на опросы общественного мнения, показывающие, что общественность разделилась по этому вопросу, а правительство Каталонии провозгласило независимость — только для того, чтобы приостановить действие этой меры и быть распущенным испанским правительством в ходе репрессий.
Следующим поединком стал суд над лидерами независимости, который в течение нескольких месяцев доминировал в новостях. В 2019 году Верховный суд Испании приговорил группу к 13 годам тюремного заключения за преступления, в том числе подстрекательство к мятежу и нецелевое использование государственных средств.
Длинные тюремные сроки ошеломили многих наблюдателей за правами человека, в том числе Amnesty International, которая сказала, что заключенные в тюрьму сепаратисты равносильны политическим заключенным в самом сердце Европы.
Реакция на помилование была неоднозначной среди некоторых участников движения за независимость.
«В личном плане то, что их выход из тюрьмы сделает меня счастливым», — сказал Адриа Альсина, национальный секретарь Каталонского национального собрания, группы за независимость, лидер которой г-н Санчес был среди тех, кто получил помилование. «Но весь процесс кажется ужасной плохой шуткой».
Г-н Альсина сказал, что его целью было не помилование, а заявление об амнистии со стороны правительства Испании, заявление о том, что заключенные не совершали никаких преступлений, а также соглашение о проведении нового референдума о независимости для определения статуса Каталонии.
Помилование не обрадовало и консерваторов, хотя и по разным причинам.
«Это сбивает граждан с толку о справедливости», — сказал Тринидад Корнехо, работающий экономистом в столице Мадриде. «Я не говорю, что буду против этого в будущем, но сейчас нет, потому что прошло совсем немного времени, и они не сожалеют».
Хосе Баутиста предоставил репортаж.
«Мы любим тебя, Каталония»: Испания помилует заключенных в тюрьму сепаратистов | Политика Новости
Премьер-министр Испании Педро Санчес подтвердил противоречивые планы помиловать девять каталонских сепаратистов, которые были заключены в тюрьму за участие в незаконном референдуме о независимости в 2017 году.
Лидер социалистов сделал широко ожидаемое заявление во время выступления в столице Каталонии Барселоне в понедельник утром.
«Завтра, руководствуясь конституционным духом прощения, я предложу правительству одобрить помилование», — сказал Санчес.
Его выступление было ненадолго прервано молодым сторонником сепаратизма, в то время как еще десятки протестующих стояли снаружи. Некоторые говорили, что помилование не зашло достаточно далеко, и вместо этого потребовалась амнистия.
В прошлом году правительство утверждало, что законы о подстрекательстве к мятежу, в соответствии с которыми девять человек были приговорены к тюремному заключению на срок до 13 лет, были чрезмерно суровыми.
Попытка избавить сепаратистов от наказания вызвала неоднозначную реакцию в Испании.
Одно недавнее исследование показало, что более 60 процентов испанцев выступили против этого плана, а на прошлой неделе тысячи людей собрались, чтобы выразить протест против помилования.
Однако большинство каталонцев одобряют.
Испанская конфедерация деловых организаций (CEOE), лидер делового сообщества Испании, также заявила, что поддерживает этот шаг.
Между тем, правые партии страны, число которых в опросах сейчас растет, наверняка воспользуются помилованием, даже если — что кажется вероятным — оно будет частичным, как призыв к сплочению.
В прошлое воскресенье консервативный региональный президент Мадрида Изабель Диас Аюсо предположил, что они могут поставить короля Фелипе в затруднительное положение, поскольку согласно конституции Испании он должен будет подписать меры.
Помилование также оставляет нерешенным вопрос о Карлесе Пучдемонте, бывшем президенте Каталонии, который в настоящее время находится в добровольном изгнании и которому предъявлены обвинения в связи с его участием в борьбе за независимость.
«Это крайне рискованно с политической точки зрения», — сказал Al Jazeera Ориол Бартомеус, профессор политологии Автономного университета Барселоны.«Диалог, который начнется сейчас, может закончиться плохо. Силы, противоположные этому, как жесткие сепаратисты, так и крайне правые в Испании, могут в конечном итоге стать сильнее.
«Таким образом, хотя это был жизненно важный шаг, если Санчес хотел разблокировать ситуацию, он не гарантирует, что мы сможем перейти к следующему этапу».
Прошение о помиловании в настоящее время оформляется юрисконсультами правительства, которые хотят ограничить количество возможных судебных разбирательств.
После публикации в официальном государственном бюллетене в еще не установленную дату они сразу же вступали в силу.
«Шаг Санчеса к примирению»?
Санчес назвал это «огромным шагом к примирению».
«Мы собираемся восстановить социальную гармонию. Мы не можем начать с нуля, но можем начать заново. Мы любим вас, Каталония, — сказал он.
Новый сепаратистский президент Каталонии Пере Арагонес встретится с Санчесом в этом месяце, чтобы обсудить то, что считается крупнейшим политическим кризисом Испании за последние десятилетия.
На низовом уровне каталонцы, такие как специалист по платежным ведомостям Виньет Ногера, который выступает против предложения сепаратистов, приветствовали этот шаг, чтобы помиловать сепаратистов.
«Здесь было много глубоких разногласий по этому поводу, даже в повседневной жизни. Это могло бы облегчить конфронтацию », — сказал Ногера телеканалу« Аль-Джазира ».
«Чем жестче обращались с сторонниками отделения, тем больше это укрепляло дело сепаратистов. Такой жест означает, что мы можем лучше понимать друг друга ».
Некоторые аналитики считают, что помилование является вопросом политической целесообразности, учитывая зависимость Санчеса от поддержки правительства его меньшинства со стороны умеренных каталонских националистов.
«Лично я не верю, что Санчес делает это, потому что в глубине души он выступает за помилование», — сказала Аль-Джазире Джерма Капдевила, каталонский политический аналитик из naciodigital.cat. «Он знает, что правые и крайне правые ждут, когда он потерпит поражение, и единственная гарантированная поддержка — со стороны баскских и каталонских националистов».
Он добавил, что это не умаляет возможных положительных последствий для Каталонии и Испании.
«Это и есть политика.Сейчас Санчес расплачивается за это, но через два года, если экономика выздоровеет, никто в Испании не вспомнит, что эти парни вышли на улицу.
«В Каталонии в настоящее время тысячи людей сталкиваются с судебными исками из-за заявки на независимость, поэтому, если жесты здесь заканчиваются, это ничего не лечит. Но это первый шаг ».
.
