Автономия в испании 6 букв: Автономия Испании, 6 (шесть) букв

Поиск

 
Выпуск Название
 
№ 3 (2018) Фламенко как часть национальной культуры Испании: взгляд из России Аннотация  PDF (Rus)  похожие документы
Ирина Юрьевна Кудрявцева
 
№ 1 (2015) Внешнеполитическая деятельность правительства М. Рахоя Аннотация  PDF (Rus)  похожие документы
Н. Е. Аникеева
«… В статье анализируется внешняя политика Испании в период, начиная с 2011 г. по настоящее время …»
 
№ 4 (2019) Банковский сектор Испании: инновации Аннотация  PDF (Rus)  похожие документы
Т. И. Малашенко
«… -экономический кризис 2008–2009 гг. стал серьезным испытанием для экономики Испании. Признание значения адаптации …»
 
Том 8, № 2 (2020) Круглый стол «Время перемен. К 90-летию Ю.В. Дубинина» Аннотация  PDF (Rus)  похожие документы
Е. А. Акифьева
«… России: Чрезвычайного и Полномочного Посла в Испании, США, Франции и Украине, постоянного представителя …»
 
№ 2 (2018) Desde la buena voluntad política podemos construir una relación bilateral beneficiosa para España y Rusia: palabras de saludo a los participantes de la VIII Conferencia Científica Internacional de Hispanistas “Trayectoria y perspectivas del mundo hispánico: investigación y enseñanza”, celebrada en la Universidad MGIMO Аннотация  PDF (Rus)  похожие документы
Ignacio Ybáñez Rubio
«… диалога, способного предотвратить откат от сотрудничества к временам «холодной войны». Испания, действуя в …»
 
№ 3 (2018) Образовательное сотрудничество Испании с зарубежными странами и его опыт для России Аннотация  PDF (Rus)  похожие документы
Виктория Владимировна Кузнецова
«… Система высшего образования Испании рассматривается в контексте глобализации и интернационализации …»
 

Синоним к слову страна

Все синонимы к слову «страна»
Синонимы к слову «страна» — 3 букв.
# Синоним Количество букв Тип синонима
319 сша 3 букв. Слово
320 тыл 3 букв. Слово
321 чад 3 букв. Слово
322 бок 3 букв. Слово
323 дно 3 букв. Слово
324 мир 3 букв. Слово
Синонимы к слову «страна» — 4 букв.
Синонимы к слову «страна» — 5 букв.
Синонимы к слову «страна» — 6 букв.
Синонимы к слову «страна» — 7 букв.
Синонимы к слову «страна» — 8 букв.
Синонимы к слову «страна» — 9 букв.
Синонимы к слову «страна» — 10 букв.
Синонимы к слову «страна» — 11 букв.
Синонимы к слову «страна» — 12 букв.
Синонимы к слову «страна» — 13 букв.
Синонимы к слову «страна» — 14 букв.
Синонимы к слову «страна» — 15 букв.
Синонимы к слову «страна» — 16 букв.
Синонимы к слову «страна» — 17 букв.
Синонимы к слову «страна» — 18 букв.
Синонимы к слову «страна» — 19 букв.
Синонимы к слову «страна» — 20 букв.
Синонимы к слову «страна» — 21 букв.
Синонимы к слову «страна» — 22 букв.
Синонимы к слову «страна» — 24 букв.
Синонимы к слову «страна» — 25 букв.
Синонимы к слову «страна» — 26 букв.
Синонимы к слову «страна» — 27 букв.
Синонимы к слову «страна» — 29 букв.
Синонимы к слову «страна» — 30 букв.
Синонимы к слову «страна» — 33 букв.
Синонимы к слову «страна» — 35 букв.

3

Синонимы к слову страна — это слова близкие по значению к слову страна, которые с легкостью заменяют его в текстах и в разговоре. Всего найдено синонимов к слову страна — 637 шт. Среди них могут всречаться как слова, так и словосочетания. Из найденных синонимов, слов — 536 шт, а синонимичных словосочетаний — 100 шт.Очень часто, особенно при разгадывании кроссвордов встречается вопрос : «Синоним к слову страна», поэтому в нашем словаре также представлено количество букв из которых состоит тот или иной синоним. Самый маленький синоним к слову страна состоит из 3 букв, а самое длинное состоит из 35 букв. Найти нужное слово-синоним по количеству букв вы можете воспользовавшись таблицей сверху, а конкретно графой количество букв.

О синонимах

Без слов синонимов в текстах различного характера, будь то повествование, рассуждение, побуждение не обойтись в преодолении неоправданного повторения одного и того же слова. Также применение слов синонимов вместо страна используется в литературе, как способ связи соседних предложений в тексте. В стилистике русской словесности при письменном изложении текста повторение одних и тех же слов идентифицируется как тавтология и является грубой лексической ошибкой. Таким образом, при изложении текста на начальном этапе используется одно из ключевых слов синонима, а дальше по тексту уже применяются подходящие по смыслу слова синонимы, раскрывающие и усиливающие тематику текста для более обширного представления.

Например, изначальное слово «страна» далее уже в зависимости от необходимой применимости, заменяется на абхазия,австралия,австрия,австро-венгрия,азербайджан,албания,алжир,ангилья,англия,ангола,андорра,антигуа и барбуда,антильские острова,аргентина,армения,аруба,афганистан,багамские острова,бангладеш,барбадос,бахрейн,беларусь,белиз,белоруссия,белуджистан,бельгия,бенин,бермудские острова,бирма,болгария,боливия,босния и герцеговина,ботсвана,бразилия,бруней,буркина-фасо,бурунди,бутан,вануату,ватикан,великобритания,венгрия,венесуэла,верхняя вольта,виргинские острова (великобритания),виргинские острова (сша),вьетнам,габон,гаити,гайана,гамбия,гана,гваделупа,гватемала,гвинея,гвинея-бисау,германия,герцеговина,гибралтар,гондурас,гонконг,государство,гренада,гренландия,греция,грузия,дания,держава,джибути,доминика,доминиканская республика,египет,заир,замбия,занзибар,западная сахара,западное самоа,земля,зимбабве,израиль,индия,индонезия,иордания,ирак,иран,ирландия,исландия,испания,италия,йемен,кабо-верде,казахстан,каймановы острова,камбоджа,камерун,канада,капстрана,катар,кения,кипр.

Не забываем, что по своим качествам синонимы могут быть применимы с использованием приставки «не» к словам антонимам, словам противоположным по значению. При этом лексическое значение образованного слова антонима с приставкой не- также характеризуется как синоним.

Характеризуют слово синоним и многозначные слова, образующие сложным словосочетанием слов в своей многозначности по лексическому значению одно из слов предлагаемого синонима в контексте.

В завершении сказанного, хочется подчеркнуть, какую важнейшую роль синонимы играют в речи людей. Применение слов синонимов и умение пользоваться дополнительными ресурсами в виде словарей, дает возможность не только предельно точного и многообразного выражения своих мыслей, но и ведет к обогащению, насыщению нашего родного русского языка.

Добавить синоним к слову страна

Добавление синонима к слову:

Если вы не нашли синоним в списке выше, но знаете его, то вы можете помочь нам сделать наш сайт лучше, введите слово в соответствующее поле и нажмите добавить, после модерации Ваш синоним обязательно будет добавлен.


Поиск синонимов

Поиск синонима к слову:

Популярные слова

Возврат к списку


Почему правительство Испании объявило властям Каталонии войну :: Политика :: РБК

Глава каталонского правительства Карлес Пучдемон в среду, 20 сентября, назвал действия властей возмутительными. «Правительство Каталонии стало жертвой скоординированной агрессии <…> Все это было произведено с нарушением верховенства закона и всех конституционных гарантий, а также Хартии ЕС по правам человека», — написал он в Twitter.

Дилемма властей

Читайте на РБК Pro

На референдуме будет задан вопрос: «Вы хотите, чтобы Каталония стала независимым государством с республиканской формой правления?» Согласно последним опросам, которые приводит Reuters, около 80% каталонцев считают необходимым само проведение референдума. Однако за независимость собираются проголосовать только около 40% из тех, кто намерен принять участие в плебисците 1 октября. Согласно данным испанской компании Metroscopia, 56% каталонцев понимают, что плебисцит не может считаться законным.

Мариано Рахой (Фото: Julien Warnand / EPA)

Премьер Испании Мариано Рахой с 2011 года (когда занял пост) выступает непримиримым противником отделения. Однако его жесткие действия загоняют ситуацию в тупик, указывают эксперты. «Конфликт вышел на новый уровень. Отношения [между Мадридом и Барселоной] полностью разрушены. Не представляю, как они смогут развиваться без изменений в правительствах с обеих сторон», — заявил Bloomberg Анхель Талавера, экономист Oxford Economics.

Аресты каталонских чиновников и обыски в местных ведомствах только обострят ситуацию в Испании — приведут к еще большим протестам и «сделают необратимым процесс разделения» страны, согласен Алексей Мартынов, директор Института новейших государств.

В интервью испанскому телеканалу TV-3 днем 21 сентября вице-президент Жункерас признал, что провести референдум так, как хотелось бы, не получится. Однако об отказе от планов он не объявил.

В 2014 году, когда власти Каталонии также намеревались организовать референдум, центральное правительство так же жестко этому противодействовало. В итоге каталонцы изменили формулировку и вместо «референдума» провели «опрос». Большинство его участников (80,8%) высказались за независимость. Однако единственным реальным последствием «опроса» стало то, что политик Артуро Мас, занимавший в 2014 году пост главы Каталонии, был в марте 2017 года признан судом виновным в неповиновении правительству Испании и Конституционному суду. За эти преступления суд на два года лишил Маса права занимать государственные и выборные должности, а также приговорил к штрафу €36 тыс.

«Власти будут идти на все, чтобы не допустить проведения референдума, оставаясь в рамках законов Испанского королевства. В испанской Конституции четко зафиксировано, что государство имеет эксклюзивное право на организацию референдумов и народных консультаций (ст. 149). Каталонское руководство в свою очередь будет стараться организовать этот референдум, исходя из широкой поддержки, которой сейчас, судя по демонстрациям, пользуется идея о независимости», — сказал РБК Георгий Филатов, научный сотрудник Центра испанских и португальских исследований Института всеобщей истории при РАН и член испанской Ассоциации исследователей актуальной истории.

Призрак независимости

Если же референдум пройдет, власти Испании опять не признают его результатов, что приведет к новым массовым демонстрациям и столкновениям с полицией в Каталонии, полагает эксперт Филатов: «Во что они выльются, зависит от действий, которые будут предпринимать испанское правительство и каталонские власти».

Сторонники независимости Каталонии держат буквы, образующие слова: «Мы готовы», «Независимость». 7 ноября 2014 года (Фото: Gustau Nacarino / Reuters)

Каталония получила автономный статус в 1979 году, а в 2006 году ее права были расширены. По данным на 2016 год, Каталония — самый богатый регион Испании. Провинция занимает всего 6% территории страны, но ее доля в населении королевства — 16%, а ВВП региона, по данным Института статистики Каталонии, в 2016 году составил €223,6 млрд — примерно 20% от общеиспанского. Больше всего доходов Каталонии приносят промышленный сектор и сфера услуг, в частности, туристическая отрасль. В 2016 году регион посетили 18 млн иностранных туристов (22,2% от всего туристического потока в Испанию, или 2,5% от турпотока в Евросоюз).

Кроме того, в 2016 году уровень экспорта Каталонии вырос на 2% по сравнению с предыдущим годом, составив €65 млрд. В тот же период в автономию было инвестировано почти €5 млрд — более 20% всех средств, инвестированных в страну. Правительство Каталонии считает, что после отделения региона его доходы возрастут, поскольку сейчас Каталония отправляет в Мадрид налогов примерно на €16 млрд — больше, чем какой-либо другой испанский регион.

Однако долг автономии, по данным Reuters, составляет €75 млрд, и в случае отделения Каталонии придется разбираться с ним в одиночку. В июле 2017 года Fitch Ratings снизило кредитный рейтинг Каталонии до «мусорного» уровня (BB), дав негативный прогноз. Как заявил министр экономики Испании Луис де Гиндос Хурадо, отделение от Испании означает для Каталонии автоматический выход из ЕС и еврозоны. По словам министра, каталонская валюта в этом случае будет стоить на 30–50% меньше евро, а 75% всей продукции региона будет проходить по экспортным тарифам. Председатель Еврокомиссии ​Жан-Клод Юнкер ранее напоминал, что все страны могут подавать заявку на членство в Евросоюзе, но только если покинули состав своей страны в соответствии с конституционным законом этой страны.

«Каталония — богатая, развитая область, но самостоятельно обеспечить себя она не может, как и любая страна в современном мире, придется покупать что-то за рубежом, что не представляет проблемы. Вопрос в том, каков будет уровень жизни после выхода из Испании. Успех Каталонии во многом зависит от благ, которые дает нахождение Испании в общем европейском рынке», — говорит Георгий Филатов. «Если так случится, что Каталония выйдет из состава Испании, то она выйдет и из ЕС, потеряв доступ ко всем тем пространствам свободы — передвижения товаров, рабочей силы, капитала, — которыми она пользуется и которые во многом обеспечивают ее уровень жизни. А вот когда она сможет вернуться в ЕС — это большой вопрос, так как Испания однозначно будет против этого и сделает все, чтобы растянуть этот период», — указывает эксперт.​

BMC — И что теперь?

Размышления после первой волны.

Ольга Соловьева, Barcelona Medical Consulting
05/06/2020

Испания выходит из карантина. С ощущением определенного возмущения из-за нерасторопности властей в начале эпидемии, но также с гордостью за свою систему здравоохранения, которая смогла компенсировать недосмотры и вялую реакцию политиков, со страхом перед экономическими последствиями – ужасающими – в стране, где, например, 20% экономики составляет парализованный туризм. С более правильными приоритетами – семья, здравоохранение, потом все остальное. С опасением, что осенью может прийти вторая волна. С надеждой, что не повторятся прежние ошибки.

Здесь мы не будем вдаваться в смежные и очень важные вопросы: о (не)рукотворности вируса (и возможности биологического оружия?), о заказной коммуникационной политике в демократических и недемократических режимах, о (не)эффективной реакции на кризис, о правительственных и надправительственных интересах и тотальном контроле, о перераспределении цепочек поставок, зависимости от внешних рынков и национальных производствах, о глобализации как проблеме для экономики и эпидемиологии, о свободе слова и свободе передвижений, о роли ВОЗ, о пропорциональности принятых мер реальной опасности, об интересах социальных сетей и цензуре, о фармбизнесе, об обязательной вакцинации в Европе и о нашей привычной холодности к вопросу о вакцинации беднейших стран, где ежегодно умирает от абсолютно предотвратимых заболеваний миллионы людей, о телеработе и телеобразовании, об экономическом кризисе, о смене культурной парадигмы, о массовом страхе и т.д.

У нас нет аргументированного ответа ни на один из них, а есть только догадки. Поэтому ограничимся той областью, где мы располагаем относительно полной картиной и можем обосновать свое мнение: посмотрим только на медицинскую составляющую эпидемии в Испании.
Итак, вот сухие факты на сегодня, 5 июня. Которые, правда, следует рассматривать с оговорками:


Тонкости математики


Испания занимает четвертое место по количеству официально зарегистрированных зараженных. Эта цифра имеет важное, хотя далеко не абсолютное значение. Потому что, естественно, речь в статистике стран никогда не идет речь обо ВСЕХ РЕАЛЬНЫХ зараженных, а только о выявленные случаях. Критерии же для тестирования в каждой стране свои – так что мы постоянно сравниваем несравнимые вещи!

Одни страны выявляют лучше, другие хуже. В США тест на коронавирус проводится как людям с тяжелыми, так и с лёгкими симптомами, в Германии или в России (прежде всего, в Москве) проводится даже и бессимптомным. Тогда как во Франции, Великобритании, Италии или Испании в течение всего пика эпидемии тестирование приводилось ТОЛЬКО пациентам с тяжелым течением заболевания. Что это означает? Что в США или РФ с самого начала выявлялся куда бóльший процент от реально зараженных, чем в Италии, Франции, Великобритании или Испании.

Более полное представление о РЕАЛЬНОЙ зараженности можно будет получить на основании массового тестирования на антитела: согласно предварительным результатам этого тестирования, реальная цифра переболевших коронавирусом в Испании равна примерно 2,5– 3 миллионам человек. Много это или мало? Нужно подождать данных аналогичных исследований в других странах.

*Кстати, на основании нынешних данных страна с самой большой зараженностью на душу населения– Бельгия (где также самая большая – c огромным отрывом – смертность на душу населения), однако, определить настоящего «лидера» этого грустного списка можно будет – опять же с натяжками – только после выявления РЕАЛЬНОЙ заражённости.

Другая не слишком надежная цифра: количество умерших от коронавируса.

Согласно официальным данным, в Испании от COVID-19 погибло 27.133 человек. На сегодня это шестое место в мире: после США (110.179), Великобритании (39.904), Бразилии (34.039), Италии (33.689), и Франции (29.065).

Казалось бы, хотя бы этим данным можно доверять. Но это тоже не совсем так. Есть страны, в которых в статистику НЕ попадают случаи умерших от коронавируса НЕ в больницах (например, Великобритания или Германия). И наконец, страны очень сильно отличаются по своим критериям для постановки диагноза «смерть от Коронавируса».


В нескольких странах ты можешь умереть с Covid, но не от Covid.


Что, рассуждая логически, вполне допустимо. Как известно, пациентам, у которых в результате осложнений гриппа отказали плохо функционирующие ДО гриппа почки – в свидетельстве о смерти в качестве главной (первоначальной) причины смерти обычно указывают именно хроническую почечную недостаточность, а не грипп. Кстати, по тому же пути пошли в России при регистрации коронавируса.

Тогда как в Испании, Италии, Франции следовали указанию регистрировать в качестве «смерти от COVID» как случаи смерти ОТ коронавируса, так и случаи смерти С коронавирусом – независимо от того, была ли инфекция причиной, катализатором или просто сопутствующим фактором.

Более того, в Испании, например, для постановки диагноза «Смерть от коронавируса» тестирование на коронавирус было необязательно в течение всего острого периода эпидемии: достаточно было просто симптоматики: кашель, повышение температуры… Иными словами, в Испании практически всех умерших с ПРИЗНАКАМИ коронавируса регистрировали как умерших от коронавируса (что вызвало немало дискуссий среди врачей), практика, от которой отказались всего две недели назад.

Кстати, в этом году, начиная с марта в Испании зарегистрированы лишь единичные случаи гриппа – вместо базовой для этих месяцев цифры 45,5 случая на 100.000 жителей, в этом году зарегистрированы лишь 0,5-1 случаев на 100.000 жителей. Что дает основания предполагать, что целый ряд пациентов с гриппом был также зарегистрирован как пациенты c коронавирусом. Что, скорее всего, тоже не совсем корректно.

Кстати, когда Россию упрекают за подтасовку данных – аномально низкое количество умерших по отношению к зараженным – этому казусу может быть вполне простое и правомерное объяснение (хотя возможны и менее презентабельные причины): если тестирование делается массово, выявляется бóльшая пропорция больных (в том числе легких и бессимптомных), чем пропорция регистрируемых в Европе. Именно эта причина стояла, например, за странным феноменом низкой смертности при, казалось бы, высокой зараженности Германии. Если к этому прибавить очень избирательные критерии регистрации «смерти от Ковида», то получится как раз резко отличная от Европы картина.


Итак, выявление реальной зараженности по странам не имеет ничего общего, критерии для постановки диагноза «смерть от коронавируса» у всех свои.


Для того, чтобы, наконец, ступать по твердой почве, можно попробовать составить более или менее объективную картину воздействия эпидемии в Испании, базируясь на критерии избыточной смертности.

При таком подсчете берется средний показатель смертности ото ВСЕХ причин в стране по месяцам (за предшествующие годы). Эта цифра ожидаемой смертности сравнивается с цифрой реальной смертности от ВСЕХ причин за месяцы эпидемии. «Излишек» смертности дает более или менее реальную картину воздействия эпидемии на смертность в стране. Естественно, здесь тоже не без тонкостей: не все смерти «избытка» стоит приписывать коронавирусу (как мы знаем, смертность от инфарктов или инсультов резко возросла просто по причине того, что люди слишком поздно обращались в эти месяцы в больницы), да и проблема «среднего» показателя смертности – непростая. Поскольку по отношению к этому среднему значению пару раз каждые десять лет бывают большие скачки и без коронавируса.

Тем не менее, по мнению экспертов, именно такое сравнение дает оптимальное приближение к реальной картине.


Что же мы видим при анализе «избыточной смертности»?


Если мы сравниваем цифру общей смертности (от всех заболеваний, включая COVID-19, за март 2020 (момент ПИКА) в Испании со статистикой за прошлые годы, то по отношению к среднестатистическим значениям марта мы наблюдаем избыточную смертность – порядка 30%. Это цифра по всей территории, хотя по Мадриду отклонение было на 97% (умирает в среднем в марте 1.696, но в этом году 3.345), по Каталонии – на 41%. Ни в одну неделю истории Испании за последние 50 лет не умирало столько людей.

Теперь, начиная с двадцатых чисел апреля нет никакого статистического отклонения от ожидаемой смертности, а в мае мы даже наблюдаем негативное статистическое отклонение (при котором умирает меньше людей, чем обычно в те же недели года). Всего же за время чрезвычайного положения в Испании (с 13 марта по 22 мая) наблюдается избыток смертности, эквивалентный 55%. Причем, 95% всех избыточных смертей приходятся на лиц старше 65 лет.

Если не будет второй волны осенью, похоже, что общее увеличение смертности в Испании за этот год будет равно примерно 7% (при этом следует иметь в виду, что в 2013-2014 годы отклонение в сторону увеличения смертности в Испании было также равно 7%).

Кстати, если мы сравним, как рекомендуют эксперты, статистику избыточной смерти по разным странам, мы увидим, что наибольшая избыточная смертность с начала марта по середину апреля зарегистрирована опять же в Бельгии (75%), за которой идут Великобритания (74%), Франция (70%).

А теперь, когда у нас есть приблизительное понимание пропорций и макро данных, попробуем разобраться: насколько хорошо или плохо Испания отреагировала на эпидемию. И какие уроки следовало бы из случившегося извлечь.

Для ясности изложения попробуем проследить за тремя важнейшими факторами, играющими определяющую роль при любой эпидемии:

Национальные реалии (состав населения, национальные традиции и т.п)
Правительственные меры
Существующая в стране система здравоохранения

Начнем с национальных реалий, т.к. они являются неизменной величиной в уравнении об эпидемии, и к ним нужно относиться как к данности. Испания (вместе с Италией и Швейцарией) – страна с самой высокой продолжительностью жизни в Европе: около 83,5 лет, это всего на год ниже, чем в Японии, где она составляет 84,5). Учитывая, что коронавирус тяжело протекает прежде всего у пожилых людей с множеством хронических заболеваний, становится понятно, что вирус был здесь особенно опасен.

Кроме того, в Испании (в отличие от той же Японии, где социальная дистанция – явление обыденное, и трудно найти обнимающихся даже бабушку с родным внуком без каких-то эпидемий) люди целуются и обнимаются с друзьями и коллегами (не подумайте дурного) примерно 10 раз в день. Наверное, больше, чем россиянин в год, и больше, чем японец за жизнь.

Даже те из пожилых людей, которые оказываются в конце жизни в домах для престарелых, постоянно поддерживают очень близкий физический контакт с родными (которые навещают их всем семейством), обслуживающим персоналом, друзьями по резиденции. Этот набор национальных реалий делал очень уязвимой ситуацию Испании и особенно ситуацию пожилых людей: того особого, сильного, красивого, щедрого, трудолюбивого поколения, которому нет равных по человеческой теплоте (действительно, «богатыри не вы»).


Среди умерших в Испании от/с коронавирусом – 87% – люди старше 70 лет, причем более 63% всех погибших – люди старше 80 лет.


Более молодых людей почти всегда удавалось вылечить. Но столь пожилых – нет. Особенно тяжелой ситуация была именно в домах престарелых, на которые приходится 19.218 смертей людей с симптомами, характерными для коронавируса, т.е. 71% всех умерших в Испании погибли в домах престарелых.

Итак, страна стартовала с позиции бóльшей, чем у большинства стран, уязвимости (в чем была похожа на своего соседа – Италию). Тяжелое течение эпидемии было здесь почти неизбежным.


Какие меры были в распоряжении политиков и системы здравоохранения, чтобы приостановить заражение? Были ли они использованы?


Начнем с политиков и правительственных мер. В конце февраля уже было понятно, что то, что происходит в далеком Китае пришло в близкую Италию и, хотя голоса экспертов звучали все еще не очень тревожно, уже следовало ожидать распространения на Испанию.

К прочим факторам уязвимости населения (пропорция пожилых и манера близкого физического контакта) следовало добавить еще и фактор высочайшей посещаемости страны: второй по туристической посещаемости страны в МИРЕ, принимающей в год 83 миллиона человек (в том числе, из Китая и Италии).

Следовало ли уже в феврале закрыть воздушное сообщение с этими странами или ввести карантинные меры для пребывающих? Да, следовало. Однако эти меры были введены не просто поздно, а скандально поздно: ограничение на рейсы из Италии ввели, когда в самой Испании были уже обнаружены 1.622 зараженных. Ранее тысячи туристов из зараженных стран приезжали и не подвергались ни малейшему контролю.

Любому здравомыслящему человеку понятно, что не-введение этих мер было результатом популистски понятой «демократии» – мы же не тоталитарный ражим какой, чтобы вводить столь радикальные меры!!! Да и оппозиция, которая только и ждет, к чему придраться, загрызет… Так или иначе бездействие политиков привело к массовому заражению одновременно очень большого количества людей – т.е. к тому, что было самым опасным. Система способна прекрасно выдержать большой поток распределённых по времени больных, но ей трудно справиться с цунами, когда все инфицированные сконцентрированы в две недели.

Что дальше? Несмотря на все предупреждения эпидемиологов правительство совершило еще одну ошибку. Оно не только не закрыло вовремя границы, но до 8 марта включительно поощряло проведение демонстраций: феминистская демонстрации 8 марта, например, собрала в одном только Мадриде 120.000 митингующих – когда в Испании было зарегистрировано около 600 зараженных. Массовые людские потоки с новыми объятиями между митингующими… Снова политика оказалась важнее жизненных интересов людей.


Чрезвычайное положение было введено в Испании лишь 14 марта, когда число выявленных зараженных было 5.753, а погибших – 136 человек.


Я вовсе не сторонник огульного охаивания правительства. Безусловно, позиция правящих партий в современных западноевропейских странах очень непроста, и больше, чем когда-либо зависит от популистских лозунгов… Но факт остается фактом: совершена новая ошибка, за которую Мадрид дорого заплатит в следующие три недели.

Наконец, быстрое распространение коронавируса в Испании началось сразу после Италии. Это означает, что у Испании было больше времени, чтобы подготовиться к ней, чем у Италии. Хотя меньше, чем у остальных западных стран.

Эпидемиологи ВОЗ и самой Испании предупреждали об опасности ситуации и необходимости обеспечить страну средствами индивидуальной защиты, масками, ИВЛ и ТЕСТАМИ. Закупки этого материала в беспрецедентном количестве – функция Правительства. Госпитали, поликлиники или даже автономные Минздравы сделать это без правительственного распоряжения и финансирования не могут. И… к сожалению, правительству не удалось произвести эти закупки вовремя.

Бюрократические проволочки длились и длились, и в результате правительство приступило к закупкам тогда, когда во всей Европе и КИТАЕ уже почти невозможно было быстро достать ни одного качественного продукта. Было также принято решение о централизированных закупках государства при полном отсутствии опыта таких закупок (ранее – компетенций автономий) и отсутствии проверенных каналов поставок. Результат – материал был закуплен поздно, и значительная его часть оказалась бракованной.

Неверно было бы обрушивать на головы чиновников обвинения в полной некомпетентности – с проблемами поставок столкнулись почти все государства. И далеко не все разрешили их лучше нашего. Но микс из пожилого населения + сокращенной социальной дистанции + поздних карантинных мер привел к столь фантастически быстрому скачку заболевших, что отсутствие вовремя закупленных тестов (а значит, своевременного выявления зараженных!), костюмов и масок привело к более тяжелому эффекту, чем во многих соседних странах.

Наладить собственное производство всех этих необходимых продуктов – об этом тоже вовремя никто из «верхов» не подумал или не смог реализовать (при воспоминаниях о переводе в течение нескольких месяцев тысячи заводов тяжелой промышленности за Урал во время Второй Мировой Войны хочется плакать, поскольку современные страны на пике могущества оказались неспособными наладить просто-напросто производство обычных масок!!!).

Кстати, большая помощь с тестами, ИВЛ, СИЗами и масками пришла в конце концов в результате частной инициативы. Например, очень политически неприятный для команды Президента магнат и основатель Zara, наладивший за собственные средства миллионные поставки оборудования и начавший массовое изготовление масок (основатель «Зары» подарил некоторым провинциям в два раза больше материала, чем передало центральное правительство).

Но вернемся к развитию эпидемии. Результатом поздно принятых мер стало массовое заражение в конце марта, переполненность госпиталей в ряде провинций, которые не могли принять одновременно волну заболевших, массовое заражение врачей и медсестер (неприличная цифра в 51.000 зараженных). Цунами из заболевших обрушилось на госпитали, в которых не хватало защитных средств и тестов.

По мере понимания размеров случившего бедствия правительство начинает принимать ряд все более решительных мер: население сажается на строжайший карантин, госпиталям выделяются средства на расширение реанимаций. Открываются временные больничные павильоны. Некоторые из этих мер смогли значительно сократить развитие эпидемии, другие оказались запоздалыми и ненужными.


Но так или иначе, большая часть этих мер была направлена, чтобы компенсировать ситуацию, тяжесть которой была спровоцирована отсутствием вовремя принятых мер в начале эпидемии.


Научились ли мы чему-то в результате собственных ошибок? Скорее всего, да. И правительство не наступит второй раз на ТЕ ЖЕ САМЫЕ ГРАБЛИ (вряд ли кто-то будет комплексовать теперь по поводу «недемократичного» закрытия границ и принудительного карантина, уже разработаны планы по созданию собственной промышленности для подобных ситуаций, приступили к складированию заранее приобретённых материалов и т.п.) Но наступит ли на другие? Или на грабли с небольшой вариацией дизайна?

Понятно одно: если решения в угрожающих для населения ситуациях (будь то эпидемия, пожары, землетрясения или вооруженный конфликт) принимаются с оглядкой на партийные и идеологические интересы или даже исходя из этих интересов, если во главе важнейших областей будут расставляться «лично преданные», а не лучшие профессионалы, новых неприятных встреч с садовым инвентарем не избежать…

Также как неизбежны преувеличенные, т.н. «посттравматические» реакции на некоторые ситуации. Если раньше правительство пофигистски относилось к тому, что в страну въезжают ежедневно тысячи туристов из зараженных стран (позвольте, мы же не тоталитарный режим!!!), то теперь мы будем с маниакальной настойчивостью требовать обязательных прививок для всего населения; после того, как врачи работали без масок с коронавирусными больными, когда в стране умирало по 700 человек в день, сейчас, когда в день умирает 1 человек, обязывают простых испанцев носить маски даже на улицах.

Эффект «обжегшись на молоке, дуть на воду» психологически понятен. Проблема в том, что частично эти преувеличенные и порожденные страхом реакции превращается в новое «общественное мнение» и новую «идеологию».

Должны ли мы призвать к ответу за ошибки правительство? Часть из этих ошибок совершили в Европе повсеместно. Были правители с худшей, чем у нас, и лучшей, чем у нас, реакцией на ситуацию. Является ли это основанием в сложившейся ситуации отказаться от призывов к ответственности?

Мы подошли, наконец, к последней составляющей эпидемиологического кризиса, которая нам известна лучше других: системе здравоохранения. Как отреагировала Испанская Система Здравоохранения?


Система здравоохранения является гордостью Испании.


В последние десять лет она возглавляет большинство международных рейтингов, оценивающих качество и эффективность здравоохранения разных стран. И в самом деле, система продемонстрировала прочность, гибкость, продуманность и эффективность. Больше того, по убеждению экспертов, именно система здравоохранения смогла компенсировать ошибки властей.

Но не всегда. Начнем с провалов. Некоторые российские собеседники, плохо знающие испанскую систему здравоохранения, упоминали в последние месяцы о якобы слабой системе профилактики в Испании. Конечно, это не так.

Система профилактики в стране – одна из самых сильных в мире (о чем косвенно свидетельствует и стремительно выросшая в последние десятилетия продолжительность жизни): если мы посмотрим только на процент вакцинируемого населения от гриппа, то Испания опять ж один из мировых лидеров (например, 55,7% всего населения старше 65 лет прививается ежегодно от гриппа). Кстати говоря, лидером Европы по вакцинации пожилых (72,6 %) является… Великобритания – государство с самым большим числом жертв коронавируса в Европе. В общем, сказать, что в стране с самой высокой продолжительностью жизни нет профилактики – это сказать нонсенс.

Но вот чего действительно не оказалось – так это твердой, и главное влиятельной эпидемиологической службы общественного здравоохранения, а также единого агентства по оценке результатов медицинской деятельности и оборудования (отличные агентства есть на автономном, но не центральном уровне: поделить влияние и добиться общих критериев они не смогли). Также в ходе эпидемии обнаружились необходимость лучшей интеграции социальных и медицинских служб (та самая проблема домов престарелых). Не говоря, конечно, о проблеме финансирования…

А теперь о том, что все-таки было сделано и принесло хорошие результаты. Испания стартовала, обладая информатизированной, интегрированной и координируемой системой здравоохранения с четким разделением ресурсов и госпиталей по уровням сложности. Была в кратчайшее время организована координация между службами с новым распределением обязанностей. Часть поликлинического и больничного звена моментально перешла на телеработу – благо все ресурсы информатизированы и интегрированы в одну систему. Госпитали четко определили маршрутизацию пациентов по уровню сложности и необходимости тех или иных процедур, поэтому тяжелые пациенты попадали только в экспертные центры.


Очень важным элементом в ситуации кризиса явилось то, что система гарантирует полное социальное равенство: уборщица и жена миллионера получали в течение всей эпидемии равное по качеству обслуживание.


Существенная автономия больниц (даже государственных) оказалась благом – компетентная администрация и команды специалистов проявили чудеса самоорганизации.

В течение недель, а иногда ДНЕЙ реанимационные отделения в три раза увеличивали свои возможности (скажем, до эпидемии в Каталонии было 600 реанимационных коек, в настоящее время – 1890). Так, например, университетский госпиталь Vall d´Hebron без приказов «сверху» перешел в течение нескольких дней с 56 на 200 реанимационных коек.

Коллеги поймут, o чем я… Речь не просто в том, чтобы закупить, поставить, найти физическое пространство, создать новую маршрутизацию для пациентов и персонала, разместить сложнейшее оборудование, которое требует подвода коммуникаций, медицинских газов и т.п, переделывания «архитектуры» госпиталя с новыми помещениями для переодеваний, мытья, туалетов, но также собрать в эти дни новые команды врачей и медсестёр, способных оказать всем этим пациентам ту помощь, которая раньше казалась исключительной!

Никогда в госпитале не интубировали по 30 человек за смену, никогда 200 человек не лежали одновременно на ИВЛ. А пациент на ИВЛ, не говоря о ЭКМО – это пациент, который требует внимания нескольких специалистов одновременно. Причём специалистов высочайшего уровня.

О совершенно драконовской системе отбора и подготовки врачей и медсестёр в Испании знают многие, и медперсонал, действительно, проявил себя профессионалами и ЛЮДЬМИ с большой буквы. Я беседовала с заведующими многих ОРИТ в последние дни, не говоря о директорах госпиталей… и ни у одного не было случая, чтобы врач отказался продолжить работать в дополнительную смену, пожаловался на нечеловеческие нагрузки или не пошел на выручку коллегам в то отделение, где он вовсе не обязан работать и несмотря на то, что его кинули в другую специальность: специалистам по «внутренним болезням» временно пришлось выполнять роль пульмонологов, а части анестезиологов – роль реаниматологов, которых критически не хватало.

Брошенные на передовую врачи без масок и халатов… получали в течение всей эпидемии в качестве общественной благодарности аплодисменты с балконов – ровно в 8 вечера каждый день, но никаких прибавок к зарплате ни одна администрация им не обещала. С пенсии повыходили спокойно живущие на ней врачи 65-70 летнего возраста – сами находящиеся в группе риска – чтобы помочь коллегам.

Все это привело к тому, что смертность в большинстве реанимаций госпиталей Испании оказалась, судя по немногим опубликованным пока сравнительным данным с другими странами, относительно низкой. И Испании удалось справиться с эпидемией своими силами, без необходимости отправлять пациентов на лечение в более благополучную по ситуации с койками и кадрами Германию, как пришлось сделать Франции, Голландии или Италии.

Более того, медицинские и научные центры Испании наладили в кратчайшие сроки чрезвычайно активные научные изыскания, связанные с вирусом. Так, Испания превратилась в четвертую страну в мире (на первом месте – Китай, на втором – США) и первой в Европе по количеству проводимых клинических испытаний по лечению Covid-19. За Испанией следуют Франция (51 испытание), Великобритания 17, Германия 16, Дания 13 и Италия (11).

А именно, в Испании проводится с соблюдением всех строжайших условий 58 клинических испытаний препаратов и вакцин на эффективность против коронавируса. Также в стране было начато 67 других обсервационных исследований для оценки эффективности лекарств в реальной клинической практике. В данных исследованиях участвуют более 332 госпиталей и около 30 000 пациентов.


Иными словами, система здравоохранения смогла компенсировать ряд упущений, сделанных правительством.


Система не захлебнулась, хотя в Мадриде, (где почти в полтора раза меньше больничных коек на душу населения, чем в более благополучной Каталонии: до начала эпидемии 4,5 коек на 1.000 жителей в Каталонии против 3 в Мадриде) было несколько дней, близких к коллапсу. Тем не менее, мы преодолели Цунами. Но жертв в любом случае оказалось столько, что мы обязаны задуматься не только над улучшением реакции правительства, но и над адаптацией новых мер для систем здравоохранения.

Прежде всего, придется справиться с немедленными последствиями эпидемии. Во-первых, с лавиной тех пациентов, чьи плановые диагностические процедуры или операции были отложены за месяцы эпидемии. В течение нескольких месяцев наблюдалась картина, при которой пациенты с инфарктами и инсультами не обращались при появлении тревожных симптомов за неотложной помощью из-за боязни попасть в переполненные (причем заразными пациентами) больницы. Никогда за последние двадцать лет пациенты не затягивали так со звонком в Скорую.

Статистка всех европейских стран демонстрирует, что на пике эпидемии наблюдалось сокращение почти на 50% госпитализаций из-за инфарктов и на 40% – от инсультов. При этом обратившиеся поступали в более тяжелом состоянии, чем обычно. Означает ли это, что некоторые люди просто так и не решились обратиться и погибли? Скорее всего, да, коронавирус привел к таким косвенным жертвам. И безусловно, те, кто все-таки обратился, сделал это позже обычного, что осложнило их прогноз и лечение.

Мы также, вероятно, станем свидетелями обнаружения опухолей на чуть более поздней стадии (поскольку в течение эпидемии многие диагностические процедуры были отложены).

До 13 марта, когда было объявлено о введении ЧП, в Испании – абсолютном мировом лидере трансплантации органов – каждый день производилось более 16-ти трансплантаций органов, после 13 марта и до середины мая всего 2 в день.

Плановые операции были перенесены почти все. Так, в одном только госпитале Vall D´Hebron в Барселоне за время эпидемии были отменены 2.000 плановых операций. Всего в Каталонии были отложены 70.000 плановых операций.

Справиться со всеми тяжелыми последствиями непролеченных вовремя пациентов и восстановить нормальную деятельность – первая, срочная и гигантская задача системы.

Эта задача отягощена также усложнённой логистикой и огромными непредвиденными затратами (среди которых также затраты на демонтаж части введенных в эксплуатацию структур… Беседуя с больничными архитекторами, выясняется, что только демонтаж дополнительной реанимации госпиталя обойдется в 1 – 1,5 миллиона евро!!!).

Вопрос о финансировании системы здравоохранения вообще встанет сейчас в полный рост перед правительствами всех стран, и его не избежать Испании.


Пакт между различными политическими партиями для обеспечения достойного финансирования представляется первоочередным вопросом


Без такого финансирования нельзя гарантировать ни необходимые инфраструктуры, ни кадровое обеспечение. Так, хотя за последние 70 лет никогда не возникало проблемы недостатка эпидемиологов или реаниматологов (или реанимационных медсестёр), сейчас, вероятно, тот самый момент, когда следует выделить ресурсы на подготовку дополнительных кадров по этим специальностям.

Далее, конечно, понятно, что вследствие дефицита средств защиты в стране в настоящее время будет создан национальный сток ряда необходимых лекарств и средств защиты и будут предприняты меры к развитию собственных производств, чтобы не зависеть от внешних рынков.

Тем не менее, также понятно, что предвидеть, какой будет следующее ЧП невозможно. Как живописно выразился один мой друг, организатор здравоохранения:


«Сейчас все хватались за голову от нехватки ИВЛ, а в следующий кризис понадобятся аппараты по переливанию крови или уборные».


Ни одна система не может предвидеть «черных лебедей» и запастись материалами и от дыхательной недостаточности, и от кровотечений, и от поноса. Точно также, как экономически невозможно держать все время открытыми дополнительные больничные полигоны, развёрнутые в эти месяцы.

Скорее, решения должны лежать в улучшении механизмов быстрого реагирования на национальном уровне (когда мы упоминали о национальном агентстве по оценке качества, это тоже относилось к данному пункту) и на уровне отдельных медицинских учреждений. На уровне учреждений это легче. Дирекция многих больниц уже взялась за дело: в госпиталях разработаны и продолжат улучшаться системы логистики с разделением на два-три потока, которые будут работать не только в случае коронавируса, но и при любом другом кризисе, создаются запасы СИЗов, и т.д. Более того, креативность, которая зачастую идет рука об руку с экстремальными ситуациями, позволила госпиталям создать чрезвычайно интересные решения, которые могут быть адаптированы для будущего.

Далее, этот кризис продемонстрировал, что система социального обеспечения (которой подчинены дома престарелых) Испании находится на значительно более низком уровне, чем система здравоохранения и недостаточно скоординирована с больничными учреждениями. Эту проблему нужно будет разрешить в ближайшее время.

Наконец, и здесь Испания не оригинальна – требуется большее финансовое – а не только социальное – признание медицинского персонала и дальнейшее развитие автономии этого персонала. Врач (кстати, пропорция врачей в Испании достойная – 3,9 на 1.000 жителей) – человек, ответственный за жизни людей. Шанс поступить на медицинский в Испании есть только у красных дипломников, за поступлением следует обязательные 12 лет тяжелейшей подготовки и прохождение одного из самых сложных конкурсов. Имена испанских врачей – среди самых признанных онкологов, трансплантологов, урологов мира, но и просто «рядовой» врач – это специалист, прошедший через одну из самых взыскательных систем отбора и подготовки. Имея все это в виду… врач не может получать ту зарплату, которую он получает сейчас.
Полагаем, что сейчас – тот самый момент, когда создание «лобби» в этом отношении наиболее реалистично. Следует не упустить этот момент.


Собственно, врач – почти исключительный в Испании пример действующей меритократии.


Полностью отсутствующей во многих областях, прежде всего политической. И именно потому, что в здравоохранении сохранилась меритократия (власть достойных)… Мы уцелели.

Наконец, можно и нужно усвоить некоторые положительные уроки, преподанные кризисом коронавируса: например, о возможности/необходимости перевода ряда процедур на удаленный доступ. Медицина пока далека от фантазий Харари о безраздельном владычестве новых технологий, что прекрасно продемонстрировала кризисная ситуация, в ходе которой были нужны головы и руки специалистов, а не IT, максимальная креативность, а не следование алгоритмам и т.д. Но безусловно, кризис продемонстрировал также, что например, хронических больных можно прекрасно вести путем телемедицины. Оптимизация мониторинга и анализов – отличный способ увеличить эффективность системы и при этом способствовать комфорту пациентов.

Другой положительный урок – работа и обучение врачей в мультидисциплинарных командах, которые также продемонстрировали высочайшую эффективность.


Кстати, нынешний кризис стал бесценным уроком для целого поколения врачей.


По признанию большинства врачей и простых ординаторов за эти два месяца они выучились большему, чем за пять лет работы.

Инерция на пути любого изменения системы всегда очень сильна, но возможно, ожидаемый сейчас экономический кризис обяжет нас перейти на режим экономии, который предоставляет, например, телемедицина для контроля за все возрастающей популяцией хронических больных.

Что нас ждет дальше? Полагаю, что было бы безответственным спекулировать о том, будет или не будет второй волны, будет или не будет введена обязательная вакцинация (и когда станет доступной вакцина от коронавируса) т.д. Мы надеемся, что человечество, которое спаслось от куда более страшных эпидемий в прошлом (кстати, советуем перечитать воспоминания Герцена о холере в России 1830 года и в Европе 1848… поучительно), справится и с коронавирусом.

Другое дело – какую человеческую, экономическую и политическую цену мы заплатим за эту победу. Чтобы цена не оказалась слишком высокой, думается, что совершенно необходимо посмотреть вокруг реалистичным, а не запуганным или гневным взглядом. И постараться извлечь те уроки, которые идут дальше закупки ИВЛ или создания тестов на КОРОНАВИРУС, потому что в дальнейшем, как мы говорили, нам могут срочно понадобиться уборные или аппараты для переливания крови. Всего не закупишь.

Уроки, настоящие уроки, должны быть сделаны по структурообразующим вопросам. Всякого рода коучи и бизнес-консультанты любят повторять, что в китайском языке слово кризис состоит из двух иероглифов: «опасность» и «возможность». Хочется думать, что нынешний кризис станет не только опасностью и трагедией для слишком многих людей, но еще и шансом для общества. Этот шанс попробуют, обязательно попробуют использовать самые разные силы, начиная с режимов, правительственных и надправительственных организаций, биг фармы и т.д. И используют его для создания бóльшей власти для них самих. Это азбука.

Вопрос в другом: смогут ли другие силы, гражданское общество в целом и каждый из нас в отдельности, использовать этот шанс для улучшения того, что следует улучшить?

улица больше не хочет слышать политиков

Каталонию — автономный регион в составе Испании — сотрясают масштабные протесты. Все началось после того, как Верховный суд Испании огласил приговор организаторам референдума о независимости Каталонии в 2017 году. Девять чиновников получили внушительные сроки — от 9 до 13 лет. Приговоры еще можно опротестовать в других инстанциях. Но массовые беспорядки уже возникли.

Самые многочисленные волнения — в Барселоне. Горящие машины, баррикады и перекрытые улицы, жестокие столкновения с полицией, водометы, слезоточивый газ… Счет пострадавшим и задержанным идет на сотни. Признаков того, что протесты затихают, нет.

При этом,главный зачинщик того злополучного референдума о независимости экс-глава каталонского правительства Карлес Пучдемон вот уже 2 года как в Брюсселе и в тюрьму вслед за соратниками не торопится.

Барселона в эти дни стала магнитом для анархистов со всей Европы. Несколько сот бунтарей, одетые во все черное, будто растворяются в темноте и каждую ночь держат в страхе центральные улицы города. Тут все впервые. Впервые такой масштаб и градус жестокости, впервые полиция применяет слезоточивый газ, и впервые за всю историю Каталонии в дело пускают водомет.

Туристы и местные жители оказались в западне. Ранены полицейские. Одного из них уносят в бессознательном состоянии, — удар тяжелым предметом был настолько сильным, что у него раскололся шлем. Сильное сотрясение мозга и как следствие отек легкого. Он в реанимации, его состояние спустя сутки ухудшилось. Ранены протестующие — второй молодой человек с начала недели. Он может потерять зрение, в него выстрелили после того, как он запустил в полицию очередной булыжник.

Нервы на пределе, брошенное на ходу обидное слово может вылиться в непропорциональную жестокость. Дубинками бьют за дело и просто тех, кто попался под горячую руку.

Это мало похоже на туристический город. Он будто после бомбардировка — кидают шарики, булыжники, полиция пытается оттеснить и стреляет, спасаться приходится и журналистам, и самим стражам порядка.

Они используют тактику «карусель», потому что сил не хватает: рассекают толпу на большой скорости, в машины тут же летит все, что попадается под руку.

«Нас уже все достало. Мы годами боролись мирно за создание своего государства. И нам не предлагают никакой альтернативы, перед нами стенка, и это — наш ей ответ», — говорят каталонцы.

Работать журналистам очень опасно: перебежками — до импровизированных баррикад. Не всегда помогает даже специальная маркировка пресса. Уличные бои и погромы очень зрелищны, но все же устраивает их абсолютное меньшинство. Костяк движения за независимость выглядит совсем иначе — это мирные люди, свою позицию они высказывают днем, и все это не менее впечатляюще.

Центр Барселоны с высоты птичьего полета — яблоку негде упасть. Больше полумиллиона человек пешим маршем три дня шли по главным трассам Каталонии в столицу. Шли целыми семьями, вместе с маленькими детьми.

Каталония расколота примерно пополам. Около 50% требуют независимость прямо сейчас, столько же чувствуют себя частью Испании. Драки стенка на стенку — едва успевает разнимать полиция. Страсти кипят и днем.

Молодежь — блокирует трассы, водители фур требуют освободить автостраду, от возмущения они готовы идти на таран.

«Национальная гвардия и каталонская полиция — здесь нужна жесткая рука, чтобы не было всех этих глупостей. Нужно каждому из этих по 100 тысяч евро штрафа дать и пять лет тюрьмы», — считают некоторые местные жители.

Расплачивается за все это бизнес. Сторонники независимости Каталонии закрывают магазины сами, присоединяясь ко масштабной забастовке, сторонники единства продолжают работать, но несут убытки.

Хотя это была одна из мирных акций, скоординированных через соцсети, — захват воздушной гавани и парализация страны. Люди стекались к терминалу отовсюду — движение на дорогах встало, шли даже по прилегающим к аэропорту полям. Одному человеку стало плохо, но скорая доехать не смогла, и мужчина скончался.

Вина лежит на каталонских властях, уверен Мадрид. Политическая верхушка требует от премьер-министра Педро Санчеса ввести прямое управление в Каталонии. Тот консультируется: момент неудобный — за три недели до выборов.

Каталонский парламент тоже расколот. На местах арестованных коллег — теперь желтые ленты. Несколько дней члены партий не могут согласовать резолюцию — реакцию на приговор Верховного суда — от 9 до 13 лет за мятеж и растрату.

Тогда, два года назад, они, конечно, понимали, что референдум без согласия Мадрида — вне закона, но думали, что бежавший в Бельгию президент Каталонии Карлес Пучдемон пойдет до конца.

«За три часа до начала заседания президент сообщил нам, что он решил остановиться. Мы сказали ему, что это — грубейшая ошибка. Он настаивал, говорил, что испанское государство грозит серьезным применением силы, с одной стороны, а с другой, — они дали ему гарантии, что начнут переговоры. Это оказалось ложью», — сказал Карлес Риера, лидер партии «Кандидатура народного единства».

И вот нынешний президент Ким Торра неожиданно для всех единолично объявляет, что проведет еще один референдум в течение года. Предложение настолько нереальное, что Торра попадает под огонь даже своих однопартийцев. Согласия снова нет.

Пресса выпускает заголовки: «Торра остался один». Пытаемся выяснить у него напрямую, в чем суть такой стратегии и зачем вообще отделяться? Ведь если при Франко у Каталонии отобрали все, то автономию в полном смысле этого слова потом вернули.

— У вас есть свой флаг, свой язык, каталонская пресса. Чего вам не хватает?

— Мы хотим быть государством, как и все остальные, и – главное — хотим иметь возможность решать, можем ли мы быть государством. Хотим знать, как это сделали шотландцы, есть ли большинство в Каталонии, которое хочет независимости. Мы думаем, что есть. Если будет референдум и люди скажут, что хотят остаться в Испании, я в тот же вечер подам в отставку, — заявил Ким Торра.

Но улица больше не хочет слышать политиков. Торру призывают покинуть пост уже сейчас и прихватить с собой каталонского министра внутренних дел, которого протестующие обвиняют в безволие и неспособности остановить чрезмерное применение силы по обе стороны баррикад.

Это еще не пожар революции, но уже «народное восстание» — именно так называют все происходящее организаторы этих акций. И пока одни продолжают громить город, другие прямо на дорогах зажигают свечи — скорбят и хоронят право голоса, которого, как они уверяют, их незаконно лишили.

Административный центр испании 4 буквы сканворд. Административное деление Испании: регионы и их особенности

Страны:
Вашему вниманию представлены области и крупные города Испании.

Андалусия

Испанское автономное сообщество, состоящее из восьми провинций: Альмерии, Кадиса, Кордовы, Гранады, Уэльвы, Хаэна, Малаги и Севильи. Андалусия расположена на юго-западной оконечности Европы. Население 7 850 млн. человек.


Города:
  • Севилья город на юге Испании с населением 700 тысяч жителей. Является столицей автономного сообщества Андалусия и провинции Севилья. Муниципалитет находится в составе района Большая Севилья.
  • Малага город на юге Испании, в Андалусии. Административный центр провинции Малага, население составляет 568 212 человек. Имеются пляжи, многочисленные гостиницы и пансионаты. Транспортный узел Коста-дель-Соль.
  • Кордова город в Андалусии, на склоне отрога Сьерры-Морены, на правом берегу Гвадалквивира, в плодородной, очень жаркой местности; столица провинции Кордова. Город основан во времена господства Рима. Сегодня Кордова — современный город средних размеров, с населением 321 тыс. человек.
  • Альмерия город на юго-востоке Испании. Население 190 013 человек.
  • Кадис город на юго-западе Испании в составе автономного сообщества Андалусия. Муниципалитет входит в район Баия-де-Кадис. Население Кадиса составляет 133 000 человек.
  • Гранада город и муниципалитет в Испании, столица провинции Гранада в составе автономного сообщества Андалусия. Муниципалитет находится в составе района Вега-де-Гранада. Занимает площадь 88,02 км². Население Гранады составляет 234 325 человек.
  • Уэльва город и муниципалитет в Испании, центр провинции Уэльва, в составе автономного сообщества Андалусия. Муниципалитет находится в составе района Большая Уэльва. Занимает площадь 149 км². Население 149 310 человек.
  • Хаэн административный центр одноимённой провинции Хаэн, в составе автономного сообщества Андалусия. Муниципалитет находится в составе района Большой Хаэн. Занимает площадь 424,30 км². Население 116 790 человек.
Арагон

Испанское автономное сообщество. Расположено на севере Испании и граничит с Францией и автономными сообществами Кастилия — Ла-Манча, Кастилия и Леон, Каталония, Риоха, Наварра и Валенсия. Население 1 269 027 человек.


Города:
  • Сарагоса город на северо-востоке Испании, столица автономного региона Арагон, провинции Сарагоса и одноимённого округа. Расположена в среднем течении реки Эбро, около 200 метров над уровнем моря. В Сарагосе проживает 679 624 человек, она является пятым по величине городом Испании.
  • Уэска город в Испании, автономное сообщество Арагон, центр одноимённой провинции. Население 52 347 человек.
  • Теруэль город в Испании, автономное сообщество Арагон, административный центр одноимённой провинции. Знаменит скоплением средневековых памятников в стиле мудехар, которые внесены в список Всемирного наследия. Население 35 288 человек.
Астурия

Автономное сообщество и провинция на севере Испании. Расположена на побережье Бискайского залива. Граничит на западе с Галисией, на востоке с Кантабрией, на юге с Кастилией-Леоном. Население 1 085 289 человек.


Города:
  • Овьедо город в Испании, административный центр автономного сообщества Астурия. Муниципалитет находится в составе района (комарки) Овьедо. Крупный торговый и промышленный город. Население 224 005 человек.
  • Хихон прибрежный промышленный город и муниципалитет в Астурии, Испания. Порт, один из крупнейших на севере Испании. Население Хихона составляет около 280 000 жителей.
Балеарские острова

Архипелаг в Испании на западе Средиземного моря, рядом с восточным берегом Пиренейского полуострова. Четыре самых крупных острова: Майорка, Минорка, Ивиса (больше известная как Ибица) и Форментера. Архипелаг является автономным сообществом и провинцией Испании со столицей Пальмой. Население 1 106 049 человек.


Города:
  • Пальма главный город и порт испанского автономного сообщества Балеарские острова. Расположен в Пальмской бухте острова Мальорка шириной 20 км и длиной 25 км. Крупный туристический центр. Население 407 648 человек.
Страна Басков

Автономное Сообщество на севере Испании. Столица — Витория-Гастейс. Является частью одноимённого исторического региона, территория которого распространяется также на Автономное Сообщество Наварра и Северную Страну Басков на юге Франции. Население 2 155 546 человек.


Города:
  • Витория город на севере Испании, административная столица провинции Алава и автономного сообщества Страна Басков. Второй по величине город Страны Басков после Бильбао. В Витории зарегистрировано 235 661 житель.
  • Бильбао город на севере Испании, административный центр провинции Бискайя. Муниципалитет находится в составе района Гран-Бильбао. Имея население более 353 тыс., Бильбао является крупнейшим городом автономного сообщества Страна Басков.
  • Сан-Себастьян город в Испании, в Стране Басков, административный центр провинции Гипускоа. Муниципалитет находится в составе района (комарки) Сан-Себастьян. Население 182,9 тыс. жителей.
Валенсия

Автономное сообщество на востоке Испании. Регион поделен на три провинции: Аликанте, Кастельон и Валенсия. Имеет побережье Средиземного моря длиной 518 км и покрывает площадь 23 255 км² с населением около 5 миллионов.


Города:
  • Валенсия город в Испании, центр автономного сообщества Валенсия и одноимённой провинции. Третий по количеству жителей город Испании после Мадрида и Барселоны. Расположен у впадения частично осушенной реки Турия в Средиземное море. Население 810 064 человека.
  • Аликанте город в Испании, автономное сообщество Валенсия, центр одноимённой провинции. Находится на берегу Средиземного моря. Население
    334 757 человек
  • Эльче город и муниципалитет в Испании, входит в провинцию Аликанте в составе автономного сообщества Валенсия. Муниципалитет находится в составе района Бахо-Виналопо. Занимает площадь 326,07 км². Население 230822 человека.
  • Кастельон-де-ла-Плана город и муниципалитет в Испании, в автономном сообществе Валенсия, административный центр провинции Кастельон. Муниципалитет находится в составе района Плана-Альта. Население 172,1 тыс. жителей.
  • Торревьеха город и муниципалитет в Испании, входит в провинцию Аликанте в составе автономного сообщества Валенсия. Муниципалитет находится в составе района Вега-Баха-дель-Сегура. Занимает площадь 71,44 км². Население города составляет 100 000 человек.
Галисия

Исторический регион и автономное сообщество на северо-западе Испании. Население 2 778 913 человек.


Города:
  • Сантьяго-де-Компостела столица испанского автономного сообщества Галисия. Муниципалитет находится в составе района Сантьяго. Население 94 824 человека.
  • Виго важный портовый и промышленный город на северо-западе Испании. Расположен в провинции Понтеведра, относящейся к автономному региону Галисия. Население 299 088 человек.
  • Ла-Корунья крупный город на северо-западе Испании, курорт и порт. Административный центр одноименной провинции в составе автономного сообщества Галисия. Население 246 056 человек.
  • Оренсе крупный промышленный город и муниципалитет в Испании, входит в провинцию Оренсе в составе автономного сообщества Галисия. Муниципалитет находится в составе района Оренсе. Занимает площадь 85,2 км². Население 107 742 человек.
Канарские острова

Архипелаг из семи островов вулканического происхождения в Атлантическом океане, недалеко от северо-западного побережья Африки (Марокко и Западная Сахара). Острова принадлежат Испании и являются одним из автономных сообществ этой страны. Население 2 118 344 человека.


Города:
  • Санта-Крус-де-Тенерифе столица одноимённой провинции Испании, острова Тенерифе, и одна из двух столиц Канарских островов. Население 221 567 человек.
  • Лас-Пальмас-де-Гран-Канария город в Испании, административный центр провинции Лас-Пальмас на острове Гран-Канария в составе архипелага Канарские острова, в 210 км от северо-западного побережья Африки. Одна из двух столиц автономного сообщества Канарские острова. Население 383 308 человек.
  • Сан-Кристобаль-де-ла-Лагуна город и муниципалитет в Испании, входит в провинцию Санта-Крус-де-Тенерифе в составе автономного сообщества Канарские острова. Население 152 222 человека.
Кантабрия

Автономное сообщество и одноимённая провинция на севере Испании. Граничит на востоке со Страной Басков (провинция Бискайя), на юге с Кастилией и Леоном (провинции Леон, Паленсия, Бургос), на западе с Астурией. Население 593 121 человек.


Города:
  • Сантандер город в Испании, административный центр автономного сообщества Кантабрия. Муниципалитет находится в составе района Сантандер. Население 179,9 тыс. жителей.
Кастилия — Ла-Манча

Автономное сообщество в центре Испании. Население 1,977 млн. человек.


Города:
  • Толедо город в центральной части Испании, столица провинции Толедо и автономного сообщества Кастилия — Ла-Манча. Расположен к юго-западу от Мадрида на реке Тахо и является центром архиепископства. Население 78 618 жителей.
  • Альбасете город на юго-востоке Испании, административный центр провинции Альбасете. Население 159,5 тыс.
Кастилия и Леон

Автономное сообщество (автономная область) на северо-западе Испании. Население 2 511 млн. человек.


Города:
  • Вальядолид город на северо-западе Испании, один из основных историко-культурных центров страны. Административный центр одноимённой провинции в составе автономного сообщества Кастилия и Леон. Население 315 522 человека.
  • Бургос бывшая столица Кастилии, ныне город и муниципалитет в Испании. Входит в провинцию Бургос, в составе района (комарки) Альфос-де-Бургос и автономного сообщества Кастилия и Леон. Население 178 574 человека.
  • Леон город в Испании, административный центр одноимённой провинции. Население 137 тыс. жителей. Входит в маршрут «Пути Святого Якова».
  • Саламанка город на западе Испании, входящий в состав автономного сообщества Кастилия и Леон. Центр одноимённой провинции. Население города составляет 160 тыс. человек.
Каталония

Исторический регион и автономное сообщество в Испании, на северо-востоке Пиренейского полуострова между средиземноморским побережьем и Пиренеями. В Каталонии проживает 7 512 381 человек.


Города:
  • Барселона второй по населению город в Испании, столица автономной области Каталония и одноимённой провинции. Один из важнейших туристических пунктов в европейских маршрутах. Население Барселоны 1 615 908 человек.
  • Льейда город и муниципалитет в Испании, столица провинции Льейда в составе автономного сообщества Каталония. Муниципалитет находится в составе района Сегрия. Занимает площадь 211,7 км². Население города 139 834 человек.
  • Таррагона город и муниципалитет в Испании, входит в провинцию Таррагона в составе автономной области Каталония. Муниципалитет находится в составе района Таррагонес. Занимает площадь 61,91 км². Население 140 184 человека.
Мадрид

Столица и крупнейший город Испании, а также административный центр одноимённых провинции и автономного сообщества. Муниципалитет находится в составе района Ареа-Метрополитана. Крупнейший экономический, политический и культурный центр страны. Население города 3,273 млн жителей.


Мурсия

Город на юго-востоке Испании, административный центр автономного сообщества Мурсия и одноименной провинции. Население Мурсии составиляет 441 354 человека.


Наварра

Прежде королевство, ныне провинция и автономная область на севере Испании, у южной подошвы западных Пиренеев, на границе с Францией. Площадь 10 391 км². Население 601 874 жителей.


Города:
  • Памплона столица автономной области Наварра на севере Испании, один из древнейших городов страны. Расположена у подножия Западных Пиренеев, на реке Арге. Население 198 491 человек.
Риоха

Автономное сообщество и провинция на севере Испании. Население 321 780 человек.


Города:
  • Логроньо административный центр автономного сообщества Риоха. Муниципалитет находится в составе района (комарки) Логроньо. Столица винодельческой Ла-Риохи, крупная остановка на пути паломников по пути Святого Иакова в Сантьяго-де-Компостела. Население 152 107 человек.
Эстремадура

Автономное сообщество на юго-западе Испании. Население 1 097 744 человека.


Города:
  • Мерида город в Испании, на реке Гвадиана, столица автономного сообщества Эстремадура. Население 55,7 тыс. жителей.
  • Бадахос город в Испании, автономное сообщество Эстремадура, центр одноимённой провинции. Муниципалитет находится в составе района Бадахос. Расположен на границе . Крупнейший город Эстремадуры. Население 143 тыс. человек.

В Европе не найти страны более интересной и разнообразной чем Испания. Своим разнообразием она обязана особенностям географического положения: на самом юге Европы в ближайшем соседстве с африканским континентом. Испания занимает 85% площади Пиренейского полуострова. Имея большую протяженность, территория Испании делится на несколько климатических зон: мягкий умеренный север, подверженный теплому влиянию Атлантики; юго-восток с выраженным средиземноморским достаточно сухим климатом; резко-континентальная центральная плоскогорная часть; уникально ровный теплый и комфортный на Канарских островах. Испания – самая теплая страна Европейского континента, с максимальным числом солнечных дней в году. Во многом это обусловлено гористым рельефом полуострова: центральное плоскогорное плато Месете ограничено со всех сторон горными хребтами Пиренейских, Кантабрийских, Иберийских гор. Единственная низменная долина на юге страны – Андалусская.

У страны древняя богатая история, начало которой относят к палеолиту. На формирование культурных, этнических и религиозных традиций решающее влияние оказали длительные завоевания, известные как римский, вестготский, арабский период.

Государственное устройство Испании – конституционная монархия. Административно страна делится на 50 провинций, территориально объединенных в 17 очень отличающихся автономных сообществ (+ два отдельных автономных города), имеющих собственный парламент, законодательные, языковые особенности. Государственным языком признан кастильский диалект испанского, во многих регионах признаны официальными местные диалекты. Далее рассмотрим особенности каждого региона Испании по отдельности.

Центральное автономное сообщество и провинция, центр которой – город Мадрид, одновременно столица Испании. Население региона, несмотря на небольшую площадь, превышает 6 млн. Расположена область на Центральном Кастильском плоскогорье, на северо-западе – хребты Гвадаррама, с юго-востока – река Тахо.

Климат в этом регионе средиземноморский с континентальными особенностями: жаркий летний сезон и холодная зима, нередко с минусовыми температурами. Лучшие сезоны – весна и осень.

2. Андалусия

Андалусия — самый южный и любимый туристами регион Испании, включает 8 провинций: Севилья, Кордова, Уэльва, Кадис, Альмерия, Малага, Хаэн. Административный центр – Севилья (что посмотреть в Севилье смотрите ). Официальный язык – андалусский диалект. Андалусия – вторая по размерам и первая по численности населения автономия Испании.

Очень разнообразен рельеф в этом регионе: самые высокие горы Пиреней, единственная в Испании низменность – Андалусская долина, множество рек, пляжи Атлантики и Средиземноморья, пустыня Табернас. С юга Андалусию омывает Гибралтарский пролив и Средиземное море, с запада Атлантический океан. Климат здесь средиземноморский, солнечный, жаркий и, в основном, засушливый.

Привлекает туристов 300-ти километровая полоса лучших испанских пляжей Коста дель Соль в Малаге, горнолыжный курорт Сьерре Невада, ряд заповедных природных парков. Достопримечательности исторического и культурного наследия Андалусии сосредоточены в городах: Севилья, Малага (музей Пикассо), Кадис, Гранада. Исключительное значение в формировании облика и традиций данного испанского региона сыграли близость к Африке и длительные завоевания арабами и римлянами: древнеримский город Баэло Клаудиа, средневековые Золотые башни и минареты Севильи, крепость мавров в Гранаде, мечеть Мескита, дворцы Кордовы.

Юго-запад Андалусии – родина фламенко, танца сочетающего цыганские, испанские и мавританские истоки. Коррида наиболее распространена именно в Андалусии.

3. Арагон

Арагон — автономная область в северо-восточном регионе Испании , включает 3 провинции: Сарагоса, Уэска и Ткруэль. С севера граничит с Францией. Это один из наиболее красивых регионов, обособленных хребтами Пиренейских, Каталонских, Иберийских и Кантабрийских гор. Рельеф: снежные вершины гор, альпийские луга, водопады, глубокие каньоны, горные озера и реки, зеленые долины и плоскогорье.

Климат изменяется от умеренного континентального в горных районах до средиземноморского в долине Эрбо.

Регион востребован как объект активного отдыха: альпинизма, байдарочного, горнолыжного, велосипедного туризма, рафтинга. Главные природные достопримечательности Арагона: Национальный Парк Ордеса, палеонтологический парк в Теруэле.

Туристические центры – города Сарагоса, Теруэль и Уэска. Сарагоса известна бальнеологическими курортами, мавританским дворцом Альхаферия, Кафедральными соборами, памятниками архитектуры мудехар. В городе Уэска стоит посетить полуразрушенный замок Монтеарагон, готический собор, храм романского периода Сан-Педро-эль Вьехо, в Труэле — храмы и другие шедевры стиля мухадер.

Арагон стал независимым государством в XI веке, включающим Каталонию, Валенсию, а затем Кастилью. Отсюда языковое многообразие: официальный кастильский диалект, каталонский, арагонский. Регион известен фестивалями с корридой и красочными ярмарками.

4. Астурия

Северное автономномное сообщество Испании, Астурийское княжество, столица которого Овьедо. Имеет свой астурийсий язык. Астурия сыграла в истории страны государствообразующую роль.

Рельеф Астурии составляют Контабрийские горы, живописные утесы и бухты побережья Бискайского залива, образующие протяженную северную границу области. В бухтах Коста Верде расположено более 150 пляжей и множество гротов. Самые высокие вершины находятся в восточной части. Склоны гор покрытые лугами, дубовыми, буковыми и тисовыми лесами, образуют Национальный парк Пики Европы. Есть еще 3 национальных парка, десятки заповедников и памятников природы. Регион популярен у любителей экотуризма, альпинизма и горных лыж.

Климат Астурии влажный и теплый на побережье и более непостоянный, с холодной зимой в горах.

На территории Астурии найдены стоянки древних людей. Это один из самых насыщенных историческими памятниками регионов Испании. Основные из них: дворец Санта Мариа дель Наранко, церковь Сан Мигель де Лильо, фонтан Ла Фонкалада IX в., собор Сан Сальвадор, музей археологии в Овьедо, церковь Девы Марии в Льяносе, пещеры с наскальной росписью.

5. Балеарские острова

Автономия включает архипелаг, расположенный в Средиземном море между Пиренейским полуостровом и Африкой. Самые большие острова: Майорка, Ибица, Менорка и Форментера. Население говорит на каталонском и испанском языках. Столица архипелага – город Пальма-де-Майорка.

Острова разнообразны по рельефу: Майорка гористая с большой равниной в центре; Менорка имеет равнинный, с сосновыми лесами на юге рельеф; покрытые лесами Форментера и Ибица.

Климат в регионе теплый, очень солнечный, средиземноморский.

Остров Менорка объявлен ЮНЕСКО биосферным заповедником, в котором растут редкие виды орхидей, водятся уникальные бабочки, амфибии и птицы.

Архипелаг был заселен около 6 тыс.лет назад. В XIII в. Балеарские острова были присоединены к Арагону, в XVIII – вошли в состав Испанского королевства.

Важнейшая отрасль – курортный туризм, получивший популярность благодаря особенностям климата, позволяющего круглогодичный отдых. Самые известные в Европе курорты расположены на Ибице и Майорке.

Памятники истории и архитектуры: собор Ла Сеу и королевский дворец Маривент в Пальма-де-Майорке, замок Белльвер, Ла-Лонха, музей современного искусства, храмы разных периодов и пещеры.

6. Страна Басков

Это самый самобытный с широкой автономией регион Испании на северо-востоке страны. Имеет уникальный баскский язык. Автономная область объединяет провинции: Бискайя, Гипускоа, Алава. Столица – Витория.

Сложный рельеф включает изрезанное утесами и бухтами песчаное побережье Бискайского залива и две цепи Баскских гор, делящих территорию на части: равнинная Алава, гористые Бискайя и Гипускоа.

Долины северной части области и Айяла (Алава) относят к «Зеленой Испании» влажной и умеренно-теплой. Центральной части характерен континентальный средиземноморский сухой климат.

В Стране Басков очень популярны такие виды туризма, как: пеший эко-туризм, сельский, горный, курортный на пляжах Сан-Себастьяна, велосипедный. Область имеет 8 заповедников, особенно известны: Урикола, Устье Урдабай, Лагуна Лагуардия.

Культура и история этого региона тесно связана с Францией. Историки говорят о 30-ти тысячелетней истории заселения этой древней земли, а баски – прямые потомки доисторических племен.

Основные достопримечательности на территории Страны Басков: музей современного искусства Гуггенхайма, Старый и Новый собор Девы Марии, церкви Святого Петра Святого Михаила, базилика Сан-Пруденсио, доминиканский монастырь, баскский музей, изобразительных искусств. Уникальны тематические музеи: гастрономический, игральных карт, сакрального искусства, океанографии.

Восточный регион Испании — неширокая прибрежная полоса Средиземного моря. Объединяет провинции Валенсия, Аликенте и Кастельон, столица – город Валенсия (читайте больше о ). Язык испанский и валенсийский. Удаленная от моря местность имеет гористый рельеф, особенно высокий в Валенсии и Кастельоне. На побережье — местами заболоченная долина с плодородными почвами, дюны, превращенные в сады.

Располагается Валенсия в 3 климатических зонах: прибрежной со средиземноморским климатом; в прилегающих возвышенностях климат континентальный; на равнине к югу – средиземноморский полупустынный.

Ландшафт и климат способствовали образованию уникальных экосистем, на которых созданы заповедные зоны: морской заповедник необитаемого острова Колумбретес, заповедник Альбуфера и горы Сьерра Кальдерона.

Валенсия знаменита всемирно известными пляжами: Коста Бланка, Коста Азахар, Коста Валенсия. Богат регион и достопримечательностями, главными из которых являются башни Серранос и Куарт, музей корриды, Краеведческий музей, Этнологический музей, Музей изобразительных искусств, Кафедральный собор, Город Искусств и наук, Шелковая биржа, музей керамики, замок Санта-Барбара, замок Сан Фернандо.

8. Галисия

Галисия — самый северо-западный регион Испании, называемый древними римлянами краем мира. Через него проходила Дорога Святого Яго – путь паломников. Запад Галисии омывает Атлантический океан, север – Бискайский залив. Галисия включает 4 провинции: Луго, Оренге, Ла Корунья, Понтеведра и несколько островов. Сантьяго-де-Компостела является центром области. Галисийский и испанский языки — официальные.

Рельеф региона разнообразен: изрезанное побережье с мысами, лиманами и фьордами, множество рек, невысокие горы, леса. Островные территории входят в Национальный парк Атлантические острова Галисии. Песчаные пляжи образуют курортную зону Коста-дель-Мориско.

Область разделена на климатические зоны: удаленная от побережья со средиземноморским климатом, районы с мягким континентальным и побережье с субтропическим климатом. В субтропиках растут пальмы, орхидеи, завезенный эвкалипт. Регион имеет 6 национальных парков и ряд заповедных территорий.

Древние кельтские поселения относят к III-V в. Культура Кастро, оставила след в виде крепостных башен. Галисия стала отдельным государством во время римского правления. Все исторические эпохи отразились в архитектуре, культуре, традициях. Здесь можно увидеть остатки древних крепостей, здания древнеримской и романской эпохи, христианские и мусульманские храмы. Основные достопримечательности в регионе: Кафедральный собор в столице, крепость в Луго, римский маяк и мост, исторические центры столицы и Понтеведера.

9. Канарские острова

Канарские острова — это самое удаленное автономное сообщество Испании. Архипелаг, являющийся частью Микронезии, состоит из 13 островов в 100 км от берегов Марокко. Включает 2 провинции: Санта-Крус-де-Тенерифе и Лас-Пальмас. Две их столицы чередуются в правах административного центра.

Вулканическое происхождение – причина уникального рельефа, климата, тропической флоры и фауны островов, некоторые виды которых являются эндемиками. Это позволило создать на островах большое число национальных парков и заповедных зон.

Климат на Канарах – тропический, влажный, с минимальным колебанием температур, позволяющий круглогодичный отдых.

Канарские острова – всемирно известный курорт Атлантики. Линия пляжей с развитой инфраструктурой составляет более 1,5 тыс. км. Курортный туризм – приоритетная отрасль региона. Тенерифе предлагает комфортабельный и достаточно активный отдых, Гран — Канария – более уединенный и спокойный, Фуэртевентура – рай для серфинга, Ла-Гомера – Национальный парк с реликтовой растительностью, Лансароте – биосферный заповедник вулканической деятельности.

Кроме красот природы острова сохранили ряд исторических и культурных достопримечательностей.

10. Кантабрия

Небольшая по площади северная Автономия Испании, границей которой является Бискайский залив. Столица Кантабрии – город Сантандер, язык – испанский.

Кантабрия является частью «Зеленой Испании». По территории Канабрии проходит горный хребет Кантабрийских гор, занимая большую ее часть. Рельеф области гористый, высокий (более 400 м), покрытый живописными ущельями, которые делят ее на отдельные географические районы: прибрежную Ла-Марина с влажным океаническим климатом; основную горную Ла-Монтанья с альпийским более холодным климатом; зону Кампо и южных долин, где климат близок к средиземноморскому.

Пляжи среди скал, береговая линия с мысами и лиманами, зеленые долины, леса предгорий, полноводные реки создают уникальный ландшафт. В области 6 национальных парков, самые известные Национальный парк Пики Европы, Заповедник Дюн Лиенкрес, охотничьи угодья Саха-Бесайя. Среди популярных развлечений в регионе — сноубординг, горнолыжный спорт, альпинизм. Благоустроенные курорты побережья предлагают занятия серфингом, парусным спортом, дайвингом.

Кантабрия имеет очень древнюю историю и сохранила множество археологических памятников: наскальные рисунки в пещере Альтамира, пещеры Лас Монедас, Ла Пасьега, Эль Кастильо, Эль Соплао, единственный в мире Центр изучения пещер. В Сантадере стоит посетить Морской музей, музей археологии, изобразительного искусства.

11. Кастилия-Ла-Манча

Автономная область Кастилия-Ла-Манча включает 5 провинций: Толедо, Альбасете, Гвадалахара, Куэнка, Реаль, Сьюдад. Столица автономии — город Толедо.

Кастилья-Ла-Манча находится в центре Испании, занимая юг Месеты. Основной рельеф – равнина, с трех сторон окруженная горами. Климат характерный для Средиземноморья, тяготеющий к континентальному. В горах бывает снег.

Древность истории региона объясняет наличие первобытных стоянок и наскальной живописи. В средние века здесь существовало отдельное государство – Старая Кастилия. В регионе множество крепостей и замков. Благодаря Сервантесу, символом Ла-Манча стали ветряные мельницы. Десять мельниц на холмах Кампо-де Криптана – достопримечательность всей Испании.

Более всего богат памятниками Толедо: Кафедральный собор, церковь Св. Петра, собор Девы Марии, музей Эль Греко, замки Консуэло, Алькасар Толедо, Оропесо, дворец Галиана -больше мест смотрите в нашей статье « «. Весьма интересны: музей абстрактного искусства, «висячие дома» и Музей науки в Куэнке, дворец герцогов Инфантадо. Также область известна ежегодными этническими традициями: бег с быками, коррида, фестиваль Карнавалькасар, и целый ряд карнавалов.

Есть на территории региона и национальные парки. Наиболее известные: Кабаньерос и Таблас-де-Даймьель, Лагунас-де-Рудейра.

12. Кастилия и Леон

Кастилия и Леон — самая большая автономия Испании, объединившая королевство Леон и северную часть Старой Кастилии. Включает 9 провинций. Административный центр — Вальядолид. Официальными являются испанский, леонский, галисийский языки. Известна историческая роль Кастилии и Леона в освободительной Реконкисте и завоевании Нового Света.

Область располагается в северной части Месеты. Рельеф равнинный с редкими холмами, на юге переходит в Центральную Кордильеру, на востоке — в Иберийские горы. Климат в регионе — континентальная разновидность средиземноморского. Северные высокогорные районы испытывают влияние Атлантики, здесь более тепло и влажно.

Туризм – одна из основ экономики региона. В горах расположены современные лыжные курорты. Основные достопримечательности: паломнический Путь Святого Иакова, Кафедральный собор Бургоса, римские акведуки и золотые прииски, стена Авилы, первобытные пещеры Сьерра-де-Атапуэрка. Не менее интересны готический леонский собор, университет в Саламанке, королевский дворец Алькасар, вестготская церковь в Саморе, монастырь тамплиеров, ряд замков и архитектурных ансамблей.

13. Каталония

Автономия находится в самой северо-восточной части Испании, с юга и юго-востока ее омывает Средиземное море, на севере — Пиренейские горы. Каталоия включает провинции: Барселону, Таррагону, Льейду и Жирону. Столица области – второй город Испании — Барселона. Испанский, каталанский, окситанский языки являются официальными. Область отличается выраженной национальной самобытностью,

Ландшафты Каталонии разнообразны: горные хребты Пиреней, лесистые долины, множество озер, холмистая центральная часть, каналы и лагуны реки Эбро, широкая протяженная линия песчаных пляжей. Средиземноморский климат побережья при удалении от него приобретает черты континентального. Мягкость климата и золотые пляжи обусловили появление мировых курортов: Коста Дорада, Коста Брава, Коста Марисме.

Кроме Барселоны, к важнейшими памятникам Каталонии относятся: Театр-музей Дали, Кафедральная и бенедиктинская церковь, еврейский квартал в Жироне, родине Сальвадора Дали; монастыри Монсеррат и Поблет, археологический комплекс Таррако, и еще ряд не менее значительных достопримечательностей.

Юго-восточная автономия и провинция Испании, ее столица — одноименный город Мурсия. Южную границу области составляют 170 км песчаных средиземноморских пляжей. Территория делится на почти равные части: горы, горные зеленые долины, равнинное плоскогорье, где расположено множество заповедных природных зон.

Климат аридный, засушливый, на удалении от моря более влажный. Мурсия – фруктовый сад и теплица Испании, где выращиваются цитрусовые, цветы, фрукты и овощные культуры.

Мурсия стала самостоятельным королевством в арабский период, который оставил большое наследие. Основными достопримечательностями являются: замки Хумильи, Картахены, Моратальи, Каравака-де-ла-Круса, Кастильо-де-Лорки, а также собор Святой Марии и Кафедральный собор, Музей садов, римские амфитеатр и колоннада, ратуша, «крепость солнца» Лорки в Катрахене.

Развит в Мкрсии и курортный туризм. Наиболее популярны курорты Коста Калида, Пуэрто-де-Массароне, Больнуэево и Алипас. В Мурсии находится самое крупное озеро Испании – лагуна Мар Минор, насыщенная минералами вода которой на 5 градусов теплее морской, что позволило создать известную санаторно-курортную зону Ла Манга дель Map Менор.

15. Наварра

Небольшое северное автономное сообщество, столица которого город Памплона. Кроме испанского официально признан баскский язык. Наварра имеет общую с Францией границу, что во многом объясняет культурные особенности.

Регион делится на три зоны: северные горные районы Пиренеев, серединная зона Терра Эстелья, более равнинная южная степная зона Рибейра. Климат северной части региона влажный атлантический, на юге – средиземноморский, серединной части характерен переходный вариант.

Популярные виды активного отдыха: альпинизм, эко-туризм, рыбалка и охота. На территории есть несколько национальных парков (Барденас Реалес, Урбаса Андия, Эль Сеньорио-де-Бертис), известный термальный курорт Баньос-де-Фитеро.

Наварра долгое время была самостоятельным европейским королевством и отразила историческое прошлое в исторических, культурных и архитектурных достопримечательностях. Большая часть их сосредоточена в Памплоне: Кафедральный собор, церкви Св. Лоренцо, Св. Николаса, дворец Наварры, замковая площадь, ратуша, городские стены. К основным историческим памятникам относят также: королевский дворец, церкви Михаила Архангела и Сан Педро в Эстелье, аббатство ордена августинцев, Монастырь Сан Сальвадор в Лейре, дорога паломников «Путь Сантьяго».

Наварра известна своими праздником Сан-Фермин, который подробно описал уроженец этих мест Эрнест Хэмингуэй в романе «Фиеста».

16. Риоха (Ла Риоха)

Самая маленькая автономия севера Испании является самым известным винодельческим регионом Испании . Ее центр – город Логроньо. С севера ограничена Кантабрийскими горами, с юга хребтами Сьерра де-ла-Деманда, между ними расположены долины реки Эрбо, наилучшим образом подходящие для виноградарства.

Климат средиземноморский континентальный, более мягкий и влажный в Риоха Альта, сухой и жаркий в Риоха Баха.

Красивый многообразный ландшафт привлекает туристов на горнолыжный курорт Вальдескарай, в Кантабрийские горы. Популярен альпинизм, пеший туризм, парапланеризм, каноэ, охота.

История области с финикийских времен связана с виноделием. Плодородные земли многие века были предметом многочисленных войн. Свидетельством исторической значимости региона являются многочисленные памятники: музей Риохи, кафедральная церковь Девы Марии, исторический центр в Альфаро, здание парламента церковь святого Иакова, замок IX века, руины римских построек, монастырь святой Клары, музей палеонтологии, естествознания, резиденция епископа, замок Клавихо, монастыри Сузо и Йюсо, пещеры Ортигоса-де-Камерос, замок в Хубере, музей виноделия.

Особое место занимает винный туризм, включающий в маршруты посещение старинных и современных виноделен, виноградников, музеев вина и винных фестивалей.

17. Эстремадура

Западная область состоит из провинций Касерес и Бадахос, ее столицей является Мерида. Эстрамадура имеет общую границу с Португалией. Основная часть – покрытые лесом плоскогорные равнины, северо-восточную часть занимают Толедские горы, на юге – горы Сьерра-Морена.

Средиземноморский климат имеет континентальные черты в горной местности. Географические и климатические условия способствовали многообразию растительного и животного мира. Здесь создан ряд природных парков национального значения (в их числе биосферный заповедник Монфрагуэ).

Историческое богатство Эстрамадуры делает ее особенно интересным туристическим объектом. Мерида была столицей Лузитании – римской провинции. Многочисленные памятники ряда исторических эпох сохранились по всей области: римский амфитеатр и акведук в Мериде; памятники древнего царства Тартесс: храм Дианы; мост через реку Гвадиану; римская триумфальная арка; римская вилла; дворец и руины римских бань в Трухильо; наскальная роспись; Государственный музей римского искусства; замок Алькасабаи и крепостные стены арабского периода; города, построенные тамплиерами; монастыри Юсте и Святого Павла; площадь Плаза-Гранде.

Административно-территориальное деление Испании обусловлено формой ее является унитарной страной, состоящей из 17 автономных сообществ (регионов). Деление на сообщества закреплено Конституцией 1978 г. Каждая автономия имеет свое правительство и устав.

Административное деление Испании

Регионы страны разделены на провинции, которых в общей сложности насчитывается 50. Также Испании принадлежат два автономных города, находящихся в Африке — Мелилья и Сеута. Провинции подразделяются на округа, а они, в свою очередь, на муниципалитеты. Даже квартал в пределах какого-либо населенного пункта может являться отдельным муниципалитетом со своей мэрией и советом местного самоуправления.

Мадрид

Это центральная автономия страны с одноименной столицей. Регион занимает сравнительно небольшую площадь 8 028 кв. км, вместе с тем его население достигает почти 6,5 млн чел. Административное деление Испании таково, что Мадрид является еще и отдельной провинцией. Здесь преобладает средиземноморский климат с холодной зимой и жарким летом. В регионе сосредоточено огромное число культурных и архитектурных памятников, исторических мест, музеев.

Андалусия

Продолжим рассматривать административное деление Испании. Автономия с красивым названием Андалусия является самой южной в стране. Она состоит из восьми провинций. Столица — город Севилья. Андалусия имеет площадь 87 268 кв. км, на которой проживает почти 8,5 млн чел. Это регион с разнообразным рельефом: здесь есть и горы, и низменность, и пустыня, и полоса пляжей. Климат жаркий и засушливый.

Арагон

Автономия на северо-востоке страны, состоящая из трех провинций. Столица — Сарагоса. С севера Арагон граничит с Францией. Площадь региона — 47 719 кв. км, население — около 1,5 млн чел. Это очень красивая автономия, обрамленная горными хребтами. Здесь можно увидеть снежные вершины, водопады, альпийские луга, горные озера и реки, глубокие каньоны, зеленые долины. Путешественники приезжают в Арагон за активным отдыхом: в регионе развит альпинизм, рафтинг, велосипедный и горнолыжный туризм.

Астурия

Астурийское княжество со столицей Овьедо находится на севере страны. Площадь — 10 604 кв. км, население — чуть более 1 млн чел. Люди здесь говорят на астурийском языке. Рельеф региона — это бухты, утесы и горы. Здесь есть и пляжи, и гроты, и луга, а также тисовые, дубовые и буковые леса, образующие национальный парк. В Астурию любят приезжать поклонники альпинизма, горных лыж и экотуризма. Помимо прочего, в этой автономии сосредоточено очень много исторических памятников: дворцы, церкви, соборы, музеи, пещеры.

Балеарские острова

Говоря про административное деление Испании, стоит отметить, что в Европе не найти более разнообразной страны. Автономии включают не только материковые, но и островные территории. Балеарские острова — средиземноморский архипелаг. Столица — Пальма-де-Майорка. Площадь региона — 4 992 кв. км, население превышает 1 млн чел. Острова в составе архипелага имеют разный рельеф: Менорка — преимущественно равнинная, Майорка — гористая, Ибица и Форментера покрыты лесами. Климат здесь солнечный и очень теплый, благодаря чему Балеарские острова являются известной курортной зоной.

Страна Басков

Наиболее самобытная территориальная единица в административном делении Испании. Столица страны Басков — город Витория. Этот северо-восточный регион включает три провинции. Площадь — 7 234 кв. км, население — свыше 2 млн чел. Здесь люди говорят на уникальном баскском языке. Рельеф в Стране Басков сложный: горные цепи и песчаное побережье, изрезанное бухтами и утесами. В регионе популярен пляжный, горный, сельский туризм.

Валенсия

Автономия на востоке Испании с одноименной столицей. Валенсия объединяет три провинции. Площадь — 23 255 кв. км, население — более 5 млн чел. Рельеф представлен прибрежной полосой, прилегающими возвышенностями и равниной. Климат и ландшафт региона таковы, что здесь образовались уникальные экосистемы, в результате было создано много заповедных зон. Также Валенсия славится на весь мир своими пляжами.

Галисия

Это автономное сообщество на северо-западе страны еще называют «краем мира». Галисия включает четыре провинции, столицей является Сантьяго-де-Компостела. Площадь — 29 574 кв. км, население — почти 3 млн чел. Регион отличается разнообразным рельефом: леса, реки, невысокие горы, побережье с фьордами и мысами. В Галисии много заповедников, национальных парков, исторических памятников. Здесь можно увидеть крепостные башни древних кельтских поселений, здания романской эпохи, мусульманские и христианские храмы.

Канарские острова

Это наиболее удаленная автономия Испании. Канарские острова — архипелаг, состоящий из 13 островов. Регион включает две провинции и имеет две столицы. Площадь — 7 447 кв. км, население — более 2 млн чел. Канары имеют вулканическое происхождение, поэтому здесь уникальный рельеф и климат, что обусловило создание большого количества заповедных зон и парков. Климат — влажный, тропический, позволяет отдыхать на пляжах круглый год. Вот почему приоритетной отраслью региона является курортный туризм.

Кастилия-Ла-Манча

Это автономное сообщество расположено в центре страны, включает пять провинций. Площадь — 79 463 кв. км, население — свыше 2 млн чел. Рельеф представлен равниной, которая окружена горами. Регион известен своими древними крепостями и замками, в Средневековье здесь было отдельное государство. Особенно богата историческими памятниками Толедо — столица автономии. Кастилия-Ла-Манча славится и богатыми этническими традициями: ежегодно в регионе проходят карнавалы и фестивали.

Кастилия и Леон

Это самое большое автономное сообщество 94 223 кв. км. Население превышает 2,5 млн чел. Регион включает девять провинций, столица — Вальядолид. Равнинный рельеф на юге и востоке переходит в горы. Здесь находятся известные лыжные курорты, что делает автономию привлекательной для туристов.

Каталония

Регион на северо-востоке страны площадью 32 114 кв. км, с населением — более 7,5 млн чел. Каталония включает четыре провинции, столица — Барселона. Ландшафт автономии очень разнообразен: холмы, леса, горные хребты, озера, реки и песчаные пляжи Средиземноморья. Мягкий климат способствовал тому, что в Каталонии появились многочисленные курорты с мировой известностью. Столица региона — настоящий город-музей, со множеством архитектурных и культурных памятников.

Мурсия

Это автономное сообщество с одноименной столицей находится на юго-востоке Испании. Площадь — 11 313 кв. км, население — около 1,5 млн чел. На юге региона раскинулась полоса пляжей протяженностью 170 км. Также здесь находится крупнейшее озеро страны Мар-Менор — уникальный природный заповедник.

Эстремадура

Западный регион Испании, включающий две провинции. Столица — Мерида. Эстремадура граничит с Португалией, рельеф имеет в основном горный. Площадь — 41 634 кв. км, население — более 1 млн чел. Автономия является известным туристическим объектом, поскольку раньше здесь была римская провинция Лузитания. По всему региону сохранились памятники тех времен: амфитеатр, триумфальная арка, руины римских бань.

Помимо вышеперечисленных, в состав Испании входят еще 3 автономных сообщества: Риоха, Наварра и Кантабрия. Они небольшие по площади и числу жителей.

Таково административное деление Испании. Каждая из 17 автономий очень самобытна и не похожа на другие. Это обусловлено богатой историей страны и длительными завоеваниями, оказавшими решающее влияние на формирование этнических и культурных традиций.

  • «Лео́н» (фр. Léon, прокатное название в Северной Америке — «Профессионал» (англ. The Professional)) — фильм французского режиссёра Люка Бессона о профессиональном киллере по имени Леон, знакомившемся со своей соседкой Матильдой в результате трагической гибели её семьи.
  • Город на западе Никарагуа, административный центр департамента Леон
  • Королевство в Испании
  • Город в Испании и город в Мексике
  • Город в Испании, административный центр автономной области Кастилия-Леон
  • Город в Испании
  • Название этого города в Испании происходит от латинского «легион»
  • Административный центр Испании
  • Роль Жана Рено и город в Испании
  • К/ф с Жаном Рено или город в Испании
  • АЛИКАНТЕ

    • Курорт в Испании
    • Провинция в Испании
    • Порт в Испании
    • Город в Испании
    • Город-порт-курорт в Испании, на Средиземном море, административный центр провинции Аликанте
      • Альбасе́те (исп. Albacete) — город на юго-востоке Испании, административный центр провинции Альбасете.
      • Провинция в Испании
      • Город в Испании, в области Мурсия, административный центр провинции Альбасете
        • Араго́н (араг. и исп. Aragón , кат. Aragó ) — испанское автономное сообщество. Расположено на севере Испании и граничит с Францией и автономными сообществами Кастилия — Ла-Манча, Кастилия и Леон, Каталония, Риоха, Наварра и Валенсия.
        • Область в Испании
        • Река в Испании, приток Эбро
        • Историческая область в Испании
        • Автономная область на северо-востоке Испании, в басс. реки Эбро, административный центр — Сарагоса, разделена на провинции Сарагоса, Теруэль, Уэска
        • Историческая провинция в Испании
        • Автономная область в Испании
        • Автономия Испании
          • Бадахо́с (исп. Badajoz, диал. Badajó, эстр. Baajós ) — город в Испании, автономное сообщество Эстремадура, центр одноимённой провинции.
          • Испания, провинция, административный центр — Бадахос
          • Провинция в Испании
          • Город в Испании, в автономной области Эстремадура, административный центр провинции Бадахос
          • Город в Испании
            • Барсело́на (кат. Barcelona , исп. Barcelona ) — город в Испании, столица автономной области Каталония и провинции Барселона.
            • Город-порт на северо-востоке Испании, административный центр автономной области Каталония и провинции Барселона
            • Порт в Испании
            • Город-порт на севере Венесуэлы, административный центр штата Ансоатеги
            • Главный морской порт Испании
            • Этот город в Испании был основан карфагенским полководцем Гамилькаром Баркой и был назван его именем
            • Второй по величине город в Испании

Испания обладает сложным административным делением. Но если вы хотите лучше узнать эту страну, изучайте карту. Например, в составе страны есть целых 50 провинций, входящие в 17 автономных областей. Названия регионов Испании включают и два автономных города в Африке. Это Сеута и Мелилья.

Сеута — небольшой полуанклав Испании на северном побережье Марокко, прямо напротив Гибралтара. От Марокко анклав отделяет пограничная Сеутская стена, пограничные сооружения, построенные в 2001 году.


Мелилья -автономный испанский город и порт на средиземноморском побережье Африки.

Есть еще и суверенные территории Испании, представленные в основном необитаемыми и не слишком интересными для туристов островами вроде островов Перехиль и Альборан и полуостром Пеньон-де-Велес-де-ла-Гомера на побережье Марокко.

Обратите внимание на города регионов Испании, указанные ниже. Каждая автономная область делится на провинцию, обычно главные города провинций совпадают с ними по названию.

Почти весь север страны имеет береговую линию вдоль Бискайского залива Атлантического океана. Северные регионы Испании представлены автономными областями:


Галисия , где вы можете посетить исторические города, столицу — Сантьяго-де-Компостела и крупнейший город — Виго.


Астурия с самыми интересными городами Овьедо и Хихон.


Кантабрия — это Сан-Висенте-де-ла-Баркера, Сантильяна-дель-Мар и многие другие.


Страна Басков , столица которой Витория-Гастейс, а самый крупный город — Бильбао.


Наварра — это, конечно, Эстелья, Олите и Памплона, известная своими игрищами с быками.



Каталония , которую можно назвать жемчужным ожерельем страны, ведь в ней расположены такие значимые города, как , Таррагона, Льейда, Терраса, Сабадель и многие другие.

В центральные регионы Испании входят:


Кастилия и Леон , где стоит посетить древнюю Самору, Леон, Паленсию и другие города.


Риоха с его винодельческим городом Аро и столицей Логроньо.




Кастилия-Ла-Манча с великолепным городом Толедо, отмеченным наследием ЮНЕСКО.


Эстремадура , исторические центры которой, Мерида, Бадахос и Касерес, привлекают внимание туристов со всего мира.

Все южные области Испании имеют выход к Средиземному морю или к северной части Атлантического океана. К южным регионам Испании относятся.

Глас народа и конец испанской исключительности — Россия в глобальной политике

28 апреля  2019 г. в Испании состоялись национальные выборы в парламент – Генеральные кортесы. Явка на них была существенно выше предыдущих выборов 2016 г., в особенности в Каталонии, вопрос о которой стал ключевым для этих выборов. Все говорят, эта выборная кампания была самой долгой, напряженной и самой неопределенной по своему характеру. Испанская политика последнего времени вообще характеризуется  неопределенностью — «раздробленный парламент, отсутствие у всех основных партий твердого большинства, без которого невозможно формирование однопартийного правительства, необходимость поиска компромиссов и достижения соглашений с другими политическими силами» являются ее отличительными чертами. 

В предвыборной гонке ситуация та же: каждый четвертый до последнего не мог определиться с электоральными предпочтениями. Многие принимали решение непосредственно у избирательной урны. А это всегда означает сюрпризы. И даже после окончательного подведения итогов выборов, ясности больше не станет – никто не может предсказать, каким образом партии будут блокироваться в парламенте для создания правительства. Но вернемся к результатам выборов.

Первым их итогом будет сохранение статус-кво – отсутствие партии, способной сформировать правительство, и вероятное сохранение власти в руках левых.

При этом происходит кадровое обновление испанской политики: до 80% списков всех партий – это новые кандидатуры. Перехватывая стратегию популистов, даже традиционные партии заменяют политических тяжеловесов на публичные персоны – тореадоров, военных, охотников, социальных работников, лиц, пострадавших от террористов и конечно на медийных персон. Еще одна важная черта этих выборов – персонализм политического лидерства, который становится важнее идей и политической дискуссии.

Зафиксируется и обновленная структура политической системы Испании. В 2015 г. политологи обозначили конец традиционной двухпартийной системы, и сегодня это уже в основном сложившаяся пятипартийная система, где главную роль в формировании правительства играют малые партии. Традиционные партии пытались вернуть былые позиции и в предшествующие голосованию дни борьба разворачивалась за то, чтобы склонить избирателя к т.н. тактическому (стратегическому или вынужденному) голосованию  (Voto util), при котором избиратель поддерживает кандидата, отличного от его реальных предпочтений, так как оценивает его шансы на победу как более высокие, с целью избежать распыления голосов и получения нежелательного результата.

Несмотря на стратегию консолидации сторонников, в том числе вокруг традиционных правых, уже сейчас можно сказать, что главным событием выборов становится, с одной стороны, сокрушительное поражение традиционных правых – Народной партии (PP), а с другой, — попадание ультраправых в национальный парламент. Происходит это впервые со времени начала существования современной демократической Испании. За неделю до выборов ультраправую партию Vox поддерживало по разным данным от 10 до 13% испанцев, однако по результатам  выборов они получили не так много, как им пророчили – 10%. Они уступают всем главным участникам этих выборов: Испанской социалистической рабочей партии (PSOE), которая получает 29%, Народной партии (PP) – 17%, Гражданам (Ciudadanos) — 16% и левым популистам Unidos Podemos – 14%.   Казалось бы, цифра небольшая, а значит, Vox далеко не главная действующая политическая сила Испании. Тем более, что триумфально ворваться в испанскую политику на этих выборах у них не получилось. Тем не менее, появление ультраправых на национальной политической арене – это тектонический сдвиг  в испанской политике.

 

Конец испанской исключительности

Правый и ультра-правый популизм уже несколько лет широким фронтом разворачивается в Европе. Однако до самого недавнего времени Испания оставалась исключением из этого правила. Как заявляет автор доклада «Испанское исключение: провал правых популистских групп, несмотря на безработицу, неравенство и иммиграцию», опубликованного главным испанским аналитическим центром Институтом Элькано в 2017 г., Кармен Гонсалес Энрикес, «длительное авторитарное и националистическое прошлое действует как прививка против крайне правых партий. Испания и Португалия имеют 40-летний похожий опыт национализма, католицизма и авторитаризма. Обе страны до сих пор сохраняли иммунитет перед волной правых популистских партий, несмотря на тяжелые экономические кризисы и политические проблемы, которые они пережили».  В период диктатуры Франсиско Франко режим широко использовал национальную символику  и риторику, представляя Испанию «оазисом духовных ценностей в мире коррупционеров, материалистов и эгоистов, а критика режима воспринималась как международный заговор евреев, коммунистов и франкмасонов». Действительно, эта «прививка» действовала вплоть до недавнего времени. А сейчас перестала. Как получилось, что за два года, количество испанцев, готовых голосовать за крайне правых выросло с 1 до 10%[1]? Это результат  стечения многих обстоятельств, которые в целом можно назвать концом постфранкистского консенсуса. Причины его многочисленны и разнообразны:

  1. Уходит поколение, помнящее Гражданскую войну и участвовавшее в создании постфранкистской Испани;
  2. Каталонский кризис компрометирует демократический консенсус. Роль каталонских и других региональных элит в демократическом консенсусе была очень велика. Демократизация все эти годы шла рука об руку с индепендентизмом, который вылился в открытый сепаратизм;  
  3. Реальная угроза распада государства несколько мобилизовала до этого момента слабую национальную идентичность. И это, пожалуй, самый важный фактор нынешнего успеха ультра-правых;
  4. Следование общеевропейской «моде» на правый популизм. Ультра-правые из маргиналов превращаются в мейнстрим, входят в пространство политической нормы и привлекают разочарованных правых избирателей;
  5. Испанский демократический транзит  двигался по одним рельсам с евроинтеграцией. Разочарование в единой Европе, путь в которую обозначился одновременно с началом демократизации, разрушило интеграционный контекст и привело традиционные политические силы в идейный тупик;
  6. Разочарование в политическом истеблишменте и его способности управлять политической ситуацией. Ограниченное применение ст.155 Конституции Испании, мягкие при Мариано Рахое и все более смягчающиеся при социалистах формы ответственности для лидеров сепаратистов вызывают раздражение широких слоев испанского общества[2]. В результате угроза испанской государственности ударила и по правым, и по левым, выводя вперед ультраправые силы.

 

По флагом Новой Реконкисты    

Ультра-правые[3] провозглашают борьбу за Испанию под лозунгом Новой Реконкисты. Они требуют возвращения простого права жить, работать и получать образование на испанском языке на всей территории Испании. Сейчас жители Каталонии лишены этой возможности. Отторжение режима Франко было настолько сильным, что с началом демократизации развернулась настоящая война с испанскими национальными символами, языком и в особенности топонимией. Само слово «Испания» воспринималось как франкистское, все чаще заменяясь «Испанским государством» как эмоционально нейтральным. Региональные националисты избрали главной мишенью испанский язык. Левые силы присоединились к ним в борьбе против испанской национальной идеи, фактически отождествив ее с авторитаризмом Франко. Правые партии долгое время не могли ничего противопоставить этому из страха быть обвиненными в главном грехе демократической Испании – франкизме. И наступление на испанскую идентичность с неизбежностью отозвалось в испанском обществе как  классический «запрос на достоинство» (demand for dignity) в терминах Фукуямы.

К метафоре Реконкисты присоединяется и образ борьбы против «исламского завоевания», хотя в данном контексте он остается на периферии общественного внимания. Главная идея – восстановление национально-территориального единства. Именно на этот запрос отвечают ультра-правые Vox.

 

Первый звонок: Когда Север и Юг поменялись местами

Менее развитый с экономической точки зрения юг Испании  традиционно был левым – более 30 лет у власти в Андалусии были представители Испанской социалистической рабочей партии (PSOE). В конце 2018 г. на выборах в парламент Андалусии  партия Vox впервые добилась какого-то успеха, получив 11% голосов и заняв 12 депутатских мест. В результате правые Народная партия (РР), Голос (Vox) и Граждане (Ciudadanos) смогли впервые в истории демократической Испании возглавить правительство этого автономного сообщества. 

Приход правых в власти в Андалусии стал сенсацией.  В главных городах Андалусии прошел ряд манифестаций против партии Vox, что привлекло к ней дополнительное внимание прессы и имело обратные последствия: ее рейтинги стали расти в общеиспанском масштабе.

Уже несколько лет Vox получает большую поддержку в самом  южном городе Мелилья, испанском эксклаве в Африке. Во время предвыборных кампаний в этом регионе Vox делает упор на традиционной для ультра-правых миграционной проблеме. Так, лидер партии Сантьяго Абаскаль выдвинул неоригинальное[4] предложение в духе времени,  по образному выражению авторов доклада Международного Красного Креста, определяемому как New Walled order – построить «непреодолимую стену» перед испанскими анклавами в Африке Сеута и Мелилья за счет Марокко. В итоге юг, традиционно выступавший за левых социалистов, постепенно наращивает поддержку ультра-правых.

 

Vox пробует голос

Vox — молодая партия, отмежевавшаяся в 2013 г. от правого крыла Народной партии. Ее президентом с момента основания является Сантьяго Абаскаль, а генеральным секретарем – Хавьер Ортега Смит. В 2014-2017 гг. партия принимала участие в выборах, но оставалась маргинальной, не получив на национальных выборах 2015 г. ни одного мандата.

Авторитет Vox сильно укрепился в результате Каталонского кризиса. Партия сыграла активную роль в судебной сфере и выдвигала судебные претензии в адрес каталонских политиков, выступавших за независимость. Vox выступила в качестве народного обвинителя против бывшего регионального председателя правительства и парламента Каталонии.

Тем не менее, Vox пока еще остается enfant terrible испанской политики. Партия была лишена права участия в теледебатах 23 апреля под предлогом того, что на сегодня это непарламентская партия. Это вызвало в обществе острую дискуссию о характере испанской демократии.

Успех Vox в том, что партия заявляет повестку, получающую отклик у избирателей, оставляя в стороне проблемы справедливости и солидарности, вопросы исторической памяти (перезахоронение останков Франко) и другие подобные проблемы. Их дискурс, с одной стороны, в основном отличается здравым смыслом, касается повседневной жизни простых испанцев, с другой- повторяет общие для европейских правых и ультраправых партий тезисы:

  1. Антиисламизм.
  2. Борьба с нелегальной миграцией. При этом они выступают за привлечение мигрантов из родственных с точки зрения языка и религии стран Латинской Америки.
  3. Защита традиционных ценностей, семьи, гендерных ролей.
  4. Защита общенационального языка и культуры.
  5. Защита национальных традиций, становящихся жертвой политкорректности.
  6. Стратегия на национальное единство против проекта федерализации.
  7. Стратегия на упрощение нынешней формы государственного устройства – ассиметричной квазифедерации – унитарного государства. объединяющего автономные сообщества с разной, подчас очень высокой степенью автономии.
  8. Сокращение бюрократического аппарата  и расходов на него за счет тотального сокращения администраций автономных сообществ.

Надо отметить, что как все крайне правые, по мере вхождения в поле публичной политики Vox несколько смягчают свою ультраконсервативную риторику. Так, например, Абаскаль в предвыборных выступлениях  сдерживает ультраконсервативную религиозную позицию своей партии.

В дискурсе Vox задействована также национальная и региональная повестка: это коррида как культурное достояние и охота, как традиционная сфера деятельности жителей ряда регионов Испании, подвергающиеся гонениям буквально со всех сторон.

 

О символике партии Вокс

Успеху партии не в последнюю очередь способствует удачная политтехнологическая стратегия.  В том числе символика:

 

  1. Цвет логотипа — зеленый — цвет жизни, развития, роста, свободы.
  2. Буквы V и Х – традиционные символы, которыми в избирательных бюллетенях обозначается волеизъявление.
  3. Буква V — символ победы.
  4. Vox в испанском произношении читается как [бокс], что дает ассоциации с борьбой, силой, мужественностью.
  5. Vox (лат. голос) — латинское название, 1) символизирующее автохтонность местного населения, 2) использующее ассоциации с образом Римской республики, ее культурного наследия  (часто используется образ гладиатора).
  6. Vox широко использует патриотическую национальную символику, на митингах звучит популярная песня «Espana es la major», в качестве группы поддержки политических лидеров выступают спасатели, сотрудники спецслужб и медиаперсонажи из испанской версии телепроекта «Остаться в живых». В целом маскулинность Vox противопоставляется левым «феминаци», вызывающим раздражение большинства.
  7. Vox активно использует для продвижения социальные сети. 

Все эти черты демонстрируют работу грамотных политтехнологов, которые придали импульс бурному развитию партии. Однако о роли политтехнологий в успехе Vox, вернее одного технолога – Стива Бэннона – в испанском политическом дискурсе мнения разнятся.

 

Популистский интернационал

В Мюнхенском докладе 2017 г. «Post-Truth, Post-West, Post-Order?» прозвучала идея о «популистском интернационале» (Populist international) или «нелиберальном интернационале» (Illiberal international), который начал складываться в мировой политике. Среди одного из драйверов этого нового интернационала авторами доклада упоминалась Россия.

Однако гораздо более реальным претендентом на эти лавры оказался бывший  глава избирательно штаба президента США Дональда Трампа Стив Бэннон. В той или иной степени и в тот или иной период он работал с большинством представителей ультра-правых сил в Европе. На то, что Бэннон сотрудничал с Vox указывает и испанская пресса левого и центристского толка.

Бэннон основал “The Movement” (Движение)  — базирующуюся в Брюсселе крайне правую организацию для продвижения правых популистских групп в Европе, которые выступают против правительств ЕС, политических структур Европы, и в целом против европейского истеблишмента.  Организация создана как координационный центр ультраправых для проведения опросов, обмена сообщениями, таргетирования посланий, анализа данных и исследований, как специализированный право-популистский think tank. Роль Бэннона, по словам его соратника бельгийского ультраправого политика Модрикамена, состоит в том, чтобы действовать в качестве «посредника», потому что большинство популистских лидеров «не разговаривают друг с другом».  Центральной идеей «Движения» является создание альтернативы европейскому истеблишменту, анти-Давоса и контрапункта «Открытому обществу» Джорджа Сороса.

Хотя большинство европейских ультраправых так или иначе вступали во взаимодействие с Бэнноном, впоследствии они открестились от его поддержки и контактов с ним, как от попыток реализации американского политического проекта на европейской почве. Сегодня Бэннон возлагает надежды на Движение Желтых жилетов во Франции и на сотрудничество с президентом Бразилии Жаиром Болсонару в продвижении национализма и правой идеологии в Латинской Америке.

Несмотря на то, что европейские правые популисты, в том числе Vox, дистанцировались от «Движения» Бэннона, он ставит амбициозную задачу перед правыми популистами на выборах в Европарламент – получить от 30 до 50% голосов европейского электората. У них уже есть группа в Европарламенте  — Европа свободы и прямой демократии (Europe of Freedom and Direct Democracy (EFDD).  И успех Vox на национальных выборах в Испании станет еще одним камнем в здании ультраправых, которое имеет много шансов изменить лицо единой Европы.


[1] Цифра, доступная за неделю до выборов. По избирательному законодательству Испании публикация опросов общественного мнения запрещена в течение 5 дней до выборов

[2] Автор выражает благодарность жительнице г.Альбасете Марине Соколовой за фото и видео материалы с митинга партии VOX, полезные для понимания ситуации ссылки на социальные сети и опросы общественного мнения

[3] Дэвид Дюк (David Duke) основатель отделения Ку-Клукс-Клана в своем аккаунте в Твиттере написал: «Реконкиста начинается на земле Андалусии и распространится на всю Испанию»  

[4] В условиях проницаемости границ появляются идеи отмены или ограничения в ЕС Шенгенских соглашений, частичного восстановления границ и даже создания механических барьеров для перекрытия миграционных коридоров. Идея «новой барьерной среды»[4] получает все большее распространение: Израиль построил ряд подобных сооружений на границах с Палестиной и Египтом, «отмежевание Европы»  многометровыми заборами с колючей проволокой и системами наблюдения еще до антиимигрантской популистской волны проходило по линиям: испанских Сеуты и Мелильи  и Марокко, на сухопутном участке границы Греции и Турции, несостоявшегося украинского проекта «Стена» или «Европейский вал» в отношении России. В предвыборном дискурсе политиков-популистов эта тема получает все более широкое освещение. Президент США Дональд Трамп неоднократно подтверждал предвыборное намерение построить стену на американо-мексиканской границе. Необходимо заметить, что это не вполне новелла Д.Трампа — на некоторых участках границы такие ограничительные сооружения начали возводиться еще в начале 1990-х, а при президенте Дж. Буше-мл. был принят закон, предписывающий постройку заборов общей протяженностью около 1100 км. В настоящий момент проект «стены Трампа» проходит согласование. Главным камнем преткновения является финансирование этих дорогостоящих проектов.

Из реализованных проектов в Европе самым политически громким стало возведение правительством Венгрии  в 2015 году стены на границе с Сербией и Хорватией — чтобы отгородиться от беженцев с Ближнего Востока. Позднее премьер-министр Венгрии Виктор Орбан заявил, что завершено строительство второй антимигрантской стены на границе с Сербией.  В конце октября 2015-го Австрия приняла решение о строительстве разделительных сооружений на границе со Словенией; спустя несколько дней Любляна объявила о возведении стены на границе с Хорватией; в ноябре началось строительство на границе Греции и Македонии. Итальянский политик, лидер ведущей политической силы «Лига» Маттео Сальвини в ходе предвыборной кампании заявлял, что главная проблема Италии — морские границы со странами Ближнего Востока, так как в Средиземном море невозможно построить стену.

Автономный регион Испании — Ответы на кроссворды

Кроссворд Автономный регион Испании из 6 букв в последний раз видели 19 ноября 2016 года . Мы думаем, что вероятным ответом на эту подсказку будет ARAGON . Ниже приведены все возможные ответы на эту подсказку, отсортированные по ее рангу. Вы можете легко улучшить свой поиск, указав количество букв в ответе.
Рейтинг Слово Подсказка
95% АРАГОН Автономный регион Испании
3% ПЛОЩАДЬ Область
3% EBRO Длинная река Испании
3% АНДОРРА Сосед Испании
3% ЕВРОЗОНА Одновалютный регион Испании, Франции и др.
3% АВИЛА Город-крепость в Испании
3% LARIOJA Автономный регион северной Испании
3% ИННЕРМОНГОЛИЯ Автономный район Китая
3% НАВАРРА Автономный регион на севере Испании
3% САРДИНИЯ Автономный регион Италии
2% ВНЕШНИЙ ПРОСТРАНСТВО Межзвездный регион
2% АРАВИЯ Регион Бахрейна
2% ТОРА ___ Бора (рифмованный регион Афганистана)
2% ЗОНА Область
2% ВЕСТФАЛИЯ Регион Германии
2% СИБИРЬ Регион России
2% КАТАЛОНИЯ Регион Испании
2% ВАЛЕНСИЯ Город и автономная область на востоке Испании
2% ЛЕОН Регион Испании
2% ASTURIAS Область Испании.

Уточните результаты поиска, указав количество букв. Если определенные буквы уже известны, вы можете указать их в виде шаблона: «CA ????».

Какие лучшие решения для

Автономный регион Испании ?

Мы нашли 1 решений для Автономный регион Испании .Лучшие решения определяются по популярности, рейтингам и частоте запросов. Наиболее вероятный ответ на разгадку — ARAGON .

Сколько решений есть у автономного региона Испании?

С crossword-solver.io вы найдете 1 решение. Мы используем исторические головоломки, чтобы найти наиболее подходящие ответы на ваш вопрос. Мы добавляем много новых подсказок ежедневно.

Как я могу найти решение для Автономного Региона Испании?

С нашей поисковой системой для решения кроссвордов у вас есть доступ к более чем 7 миллионам подсказок.Вы можете сузить круг возможных ответов, указав количество содержащихся в нем букв. Мы нашли более 1 ответов для Автономный регион Испании.


Поделитесь своими мыслями
У вас есть предложения или вы хотите сообщить о пропущенном слове?

Обратная связь

© 2020 Авторские права: кроссворд-решатель.io

Испано-американская война — Мир 1898 года: Испано-американская война (латиноамериканский дивизион, Библиотека Конгресса)

Дэвид Траск

Между 1895 и 1898 годами Куба и Филиппинские острова восстали против Испании. Кубинцы получили независимость, а филиппинцы — нет. В обоих случаях кульминационным событием было вмешательство Соединенных Штатов.

В 1895 году кубинский патриот и революционер Хосе Марти возобновил кубинскую борьбу за свободу, потерпевшую неудачу во время Десятилетней войны (1868–1878). кубинских хунт обеспечивали руководство и средства для военных операций, проводимых на Кубе. Испания располагала превосходящими войсками, что вынудило кубинских генералов Максимо Гомеса и Антонио Масео вести партизанскую войну в надежде измотать врага. Операции начались на юго-востоке Кубы, но вскоре распространились на запад. Консервативная партия Испании, возглавляемая Антонио Кановас-и-Кастильо, пообещала подавить insurrectos , но не сделала этого.

Дело Кубы получило растущую поддержку в Соединенных Штатах, что побудило президента Гровера Кливленда настаивать на урегулировании, но вместо этого Испания послала генерала Валериано Вейлера умиротворить Кубу.Его суровые методы, в том числе переконцентрация гражданского населения для отказа от поддержки партизан в сельской местности, усилили симпатию США к кубинцам. Затем президент Уильям Мак-Кинли усилил давление на Испанию с целью положить конец этому делу, направив для этой цели нового министра в Испанию. В этот момент анархист убил Кановаса, и его преемник, лидер Либеральной партии Пракседес Матео Сагаста, решил предоставить автономию Кубе и Пуэрто-Рико. Кубинское руководство сопротивлялось этой мере, будучи убеждено, что продолжение вооруженного сопротивления приведет к независимости.

В феврале два события сформировали мнение США в пользу независимости Кубы. Во-первых, испанский министр в Вашингтоне Энрике Дюпюи де Лом написал письмо с критикой президента МакКинли, которое попало в руками кубинской хунты в Нью-Йорке. Его публикация произвела фурор, но Сагаста быстро вспомнил Дюпюи де Ломе. Однако через несколько дней линкор Maine , который был отправлен в Гавану для обеспечения военно-морского присутствие там взорвалось и затонуло, в результате чего погибли 266 моряков.МакКинли, решительно выступал против военного вмешательства, приказал провести расследование затопления как и Испания. Испанское расследование пришло к выводу, что внутренний взрыв уничтожил судно, но американское расследование заявило о внешнем источнике.

Сопротивляющийся МакКинли был вынужден потребовать, чтобы Испания предоставила Кубе независимость, но Сагаста отказался, опасаясь, что такая уступка разрушит шаткую реставрационную монархию. Он столкнулся с противодействием различных внутриполитических групп, которые могли использовать кубинское дело, спровоцировав революцию у себя дома.В основе сильной испанской оппозиции свободе Кубы лежала традиционная вера в то, что Бог подарил Испании свою империю, основной оставшейся территорией которой была Куба, в качестве награды за завоевание мавров. Испанская честь требовала защиты своих заморских владений, включая Пуэрто-Рико и Филиппины. Испания искала дипломатической поддержки у великих держав Европы, но ее давняя изоляция и сила США удерживали симпатизирующие ей правительства от того, чтобы прийти ей на помощь.

25 апреля Конгресс ответил на просьбу Мак-Кинли о вооруженном вмешательстве.Испания разорвала дипломатические отношения 23 апреля. Американская декларация войны была проведена до 21 апреля, чтобы узаконить определенные военные операции, которые уже произошло, в частности, блокада Гаваны. Чтобы подчеркнуть, что его единственным мотивом в начале борьбы была кубинская независимость, Конгресс США принял резолюцию, поправку Теллера, это предвещало любое намерение аннексировать Кубу.

Ни одна из стран не желала войны, но обе страны готовились к углублению кризиса после погружения Мэна.Мак-Кинли, выступая против войны, надеялся быстро положить ей конец при наименьшей возможной трате крови и сокровищ. У США был небольшой хорошо обученный флот, но армия насчитывала всего 28 тысяч регулярных войск. Испания имела большие гарнизоны на Кубе и Филиппинах, но ее военно-морской флот был в плохом состоянии и был намного слабее, чем у США. Довоенное планирование в США остановилось на морской блокаде Кубы и нападении на дряхлую испанскую эскадру в Маниле для достижения командования. моря и исключает подкрепление и пополнение запасов испанских заморских сил.Эти меры окажут немедленное давление на Испанию и сигнализируют о решимости Америки. Маленькая армия будет проводить набеги на Кубу и поддерживать кубинскую армию до тех пор, пока армия добровольцев не будет мобилизована для обширной службы на Кубе. Испания была вынуждена согласиться с решением США сражаться на периферии испанской мощи, где ее способность сопротивляться была самой слабой.

Война началась с двух американских успехов. Адмирал Уильям Сэмпсон немедленно установил блокаду Гаваны, которая вскоре была продлена вдоль северного побережья Кубы и, в конечном итоге, на южную сторону.Затем Сэмпсон приготовился противостоять усилиям Испании по отправке военно-морской помощи. Затем 1 мая коммодор Джордж Дьюи, командующий азиатской эскадрой, уничтожил небольшой отряд деревянных судов адмирала Патрисио Монтойо в Манильском заливе. Дьюи ранее перебрался из Японии в Гонконг, чтобы подготовиться к нападению на Филиппины. Когда весть об этом триумфе достигла Вашингтона, Мак-Кинли санкционировал небольшую армейскую экспедицию для проведения наземных операций против Манилы, шаг в соответствии с желанием поддерживать постоянное давление на Испанию в надежде на скорейшее прекращение войны.

29 апреля испанская эскадра под командованием адмирала Паскуаля Сервера покинула европейские воды и направилась в Вест-Индию, чтобы подкрепить испанские силы на Кубе. Сэмпсон приготовился ответить на этот вызов американскому командованию в Карибском море. В конце концов Сервера отвел свою эскадру в гавань Сантьяго-де-Куба на противоположном конце острова от Гаваны, где была сосредоточена основная часть испанской армии.

Как только Сервера была заблокирована в Сантьяго (29 мая), Мак-Кинли принял два важных решения.Он приказал регулярной армии, которая тогда была сосредоточена в Тампе, как можно быстрее двинуться к Сантьяго-де-Куба. Там он присоединился к флоту в операциях по уничтожению сил Серверы. Также 3 июня он тайно сообщил Испании о своих военных целях через Великобританию и Австрию. Помимо независимости Кубы, он выразил желание аннексировать Пуэрто-Рико (вместо денежной компенсации) и остров в цепи Марианских островов в Тихом океане. Соединенные Штаты также искали порт на Филиппинах, но не упомянули о дальнейших приобретениях там.В американском послании стало ясно, что США увеличат свои требования, если Испания не примет эти требования. Сагаста еще не был готов признать поражение, что положило конец первоначальной американской попытке скорейшего заключения мира.


General Shafter
Neil , p. 237.

Затем генерал-майор Уильям Шафтер произвел беспорядочную, но успешную переброску пятого армейского корпуса из Тампы в окрестности Сантьяго-де-Куба.Необходимость действовать быстро вызвала большое замешательство, но это была разумная цена за перехват инициативы в кратчайшие сроки. Военно-морской флот сопровождал его конвой с транспортом вокруг восточной оконечности Кубы в Сантьяго-де-Куба, куда он прибыл 20 июня. После высадки в Дайкири и Сибони к востоку от города он быстро двинулся к врагу по внутреннему маршруту, опасаясь тропических болезней и желая помешать испанским подкреплениям на пути с севера.

Военно-морской флот потребовал другого курса, предложив атаковать узкий канал, соединяющий гавань Сантьяго-де-Куба с морем.Продвижение у берега позволит артиллерийским орудиям флота оказать артиллерийскую поддержку. Обнаружение мин в канале и захват батарей в этом районе позволят флоту штурмовать вход в гавань и войти в гавань для сражения с силами Серверы. Шафтер отклонил это предложение, возможно, из-за соперничества армии и флота. Испанский командующий не препятствовал высадке Шафтера и оказал лишь небольшое сопротивление его движению на запад. Он расположил свой гарнизон из десяти тысяч человек по периметру, охватывающему весь город по обе стороны гавани, надеясь помешать кубинским партизанам под командованием генерала Максимо Гомеса проникнуть в город.К западу от города были созданы три оборонительные линии, чтобы отразить наступление американцев. Первая линия была сосредоточена на высотах Сан-Хуан, но для защиты этого места было выделено всего пятьсот солдат. Испанцы намеревались сделать свою главную оборону ближе к городу.

План атаки

Шафтера, основанный на недостаточной разведке, предусматривал две связанные операции. Одна сила атакует Эль-Каней, опорный пункт левых испанцев, чтобы исключить возможность флангового удара по основным американским усилиям, направленным на высоты Сан-Хуан.После сокращения Эль-Кани американские войска переместятся на позицию справа от остальной части Пятого корпуса для штурма высот Сан-Хуан, который войдет в город и заставит испанский гарнизон капитулировать. Приказы Шафтера на атаку были расплывчатыми, что привело некоторых историков к мысли, что Шафтер намеревался только захватить высоты.

Битва 1 июля развивалась не так, как планировалось. Отряд Лотона был задержан в Эль-Канее, где испанский гарнизон численностью всего пятьсот человек сдерживал нападавших в течение многих часов.Тем временем остальная часть пятого корпуса с трудом заняла позиции под высотами Сан-Хуан. Он не двигался против испанских позиций до полудня. К счастью, часть орудий Гатлинга смогла обстрелять вершину холма Сан-Хуан, бомбардировка, которая вынудила испанских защитников уступить позицию американским силам, атакующим слева. Другая группа справа, в которую входила 1-я добровольческая кавалерия США, которой в тот день командовал Теодор Рузвельт, двинулась через прилегающую возвышенность, Кеттл-Хилл.Испанцы отступили к своей второй линии обороны, а 5-й армейский корпус, измученный и дезорганизованный, начал укрепляться на высотах Сан-Хуан. Не сумев захватить город, Шафтер рассматривал возможность покинуть эту позицию, которая подвергалась обстрелу вражеской артиллерии, но обязательные приказы из Вашингтона вместо этого привели к началу осады, вскоре поддержанной прибытием подкрепления США.


General Blanco
Neil , p.263.

Частичный успех 1 июля вызвал ужас в Гаване. Командующий на Кубе генерал Рамон Бланко приказал Серверу покинуть Сантьяго-де-Куба, опасаясь, что испанская эскадра попадет в руки американцев, чтобы встретить сосредоточенный огонь всех американских судов снаружи, что было верным рецептом катастрофы. Бланко упорствовал, и 3 июля Сервера совершил боевой вылет. Адмирал Сэмпсон только что покинул блокаду и двинулся на восток, чтобы уладить разногласия с генералом Шафтером.Это движение оставило коммодора Уинфилда Скотта Шли старшим офицером, присутствовавшим во время морского сражения. Шли заслужил недоверие Сэмпсона из-за того, что ранее не смог оперативно блокировать Серверу. Это беспокойство было оправдано, когда Шлей позволил своему флагману сделать эксцентричный поворот от выходящих испанских кораблей, прежде чем занять свое место в преследовании. Сервера надеялся бежать на запад, в Сьенфуэгос, но четыре из его пяти судов были потоплены у входа в канал. Другой корабль был отремонтирован более чем в пятидесяти милях к западу, где его командир выгнал его на берег, чтобы не затонуть.

Это уничтожение эскадры Серверы решило войну, хотя дальнейшие бои произошли в другом месте. Сагаста решил капитулировать в Сантьяго-де-Куба и начать мирные переговоры в ближайшее время с помощью добрых услуг Франции. Он также вспомнил военно-морскую экспедицию адмирала Мануэля де ла Камары, которая ранее покинула Испанию и двинулась на восток через Средиземное море и Суэцкий канал, чтобы освободить гарнизон на Филиппинах. Военно-морской флот организовал эскадру для преследования Камары, но его отзыв положил конец любым требованиям.

После капитуляции испанских войск в Сантьяго-де-Куба 17 июля — долгожданного события, поскольку Пятый армейский корпус стал жертвой малярии, дизентерии и других тропических болезней, командующий армией Нельсон Майлз возглавил экспедицию в Пуэрто-Рико, который высадился на южном побережье этого острова. Он послал три колонны на север с приказом сойтись к Сан-Хуану. Эти передвижения продолжались успешно, но не достигли цели, когда до Майлза дошли слухи о мирном урегулировании.Тем временем пятый армейский корпус был поспешно отправлен на Лонг-Айленд для восстановления сил, в то время как добровольческие полки продолжали оккупацию Кубы под командованием генерала Леонарда Вуда.

Последние боевые действия войны проводились в Маниле. Экспедиция под командованием генерал-майора Уэсли Мерритта прибыла в июле и разбила лагерь к северу от города. Подготовка к нападению велась на фоне усиливающихся признаков сопротивления со стороны филиппинцев insurrectos во главе с Эмилио Агинальдо. Он стал лидером революционного взрыва 1896-1897 годов, закончившегося перемирием.Он обосновался в Гонконге, а в мае 1898 года коммодор Дьюи перевез его в Манилу, где он приступил к активизации своего движения. Летом ему удалось получить контроль над обширной территорией в Лусоне, и его войска стремились захватить Манилу. Дьюи предоставил кое-какие припасы, но не признал правительство, созданное Агинальдо.

Дьюи надеялся избежать дальнейших боевых действий в Маниле. С этой целью он вел темные переговоры с новым испанским губернатором в Маниле и римско-католическим епископом города.Было достигнуто соглашение, согласно которому между испанскими и американскими войсками будет проведено короткое сражение, за которым сразу же последует сдача города, после чего американцы должны были помешать войскам Агинальдо войти в Манилу. Генерал Мерритт относился к этой сделке с подозрением, но 13 августа, после того как американские войска продвинулись через линию обороны к северу от Манилы, испанский гарнизон сдался Дьюи. Партизанам было отказано в доступе, и американские войска заняли город. Продолжающаяся неспособность Америки признать правительство Агинальдо способствовала росту недоверия.

Между тем переговоры между МакКинли и французским послом в Вашингтоне Жюлем Камбоном увенчались успехом. Череда поражений Испании гарантировала, что США могут диктовать урегулирование. 12 августа Маккинли и Камбон подписали протокол, предусматривающий независимость Кубы и уступку Пуэрто-Рико и острова в Марианских островах (Гуам). Оно отличалось от июньского предложения американцев только тем, что отложило действия на Филиппинах до мирной конференции в Париже. Осторожный Мак-Кинли надеялся ограничить участие Америки в делах Филиппин, но сильное течение общественного мнения в пользу аннексии всего архипелага заставило президента протянуть руку помощи.Он разработал обоснование для расширения, в котором подчеркивается долг нации и ее судьба, утверждая, что он не видит другого приемлемого курса. Испанская делегация на мирной конференции была вынуждена согласиться с решением Мак-Кинли. Парижский договор, подписанный 10 декабря 1898 года, уступил Филиппины США в обмен на сумму в 25 миллионов долларов на оплату испанской собственности на островах.

Когда договор был отправлен в Сенат на одобрение, антиимпериалистические элементы предложили некоторую оппозицию, но 6 февраля 1899 года Сенат принял его 57 голосами против 27, что всего на два голоса больше, чем необходимое большинство в две трети.К счастью, за два дня до голосования в Маниле вспыхнули вооруженные столкновения между американским гарнизоном и войсками Агинальдо. до июля 1902 года. Хотя Куба получила независимость, поправка Платта (1902) серьезно ограничила ее суверенитет и стимулировала зависимые отношения, которые повлияли на эволюцию кубинского общества. Эта зависимость заставляет некоторых историков утверждать, что события 1895-1898 годов были просто переходом ( la transición ) от испанского империализма к американскому империализму.В конце концов США отвергли расширение 1898 года, которое включало аннексию Гавайских островов, отмену поправки Платта, предоставление независимости Филиппинским островам и принятие Гавайев в Союз. Война ознаменовала превращение Соединенных Штатов в великую державу, но в основном она отразила растущее национальное развитие девятнадцатого века. Первая мировая война, а не вмешательство Америки в кубино-испанскую борьбу 1895-1898 годов, определила революционную политику национальной безопасности с 1914 года.Эта политика, соответствующая американским ценностям, была решительно антиимпериалистической как в формальном, так и в неформальном значении этого термина.

К началу


Мир 1898 г. Домой | Введение | Хронология | Индекс | Библиография | Литература | Карты | Американская память

Библиотека Конгресса
Комментарии: Спросите библиотекаря ( 22 июня 2011 г. )
Legal | Заявление об отказе от ответственности по внешней ссылке

Испания собирается лишить Каталонию региональной автономии

СТИВ ИНСКИП, ВЕДУЩИЙ:

В Испании только что прошел важный срок.Лидер сепаратистов Каталонии должен был до сегодняшнего утра отказаться от своей заявки на независимость или столкнуться с наказанием со стороны центрального правительства. Он этого не сделал, и поэтому центральное правительство заявляет, что продвигается вперед с планами приостановить автономию своего северо-восточного региона. Сообщает Лорен Фрайер.

ЛОРЕН ФРЕЙЕР, УЛИЦА: Вот ультиматум, который премьер-министр Испании Мариано Рахой неоднократно предъявлял лидеру каталонских сепаратистов Карлесу Пучдемону.

(ЗВУК ИЗ АРХИВНОЙ ЗАПИСИ)

ПРЕМЬЕР-МИНИСТР МАРИАНО РАДЖОЙ: (говорит по-испански).

ФРЕЙЕР: «Действуйте разумно и уравновешенно. Это несложно», — заявил вчера Раджой парламенту.

(ЗВУК ИЗ АРХИВНОЙ ЗАПИСИ)

РАДЖОЙ: (говорит по-испански).

ФРЕЙЕР: «Вы провозгласили независимость или нет?» — спросил Рахой Пучдемон. Он дал каталонскому лидеру крайний срок сегодня утром, чтобы исправить это, если он это сделал. В противном случае, по его словам, центральное правительство Испании приостановит действие региональной автономии Каталонии. Когда срок истек, десятки телекамер заполнили офис Пучдемонта.Но Пучдемон не появился.

Вместо этого он направил Рахою письмо, в котором говорит, что не провозглашал независимость, но говорит, что региональный парламент Каталонии может проголосовать за это, если Испания не начнет диалог. После экономического кризиса в Испании каталонский сепаратизм усиливается. Многие каталонцы недовольны своими налогами, субсидирующими более бедные районы Испании. Их лидеры провели референдум о независимости 1 октября, но Мадрид заявил, что это незаконно, и направил полицию, чтобы сорвать голосование.

Теперь каталонские сепаратисты хотят начать переговоры о возможном переходе к независимости, но центральное правительство отказалось.Спустя несколько мгновений после получения письма Пучдемона официальный представитель испанского правительства Иниго Мендес де Виго объявил о чрезвычайном заседании кабинета министров в эту субботу.

(ЗВУК ИЗ АРХИВНОЙ ЗАПИСИ)

ИНИГО МЕНДЕС ДЕ ВИГО: (говорит по-испански).

ФРЕЙЕР: «Мы продолжим реализацию нашего плана по применению статьи 155 Конституции Испании, — сказал он, — чтобы восстановить законность в Каталонии». Это все еще потребует одобрения испанского сената, но это означает, что Испания продвигается вперед с планами уволить каталонских региональных политиков и взять под контроль местную полицию.Испания говорит, что необходимо сохранить единство страны, но это, вероятно, вызовет еще больший гнев в Каталонии.

Для новостей NPR: я Лорен Фрайер из Мадрида.

(ЗВУК «ПРОИЗВОДИТЕЛЯ» БОНОБО) Расшифровка стенограммы предоставлена ​​NPR, авторское право NPR.

ультраправых испанской партии Vox за ночь попали в парламент из социальных сетей. Как?

Рассвет в сельской местности Испании. Мужчина идет, а затем бежит в замедленной съемке. Он перелезает через забор.Он пересекает пшеничное поле, чистя руками, как в голливудском фильме, верхушки снопов. Все это время играет музыка и голос говорит: «Если ты не смеешься над честью, потому что не хочешь жить среди предателей … если ты смотришь в новые горизонты, не презирая свое старое происхождение … если … вы можете сохранить свою честность в неприкосновенности во времена коррупции … »

[Leer este artículo en español.]

Солнце встает. Мужчина поднимается по крутой тропе. Он переходит реку. Он попал в грозу. «Если вы чувствуете благодарность и гордость за тех, кто в форме защищает стену. . . . Если ты любишь свое отечество, как своих родителей. . . » Кульминация музыки, мужчина на вершине горы, завершается голос: «. . . тогда вы снова делаете Испанию великой! » На экране появляется слоган: Hacer España Grande Otra Vez.

Слоган переводится как «Сделаем Испанию снова великой». Это Сантьяго Абаскаль, и это, конечно же, реклама Vox. Vox — самая быстрорастущая политическая партия Испании, а Абаскаль — ее лидер. На парламентских выборах в Испании в 2016 году, когда Абаскаль снялся в видео «Сделаем Испанию снова великой», Vox и его мачо-кинематографический испанский национализм не получили ни одного места; Вскоре после этого на одном испанском веб-сайте была опубликована статья с вопросом: «Почему никто не голосует за Сантьяго Абаскаля?»

Но в прошлое воскресенье поддержка партии среди электората упала с нуля до 10 процентов, что принесло партии 24 члена в парламенте.Его громкое присутствие в избирательной кампании помогло повысить явку на выборах до самого высокого уровня за многие годы, поскольку испанцы стремились либо поддержать Vox, либо проголосовать против него.

Как это произошло? И при чем здесь президент Трамп? Скорость подъема Vox — это во многих смыслах исключительно испанская история, история националистической реакции на региональный сепаратистский кризис, рост поляризации и фрагментацию того, что раньше было двухпартийной системой.Экономический крах 2009 года подорвал веру в основные партии и привел к сильной крайне левой негативной реакции. Vox — это ответная реакция.

Но история Vox также принадлежит к более широкой глобальной истории о тактике сетевых и офлайн-кампаний, разработанной американскими альт-правыми и европейскими ультраправыми, которые теперь используются во всем мире.Использование маркетинга в социальных сетях для усиления поляризации; веб-сайтов, созданных специально для подпитки поляризованных повествований; частных фан-групп, распространяющих теории заговора; языка, который намеренно подрывает доверие к «господствующим» политикам и журналистам: фанаты партии, которая хочет «снова сделать Испанию великой», использовали все эти тактики, чтобы передать свое послание от маргиналов к мейнстриму. Они также использовали финансирование, в том числе иностранные деньги, которые не идут напрямую Vox, а скорее идут организациям, разделяющим некоторые из его взглядов, — форма политического финансирования, знакомая американцам, но новая для европейцев.

[Движение за независимость Каталонии не стоит за подъемом ультраправых в Испании]

В марте и апреле, незадолго до парламентских выборов 28 апреля, я совершил пару поездок в Мадрид, чтобы поговорить с людьми из Vox, а также с рядом других, включая бывших лидеров правоцентристской Народной партии. и левоцентристская Социалистическая рабочая партия, две группы, которые доминировали в национальной политике в течение трех десятилетий после перехода к демократии в 1977 году.Испанская столица напоминала Лондон перед референдумом о Брексите или Вашингтон перед избранием Трампа. У меня было сильное чувство дежавю: снова политический класс собирался обрушиться на волну гнева.

В некогда довольно предсказуемом мире испанской политики это серьезное изменение. Еще в 2018 году испанские журналисты и аналитики все еще задавали вопрос, почему в Испании, в отличие от Франции или Италии, нет значительной ультраправой политической партии.Многие полагали, что это «испанское исключение» вызвано призраком диктатуры Франсиско Франко, закончившейся только в 1970-х годах. В то время как никто активный участник французской или немецкой политики на самом деле помнит Виши или нацисты, многие живые испанцы помнили демонстративный национализм Франко, пение «Arriba España!» — «Вперед, Испания!» — на митингах, а потому и держались подальше.

[Ультраправые партии по всей Европе играют на общей теме: страх]

Но в течение последнего года Vox постепенно нарушал это табу.В верхней части своей ленты в Твиттере Абаскал прикрепил длинную серию твитов, начиная с весны 2018 года. и продолжая в настоящее время. Каждый из них ссылается на клип или фотографию конференц-зала или стадиона, забитого до потолка, где люди аплодируют и аплодируют. Более поздние твиты также содержат хэштег # EspañaViva — #LivingSpain — и восторженный комментарий: «Ни угрозы смертью со стороны десятков коммунистов, ни оскорбления с телевидения не могут остановить # EspañaViva».

Эти твиты, а также постоянные нападки партии на «фальшивые» опросы общественного мнения в «предвзятых» СМИ, имел цель: у тех, кто следовал за Vox, было ощущение, что они являются частью огромного движения — Абаскаль говорил о «патриотическом движении за спасение национального союза», — которым, в некотором смысле, они и были.

Сантьяго Абаскаль, лидер крайне правой политической партии Испании Vox, на предвыборном митинге в Мадриде 11 апреля. Абаскаль охарактеризовал Vox как «патриотическое движение за спасение национального союза». (Пабло Бласкес Домингес / Getty Images)

Уникальная испанская природа

Иван Эспиноса де лос Монтерос, вице-секретарь Vox по международным отношениям, происходит из богатой, титулованной испанской семьи; когда Vox атакует «истеблишмент», он имеет в виду средства массовой информации и политический класс, а не высшую буржуазию Испании или ее бизнес-класс.Что еще более важно, для целей своего нынешнего занятия Эспиноза является опытным пользователем социальных сетей, как и его жена Росио Монастерио, которая также является политиком Vox.

Некоторое время я следил за обоими в Твиттере и заметил, насколько они хороши в создании драмы. Эспиноза использовал Twitter, чтобы собрать толпу на улице после того, как мадридский университет, его альма-матер, отменил лекцию, которую он должен был прочитать.Монастерио получила тысячи «лайков», сначала за заявление о бойкоте маршей, приуроченных к Международному женскому дню, а затем за размещение в Твиттере видео, в котором злобные протестующие феминистки контрастируют с некоторыми мягкими роликами, на которых мужчины и женщины держатся за руки.

Эспиноза согласился встретиться со мной в кофейне Мадрида, и основное сообщение, которое он хотел мне передать, было об уникальной испанской природе Vox.Он сказал мне, что Vox имеет мало общего с другими «ультраправыми» партиями Европы. «Vox легко и часто ассоциируется с другими новыми партиями и вещами, происходящими в других частях мира. . . но это не совсем так ».

Вместо этого он утверждал, что Vox возникла в основном из-за неспособности Испании справиться со своими давними региональными конфликтами. Абаскаль, бывший член правоцентристской Народной партии, сам из Страны Басков.Его отец, также политический деятель Народной партии, стал известной мишенью баскской террористической группировки ETA; по этой причине лидер Vox утверждает, что всегда носит с собой пистолет Smith & Wesson — чрезвычайно необычная привычка для Испании, хотя и вызвала к нему расположение крошечного меньшинства владельцев оружия. Но именно кризис отделения Каталонии, начавшийся в 2017 году, действительно поставил Vox в центр испанской политики. Хосе Мария Аснар, бывший правоцентристский премьер-министр Испании, сказал мне, что Vox был «следствием бездействия правительства во время государственного переворота в Каталонии», и почти все, с кем я встречался в Мадриде, сказали более или менее тоже самое.

Политики Vox Иван Эспиноса де лос Монтерос (слева) и Росио Монастерио, состоящие в браке, на митинге в Мадриде 11 апреля. (Пабло Бласкес Домингес / Getty Images)

Хавьер Ортега Смит, генеральный секретарь Vox, беседует со сторонниками 28 апреля, в ночь, когда Vox завоевал 24 места в парламенте. (Оскар дель Посо / AFP / Getty Images)

Политики Vox Иван Эспиноса де лос Монтерос (слева) и Росио Монастерио, состоящие в браке, на митинге в Мадриде 11 апреля.(Пабло Бласкес Домингес / Getty Images) Хавьер Ортега Смит, генеральный секретарь Vox, беседует со сторонниками 28 апреля, в ночь, когда Vox завоевал 24 места в парламенте. (Оскар дель Посо / AFP / Getty Images)

Каталония — богатая провинция, и многие ее жители говорят на отдельном языке, каталонском; у него долгая история и несколько старых недовольств. Когда Джордж Оруэлл прибыл в Барселону в 1936 году во время гражданской войны в Испании, он обнаружил, что региональная столица полностью восстала против правительства того времени: «Практически каждое здание любого размера было захвачено рабочими и было задрапировано красными флагами или красно-черный флаг анархистов.«После того, как силы, возглавляемые Франко, выиграли гражданскую войну и установили диктатуру, любой намек на каталонский сепаратизм был жестко подавлен.

Напротив, испанская конституция 1978 года предоставила автономию не только Каталонии и Стране Басков, сепаратистское движение которых давно имело террористическое крыло, но и всем испанским регионам. Споры о взаимоотношениях между центральным правительством и регионами продолжаются.В 2017 году региональное правительство Каталонии, узко контролируемое сепаратистами, решило провести референдум о независимости. Конституционный суд Испании объявил референдум незаконным. Явное большинство каталонцев бойкотировали референдум — эмоциональное событие, омраченное жестокостью полиции, — но те, кто голосовал, выбрали независимость.

В последовавшем за этим хаосе Сенат Испании установил прямое правление и назначил новые выборы в Каталонии.Некоторые лидеры сепаратистов бежали в изгнание; десяток лидеров сепаратистов были арестованы и преданы суду. В Испании частным обвинителям разрешено выступать в качестве сообвинителей во время государственного обвинения. Vox воспользовался этим правилом и подал частный иск против каталонских сепаратистов.

На практике это означало, что в широко транслируемом по телевидению открытом судебном процессе наряду с правительственными прокурорами присутствовал «адвокат Vox» — генеральный секретарь партии Хавьер Ортега Смит.Сидя в мадридском такси, я услышал, как диктор радио взволнованно сообщает о комментариях «юриста из Vox». Двое свидетелей отказались с ним разговаривать.

Для небольшой партии, которая выступает за единство Испании, выступает против региональной автономии и хочет запретить сепаратистские партии и арестовать президента Каталонии, трудно придумать более эффективный способ вызвать сильные эмоции или получить резкую реакцию.Когда Vox этой весной проводил один из митингов в Барселоне, Ортега Смит назвал каталонское правительство «преступной организацией». Но большая часть освещения новостей была сосредоточена на бросающих камни, сжигающих баррикады анархистах в черных масках, которые яростно протестовали против приезжающих «фашистов». Другими словами, это была очередная победа в рекламе Vox.

Каталонский протестующий за независимость принимает участие в демонстрации против антикаталонской кампании Vox в Барселоне 30 марта.(Хосеп Лаго / AFP / Getty Images)

«У них нет никаких идей»

Но Каталония была не единственной испанской проблемой, которая работала в пользу Vox. Как и некоторые другие новые (и не обязательно «правые») европейские партии, в первую очередь Движение пяти звезд в Италии, Vox также затронул ряд недооцененных вопросов и тем, приверженцы которых начали находить друг друга и организовывать сами, в сети.Если раньше у успешных политических движений была единая идеология, теперь они могут комбинировать несколько. Подумайте о том, как звукозаписывающие компании собирают новые поп-группы: они проводят маркетинговые исследования, выбирают типы лиц, которые подходят, а затем продают группу, рекламируя ее наиболее благоприятным демографическим группам. Новые политические партии теперь могут действовать следующим образом: вы можете объединять проблемы, переупаковывать их, а затем продавать их, используя точно такие же целевые сообщения — основанные на точно таких же исследованиях рынка — которые, как вы знаете, работали в других местах.

Противодействие каталонскому и баскскому сепаратизму; противодействие феминизму и однополым бракам; противодействие иммиграции, особенно мусульман; гнев на коррупцию; скука с господствующей политикой; горстка вопросов, таких как охота и владение оружием, о существовании которых одни люди очень заботятся, а другие не знают; плюс проявление либертарианства, талант насмехаться и привкус ностальгии — хотя не совсем понятно, что именно: все это ингредиенты, которые вошли в создание Vox.

По большей части, это вопросы, которые относятся к сфере политики идентичности, а не экономики. Эспиноса охарактеризовал все их как аргументы с «левыми», имея в виду не только марксистскую крайне левую партию Испании Podemos, но и левоцентристскую социалистическую партию. party, по крайней мере, в ее последнем воплощении.В частности, он указал на социалистическое правительство, которое контролировало Испанию в период с 2004 по 2010 год, во главе с тогдашним премьер-министром Хосе Луисом Родригесом Сапатеро, которое приняло ряд законов, ослабляющих ограничения на аборты, разводы и однополые браки и расширяющих особые меры защиты. включая судебные процессы в специальных судах — Эспиноза называл их «судами для мужчин» — для жертв домашнего насилия. Он описал эти законы как «любой закон, который [Сапатеро] мог придумать для нападения на семью, оплот консерватизма.”

Сапатеро также вновь открыл вопрос истории, передав Закон исторической памяти это, среди прочего, формально осуждает режим Франко и убирает франкистские символы из общественных мест. Для Испании это было в новинку: испанские правительства в течение первых двух десятилетий после перехода к демократии просто держали в стороне тему диктатуры и гражданской войны.Для Vox этот вопрос — скорее нюанс, чем главная тема, по крайней мере, публично. Но требование «свободы говорить о нашей истории» — это линия, которую Абаскаль действительно использует на митингах.

Vox цитирует правительство во главе с бывшим премьер-министром Хосе Луисом Родригесом Сапатеро, показанное здесь, когда он находился у власти в 2011 году, как импульс для формирования партии. (Даниэль Очоа де Ольса / AP)

Он проиллюстрировал свою точку зрения парой солонок.«Вот, — сказал он, соединяя две тряски вместе, — это была испанская политика 1980-х и 1990-х годов». И «вот», — он положил вилку на несколько дюймов, — Испания сегодня: «повернута в крайнее левое положение. Центр и право не отталкиваются. Они не контратакуют. У них нет никаких идей «.

Конечно, такой язык приводит в ярость не только каталонских сепаратистов, но и сторонников левоцентристского движения.Как и постановочные провокации Vox. В преддверии местных выборов на юге Испании в декабре прошлого года Абаскаль выпустил видео, в котором он верхом на лошади воспроизводит средневековое «отвоевывание» Испании после мавританской оккупации на мелодию песни из т. он сериал фильмов «Властелин колец»; В другой раз партия собрала видео воображаемого новостного репортажа о введении закона шариата на юге Испании и превращении собора Кордовы в мечеть. Каждое из этих действий вызывает встречную реакцию — больше ретвитов для Vox, больше гнева на другой стороне.

Эспиноза знает это. «Причастны ли мы к этой поляризации? К сожалению, да. Я не говорю, что это не так ». Но с его точки зрения «левые» — это экстремисты, а не Vox.

[Россия выращивает в Германии крайне правых. Немцам, похоже, наплевать.]

Эспиноза отлично говорит по-английски — он провел часть своего детства в Соединенных Штатах и ​​учился в бизнес-школе в Северо-Западном университете. Университет — и иногда он пишет твиты на английском. Несколько раз он писал в Твиттере, подвергая критике освещение Vox в зарубежных СМИ, особенно когда он сравнивает партию с ультраправыми группами во Франции или Италии. Он написал в Твиттере насмешливое поздравление одному журналисту Guardian за его «историю, сертифицированную для ПК.Точно так же он жалуется на испанские СМИ. «Поздравляю El Pais, — написал он недавно, — за то, что сумел выразить выражения« ультраконсервативный »,« ультранационалистический »и« крайне правый »всего в пяти абзацах. Геббельс восхищался бы вами ».

Фактически, между Vox и другими ультраправыми партиями Европы было множество контактов. В 2017 году Абаскаль встретился с Марин Ле Пен, французским ультраправым лидером, как записано в Twitter-аккаунте Vox; Накануне выборов он написал в Твиттере свою благодарность Маттео Сальвини, итальянскому ультраправому лидеру, за его поддержку.Абаскаль и Эспиноза недавно отправились в Варшаву, чтобы встретиться с лидерами нативистской, антиплюралистической польской правящей партии, и Эспиноза также появился на Консервативной конференции политических действий в округе Колумбия.

Тем не менее, Эспиноза прав, когда отклоняет эти публичные собрания как знак вежливости. Важные отношения между Vox и европейскими ультраправыми, а также американскими альт-правыми происходят повсюду.

демонстрантов правого толка на митинге в Мадриде 10 февраля. Участники демонстрации протестовали против руководства премьер-министра Педро Санчеса. (Пьер-Филипп Марку / AFP / Getty Images)

«Восстановление естественного порядка»

До недавнего времени крайне правые националистические или нативистские партии в Европе редко работали вместе.В отличие от европейских социал-демократов, которые всегда разделяли общие взгляды на мир, или даже от правоцентристских европейских христианских демократов, которые с 1950-х годов были истинным двигателем создания Европейского Союза, националистические партии, основанные на своих собственных принципах. отдельные истории часто конфликтуют друг с другом почти по определению. Французские ультраправые родились из споров о Виши и Алжире. Итальянские ультраправые издавна изображали интеллектуальных потомков диктатора Бенито Муссолини, не говоря уже о его настоящей дочери.Попытки брататься все еще основываются на старых аргументах. Отношения между итальянскими ультраправыми и австрийскими ультраправыми, например, недавно пошли на убыль после того, как они начали забавно спорить о национальной идентичности Южного Тироля, немецкоязычной провинции на севере Италии.

Но в последнее время это начало меняться. Европейские ультраправые теперь нашли ряд проблем, вокруг которых они могут объединиться.Противодействие иммиграции, особенно мусульманской, является одним из них; Другое дело — продвижение социально консервативного мировоззрения. Другими словами, неприязнь к однополым гражданским союзам или африканским таксистам — это то, что разделяют даже австрийцы и итальянцы, которые не согласны с месторасположением их границы.

[В Великобритании крайне правая риторика разгорается — с потенциально опасными результатами]

Ссылки и связи, безусловно, видны в Интернете.Среди тех, кто следил за ростом популярности Vox на выборах в Испании, была мадридская компания Alto Data Analytics. Компания Alto, которая специализируется на применении искусственного интеллекта для анализа общедоступных данных, таких как данные из Twitter, Facebook, Instagram, YouTube и других общедоступных источников, недавно выпустила несколько элегантных цветных сетевых карт испанского онлайн-общения с целью: выявление кампаний дезинформации, направленных на искажение цифровых разговоров. На картах были изображены три отдаленных поляризованных разговора — «эхо-камеры», члены которых в основном разговаривают и слушают только друг друга: каталонский сепаратистский разговор, крайне левый разговор и разговор Vox.

Это не было сюрпризом. Не было ничего удивительного в том, что в этих трех сообществах, особенно в сообществе Vox, было обнаружено самое большое количество «ненормальных, высокоактивных пользователей» — ботов или реальных людей, которые публикуют сообщения постоянно и, вероятно, профессионально. более половины из них. За несколько дней до выборов Институт стратегического диалога — британская организация отслеживающий онлайн-экстремизм, с которым я работаю в качестве советника и сотрудника, — обнаружил сеть из почти 3000 «ненормальных, высокоактивных пользователей», которые в прошлом отправили в Твиттер почти 4½ миллиона про-Vox и антиисламских сообщений год.

Происхождение сети неясно, и неизвестно, кто ее финансирует. Первоначально он был создан для нападения на правительство Венесуэлы Мадуро, но после теракта в Барселоне в 2017 году сменил цель. Последние пару лет он был сосредоточен на страшных историях об иммиграции, постепенно усиливая их эмоциональную напряженность.Некоторые из продвигаемых материалов исходят от экстремистских сетей, и все они совпадают с сообщениями, распространяемыми Vox. Например, 22 апреля, за неделю до дня голосования в Испании, сеть размещала в Твиттере изображения того, что ее участники описали как беспорядки в «мусульманском районе Франции». Фактически, в клипе была показана сцена недавних антиправительственных беспорядков в Алжире.

И Альто, и ИСД заметили еще одну странность.Сторонники Vox, особенно «ненормальные, высокоактивные пользователи», с большой вероятностью будут публиковать и твитнуть контент и материалы из очень определенных групп источников: набора конспирологических веб-сайтов, в основном созданных не менее года назад, иногда управляемых один человек, который публикует большое количество весьма пристрастных статей и заголовков.

Любопытно, что команда Альто обнаружила точно такие же веб-сайты в Италии и Бразилии за несколько месяцев до выборов в этих странах в 2018 году.В каждом случае сайты начали публиковать партизанские материалы — в Италии об иммиграции; в Бразилии о коррупции и феминизме — за год до голосования. В обеих странах они служили подпиткой и усилением партийных тем еще до того, как стали действительно частью основной политики.

В Испании существует полдюжины таких сайтов, некоторые из них вполне профессиональные, а некоторые явно любительские.Некоторые, непонятного происхождения, похоже, созданы на основе шаблона: один из наиболее малоизвестных сайтов имеет точно такой же стиль и макет, что и бразильский сайт в поддержку Болсонару, почти как если бы оба были разработаны одним и тем же человеком. За день до выборов в Испании его главной историей была теория заговора: Джордж Сорос, еврейский миллиардер венгерского происхождения, которого крайне правые по всей Европе сделали бугимэном, поможет организовать фальсификацию выборов. До недавнего времени Сорос не был широко известной фигурой в Испании, хотя теперь Vox включил его в дебаты.

На другом конце шкалы находятся digitalSevilla, которая в основном пишет об Андалусии, и CasoAislado, который публикует постоянный поток историй об иммигрантах и ​​преступности. Оба последних, похоже, управляются очень небольшими группами людей и финансируются рекламной системой Google. Они появляются с высокой частотой в эхо-камере Vox. Владелец digitalSevilla — по словам Эль Паиса, 24-летнего человека без опыта работы в журналистике, — публикует заголовки, в которых лидер андалузской социалистической партии сравнивается с «злой леди из Игры престолов», и, порой, у него больше читателей. чем установленные газеты.Эспиноза сказал мне, что владелец CasoAislado — «парень, который нам симпатизирует, он любитель. . . . Уверяю вас, мы никому из этих парней не платим.

Американцы узнают эти типы сайтов: они функционируют так же, как Infowars, Breitbart, печально известные партизанские сайты, которые действовали из Македонии во время президентской кампании в США, или, действительно, страницы Facebook, созданные российской военной разведкой, все из которых создавали чрезмерно заряженные, заговорщические, партизанские новости и возмущенные заголовки, которые затем можно было перекачать в заговорщические эхо-камеры.

сторонников Vox, одетых в испанские национальные флаги, ждут результатов выборов в Мадриде 28 апреля. Примерно 10 процентов испанского электората выбрали Vox, что значительно превышает почти нулевую поддержку, которую он получил во время выборов 2016 года. (Ману Фернандес / AP)

Иногда эти сайты и сети, которые продвигают их по всей Европе, работают согласованно.В декабре Организация Объединенных Наций собрала мировых лидеров, чтобы обсудить глобальную миграцию на скромном саммите, результатом которого стал довольно скучный и необязательный пакт — Глобальный договор о безопасной, упорядоченной и регулярной миграции. Хотя пакту уделялось относительно мало внимания со стороны основных средств массовой информации, в преддверии этого собрания и после него Альто обнаружил, что около 50 000 пользователей Twitter писали в Твиттере теории заговора о пакте — и несколько сотен, которые делали это на нескольких языках, переключаясь между ними. Французский, немецкий, итальянский и, в меньшей степени, испанский и польский.Подобно испанской сети, продвигающей Vox, эти пользователи продвигали материалы с экстремистских и заговорщических веб-сайтов, используя идентичные изображения, связывая и ретвитнув друг друга через границы.

Подобная международная сеть начала активно развиваться после пожар в соборе Парижской Богоматери в Париже. Институт стратегического диалога отслеживал тысячи сообщений от людей, утверждающих, что они видели, как мусульмане «праздновали» пожар, а также от людей, публикующих слухи и фотографии, которые якобы доказывали, что был поджог.КазоАисладо почти сразу поднял его, заявив, что «сотни мусульман» празднуют в Париже, и использовал изображение, которое выглядело так, как будто люди с арабскими фамилиями выкладывали смайлики в виде смайликов под сценами пожара в Facebook. Несколькими часами позже Абаскаль написал в Твиттере свое отвращение к «сотням мусульман», используя то же изображение, хотя и связав его с сообщением американского теоретика заговора альт-правых Пола Уотсона, который, в свою очередь, предоставил то же изображение одному человеку. Французский ультраправый активист по имени Дэмиен Рье.«Исламисты хотят уничтожить Европу и западную цивилизацию, прославляя огонь #NotreDame», — написал Абаскаль. «Давай запомним, пока не поздно».

Такие же мемы и изображения затем распространились по фан-группам Vox в WhatsApp и Telegram. К ним относятся, например, англоязычный мем, показывающий Париж «до Макрона» с горящим Нотр-Дамом и «после Макрона» с мечетью на его месте, а также новостной видеоролик, который, собственно, и был снят про другой инцидент, речь идет об арестах и ​​газовых бомбах, обнаруженных в соседней машине.Это был прекрасный пример того, как альт-правые, крайне правые и Vox передают одно и то же одновременно на нескольких языках, пытаясь вызвать одни и те же эмоции в Европе, Северной Америке и за ее пределами.

Также есть офлайн-подключения. Признавая трансграничный потенциал социальных проблем, в частности, ряд общеевропейских по американской модели были созданы организации для их финансирования и продвижения.

Один из них CitizenGo , организация, основанная в Мадриде в 2013 году. CitizenGo — международное подразделение HazteOir.org, испанской организации, созданной более десяти лет назад. ранее. По словам Нила Датта, секретаря Европейского форума по народонаселению и развитию и автора крупного отчета Что касается европейских христианских правых, то CitizenGo является частью более широкой сети европейских организаций, занимающихся тем, что они называют «восстановлением естественного порядка»: отменой прав геев, ограничением абортов и контрацепции, продвижением чисто христианской повестки дня.Они составляют списки рассылки и поддерживают связь со своими сторонниками; организация утверждает, что ее охват составляет 9 миллионов человек.

В этой задаче они получили международную поддержку.

В правление CitizenGo входят Брайан С. Браун, американский соучредитель Национальной организации брака, и Алексей Комов из российского отделения Всемирного конгресса семей.Комов связан с находящимся под санкциями российским олигархом Константином Малофеевым и на практике действует как связующее звено между Малофеевым и американскими религиозными правыми. Лидер CitizenGo Игнасио Арсуага регулярно появляется на общеевропейские мероприятия, в том числе Всемирный конгресс семей в Вероне, Италия, в марте. Среди других присутствовавших, согласно веб-сайту WCF, были Сальвини, заместитель премьер-министра Италии и лидер крайне правой Лиги, а также горстка венгерских политиков, высокопоставленный российский священник и даже Ее Светлость Глория, вдовствующая принцесса. фон Турн унд Таксис.

Согласно отчету OpenDemocracy, неправительственной организации, занимающейся расследованиями, Дариан Рафи, лидер американской организации ActRight, также консультирует CitizenGo и помогает ей финансово. (Для контекста, на странице ActRight в Facebook есть сообщения, высмеивающие спикера Палаты представителей Нэнси Пелоси и спрашивающие, сколько президент Барак Обама заплатил за то, чтобы его «дурацкая дочка» поступила в Гарвардский университет.) Рафи сказал репортеру OpenDemocracy, что он «много собирал средства» для Трампа; он также утверждал, что может собирать личную информацию с мобильных телефонов людей, присутствующих на митингах. Но такие контакты не являются чем-то необычным: OpenDemocracy дополнительно выявила дюжину других организаций, базирующихся в США, которые теперь финансируют или помогают консервативным активистам в Европе. .

И не только в Европе: Вивиана Вайсман из Women’s Link, базирующейся в Мадриде юридической группы по правам человека и правам женщин, сказала мне, что теперь она сталкивается с CitizenGo и его языком по всему миру.Среди прочего, он популяризировал выражение «гендерная идеология» — термин, придуманный христианскими правыми, который стал описывать целую группу вопросов, от законов о домашнем насилии до прав геев — в Африке и Латинской Америке, а также в других странах. Европа.

В Испании CitizenGo прославился тем, что раскрасил автобусы провокационными лозунгами — на одном из них был хэштег #feminazis и изображение Адольфа Гитлера с помадой — и возил их по испанским городам.Автобусы приводят людей в ярость и привлекают больше внимания не только CitizenGo, но и Vox. Более широкое совпадение между CitizenGo и Vox не является секретом: CitizenGo на протяжении многих лет вручал свою ежегодную премию Абаскалю, Ортеге Смит. и ряд людей, которые сейчас являются политиками Vox, наряду с католическими активистами и нелиберальным венгерским лидером Виктором Орбаном.

В преддверии апрельских парламентских выборов — первых, на которых Vox был реальным соперником — деньги, сеть и таланты CitizenGo оказались чрезвычайно полезными.За несколько дней до голосования CitizenGo, как и раньше, провела кампанию «Голосуй за ценности»; на этот раз автобусы были раскрашены цитатами с целью унизить лидеров партий, не принадлежащих к Vox. Группа создала веб-сайт, который включал контрольные списки, показывающие, какие стороны согласны с платформой «ценностей», и совершенно ясно давая понять, что единственная сторона с «ценностями» — это Vox.

Это образец, который мы знаем от У.С. политика. Точно так же, как в Соединенных Штатах возможно поддерживать суперкомпьютеры PAC, которые затем оплачивают рекламу по вопросам, связанным с конкретными кандидатами, теперь это возможно для американцев, русских или принцессы. фон Турн унд Таксис, чтобы сделать пожертвование CitizenGo — и, таким образом, поддержать Vox. Это не та модель финансирования кампании, которая широко использовалась в Европе в прошлом. В большинстве стран политическое финансирование ограничено; в некоторых местах (но не в Испании) иностранное финансирование запрещено. Много шума было поднято вокруг Стивена К.Организация Бэннона, Движение , который он, как сообщается, создал чтобы помочь крайне правым кандидатам в Европе выиграть выборы. Но на самом деле — как, вероятно, не осознает большинство европейцев, — посторонние, которые хотят финансировать европейских ультраправых, могли это делать в течение некоторого времени. В последнем отчете OpenDemocracy цитируется глава CitizenGo Арсуага, который сообщил репортеру, что деньги, предоставленные его группе, могут «косвенно» поддержать Vox, поскольку «в настоящее время мы полностью согласны».

Сантьяго Абаскаль на митинге в Гранаде, Испания, часть андалузского региона страны, 17 апреля.Абаскаль из северной Испании, Страны Басков, когда-то был членом правоцентристской Народной партии. (Дэвид Рамос / Getty Images)

Соединение крайних правых точек

Когда я спросил Рафаэля Бардажи о видео «Сделаем Испанию снова великой», он усмехнулся: «Это была моя идея, в то время это была шутка.Бардажи присоединился к руководящей команде Vox немного позже, чем Эспиноза и Абаскаль. Как и они, как и большинство Vox, Бардажи — бывший член Народной партии, разочаровавшийся в ее центризме и умеренности. В начале 2000-х Бардажи работал на Правительство Аснара, и он наиболее известен как помощник, который изо всех сил заставлял Испанию присоединиться к вторжению США в Ирак.

Благодаря этому Бардажи часто называют «неоконсерватором», хотя не совсем ясно, что это означает в испанском контексте; он также получил прозвище — Дарт Вейдер, — которое он находит забавным или, по крайней мере, достаточно забавным, чтобы разместить фотографию Дарта Вейдера в своей ленте Twitter.

«Сделаем Испанию снова великой», — объяснил он, — «было своего рода провокацией. . . . Это было сделано только для того, чтобы немного разозлить левых ». Это, конечно, очень знакомая концепция: «Делайте это, потому что это оскорбляет истеблишмент». «Владейте Libs», «Пейте либеральные слезы» — классические брейтбартианские настроения. И да, Бардажи является знакомым Бэннона, с которым у него есть общий друг, хотя он смеется над созданными предположениями.Он сказал мне, что испанские журналисты «придают Бэннону значимость, которой он не имеет».

Кроме того, неясно, влияет ли Бэннон, бывший председатель Breitbart и главный стратег Трампа на Бардажи, или наоборот. Бардажи сказал мне, что посетил Белый дом вскоре после избрания Трампа. Он сказал, что поддерживал связь как с тогдашним советником по национальной безопасности Майклом Флинном, так и с его преемником Х.Р. Макмастера и обсудили как первую поездку Трампа в НАТО, так и речь Трампа в Варшаве, в которой подчеркивалась необходимость защиты христианского мира от радикального ислама: «Цивилизационные устремления, как Запад должен защищать себя, мы были полностью настроен на это », — сказал Бардажи.

[В Европе центристы сопротивляются. А как насчет Америки?]

Количество настоящих испанских мусульман относительно невелико — большая часть иммиграции в Испанию происходит из Латинской Америки, а количество настоящих граждан США.С. мусульман, относительно, даже ниже. Но идея о том, что христианской цивилизации необходимо переосмыслить себя против исламского врага, конечно же, имеет особое историческое эхо в Испании, как и в пост-иракских Соединенных Штатах после 11 сентября.

Есть и другие способы симбиоза Trumpworld и Vox. Бардажи, который говорит, что он также знает, что Джейсон Гринблатт, переговорщик администрации Трампа по Ближнему Востоку, имеет давние связи с нынешней израильской администрацией.Он рассказал мне, что в 2014 году организовал для Vox несколько советов по связям с общественностью из Израиля: «Я лично принес его от команды, которая победила на выборах [Биньямина] Нетаньяху». В том же году первый неудачный кандидат Vox в Европейский парламент, Алехо Видал-Квадрас Рока, также получил очень крупное пожертвование — более 800000 евро (около 897000 долларов США в валюте США), разделенное на десятки индивидуальных пожертвований — от моджахедов. -е Хальк (МЕК), культовая иранская организация, выступающая против Исламской Республики.МЕК имеет неоднозначную репутацию в Вашингтоне — иногда ее классифицируют как террористическую организацию, — но у нее есть друзья: советник по национальной безопасности Джон Болтон и Юрист Трампа Рудольф Джулиани выступил на ежегодном мероприятии в Париже. Эти общие связи Vox и администрации Трампа предполагают не заговор, а общие интересы и общих друзей, уходящие корнями в прошлое.

Больше всего на свете это люди, которые видят общих врагов и со временем пришли к общему мировоззрению.Как и Эспиноза, Бардажи признает поляризацию испанской политики и считает ее постоянной: «Мы вступаем в период времени, когда политика становится чем-то другим, политика — это война другим способом — мы не хотим быть убитыми, мы должны выжить. . . . Я думаю, что сейчас политика — это все, победитель получает все. Это не только явление в Испании ».

Бардажи сказал, что Vox до сих пор был слишком мал, чтобы организовать большую пропаганду, не говоря уже о том, чтобы принимать участие в международном движении: «Мы были маленькой партией с ограниченным бюджетом.Эспиноза сказал то же самое, как и Видаль-Квадрас, который сказал мне, что деньги MEK закончились, когда он покинул вечеринку; это было личное признание его прошлой защиты. Нет причин не верить им.

Но также верно и то, что многие другие в Европе и Соединенных Штатах продвигали и продвигали вопросы, которые стали повесткой дня партии в течение последних нескольких лет.Как сказал бывший премьер-министр Аснар, партия является «следствием», хотя это не только следствие каталонского сепаратизма. Это также следствие трампизма, сайтов-заговоров, международной онлайн-кампании альтернативных и ультраправых, и особенно негативной социальной консервативной реакции, которая нарастает по всему континенту в течение многих лет.

В каком-то смысле это ирония судьбы: националисты, антиглобалисты, люди, скептически относящиеся к международным законам и международным организациям, теперь тоже работают вместе, трансгранично, ради общих целей.У них одни и те же контакты. Они берут деньги у одних и тех же спонсоров. Они учатся на ошибках друг друга, копируя язык друг друга. И вместе они думают, что в конечном итоге победят.

[Энн Эпплбаум отвечает на ваши вопросы о подъеме партии Vox в Испании]

Энн Эпплбаум, обозреватель Washington Post, освещает национальную и внешнюю политику с особым акцентом на Европу и Россию.Она также является лауреатом Пулитцеровской премии историком и профессором практики Лондонской школы экономики. Она — бывший член редакционной коллегии The Washington Post.

страновых позиций по запрету полностью автономного оружия и сохранению контроля над людьми

Оружейные системы, которые выбирают и поражают цели без реального контроля со стороны человека, неприемлемы, и их необходимо предотвращать. Все страны обязаны защитить человечество от этого опасного развития, запретив полностью автономное оружие.Сохранение значимого человеческого контроля над применением силы является этическим императивом, юридической необходимостью и моральным обязательством.

За время, прошедшее с тех пор, как Human Rights Watch и другие неправительственные организации начали Кампанию по остановке роботов-убийц в 2013 году, вопрос о том, как реагировать на озабоченность по поводу полностью автономного оружия, неуклонно поднимался в международной повестке дня. Проблема роботов-убийц, такая как изменение климата, широко рассматривается как серьезная угроза человечеству, которая заслуживает безотлагательных многосторонних действий.

Все большее число законодателей, политиков, частных компаний, международных и местных организаций и простых людей поддерживают призыв запретить полностью автономное оружие. С 2018 года генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Антониу Гутерриш неоднократно призывал государства запретить системы вооружений, которые сами по себе могли бы поражать людей и атаковать их, называя их «морально отвратительными и политически неприемлемыми».

В этом отчете показано, как 97 стран отреагировали на этот вызов и разработали свои взгляды на летальные автономные системы оружия с момента первого обсуждения этого вопроса на Совете по правам человека в 2013 году.Он исследует, где эти страны поддерживают призывы запретить полностью автономное оружие и сохранить значимый человеческий контроль над применением силы.

Такой юридически обязывающий документ мог бы появиться в форме нового протокола к Конвенции об обычных вооружениях (CCW), в котором эта проблема обсуждается с 2014 года. Или, при достаточном политическом лидерстве, роботы-убийцы могут быть запрещены договором, заключенным через автономный процесс, аналогичный инициативам, которые успешно запретили противопехотные мины в 1997 году и кассетные боеприпасы в 2008 году.

Отчет основан на общедоступной информации, включая заявления, сделанные на различных форумах, таких как Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций (ООН). Он отслеживает участие страны в восьми заседаниях КНО по автономным системам оружия летального действия, проведенных в ООН в Женеве в 2014-2019 годах.

С 2013 года в общей сложности 97 стран публично изложили свои взгляды на полностью автономное оружие на многостороннем форуме. Они выразили широкий спектр серьезных этических, юридических, операционных, связанных с распространением, моральных и технологических опасений по поводу устранения человеческого контроля над применением силы.

Две трети входят в число 125 Высоких Договаривающихся Сторон («государств-участников») Конвенции об обычных вооружениях. Большинство из них участвовало в совещаниях по КНО по автономным системам летального оружия в 2014-2019 годах.

Их активное участие в переговорах по КНО о роботах-убийцах демонстрирует растущую осведомленность и озабоченность по поводу устранения человеческого контроля над применением силы. Широко признано, что технологические разработки позволяют вооруженным силам включать автономию в системы вооружений.Китай, Израиль, Россия, Южная Корея, Великобритания и США вкладывают значительные средства в разработку различных автономных систем вооружений, в то время как Австралия, Турция и другие страны также вкладывают средства.

Несмотря на такое развитие событий, подавляющее большинство стран, выступавших на сегодняшний день, считают, что принятие решений, контроль или суждение человеком имеет решающее значение для приемлемости и законности систем вооружений. В настоящее время широко распространено мнение о необходимости сохранения некоторой формы человеческого контроля над применением силы, в том числе над отдельными нападениями.В 2018 году Австрия, Бразилия и Чили рекомендовали начать переговоры по юридически обязывающему инструменту для обеспечения реального контроля человека над критически важными функциями систем вооружений.

Запрещение полностью автономного оружия означает запрещение систем оружия, которые не контролируются человеком. С 2013 года 30 стран призвали к запрету такого полностью автономного оружия: Алжир, Аргентина, Австрия, Боливия, Бразилия, Чили, Китай, Колумбия, Коста-Рика, Куба, Джибути, Эквадор, Египет, Сальвадор, Гана, Гватемала, Святой Престол, Ирак, Иордания, Мексика, Марокко, Намибия, Никарагуа, Пакистан, Панама, Перу, Государство Палестина, Уганда, Венесуэла и Зимбабве.Китай призвал к заключению договора о запрещении использования летальных автономных систем оружия, но не их разработки или производства, что неудивительно, учитывая, что он также входит в число стран, наиболее продвинутых в разработке такого оружия.

Несколько групп государств поддержали заявления, призывающие к запрету роботов-убийц. Движение неприсоединения (ДН), которое состоит из примерно 125 государств-членов, с 2018 года несколько раз призывало к «юридически обязывающему международному документу, устанавливающему запреты и правила в отношении летальных автономных систем оружия».В апреле и августе 2018 года Бенин выступал от имени группы африканских государств, чтобы рекомендовать начать переговоры по юридически обязывающему документу о полностью автономном оружии «как можно скорее», поскольку системы вооружений, «которые не находятся под контролем человека, должны быть запрещены».

На всех встречах по КНО по роботам-убийцам в 2014–2019 гг. Наблюдался большой интерес или совпадение мнений относительно важности сохранения контроля человека над системами оружия и применением силы. Это отражено в принципе взаимодействия человека и машины, который государства CCW согласовали в 2019 году.Взаимодействие человека и машины вызвало наибольший интерес во время виртуального Берлинского форума по автономным системам смертоносного оружия, в котором приняли участие более 60 стран 1-2 апреля 2020 года. Широкое признание было проявлено на семинаре в Рио по автономному оружию 20 февраля 2020 года. что человеческий контроль — это то, на чем государства должны сосредоточить свою коллективную работу.

Хотя переговоры по КНО были формализованы в 2016 году, они мало что дали в плане долгосрочного многостороннего результата. Решения в CCW принимаются консенсусом, что позволяет лишь нескольким или даже одному государству заблокировать соглашение, к которому стремится большинство, и часто приводит к принятию решений с наименьшим общим знаменателем.Горстка военных держав, в первую очередь Россия и Соединенные Штаты, решительно отвергли предложения о проведении переговоров по новому протоколу КНО или отдельному международному договору. На последнем заседании КНО в августе 2019 года Россия и США снова выступили против предложений о заключении нового договора о роботах-убийцах, назвав такой шаг «преждевременным».

На заседаниях КНО были заслушаны предложения о политических декларациях и кодексах поведения, а также о большей прозрачности. Такие меры имеют ценность, но сами по себе недостаточны для борьбы с этой серьезной угрозой человечеству.Некоторые из мер можно было бы предпринять более продуктивно после введения в действие международно-правовой базы, касающейся роботов-убийц. Набор «руководящих принципов» был согласован государствами на КНО в 2018 и 2019 годах, но они были предназначены просто для того, чтобы направлять их обсуждения, и сами по себе не являются адекватным или надлежащим ответом на многочисленные опасения, возникающие в связи с увеличением автономии. в системах вооружения.

В конце 2019 года государства договорились провести четырехнедельные совещания по КНО в 2020-2021 годах для обсуждения разработки «нормативной и оперативной основы» для летальных автономных систем оружия.Они обязались добиваться результатов к шестой обзорной Конференции по КНО в декабре 2021 года.

Однако начало пандемии Covid-19 отложило встречи CCW 2020 года по роботам-убийцам. Тем временем председатель призвал государства КНО предоставить письменные комментарии или рабочие документы.

Целенаправленное обсуждение поможет заложить основу для международного договора о запрещении, который срочно необходим для сохранения реального контроля человека над применением силы. Для достижения прогресса государствам следует определить факторы, которые помогут определить необходимый вид и степень человеческого контроля над системами вооружений и применением силы.Им следует прокомментировать предпочитаемые ими нормативные международные рамки.

Юридически обязательный документ — это оптимальная основа для решения многих серьезных проблем, связанных с полностью автономным оружием. Новый международный договор о запрещении мог бы установить четкие правила для обеспечения соответствующих ограничений автономии в системах вооружений и разрешить различные взгляды на человеческий контроль над применением силы. Что наиболее важно, новый договор продемонстрирует, что государства серьезно относятся к адекватному и безотлагательному реагированию на эту экзистенциальную угрозу человечеству.

Хьюман Райтс Вотч призывает все государства:

  • Работать с другими заинтересованными государствами для начала и быстрого завершения переговоров по новому международному договору, чтобы сохранить значимый человеческий контроль над применением силы и запретить системы вооружений, которые не имеют такого человеческого контроля; и
  • Принять национальные законы и политику, обязуясь сохранять значимый человеческий контроль над применением силы и устанавливать запреты на разработку, производство и использование полностью автономного оружия.

Алжир

На обсуждении в Совете по правам человека автономных систем оружия летального действия в мае 2013 года Алжир заявил, что видит «необходимость принять соответствующие меры, чтобы при использовании этой технологии соблюдались права человека». Алжир выразил многочисленные этические, юридические и моральные опасения по поводу роботов-убийц и предупредил о возможности гонки вооружений и распространения среди негосударственных вооруженных групп. В апреле 2016 года Алжир призвал «запретить приобретение, проектирование, разработку, испытания, развертывание, передачу и использование летальных автономных систем оружия» посредством международного юридически обязательного документа.Алжир рекомендует, чтобы концепция реального человеческого контроля была в центре переговоров по договору. Алжир участвовал во всех встречах КНО по роботам-убийцам в 2014-2019 годах.

Аргентина

На Совете по правам человека в мае 2013 года Аргентина выступила с заявлением от имени Группы стран Латинской Америки и Карибского бассейна (ГРУЛАК), в котором были высказаны некоторые опасения по поводу полностью автономных вооружений, в том числе возможность усиления репрессалий, возмездия и терроризма.Аргентина видит необходимость «сохранить реальный человеческий контроль на всех этапах разработки и использования» систем вооружений. В декабре 2016 года он призвал к «упреждающему запрету на разработку летальных автономных систем оружия». Аргентина участвовала во встречах по КНО по роботам-убийцам, проведенных в 2014–2019 годах.

Австралия

Когда Австралия поддержала предложение о начале многосторонних переговоров по летальным автономным системам оружия в ноябре 2013 года, она выразила заинтересованность в обсуждении применимого международного гуманитарного права, определений, военной полезности и гуманитарных аспектов.Австралия не видит необходимости в новом международном договоре, чтобы снять озабоченность по поводу такого оружия. В марте 2018 года министр иностранных дел Джулия Бишоп заявила, что «преждевременно» рассматривать вопрос о запрете полностью автономного оружия. Австралия разрабатывает и испытывает различные автономные системы вооружения. В нем утверждается, что «автономные технологии имеют явные преимущества для содействия достижению гуманитарных результатов и предотвращения жертв среди гражданского населения». Австралия участвовала во всех встречах КНО по роботам-убийцам в 2014–2019 годах.

Австрия

На Совете по правам человека в мае 2013 года Австрия выразила заинтересованность в обсуждении «многосекторального характера» летальных автономных систем оружия. У него есть серьезные этические и правовые проблемы с таким оружием, и он видит дестабилизирующие последствия. В апреле 2018 года Австрия призвала к запрету автономного оружия, которое не находится под осмысленным контролем человека. В 2014–2019 годах она участвовала во всех заседаниях КНО по роботам-убийцам. На КНО в августе 2018 года Австрия, Бразилия и Чили официально предложили начать переговоры по юридически обязывающему инструменту для обеспечения значимого человеческого контроля над критически важными функциями систем вооружений.На Генеральной Ассамблее ООН в сентябре 2019 года министр иностранных дел Александр Шалленберг призвал к запрету «полностью автономного оружия», заявив, что «мы не можем позволить машинам решать вопрос жизни и смерти человека». Австрия объявила о своем намерении созвать международную встречу по роботам-убийцам в Вене в начале 2021 года.

Бангладеш

Бангладеш выразила поддержку многосторонним переговорам о летальных автономных системах вооружений на Генеральной Ассамблее ООН в октябре 2016 года.Однако он никогда не высказывал своих взглядов на призывы запретить их через новый международный договор. Бангладеш впервые участвовала в совещаниях по КНО по автономным системам смертоносного оружия в 2019 году, но не сделала никаких заявлений.

Беларусь

Беларусь заявила в мае 2014 года, что она проявляет «гибкость» в отношении призывов к переговорам по новому договору о летальных автономных системах вооружений. В ноябре 2019 года он выразил свое несогласие с «неизбирательным и непропорциональным применением полностью автономного оружия и его применением против гражданского населения».Однако Беларусь не поддержала призывы к заключению нового международного договора о запрещении, чтобы сохранить реальный человеческий контроль над применением силы. Беларусь участвовала во всех встречах КНО по роботам-убийцам в 2014-2019 годах.

Бельгия

Бельгия поддержала предложение начать многосторонние переговоры по автономным системам смертоносного оружия в ноябре 2013 года. В нем говорится, что «с этической и гуманитарной точки зрения» она «полностью разделяет озабоченность по поводу возможных рисков и опасностей», связанных с таким оружием.По мнению Бельгии, роботы-убийцы создают несколько проблем для международного права, в частности, представление о том, что «люди не будут вмешиваться в окончательное решение, которое будет принято со смертельным исходом». В июле 2018 года национальный парламент Бельгии принял резолюцию, одобряющую запрет на использование летального автономного оружия. Бельгийские официальные лица прямо не предлагали вести переговоры по новому международному праву, но в ноябре 2019 года признали необходимость международной поддержки для запрещения летального автономного оружия.Бельгия участвовала во всех встречах КНО по роботам-убийцам в 2014-2019 гг.

Боливия

Боливия заявила, что право на жизнь «не должно передаваться машине», и призвала к запрету летальных автономных систем оружия в апреле 2015 года. Это был ее первый и единственный на сегодняшний день комментарий по поводу роботов-убийц. Боливия участвовала в одном совещании по КНО по автономным системам оружия летального действия в 2015 году.

Ботсвана

На Генеральной Ассамблее ООН в октябре 2015 года Ботсвана выразила серьезные сомнения в том, что полностью автономное оружие будет соответствовать ключевым стандартам международного гуманитарного права и права прав человека.В октябре 2018 года он заявил, что «критические решения, связанные с применением оружия войны и убийством людей, не должны приниматься машинами». Ботсвана не сформулировала свою позицию по призывам к новому договору о запрещении или ограничении полностью автономного оружия. Она не является государством-участником КНО и не участвовала в совещаниях по КНО по автономным системам оружия летального действия в 2014-2019 гг.

Бразилия

Бразилия выразила несколько опасений по поводу летальных автономных оружейных систем на Совете по правам человека в мае 2013 года, включая «последствия снижения человеческих потерь, связанных с конфликтами, такими как упрощение войны» и «неопределенность в отношении ответственности за убийства, совершенные с использованием автономного оружия.Бразилия предупредила, что «технологии не всегда являются лучшим решением наших проблем», и выдвинула этические, юридические, моральные и другие серьезные возражения против роботов-убийц. Бразилия призвала к запрету полностью автономного оружия в ноябре 2017 года, заявив, что некоторые системы вооружений с автономными возможностями «окажутся несовместимыми с международным гуманитарным правом и международным правом прав человека». Бразилия участвовала во всех встречах КНО по роботам-убийцам в 2014–2019 годах. Австрия, Бразилия и Чили официально предложили провести переговоры по юридически обязывающему инструменту для обеспечения реального контроля человека над критически важными функциями систем вооружений в августе 2018 года.Бразилия провела международный симпозиум по автономным системам вооружений в Рио-де-Жанейро в феврале 2020 года, который стал одной из первых многосторонних встреч по роботам-убийцам, организованных правительством вне рамок ООН.

Болгария

Болгария поддержала многосторонние переговоры о нынешних и будущих разработках оружейных технологий на Генеральной Ассамблее ООН в октябре 2014 года. По мнению Болгарии, человек «должен принять окончательное решение о лишении жизни другого человека», поскольку «такая моральная резолюция не может быть делегирована к автономной системе вооружения.Однако он не поддержал предложения о проведении переговоров по новому международному договору о запрещении, чтобы сохранить реальный человеческий контроль над применением силы. Болгария участвовала во всех встречах КНО по роботам-убийцам в 2014-2019 гг.

Буркина-Фасо

На Генеральной Ассамблее ООН в октябре 2017 года Буркина-Фасо подчеркнула «существенную» необходимость «поиска прочных решений для возникновения новых проблем, возникающих в результате полностью автономных систем вооружений». По мнению Буркина-Фасо, «разработка и прогнозирование применения оружия, не требующего вмешательства человека», являются «серьезным источником озабоченности.Буркина-Фасо не поддержала призывы к заключению договора о международном запрете, чтобы сохранить реальный человеческий контроль над применением силы. Буркина-Фасо является государством-участником КНО, но не присутствовала на совещаниях КНО по летальным автономным системам оружия в 2014-2019 годах.

Камбоджа

Камбоджа предупредила в ноябре 2017 года, что «краткосрочные преимущества летальных автономных систем оружия могут быть намного перевешены долгосрочными последствиями», и считает значимый человеческий контроль ключом к обеспечению подотчетности и этичности использования систем оружия.Камбоджа считает, что «только машины не должны принимать решения о жизни и смерти». Однако он не поддержал предложения о заключении международного договора о запрещении, чтобы сохранить реальный человеческий контроль над применением силы. Камбоджа участвовала в заседании КОО по автономным системам оружия летального действия в 2017 году.

Камерун

Камерун поддержал продолжение многосторонних переговоров по автономным системам смертоносного оружия в декабре 2016 года и предложил на будущих встречах рассмотреть этические и правовые вопросы.Камерун не прокомментировал призывы запретить полностью автономное оружие и сохранить реальный человеческий контроль над применением силы. Камерун участвовал в совещаниях по КНО по роботам-убийцам в 2016 и 2017 годах.

Канада

Канада поддержала предложение начать многосторонние переговоры по автономным системам смертоносного оружия в ноябре 2013 года. В ней говорится, что у нее «нет планов когда-либо приобретать» такие системы вооружений, но канадские официальные лица не поддержали призывы к переговорам по новому международному договору.Канадские вооруженные силы заявляют, что они «привержены поддержанию надлежащего участия человека в использовании военного потенциала, который может оказать смертельную силу». В декабре 2019 года премьер-министр Джастин Трюдо поручил своему министру иностранных дел Франсуа-Филиппу Шампани продвигать международные усилия по запрещению полностью автономных систем оружия. Канада участвовала во всех заседаниях КНО по роботам-убийцам в 2014-2019 годах.

Чили

Чили заявила в апреле 2015 года, что «недопустимо, чтобы машина решала, кто живет, а кто умирает.«Чили неоднократно выражала серьезную озабоченность по поводу лишения человека контроля над применением силы. Чили призвала к запрету полностью автономного оружия в апреле 2016 года, аргументируя это тем, что существующего международного права недостаточно для регулирования такого оружия, и подчеркивая прецедент, созданный запретом на ослепляющие лазеры. В августе 2018 года Австрия, Бразилия и Чили официально предложили согласовать юридически обязывающий инструмент для обеспечения реального контроля человека над критически важными функциями систем вооружений.Чили участвовала во всех встречах КНО по роботам-убийцам в 2014-2019 годах.

Китай

На заседании Совета по правам человека в мае 2013 года Китай поддержал начало многосторонних переговоров по автономным системам смертоносного оружия, которые он охарактеризовал как «очень сложные». Китай подчеркнул, что полностью автономное оружие может нарушить международный стратегический баланс и повлиять на контроль над вооружениями. В декабре 2016 года Китай заявил, что такое оружие «представляет значительную неопределенность» с точки зрения соблюдения международного гуманитарного права, и выразил желание принять меры предосторожности, подчеркнув прецедент, созданный запретом на ослепляющие лазеры.В апреле 2018 года Китай призвал к запрету полностью автономного оружия, но позже пояснил, что его призыв ограничивается только использованием, а не разработкой и производством. С тех пор Китай не повторял открыто своего призыва к новому международному договору о запрещении полностью автономного оружия. Китай участвовал во всех встречах КНО по роботам-убийцам в 2014-2019 годах.

Колумбия

Колумбия заявила в апреле 2015 года, что летальные автономные системы оружия требуют регулирования «на многостороннем уровне, чтобы гарантировать, что контроль со стороны людей сохраняется постоянно, чтобы ни одна машина не принимала решения о жизни или смерти».Колумбия назвала такое оружие «неэтичным, а также военной и правовой угрозой». Бывший президент Колумбии Хуан Мануэль Сантос одобрил заявление лауреатов Нобелевской премии мира 2017 года, в котором содержится призыв к запрету полностью автономного оружия. Колумбия участвовала во всех встречах КНО по роботам-убийцам в 2014-2019 годах. Он призвал к заключению нового международного договора, чтобы сохранить реальный человеческий контроль над применением силы в апреле 2018 года.

Коста-Рика

На Генеральной Ассамблее ООН в октябре 2013 года Коста-Рика предупредила, что «многие проблемы, выявленные с использованием вооруженных дронов, будут усугубляться тенденцией к увеличению автономности в области роботизированного оружия.Коста-Рика предложила, чтобы важнейшие функции систем вооружений находились под осмысленным контролем человека. Он призвал к упреждающему запрету на летальные автономные системы оружия в апреле 2016 года, выступая за превентивный подход и ссылаясь на прецедент, созданный запретом на ослепляющие лазеры. Коста-Рика участвовала во встречах CCW по роботам-убийцам в 2016-2019 годах.

Хорватия

Хорватия поддержала предложение о начале многосторонних переговоров по автономным системам смертоносного оружия в ноябре 2013 года.Он обеспокоен тем, что такое оружие потенциально может вызвать «значительный гуманитарный ущерб». По мнению Хорватии, «недопустимо, чтобы фундаментальные моральные суждения о жизни и смерти попадали в руки автоматизированных технических систем». Хорватия серьезно сомневается в способности существующих норм международного гуманитарного права и прав человека решать проблемы, связанные с полностью автономным оружием, но она не призывала к заключению нового международного договора о запрещении, чтобы сохранить человеческий контроль над применением силы.Хорватия участвовала во всех встречах КНО по роботам-убийцам в 2014-2019 годах.

Куба

В Совете по правам человека в мае 2013 года Куба предупредила, что летальные автономные системы вооружений потенциально могут привести к «большому и бесконечному полю битвы». По мнению Кубы, «совершенно неэтично и неприемлемо наделять оружие или машину« способностью »принимать жизненно важные решения». Куба призвала к запрету полностью автономного оружия в мае 2014 года и с тех пор энергично продвигает эту цель.В июне 2017 года министр иностранных дел Кубы Бруно Родригес Паррилья заявил, что существующего международного права недостаточно для решения проблемы роботов-убийц, и призвал укрепить его за счет создания юридически обязательного документа. Куба участвовала во всех встречах КНО по роботам-убийцам в 2014-2019 годах.

Чешская Республика

Чешская Республика предупредила в мае 2014 года, что летальные автономные системы оружия «могут коренным образом изменить способ ведения войн» и «могут представлять серьезную угрозу для гражданского населения.По мнению Чешской Республики, «окончательное решение покончить с чьей-либо жизнью должно оставаться под осмысленным человеческим контролем». Он не поддержал призывы к новому международному договору о запрещении, чтобы сохранить значимый человеческий контроль над применением силы, но предложил регулировать или запрещать некоторые критически важные автономные функции систем оружия. Чешская Республика участвовала во всех встречах КНО по роботам-убийцам в 2014-2019 годах.

Дания

Дания подтвердила в апреле 2015 года, что «любое применение силы должно оставаться под реальным человеческим контролем.Он выразил заинтересованность в определении «необходимого типа и степени человеческого участия для обеспечения того, чтобы развертывание и использование всех систем оружия соответствовало требованиям международного гуманитарного права». Дания не поддержала призывы запретить полностью автономное оружие и сохранить реальный человеческий контроль над применением силы. Дания участвовала во встречах КНО по роботам-убийцам в 2015-2016 и 2018-2019 годах.

Джибути

Джибути призвала к запрету полностью автономного оружия в апреле 2018 года.Он участвовал в совещаниях КНО по автономным системам летального оружия в 2016 и 2018-2019 годах.

Эквадор

На Генеральной Ассамблее ООН в октябре 2013 года Эквадор подчеркнул серьезные этические, гуманитарные, правовые и другие проблемы, связанные с полностью автономным оружием. По мнению Эквадора, «недопустимо, чтобы фундаментальные решения, касающиеся жизни и смерти, можно было приписать смертоносному автономному оружию». В мае 2014 года Эквадор стал второй страной, которая призвала к запрету полностью автономного оружия, сославшись на прецедент, созданный запретом на ослепляющие лазеры.С тех пор Эквадор продвигал запрет и поддержал предложение августа 2018 года о переговорах по юридически обязывающему инструменту для обеспечения реального контроля человека над критически важными функциями систем вооружений. Эквадор участвовал в совещаниях по КНО по роботам-убийцам в 2014–2016 и 2018–2019 годах.

Египет

В Совете по правам человека в мае 2013 года Египет предупредил, что летальные автономные системы оружия «могут иметь последствия для стоимости человеческих жизней [и] расчета стоимости войны.Египет был третьей страной, которая в мае 2014 года призвала к запрету летальных автономных систем оружия, предлагая конкретные запреты на приобретение, исследования и разработки, испытания, развертывание, передачу и использование. Египет часто ссылается на прецедент, связанный с упреждающим запретом на ослепляющие лазеры, и заявляет, что «технологии не должны обгонять человечество». Египет не является государством-участником КНО, но участвовал во встречах КНО по роботам-убийцам в 2014-2016 и 2018-2019 годах.

Сальвадор

На Генеральной Ассамблее ООН в октябре 2018 года Сальвадор заявил, что «машина, которая отвечает за принятие решений о жизни человека, вызывает большую озабоченность и порождает серьезные этические и юридические проблемы.«Сальвадор призвал к международному запрету на летальные автономные системы оружия в ноябре 2018 года. Сальвадор участвовал во встречах КНО по роботам-убийцам в 2014-2019 годах.

Эстония

Эстония выразила поддержку продолжению многосторонних переговоров о летальных автономных системах вооружений в августе 2016 года. Она считает их «любой системой оружия, которая может выбирать и поражать цели без вмешательства человека», и заявляет, что «летальность, на наш взгляд, не является проблемой. определяющая характеристика любой системы вооружения, автономной или иной.«Эстония проявила интерес к изучению того, как сохранить значимый человеческий контроль над применением силы, но заявляет, что она« не убеждена »в необходимости заключения нового международного договора. Эстония участвовала во всех встречах КНО по роботам-убийцам в 2014-2019 годах.

Финляндия

На Генеральной Ассамблее ООН в октябре 2014 года Финляндия выразила заинтересованность в продолжении многосторонних переговоров по летальным автономным системам оружия, которые она назвала «сложным вопросом». Финляндия заявляет, что «разработка оружия и средств ведения войны, в которой люди полностью не задействованы, создаст серьезные риски с этической и правовой точки зрения.В нем говорится, что «люди всегда должны нести основную ответственность, когда имеешь дело с вопросами жизни и смерти». Финские официальные лица не поддержали предложения о заключении нового международного договора о запрете или ограничении использования роботов-убийц. Однако в июне 2019 года новое правительство Финляндии выпустило коалиционную платформу, цель которой — запретить системы вооружений, основанные на искусственном интеллекте. Финляндия участвовала во всех встречах КНО по роботам-убийцам в 2014-2019 годах.

Франция

В Совете по правам человека в мае 2013 года Франция заявила, что «она не обладает и не намерена приобретать роботизированные системы вооружения, способные вести самостоятельный огонь.Роботы-убийцы рассматриваются как «системы оружия, которые после активации не подлежат контролю со стороны человека». Франция признает, что устранение человеческого контроля над применением силы вызывает сложные этические, юридические, операционные и технологические проблемы. Он подтвердил, что «люди должны сохранять способность принимать окончательное решение о применении смертоносной силы». В апреле 2019 года министр обороны Флоренс Парли отклонила призывы запретить «системы вооружений, которые могли бы действовать без какой-либо формы человеческого надзора», а также заявила, что «Франция отказывается доверять решение о жизни или смерти машине, которая действовать полностью автономно и не поддаются контролю со стороны человека.«В качестве президента КНО Франция начала многосторонние переговоры по летальным автономным системам оружия в ноябре 2013 года и председательствовала на первом заседании КНО по этой теме в мае 2014 года. Франция участвовала во всех заседаниях КНО по роботам-убийцам в 2014-2019 годах. Франция и Германия предложили КОО согласиться на юридически необязательную политическую декларацию.

Германия

На Совете по правам человека в мае 2013 года Германия призвала государства быть прозрачными в отношении разработки новых оружейных технологий.По мнению Германии, «необходимо поддерживать реальный человеческий контроль над решением убить другое человеческое существо». Последние два правительственных коалиционных соглашения Германии обязались работать над запретом систем вооружений, неподконтрольных человеку. В сентябре 2018 года министр иностранных дел Германии Хайко Маас призвал к запрету полностью автономного оружия. Однако официальные лица Германии не поддержали предложения о начале переговоров по договору. Германия участвовала во всех заседаниях КНО по роботам-убийцам в 2014-2019 годах и председательствовала на заседаниях КНО в 2015-2016 годах.Германия и Франция предложили КОО согласиться на юридически необязательную политическую декларацию. В апреле 2020 года Германия провела первую многостороннюю онлайн-встречу по автономным системам смертоносного оружия.

Гана

В ноябре 2013 года Гана поддержала предложение начать многосторонние переговоры по летальным автономным системам оружия. Гана призвала к запрету летальных автономных систем оружия в апреле 2015 года, подтвердив необходимость упреждающего запрета, поскольку «очевидно, что сторонники этих систем верят, что не они будут жертвами, а другие будут.«Гана не является государством-участником КНО, но участвовала во встречах КНО по автономным системам смертоносного оружия в 2014–2016 и 2018–2019 годах.

Греция

Греция поддержала предложение начать обсуждение летальных автономных систем оружия в октябре 2013 года. Греция выразила дискомфорт по поводу «фундаментального вопроса о том, должны ли люди делегировать решения о жизни и смерти машинам». Он определяет роботов-убийц как «тип оружия, которое после запуска или развертывания (решение человека) его миссия не может быть прекращена вмешательством человека», и которое «обладает способностью изучать и самостоятельно выполнять ряд важнейших функций, таких как обнаружение и поражение целей.Греция выразила скептицизм по поводу того, что международного гуманитарного права и прав человека достаточно для решения проблем, связанных с полностью автономным оружием. В нем неоднократно подчеркивалась необходимость «обеспечить надлежащее человеческое суждение о применении силы». Однако Греция не поддержала предложения о запрете полностью автономного оружия и сохранении реального контроля человека над применением силы. Греция участвовала во всех встречах КНО по роботам-убийцам в 2014-2019 годах.

Гватемала

С мая 2014 года Гватемала выразила массу опасений по поводу полностью автономного оружия, предупреждая об угрозах для «самых основных прав человека» и о несоблюдении им «стандартов и принципов международного гуманитарного права».«Гватемала призвала к запрету полностью автономного оружия в декабре 2016 года. Она участвовала в совещаниях по КНО по летальным автономным системам оружия в 2014 году и в 2017-2019 годах.

Святой Престол

В ноябре 2013 года Святой Престол выразил серьезную этическую озабоченность по поводу неспособности заранее запрограммированных автоматизированных технических систем выносить моральные суждения о жизни и смерти, уважать права человека и соответствовать принципам гуманности. Роботы-убийцы рассматриваются как «система оружия, способная идентифицировать, выбирать и запускать действия по цели без человеческого наблюдения.Святой Престол призвал к запрету летальных автономных систем оружия в мае 2014 года, сославшись на прецедент, созданный упреждающим запретом на ослепляющие лазеры, и предупредив об их способности «усилить дегуманизацию войны». Святой Престол представил КНО в апреле 2015 года заявление на десяти страницах, в котором излагаются его этические возражения против летальных автономных систем оружия. Святой Престол участвовал во всех заседаниях КНО по роботам-убийцам в 2014-2019 годах.

Гондурас

Гондурас впервые и последний раз прокомментировал роботов-убийц в апреле 2018 года, когда выразил заинтересованность в изучении проблем, связанных со пропорциональностью, распространением, развертыванием, использованием, подотчетностью и взаимодействием человека с машиной.Гондурас не прокомментировал призывы к заключению нового международного договора о запрещении, чтобы сохранить реальный человеческий контроль над применением силы. Гондурас присутствовал на совещаниях КНО по автономным системам летального оружия в 2015–2017 и 2019 годах.

Венгрия

В 2016 году Венгрия признала, что летальные автономные системы вооружений заслуживают «существенного рассмотрения», и поддержала продолжение дипломатических переговоров по этому поводу. Венгрия присутствовала на большинстве встреч по КНО по роботам-убийцам в 2015-2019 годах. Однако он не изложил свои взгляды на озабоченность по поводу устранения человеческого контроля над применением силы и не прокомментировал призывы запретить или ограничить полностью автономное оружие.

Индия

На Генеральной Ассамблее ООН в октябре 2013 года Индия поддержала предложение о начале многосторонних переговоров по автономным системам смертоносного оружия. Индия несколько раз заявляла, что проблемы, связанные с таким оружием, должны быть решены «таким образом, чтобы не увеличивать технологический разрыв между государствами и не поощрять использование смертоносной силы для урегулирования международных споров». Индия выразила озабоченность по поводу того, что использование концепции реального контроля со стороны человека может поставить под угрозу легитимацию таких систем оружия.В марте 2019 года Индия заявила, что «ответственность за разработку, производство и развертывание» летальных автономных систем оружия «должна лежать на соответствующем государстве», но также заявила, что «связанные риски в отношении распространения (в том числе для негосударственных субъектов) должны быть устранены. подпадать под двойную ответственность государства и за счет усиления международных норм ». Индия инвестирует в разработку различного автономного оружия. Однако в сентябре 2019 года министр обороны Раджнатх Сингх, как сообщается, заявил, что «окончательные решения об атаке должны приниматься людьми в вооруженных силах, а не искусственным интеллектом.«Индия участвовала во всех заседаниях КНО по роботам-убийцам в 2014–2019 годах и председательствовала на заседаниях КНО в 2017–2018 годах.

Индонезия

На Совете по правам человека в мае 2013 года Индонезия подчеркнула правовые и другие проблемы, порождаемые летальным автономным оружием, в частности, «возможные далеко идущие последствия для общественных ценностей, включая… защиту и ценность жизни, а также международную стабильность и безопасность. . » На Генеральной Ассамблее ООН в октябре 2019 года Индонезия выступила с заявлением от имени Движения неприсоединения, в котором утверждала, что «существует острая необходимость в разработке юридически обязывающего документа по автономным системам смертоносного оружия.«Индонезия не является государством-участником КНО и не посещала встречи КНО по роботам-убийцам в 2014-2019 годах.

Иран

На заседании Совета по правам человека в мае 2013 года Иран выразил заинтересованность в открытии многосторонних переговоров по автономным системам смертоносного оружия. Иран не прокомментировал озабоченность, вызванную снятием контроля со стороны человека над применением силы, и не поддержал предложения о переговорах по новому международному договору о запрещении. Иран не является государством-участником КНО, но он присутствовал на совещаниях КНО по роботам-убийцам в 2016 и 2018-2019 годах.

Ирак

В ноябре 2015 года Ирак предупредил, что полностью автономное оружие может вызвать «гонку вооружений, которая может привести к катастрофическим результатам», и заявил, что «никакое решение, которое может привести к смерти любого человека, не может быть принято или доверено машине; все решения должны оставаться под контролем человека ». В ноябре 2017 года Ирак призвал к упреждающему запрету на автономные системы оружия летального действия и с тех пор неоднократно выражал свою поддержку запрета. Ирак участвовал в совещаниях по КНО по роботам-убийцам в 2016-2019 годах.

Ирландия

На Генеральной Ассамблее ООН в октябре 2013 года Ирландия выразила заинтересованность в начале многосторонних переговоров по автономным системам смертоносного оружия. Ирландия выразила озабоченность по поводу «возможного использования этих технологий вне традиционных боевых ситуаций, например, в правоохранительных органах». Это ставит под сомнение актуальность летальности при рассмотрении полностью автономного оружия. Ирландия постоянно подчеркивала необходимость того, чтобы системы вооружений «оставались под реальным контролем человека».Ирландия не поддержала призывы запретить полностью автономное оружие и не предложила новый международный договор, но выразила заинтересованность в «регулировании» «систем вооружений, включающих новые технологии с все более автономными функциями» в ноябре 2019 года. Ирландия участвовала во всех заседаниях КНО по роботы-убийцы в 2014-2019 гг.

Израиль

В ноябре 2013 года Израиль заявил, что летальных автономных систем оружия «в настоящее время не существует». Он призвал государства сохранять «непредвзятость в отношении позитивных возможностей будущих летальных автономных систем оружия», поскольку, по его мнению, они «могут обеспечить лучшее соблюдение законов вооруженного конфликта по сравнению с солдатами-людьми».«Израиль отверг призывы к переговорам по новому международному договору о запрещении или ограничении полностью автономного оружия. Он разрабатывает, испытывает, производит и использует системы вооружения с автономными функциями. Израиль участвовал во всех встречах КНО по роботам-убийцам в 2014-2019 годах.

Италия

Италия поддержала предложение о начале многосторонних переговоров по роботам-убийцам в ноябре 2013 года. В апреле 2018 года она заявила, что «существующие автоматизированные системы вооружений… не являются АСОЛД [летальные автономные системы вооружений]», и заявила, что «системы вооружений не представляют пробелов в подотчетности. проблемы, если ответственность за их эффекты может быть возложена на людей-операторов, которые решили установить и активировать их.В октябре 2019 года Италия подчеркнула, что «любая существующая или будущая система оружия должна находиться под контролем человека, особенно в отношении окончательного решения о применении смертоносной силы». Италия не признала этические и моральные опасения по поводу устранения человеческого контроля над применением силы и не поддержала предложения о запрете полностью автономного оружия. Италия участвовала во всех заседаниях КНО по роботам-убийцам в 2014-2019 годах.

Япония

На Генеральной Ассамблее ООН в октябре 2013 года Япония поддержала предложение о начале многосторонних переговоров по автономным системам смертоносного оружия.Он рассматривает роботов-убийц как системы оружия, которые «после активации могут эффективно выбирать и поражать цель без вмешательства человека». Япония призывает к мирному использованию робототехники и заявляет, что у нее «нет планов по разработке роботов с людьми вне цикла, которые могут быть способны совершать убийства». Япония не поддержала призывы к заключению нового международного договора о запрещении, чтобы сохранить реальный человеческий контроль над применением силы. Япония участвовала во всех встречах КНО по роботам-убийцам в 2014-2019 годах. В феврале 2020 года министерство иностранных дел Японии объявило о своем намерении провести в декабре 2020 года региональное совещание по проблемам роботов-убийц.

Иордания

В августе 2016 года Иордания подчеркнула «срочную необходимость сохранить человеческий контроль над применением силы». Иордания предупредила, что системы вооружений, которые действуют без эффективного человеческого контроля, могут «спровоцировать гонку вооружений» и привести к «четкому изменению правил ведения войны и кодекса поведения в вооруженных конфликтах» с «пагубными последствиями для всех». Иордания призвала к юридически обязательному документу о запрещении летальных автономных систем оружия в августе 2019 года. Иордания участвовала во всех совещаниях КНО по летальным автономным системам оружия в 2014-2019 годах.

Казахстан

Казахстан поддержал продолжение многосторонних переговоров по поводу опасений по поводу роботов-убийц в ноябре 2015 года. Он видит необходимость в сохранении контроля человека над системами оружия и выразил сомнение в том, что летальные автономные системы оружия будут соответствовать ключевым принципам международного гуманитарного права. В ноябре 2017 года Казахстан заявил, что существует «очевидная» необходимость принять юридически обязательную меру для запрещения или регулирования полностью автономного оружия. Казахстан участвовал во встречах КНО по роботам-убийцам в 2014-2019 гг.

Кувейт

На Генеральной Ассамблее ООН в октябре 2015 года Кувейт заявил, что летальные автономные системы вооружений «создают моральные, гуманитарные и правовые проблемы» для международного сообщества. Кувейт выразил заинтересованность в разработке законодательных мер контроля для предотвращения «потенциально разрушительного воздействия» полностью автономного оружия, но прямо не призвал к запрету. Кувейт участвовал во встречах КНО по роботам-убийцам в 2017-2019 годах.

Латвия

Латвия впервые прокомментировала роботов-убийц на Генеральной Ассамблее ООН в октябре 2016 года, где она поддержала продолжение многосторонних переговоров по летальным автономным системам оружия.Латвия не изложила свои взгляды на устранение человеческого контроля над применением силы и не поддержала призывы запретить или ограничить полностью автономное оружие. Государство-участник КНО, Латвия участвовала во всех совещаниях по КНО по автономным системам оружия летального действия в 2014–2019 годах и будет председательствовать на совещаниях по КНО по этой теме в 2020 году.

Ливан

На Генеральной Ассамблее ООН в октябре 2015 года Ливан призвал, чтобы «права человека и международное гуманитарное право оставались нашими руководящими принципами» в отношении новых разработок, таких как летальное автономное оружие.Ливан не изложил свои взгляды на озабоченность по поводу лишения человека контроля над применением силы и не прокомментировал призывы запретить полностью автономное оружие. Ливан ратифицировал КНО в 2017 году и участвовал во встречах КНО по роботам-убийцам в 2018-2019 годах.

Ливия

На Генеральной Ассамблее ООН в октябре 2019 года Ливия выразила обеспокоенность быстрыми темпами технологического развития и потенциальными угрозами миру и безопасности. Ливия не является государством-участником КНО, но участвовала в совещаниях по КНО по автономным системам оружия летального действия в 2014-2015 годах.

Лихтенштейн

Лихтенштейн заявил, что «технические разработки ясно указывают на необходимость новых юридических обязательств» для летальных автономных систем оружия на Генеральной Ассамблее ООН в октябре 2018 года. Он также предложил «более сильные коллективные действия» для «установления обязательных стандартов для обеспечения человеческого компонента в процессы принятия решений систем [оружия] ». Лихтенштейн заявляет, что он хочет «регулирования в области летальных автономных систем вооружений … для юридического обеспечения человеческого компонента в процессах принятия решений таких систем.«Он не прокомментировал призывы запретить полностью автономное оружие. Лихтенштейн является государством-участником КНО, но не присутствовал на заседаниях КНО по летальным автономным системам оружия в 2014-2019 годах.

Литва

Литва поддержала предложение о начале многосторонних переговоров по автономным системам смертоносного оружия в ноябре 2013 года. Литва не изложила свои взгляды на озабоченность по поводу лишения человека контроля над применением силы и не прокомментировала призывы запретить такое оружие. Он участвовал во всех совещаниях КНО по автономным системам летального оружия в 2014-2019 годах.

Люксембург

В апреле 2018 года Люксембург заявил, что «люди должны по-прежнему иметь возможность принимать окончательное решение в отношении применения смертоносной силы». Он рекомендовал разработать политическую декларацию о смертоносных автономных системах вооружений, но предупредил, что ее «следует рассматривать как первый шаг, а не самоцель». В марте 2019 года Люксембург призвал к разработке юридически обязательного документа с позитивным обязательством поддерживать человеческий контроль над применением силы.Люксембург участвовал во встречах КНО по роботам-убийцам в 2014 и 2017-2019 годах.

Мадагаскар

Мадагаскар поддержал предложение о начале многосторонних переговоров по автономным системам смертоносного оружия в ноябре 2013 года и предложил государствам «учитывать моральные и этические ценности при использовании этого оружия». Мадагаскар не изложил свои взгляды на озабоченность по поводу лишения человека контроля над применением силы и не поддержал предложения о запрещении летальных автономных систем оружия. Он присутствовал на совещаниях CCW по роботам-убийцам в 2014-2015 годах, но не в тех, которые проводились в 2016-2019 годах.

Мали

В мае 2014 года Мали выразила озабоченность по поводу того, что летальные автономные системы вооружений не смогут различать солдат и гражданских лиц, назвав их «шагом назад для международного сообщества». Мали участвовала в одном заседании КНО по автономным системам оружия летального действия в 2014 году.

Мексика

Мексика предупредила, что летальные автономные системы оружия «могут произвольно принимать решения о жизни и смерти людей» на Совете по правам человека в мае 2013 года.Мексика выразила сомнение в том, что такие системы вооружений будут соответствовать ключевым принципам международного гуманитарного права, и считает необходимым сохранять «значительный уровень человеческого контроля» при применении силы. В апреле 2016 года Мексика заявила, что выступает за «переговоры по юридически обязывающему инструменту для упреждающего запрета полностью автономного оружия», охарактеризовав предложение как превентивное, «поскольку оружия все еще не существует» и отметив, что переговоры «не обязательно должны проводиться через CCW ». Мексика участвовала во всех встречах КНО по роботам-убийцам в 2014-2019 годах.

Молдова

Республика Молдова заявила в декабре 2016 года, что «все оружие должно оставаться под эффективным (или значимым) контролем человека». Он не прокомментировал призывы запретить летальные автономные системы оружия. Республика Молдова участвовала в совещаниях по КНО по роботам-убийцам в 2014-2015 и 2017-2019 годах.

Черногория

Черногория несколько раз поддерживала продолжение многосторонних переговоров по роботам-убийцам с декабря 2016 года. Она не изложила свои взгляды на озабоченность по поводу лишения человека контроля над применением силы и не прокомментировала призывы запретить полностью автономное оружие.Черногория участвовала в совещаниях по КНО по автономным системам летального оружия в 2014 и 2017-2019 годах.

Марокко

Марокко выразило серьезную озабоченность по поводу предоставления машинам «права определять жизнь людей» на Совете по правам человека в мае 2013 года и выразило заинтересованность в обсуждении «моральных и юридических последствий» летальных автономных систем оружия. В ноябре 2018 года Марокко призвало к запрету летальных автономных систем оружия, поскольку «отсутствие правовой базы может оставить широко открытыми двери для разработки и приобретения» такого оружия.Марокко участвовало во всех встречах КНО по роботам-убийцам в 2014-2019 годах.

Мьянма

На Генеральной Ассамблее ООН в октябре 2017 года Мьянма заявила, что летальные автономные системы оружия представляют собой «проблему безопасности, заслуживающую серьезного рассмотрения». В октябре 2019 года он отметил «растущую озабоченность по поводу новых типов оружия, таких как летальные автономные системы оружия, и их разрушительной силы». Мьянма не прокомментировала призывы запретить полностью автономное оружие. Мьянма не является государством-участником КНО, но участвовала во встречах КНО по роботам-убийцам в 2017-2018 годах.

Намибия

Намибия призвала к запрету полностью автономных вооружений на Генеральной Ассамблее ООН в октябре 2019 года, назвав их «полностью несовместимыми с международным гуманитарным правом». Намибия не является государством-участником КНО и не присутствовала на заседаниях КНО по автономным системам смертоносного оружия в 2014-2019 годах.

Непал

Непал заявил на Генеральной Ассамблее ООН в октябре 2018 года, что для искусственного интеллекта и «автоматизированных роботов», которые «представляют серьезную угрозу человечеству, необходима« прочная нормативная база ».«Непал не является государством-участником КНО и не присутствовал на заседаниях КНО по автономным системам смертоносного оружия в 2014–2019 годах.

Нидерланды

На Генеральной Ассамблее ООН в октябре 2013 года Нидерланды поддержали предложение о начале многосторонних обсуждений роботов-убийц, которые, по их словам, вызывают «множество юридических, этических и политических вопросов». Нидерланды заявили, что считают, что « полностью автономных систем оружия , которые могут сами изменять свою целевую функцию или изменять заранее запрограммированные условия и параметры, не находятся под осмысленным контролем человека, и поэтому считают их запрещенными в соответствии с международным правом.«Национальная политика основана на отчете двух консультативных советов за 2015 год и считает, что значимый человеческий контроль на этапе программирования перед развертыванием систем вооружений является достаточным и необязательным для выбора и атаки целей. Нидерланды заявили, что «не имеют планов по разработке полностью автономных систем». Он отклонил призывы запретить полностью автономное оружие как «нецелесообразное и невыполнимое, в основном из-за того, что большая часть технологий искусственного интеллекта является результатом гражданских разработок.В мае 2019 года национальный парламент принял резолюцию, призывающую к юридически обязательному документу по новым технологиям оружия, включая автономное оружие. Нидерланды участвовали во всех совещаниях КНО по автономным системам оружия летального действия в 2014–2019 годах.

Новая Зеландия

На Генеральной Ассамблее ООН в октябре 2013 года Новая Зеландия заявила, что правительства должны работать с гражданским обществом для разработки и реализации эффективных решений проблем, возникающих в связи с новыми технологиями, такими как полностью автономное оружие.В мае 2019 года министр по разоружению и контролю над вооружениями Уинстон Питерс заявил: «Новая Зеландия … обеспокоена правовыми, этическими проблемами и проблемами в области прав человека, создаваемыми разработкой и использованием летальных автономных систем оружия». Он сказал: «Мы считаем, что международное право уже устанавливает ограничения» на такое оружие, и сказал, что Новая Зеландия сосредоточится на использовании существующего закона, «чтобы всегда был реальный человеческий контроль над оружием, включая автономию». Новая Зеландия участвовала во всех встречах КНО по роботам-убийцам в 2014-2019 годах.

Никарагуа

В ноябре 2015 года Никарагуа выразила озабоченность тем, что полностью автономное оружие «не гарантирует различия между гражданскими лицами и комбатантами, а также оценку соразмерности и осторожности, установленную международным гуманитарным правом». Он предупредил, что такое оружие «несовместимо с законодательством о правах человека». Никарагуа призвала к упреждающему запрету на летальные автономные системы оружия в апреле 2016 года. Никарагуа участвовала во всех совещаниях по КНО по роботам-убийцам в 2014–2019 годах.

Северная Македония

Северная Македония впервые прокомментировала роботов-убийц в 2019 году, когда ее представитель председательствовал на переговорах по КНО по летальным автономным системам оружия. Северная Македония поддерживает разработку «нормативной и оперативной базы» для решения растущих опасений по поводу роботов-убийц. Северная Македония впервые приняла участие в совещаниях по КНО по роботам-убийцам в 2019 году.

Норвегия

В мае 2014 года Норвегия признала этические и юридические проблемы, вызываемые летальными автономными системами оружия, которые, как она предупредила, «могут размыть границы ответственности и подотчетности.Норвегия считает такое оружие «системами оружия, которые будут искать, идентифицировать и атаковать цели, включая людей, с применением смертоносной силы и без вмешательства человека». В августе 2018 года Норвегия заявила, что еще не решила, оправдывают ли летальные автономные системы вооружений разработку нового международного инструмента. Норвегия участвовала во всех встречах КНО по роботам-убийцам в 2014-2019 годах. В июне 2020 года комитет по этике Норвежского государственного пенсионного фонда Global рекомендовал Фонду добавить летальные автономные системы вооружений в список исключенных видов оружия, в которое он не будет инвестировать.Парламент Норвегии рассмотрит это предложение и проголосует по нему в 2021 году.

Пакистан

На Совете по правам человека в мае 2013 г. Пакистан заявил, что летальные автономные системы оружия «создают сложные моральные, этические и правовые дилеммы», и стал первой страной, которая потребовала их запрета, сославшись на прецедент, созданный упреждающим запретом на ослепляющие лазеры. Пакистан также выступил с заявлением от имени Организации Исламская конференция, представляющей более 50 государств, в котором предупредил, что устранение человеческого контроля над применением силы «коренным образом меняет характер войны» и повышает вероятность «пробела в подотчетности».С тех пор Пакистан неоднократно призывал к заключению нового международного договора о запрещении и отвергал летальные автономные системы вооружений как «незаконные, неэтичные, бесчеловечные и неподотчетные, а также дестабилизирующие для международного мира и безопасности». Пакистан участвовал во всех встречах КНО по роботам-убийцам в 2014-2019 годах.

Государство Палестина

Государство Палестина перечислило несколько опасений по поводу снятия контроля со стороны человека над применением силы в ноябре 2014 года. В ноябре 2015 года Палестина призвала к упреждающему запрету на полностью автономное оружие.Палестина ратифицировала КНО в 2015 году и участвовала в совещаниях по КНО по автономным системам оружия летального действия в 2015-2019 годах.

Панама

Панама призвала к упреждающему запрету на летальные автономные системы оружия в декабре 2016 года, заявив, что такое оружие «противоречит международному гуманитарному праву». Панама выразила этические, правовые и технические проблемы в отношении такого оружия, утверждая, что «недопустимо, чтобы простые машины могли принимать независимые решения о жизни и смерти людей», и ссылается на прецедент, представленный упреждающим запретом CCW на ослепляющие лазеры. .В ноябре 2019 года Панама предупредила, что полностью автономное оружие не будет соответствовать международному гуманитарному праву или международному праву в области прав человека, приведет к гонке вооружений и подорвет международную безопасность, а также подвергнется риску технических сбоев и кибератак. Панама участвовала во всех встречах КНО по роботам-убийцам в 2016-2019 годах.

Перу

В декабре 2016 года Перу призвала к подписанию международного договора, запрещающего разработку, приобретение и использование полностью автономного оружия. В ноябре 2017 года оно назвало такое оружие угрозой правам человека и заявило, что системы вооружений, которые не контролируются человеком, должны быть запрещены. Перу предупредило, что летальные автономные системы вооружений могут привести к «новой гонке вооружений и обострению вооруженного конфликта», что «отрицательно скажется на наших усилиях по поддержанию международного мира и безопасности». Перу считает «важным иметь определенный уровень человеческого контроля» над применением силы. Перу участвовала во встречах КНО по роботам-убийцам в 2014 и 2016-2019 годах.

Филиппины

В апреле 2016 года Филиппины поддержали продолжение многосторонних переговоров по автономным системам смертоносного оружия и предложили на будущих встречах рассмотреть вопрос о том, как сохранить значимый человеческий контроль над применением силы. Филиппины заявляют, что новые технологии представляют собой «огромную проблему для разоруженческого сообщества», но они не поддержали предложения о запрещении полностью автономного оружия. Филиппины участвовали во встречах CCW по роботам-убийцам в 2016-2019 годах.

Польша

Польша заявила, что люди должны сохранять контроль над «решениями об убийстве» в апреле 2015 года, задав вопрос: «Можно ли позволить машине решать, убивать ли?» и отвечая: «Военный ответ на этот вопрос просто НЕТ, мы хотим и должны контролировать». Польша заявляет, что «необходимо оценить тип и степень человеческого контроля, чтобы установить пределы автономности в системах вооружений». На заседании Совета Безопасности ООН в августе 2019 года президент и министр иностранных дел Польши Яцек Чапутович отметил проблемы, создаваемые «новыми событиями в современном вооруженном конфликте», в частности «искусственным интеллектом и автономным оружием», которые «сокращают роль людей в более широком смысле».«Польша не поддержала призывы запретить полностью автономное оружие. Польша участвовала во всех встречах КНО по роботам-убийцам в 2014-2019 годах.

Португалия

На Генеральной Ассамблее ООН в октябре 2014 года Португалия поддержала продолжение многосторонних переговоров по автономным системам смертоносного оружия. Португалия заявляет, что она «разделяет особые гуманитарные, моральные и юридические опасения» по поводу такого оружия и видит необходимость сохранить человеческий контроль над критически важными функциями систем вооружений. Португалия не поддержала предложения о запрете полностью автономного оружия и вместо этого предложила в марте 2019 года, чтобы государства сосредоточились на изучении того, как существующее международное право применяется к такому оружию.Португалия участвовала во всех встречах КНО по роботам-убийцам в 2014-2019 годах.

Румыния

На Генеральной Ассамблее ООН в октябре 2015 года Румыния поддержала продолжение многосторонних переговоров по автономным системам смертоносного оружия. Румыния не изложила свои взгляды на озабоченность по поводу лишения человека контроля над применением силы и не прокомментировала призывы запретить полностью автономное оружие. Румыния участвовала во встречах КНО по роботам-убийцам в 2014 и 2016-2019 годах.

Россия

На заседании Совета по правам человека в мае 2013 года Российская Федерация заявила, что летальные автономные системы вооружений «могут иметь серьезные последствия для общественных основ, включая отрицание человеческой жизни», и могут «значительно подорвать способность международной правовой системы поддерживать минимальный правовой порядок.«Россия последовательно выступала против предложений о заключении юридически обязывающего документа по такому оружию или другим мерам, поскольку она заявляет, что« существующее международное право, включая международное гуманитарное право, имеет некоторые очень важные ограничения, которые полностью охватывают системы вооружений с высокой степенью автономности ». Россия заявляет, что не согласна с тем, что летальное автономное оружие станет «реальностью в ближайшем будущем», но она исследует, разрабатывает и инвестирует в автономные системы оружия и сделала военные инвестиции в искусственный интеллект и робототехнику одним из главных приоритетов национальной обороны.В ноябре 2019 года Россия утверждала, что концепции «человеческий контроль» и «человеческое участие» предполагают субъективные оценки и не имеют отношения к делу. Россия участвовала во всех встречах КНО по роботам-убийцам в 2014-2019 годах.

Сан-Марино

На Генеральной ассамблее ООН в октябре 2019 года Сан-Марино заявила, что «считает, что над решениями о жизни и смерти необходим значимый человеческий контроль», и призвала к разработке новых международных стандартов в отношении летальных автономных систем оружия.Сан-Марино не является государством-участником КНО и не участвовал во встречах КНО по роботам-убийцам в 2014-2019 гг.

Сьерра-Леоне

На Совете ООН по правам человека в мае 2013 года Сьерра-Леоне выразила поддержку национальному мораторию на автономное смертоносное оружие «до тех пор, пока не будут установлены согласованные на международном уровне рамки». Сьерра-Леоне сформулировала несколько озабоченностей по поводу устранения человеческого контроля над применением силы, таких как отсутствие подотчетности, «уязвимость к кибератакам» и «последствия для прав человека и гуманитарные последствия».Он выразил заинтересованность в разработке юридически обязательного инструмента для решения проблем, вызываемых летальными автономными системами оружия. Сьерра-Леоне присутствовала на всех заседаниях КНО, посвященных роботам-убийцам в 2014–2019 годах.

Словакия

В декабре 2016 года Словакия поддержала предложение об официальном оформлении многосторонних переговоров по автономным системам смертоносного оружия. Словакия не изложила свои взгляды на озабоченность по поводу отмены человеческого контроля над применением силы и не прокомментировала призыв запретить полностью автономное оружие.Словакия участвовала во всех встречах КНО по роботам-убийцам в 2014-2019 годах.

Словения

Словения поддержала официальное оформление многосторонних переговоров по автономному смертоносному оружию в декабре 2016 года. Она согласна с тем, что «такое оружие поднимает ряд этических, правовых, моральных и технических вопросов, а также вопросов, связанных с международным миром и безопасностью». На Генеральной Ассамблее ООН в октябре 2016 года Словения заявила, что «обеспокоена» «ростом новых оружейных технологий», и подчеркнула «необходимость человеческого контроля над всеми автономными системами оружия».«Он не прокомментировал призывы запретить полностью автономное оружие. Словения участвовала во всех заседаниях КНО по роботам-убийцам в 2015-2019 годах.

Южная Африка

На Генеральной Ассамблее ООН в октябре 2013 года Южная Африка выразила заинтересованность в начале многосторонних обсуждений летальных автономных систем оружия. По мнению Южной Африки, возможность использования искусственного интеллекта и робототехники в качестве оружия «поднимает фундаментальные этические, правовые, операционные и политические вопросы.Он выразил озабоченность «гуманитарными последствиями» полностью автономного оружия, его потенциальным воздействием на права человека и сомневается, что оно может соответствовать «основным нормам международного гуманитарного права, касающимся различия, соразмерности и военной необходимости». Южная Африка подтвердила «необходимость человеческого контроля при выборе целей для обеспечения подотчетности». С апреля 2018 года он призвал к юридически обязывающему инструменту для регулирования летальных автономных систем оружия. Южная Африка присутствовала на всех заседаниях КНО, посвященных роботам-убийцам в 2014–2019 годах.

Южная Корея

В ноябре 2013 года Южная Корея, также известная как Республика Корея, поддержала предложение о начале многосторонних переговоров по летальным автономным системам оружия. В апреле 2015 года Южная Корея заявила, что «опасается полностью автономных систем вооружений, которые исключают значимый человеческий контроль из рабочего цикла из-за риска неисправности, потенциального пробела в подотчетности и этических соображений». Южная Корея заявила в апреле 2018 года, что «преждевременно» заключать юридически обязывающий документ о летальных автономных системах вооружений, и потребовала проведения дополнительных встреч «для улучшения нашего общего понимания … без предрешения конкретных политических результатов».«Южная Корея исследует, разрабатывает и инвестирует в военные приложения искусственного интеллекта и систем вооружения с автономным выполнением своих функций, но заявляет, что не обладает летальными автономными системами оружия и не намерена разрабатывать или приобретать их. Южная Корея участвовала во всех встречах КНО по роботам-убийцам в 2014-2019 годах.

Испания

Испания поддержала предложение о начале многосторонних переговоров по автономным системам смертоносного оружия в ноябре 2013 года и выразила заинтересованность в изучении этических и правовых проблем.Испания заявила в апреле 2018 года, что не обладает летальными автономными системами оружия и «не намерена разрабатывать или приобретать их в будущем». Испания заявляет, что «все смертоносное оружие с некоторой степенью автономности должно подлежать значительному контролю со стороны человека». Испания не поддержала предложения о запрете полностью автономного оружия. Вместо этого он «повторяет, что соблюдение МГП требует достаточного человеческого контроля над всеми системами оружия». Испания участвовала во всех встречах КНО по роботам-убийцам в 2014-2019 годах.

Шри-Ланка

В апреле 2015 года Шри-Ланка выразила многочисленные проблемы подотчетности, этических и других соображений в отношении полностью автономного оружия, в том числе его потенциального негативного воздействия на международную безопасность, «эскалации войны» и «подрыва существующих мер контроля над вооружениями и правил, чтобы усугубить ситуацию. опасности асимметричной войны и дестабилизации региональной и глобальной безопасности ». На Генеральной Ассамблее ООН в октябре 2019 года Шри-Ланка предложила согласовать юридически обязывающие рамки автономных систем оружия смертоносного действия, «с особым упором на человеческий контроль».Шри-Ланка участвовала во всех совещаниях по КНО по автономным системам оружия летального действия в 2015–2019 годах и была президентом КНО в 2016 году, когда переговоры по КНО были формализованы.

Швеция

Швеция заявила в 2014 году, что она не может «предвидеть ситуацию в ближайшем будущем, в которой система вооружения будет эксплуатироваться без какого-либо контроля или надзора со стороны человека», тем самым обеспечивая «полную боевую автономию машин». Швеция выразила желание, чтобы люди всегда находились в процессе принятия решений о применении силы против людей.Официальные лица Швеции не поддержали предложения о заключении юридически обязывающего документа по роботам-убийцам. Однако в ноябре 2019 года министр иностранных дел Анн Линде и заместитель премьер-министра Изабелла Левин признали, что «мы обязаны действовать, пока есть время», и учредили комитет для внесения «конкретных предложений о том, как добиться эффективного запрета» на смертельные случаи. автономные системы вооружения. Швеция участвовала во всех встречах КНО по роботам-убийцам в 2014-2019 годах.

Швейцария

На Совете по правам человека в мае 2013 года Швейцария заявила, что «ни при каких обстоятельствах государства не могут делегировать свою ответственность, когда дело доходит до применения смертоносной силы.В ноябре 2013 года Швейцария поддержала предложение о начале многосторонних переговоров по автономным системам смертоносного оружия, которые, по ее словам, поднимают «сложные» политические, военные, технологические, правовые и этические вопросы. Швейцария выразила озабоченность по поводу «разработки систем вооружений, в которых их обнаружение, идентификация и атака целей, в том числе человеческих, не подлежат значительному контролю со стороны человека». По мнению Швейцарии, «летальность» не следует концептуально рассматривать как предварительную характеристику автономных систем оружия.Швейцария проявила интерес к практическим мерам, направленным на предотвращение систем вооружений, нарушающих международное право, но не поддержала призывы запретить полностью автономное оружие. Швейцария участвовала во всех встречах КНО по роботам-убийцам в 2014-2019 годах.

Таиланд

На Генеральной Ассамблее ООН в октябре 2018 года Таиланд выразил озабоченность «широкими и малоизученными последствиями» летальных автономных систем оружия и подтвердил «важность соблюдения и развития международного гуманитарного права.«Он не прокомментировал призывы запретить такое оружие и сохранить реальный человеческий контроль над применением силы. Таиланд не является государством-участником КНО. Он участвовал во встречах CCW по роботам-убийцам в 2014-2015 годах, но не в 2016-2019 годах.

Тунис

На Генеральной Ассамблее ООН в октябре 2018 года Тунис заявил, что в отношении летальных автономных систем оружия «мы надеемся, что будут приняты соответствующие меры, чтобы избежать милитаризации», и призвал «регулировать использование искусственного интеллекта в военных целях».«Тунис не прокомментировал призывы запретить полностью автономное оружие и сохранить реальный человеческий контроль над применением силы. Тунис участвовал во встречах КНО по роботам-убийцам в 2015–2017 годах, но не в 2014 или 2018–2019 годах.

Турция

В ноябре 2013 года Турция поддержала предложение о начале многосторонних переговоров по автономным системам смертоносного оружия. В апреле 2016 года Турция заявила, что «таких систем оружия не существует, и мы работаем над проблемой, которая все еще остается гипотетической», поэтому «мы заранее сомневаемся в точности общего запрета.Он также подтвердил «необходимость человеческого контроля и подотчетности» систем вооружения. Турция разрабатывает, производит и использует различные системы вооружений с автономными функциями. Турция участвовала во всех заседаниях КНО по роботам-убийцам в 2014-2019 годах.

Уганда

Уганда призвала к упреждающему запрету на смертоносные автономные системы оружия в ноябре 2017 года. Она также присоединилась к заявлению Движения неприсоединения, призывающему к юридически обязательному документу по такому оружию.Уганда участвовала во всех заседаниях КНО по роботам-убийцам в 2014–2019 годах.

Украина

В ноябре 2013 года Украина поддержала предложение о начале многосторонних переговоров по автономным системам летального оружия. Он никогда не излагал своих взглядов на озабоченность по поводу лишения человека контроля над применением силы и не комментировал призывы запретить полностью автономное оружие. Украина участвовала во встречах по КНО по роботам-убийцам в 2015-2016 годах, но не в 2014 или 2017-2019 годах.

Соединенное Королевство

В Совете по правам человека в мае 2013 года Соединенное Королевство заявило, что считает существующее международное гуманитарное право «достаточным для регулирования использования» летального автономного оружия и «поэтому не планирует призывать или поддерживать международный запрет на него. .В 2011 году министерство обороны Великобритании заявило, что «не намерено разрабатывать системы, которые работают без вмешательства человека в цепочку управления оружием, но оно стремится повысить уровень автоматизации там, где это сделает системы более эффективными». В ноябре 2017 года Великобритания заявила, что «решение о нанесении удара всегда должно быть под человеческим контролем и властью», и заявила, что ответственность лежит «на командирах и операторах». Великобритания разрабатывает различные системы вооружения с автономными функциями.На всеобщих выборах 2019 года в Великобритании Шотландская национальная партия призвала запретить смертоносное автономное оружие. Великобритания участвовала во всех встречах КНО по роботам-убийцам в 2014-2019 годах.

США

На Совете по правам человека в мае 2013 года Соединенные Штаты заявили, что летальные автономные системы оружия поднимают «важные правовые, политические и этические вопросы», и рекомендовали продолжить обсуждение на форуме международного гуманитарного права. Директива Министерства обороны 2012 года об автономии систем вооружений была продлена без существенных поправок в 2018 году еще на пять лет.Политика разрешает разработку летальных автономных систем оружия, но США настаивают на том, что «она не поощряет и не запрещает разработку таких систем будущего». США вкладывают значительные средства в военные приложения искусственного интеллекта и разрабатывают автономные системы вооружений воздушного, наземного и морского базирования. В августе 2019 года США предостерегли от клеймения летальных автономных систем вооружений, потому что, по их словам, они «могут иметь военные и гуманитарные преимущества». США считают предложения о заключении нового международного договора по таким системам вооружений «преждевременными» и утверждают, что существующее международное гуманитарное право является адекватным.США участвовали во всех встречах КНО по роботам-убийцам в 2014-2019 годах.

Венесуэла

В декабре 2016 года Венесуэла призвала ввести запрет на «разработку, приобретение, торговлю, развертывание и использование летальных автономных систем оружия». Венесуэла выступает против того, чтобы доверять машинам принимать решения о жизни и смерти без какого-либо вмешательства человека, и заявляет, что человеческую жизнь «нельзя запрограммировать». В качестве президента Движения неприсоединения (ДН) в 2016-2019 годах Венесуэла часто повторяла призыв ДН к юридически обязывающему документу, предусматривающему запреты и правила в отношении автономных систем оружия летального действия.Венесуэла участвовала во всех встречах КНО по роботам-убийцам в 2016-2019 годах.

Замбия

В апреле 2015 года Замбия заявила, что делегирование «решений о жизни и смерти машинам» «противоречит правам человека». В апреле 2016 года Замбия заявила, что существующее международное гуманитарное право является неадекватным и недостаточным для решения проблем, вызываемых летальными автономными системами оружия, и заявила, что «должен быть внесен запрет». Замбия призвала к переговорам по новому международному договору о летальных автономных системах вооружений в ноябре 2017 года.Замбия участвовала во встречах КНО по роботам-убийцам в 2015–2017 годах, но не в 2014 или 2018–2019 годах.

Зимбабве

В ноябре 2015 года Зимбабве подтвердила необходимость «сохранения значимого человеческого контроля над военным оружием или оружием двойного назначения» и призвала к упреждающему запрету на летальные автономные системы оружия. Зимбабве не является государством-участником КНО и не участвовала во встречах КНО по роботам-убийцам в 2014-2019 гг.

Этот отчет был исследован и написан Мэри Уэрхэм, директором по защите прав человека в отделе вооружений Хьюман Райтс Вотч.Уэрхэм координирует Кампанию по борьбе с роботами-убийцами, международную коалицию, состоящую из более чем 160 неправительственных организаций в 65 странах, работающих над запретом полностью автономного оружия и сохранением реального контроля человека над применением силы.

Этот отчет был просмотрен и отредактирован исполнительным директором подразделения вооружений Стивом Гузом и старшим научным сотрудником Бонни Дочерти. Джеймс Росс, директор по правовым вопросам и политике, и Том Портеус, заместитель директора программы, провели юридический обзор и обзор программы.Этот отчет был подготовлен для публикации Жаклин Кантак, сотрудником отдела вооружений, Фицроем Хепкинсом, старшим административным менеджером, и Хосе Мартинесом, административным сотрудником. Кевин Климан и Фола Акинола обеспечивали стажерскую исследовательскую поддержку.

Вторая Испанская республика Региональная автономия июнь 1931 — ноябрь 1933

Вторая Испанская республика. Областная автономия. Июнь 1931 г. — ноябрь 1933 г.

Вторая Испанская республика, провозглашенная 14 апреля 1931 года, началась с большим оптимизмом.Среди его наиболее восторженных сторонников были каталонцы, ожидавшие признания той или иной формы региональной автономии.

В целом баски и галичане в то время были менее активно вовлечены в националистические устремления, но те, кто действительно питал автономные настроения, также ратовали за особое признание своих регионов.

Провозглашение Второй республики восторженно встретили в Барселоне.

Три региона разделяли историческое чувство самобытности, основанное на их собственном языке, литературе и культуре.У них также было общее географическое сходство: как прибрежные регионы, их морские традиции открыли для них международные контакты либо через моряков, привозящих новости из других мест, либо через гостей из-за границы.

Из трех регионов Каталония имела самое большое население и играла наиболее активную и влиятельную роль в истории Испании. Он играл важную роль в морской торговле Средиземноморья в XIII и XIV веках, но играл вторую скрипку после Кастилии после женитьбы Фердинанда Арагонского (в то время Арагон включал Каталонию) и Изабеллы Кастильской в ​​1468 году.

18 — — е годы — годы были низшей точкой для Каталонии, когда она была политически подавлена ​​французской династией Бурбонов, унаследовавшей испанский трон в 1700 году. Однако были коммерческие компенсации, поскольку южноамериканские рынки были впервые открыты для Каталонии. время.

Ситуация кардинально изменилась в 19-м, -м, -м веках, когда Каталония пережила крупное политическое, лингвистическое и культурное возрождение. В то же время регион обладал значительным экономическим влиянием в Испании.

Это был промышленный двигатель Испании, несмотря на жестокие забастовки, увольнения и анархистские волнения. Его текстильная промышленность была четвертой по величине в мире, что возродило дух предпринимательства, уходящий корнями в средние века (в Барселоне была фондовая биржа Llotja еще в XIV -м — -м веках).

Экспортеры и импортеры процветали, строились фабрики и открывались банки в расширяющейся Барселоне. В 1848 году была построена первая в Испании железная дорога между Барселоной и Матаро, прибрежным городом в 30 км к северу.Промышленная революция породила большие особняки, построенные элитой Барселоны на улице Рамблас. В общем, Каталония была самым динамичным регионом Испании, а Барселона — флагманом торговли и производства.

Региональные устремления Каталонии были продвинуты в Мадриде в начале 20-го, -го и -го века двумя новыми политическими партиями: Lliga Regionalista (1901) и Solidaritat Catalana (1906), а также специальным статутом Mancomunitat (1914).

Устав объединил четыре провинции Каталонии для формирования регионального правительства.Хотя его политическая власть была ограничена регионом, Mancomunitat играл жизненно важную роль в защите и развитии лингвистического, художественного и культурного наследия Каталонии, финансировании библиотек и музеев, а также поддержке общественных работ, сельскохозяйственных и технических школ.

Работа Mancomunitat во многом способствовала развитию самосознания Каталонии, но этого было недостаточно, чтобы удовлетворить тех, кто стремился к автономии, если не к отделению. Сформировалось несколько групп, которые были разочарованы непримиримостью Мадрида, наиболее радикальной из которых была Estat Catala (1921-22).Его лидер, Франческ Масиа, бывший офицер испанского инженерного корпуса, выступал за разделение. Этого не должно было быть.

В 1923 году генерал Мигель Примо де Ривера с согласия короля Альфонсо XIII объявил военный переворот. Убежденный централист Примо (18 сентября 1923 г.) нацелился на культурное сердце каталонцев: официальное использование их языка было запрещено, обучение в школах было переведено на кастильский, каталонский флаг спущен и каталонский национальный танец ( сардана) запрещено.Наконец, он распустил Mancomunitat.

Сардана спонтанно танцевала на Соборной площади Барселоны.

Диктатура Примо закончилась его отставкой и изгнанием в январе 1930 года. В августе 1930 года дюжина мужчин, представлявших различные политические убеждения (трое из которых были каталонцами, встретились в Сан-Себастьяне.

Разочарованная монархией и в основном придерживающаяся левых взглядов, группа выдвинула ряд предложений (известных как Пакт Сан-Себастьяна), начиная с создания республики и новой конституции.Среди выдвинутых предложений были свобода политической принадлежности и региональная автономия.

14 апреля 1931 года непопулярный Альфонсо XIII отправился в изгнание. В тот день была провозглашена Вторая республика. В тот же день Масиа — бывший лидер сепаратистского Estat Catala, а ныне глава каталонской коалиционной партии Esquerra Republicana — в одностороннем порядке провозгласил Каталонию республикой, хотя и в составе федерального испанского государства.

Учитывая недавнюю историю устремлений Каталонии и деликатный момент политических преобразований, любая декларация, даже немного напоминающая независимость, имела серьезные последствия.Одностороннее заявление Макиа вызвало большую тревогу у временного правительства в Мадриде, и три министра быстро отправились в Барселону, чтобы предотвратить конфронтацию.

Было достигнуто соглашение о возрождении Generalitat de Catalunya (средневековый парламент Арагона-Каталонии) с определенными временными полномочиями в области здравоохранения, образования и общественных работ. Что еще более важно, Женералитат должен был подготовить условия автономии, которые затем будут вынесены на публичный референдум в Каталонии, прежде чем будут представлены на ратификацию испанским кортесам (парламенту) в Мадриде.

Одностороннее провозглашение Каталонским государством Каталонии в тот же день, когда была провозглашена Вторая республика, было преждевременным, но оно сигнализировало о поспешности, с которой каталонцы добивались разрешения своих чаяний.

10 июня 1931 г. Женералитат собрался в монастыре Пиренейской долины Нурия, чтобы составить проект статута для представления кортесам. В течении 10 дней проект был готов. Вскоре он был принят муниципальными советами, а затем в подавляющем большинстве случаев народным плебисцитом.К 14 августа Масия ехал поездом в Мадрид.

Проект теперь требовал одобрения кортесов (испанского парламента), но здесь нетерпение каталонцев натолкнулось на сопротивление центристских настроений, которые считали, что положения проекта зашли слишком далеко.

Новая Конституция, окончательно провозглашенная 9 декабря -го -го, 1931 г., ничего не прояснила. Статья 1 признала право на региональную автономию в рамках неопределенно описанного «интегрированного государства», но не предлагала никаких дополнительных указаний.В результате бесконечные поправки и отдельные предложения, которые начались в августе 1931 года, затянули дебаты на год до попытки государственного переворота со стороны испанской армии в августе 1932 года, и решимость премьер-министра Мануэля Асанья, наконец, привела к Каталонский вопрос к успешному завершению. В сентябре 1932 года Estatuto de autonomia Каталонии был передан кортесам.

Тем не менее, Estatuto de autonomía рассмотрел проект Нурии, лишенный потенциально подрывных ссылок на право на самоопределение, каталонское гражданство, каталонский язык как единственный официальный язык и право на территориальное расширение и т. Д.

Отклонено также исключительная власть Каталонии над образованием и равное юридическое представительство в разрешении конфликтов между центральным правительством в Мадриде и Женералитатом. Кроме того, Статут разрешал центральному правительству в одностороннем порядке вмешиваться в дела Каталонии.

Что осталось контролировать Женералитату? Он пользовался в значительной степени независимой налоговой системой и юрисдикцией в отношении здоровья и благосостояния внутри сообщества. Националистические настроения также были частично удовлетворены признанием каталонского флага и гимна, но каталонский язык по-прежнему должен был разделить официальный статус с кастильским.Тем не менее, наконец, наличия статута автономии было достаточно, чтобы Каталония стала одним из самых стойких сторонников республики.

Источники.
Бартон, Саймон История Испании Бейзингсток, Хэмпшир 2-е изд. 2009
Казанова, Хулиан и Карлос Хиль Андрес Испания двадцатого века: история Кембридж 2014
Colomines i Companys, Agustí «Представление каталонской национальной идентичности. Каталония во время Второй испанской республики и гражданской войны », в Journal of Catalan Studies, 2008, стр.65-85.
Eaude, Michael Catalonia. История культуры Оксфорд 2008
Эсдейл, Чарльз J Испания в либеральную эпоху: от конституции до гражданской войны, 1808-1939 Оксфорд 2000
Герр, Ричард Исторический очерк современной Испании Лос-Анджелес 1971
Хьюз Роберт Барселона Нью-Йорк 1993
Джексон, Габриэль Испанская республика и гражданская война, 1931-39 годы Принстон 1972
Паредес, Хавьер (ред.) Historia contemporánea de Espana (1808-1939) Барселона 1996
Изображение приветствия провозглашение Второй республики: https: // commons.wikimedia.org/w/index.php?curid=5415372
Изображение сарданы: https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Sardana_Pla_de_la_Seu.jpg

Испания приостанавливает автономию Каталонии в ответ на угрозу независимости

Жюльен Тойер, Соня Доусетт

МАДРИД / БАРСЕЛОНА (Рейтер) — Центральное правительство Испании заявило в четверг, что приостановит автономию Каталонии и установит прямое правление после того, как лидер региона пригрозил уйти впереди официальное провозглашение независимости, если Мадрид откажется от переговоров.

Премьер-министр Мариано Рахой заявил, что в субботу он проведет специальное заседание кабинета министров, которое может спровоцировать этот шаг. Социалистическая оппозиция заявила, что поддерживает правительство, но предложила ограничить меры по масштабу и времени.

Президент Каталонии Карлес Пучдемон, проигнорировав крайний срок в 10 часов утра, чтобы прекратить свою кампанию за отделение, написал Рахою письмо с угрозой формального провозглашения независимости.

Война слов усилила неопределенность из-за противостояния, которое вызвало опасения социальных волнений, снизило перспективы роста четвертой по величине экономики еврозоны и пошатнуло евро.

«Если правительство продолжит препятствовать диалогу и продолжит репрессии, каталонский парламент может продолжить, если это будет сочтено подходящим, для голосования по официальной декларации независимости», — сказал Пучдемон.

Каталония с самобытной культурой и языком спровоцировала самый большой политический кризис в Испании за десятилетия, предложив ей отделение на референдуме 1 октября.Участвовали только 43 процента избирателей, но те, кто проголосовали подавляющим большинством за отделение, в то время как противники отделения в основном остались дома.

Испанские суды признали референдум незаконным, но Пучдемон говорит, что результат является обязательным и должен соблюдаться.

Европейский Союз отказался от посредничества, заявив, что кризис должен разрешить Мадрид и Барселона.

«Государства-члены четко осознают, что для какого-либо посредничества нет места или пространства», — заявил президент Европейского совета Дональд Туск на пресс-конференции во время саммита лидеров ЕС в Брюсселе.

Региональные власти не уточнили, как и когда состоится провозглашение независимости и будет ли оно одобрено региональной ассамблеей. Некоторые законодатели, выступающие за независимость, заявили, что хотят провести голосование в каталонском парламенте, чтобы придать ему более торжественный характер.

Раджой планирует сослаться на статью 155 конституции 1978 года, которая позволяет взять под контроль регион в случае нарушения закона.

Высокопоставленный источник в правительстве сообщил, что точные меры будут согласованы в субботу, и, вероятно, голосование в Сенате верхней палаты состоялось октября.30, что дает сепаратистам несколько дней для ответа, прежде чем Мадрид возьмет контроль.

Региональные власти могли бы использовать это время, чтобы разделиться в одностороннем порядке, назначить выборы в надежде укрепить свой мандат или отступить, хотя это маловероятно.

«С того момента, как меры стали известны, региональное правительство знает, что должно произойти, и имеет период времени, чтобы принять меры, пока не будут приняты меры», — сказал источник.

Испанские акции, облигации и евро — все пострадали в начале торгов, но восстановились, отскок, который некоторые стратеги приписывают чувству, что Мадрид взял верх в противостоянии.

НЕЯСНЫЙ ЗАКОН

Условия статьи 155 расплывчаты и могут вызвать новые споры с беспокойным регионом.

«Правительство будет использовать все доступные инструменты для скорейшего восстановления закона и конституционного порядка, восстановления мирного сожительства между гражданами и прекращения экономического ущерба, создаваемого правовой неопределенностью», — заявил официальный представитель правительства Иниго Мендес де Виго. заявление.

Команда Раджоя встретилась с членами социалистической партии, чтобы согласовать их следующие шаги.Представитель социалистов заявил, что, хотя они полностью поддерживают правительство, они будут настаивать на том, чтобы статья 155 применялась наиболее пропорционально.

Мадрид может предложить различные варианты — от закрытия регионального парламента и высылки законодателей до более мягкого и целенаправленного подхода, сообщил источник в правительстве. Теоретически центральная администрация может взять под контроль финансы и полицию региона и назначить внеочередные выборы.

Но некоторые члены каталонского правительства уже подвергли сомнению такое толкование конституции, предполагая, что противостояние может продлиться как минимум еще на несколько дней.

Карлес Риера, депутат от партии CUP, выступающей за независимость, 10 депутатов которой жизненно важны для коалиции Пучдемона, сказал, что диалог с испанским государством теперь выглядит невозможным, и призвал лидера официально оформить декларацию независимости.

«С нашей точки зрения, чем раньше это произойдет, тем лучше», — сказал Риера агентству Рейтер в столице Каталонии Барселоне.

Нетерпение растет и среди жителей портового города. 55-летняя Мерче, проголосовавшая за отделение на референдуме, сказала, что устала от политической суеты.

«Люди хотят разрешения. Сделайте то или другое, но оставьте людей в покое, чтобы они продолжали свои дела и свою работу, — сказала она, переставляя салат на своем рыночном прилавке.

Пучдемон уже однажды на этой неделе бросил вызов Раджою, когда он проигнорировал первый крайний срок для прекращения кампании за независимость и вместо этого призвал к переговорам.

Рахой говорит, что каталонское правительство неоднократно нарушало закон, в том числе когда оно проводило запрещенный референдум и когда оно сделало символическое заявление о независимости 10 октября.10, только чтобы приостановить его через несколько секунд.

Пучдемон говорит, что жесткие меры полиции во время референдума и аресты лидеров сторонников независимости по обвинению в подстрекательстве к мятежу показывают, что испанское государство стало авторитарным.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *