Государственное устройство и административное деление Индонезии
Индонезия — унитарная республика с сильной президентской властью. Президент имеет широкие полномочия: является главой государства и главой правительства, Верховным главнокомандующим вооруженных сил. Он делит с парламентом законодательную власть, имеет право объявления войны и заключения мира, в период чрезвычайного положения может править с помощью декретов. Избирается на пять лет не более чем на два срока (до 2004 г.— без ограничения количества сроков). До 2004 г. избрание осуществлялось Народным консультативным конгрессом, которому он был подотчетен и перед которым отчитывался по истечении срока полномочий. В 2004 г. состоялись первые прямые всеобщие выборы президента в два тура. Президенту в повседневной работе помогает вице-президент. Функции вице-президента минимальны, но его роль возрастает в случае, если президент по какой-либо причине становится недееспособным.
Народный консультативный конгресс — НКК (Majelis Permusyawaratan Rakyat) — высший представительный орган власти. Состоит из двух палат: Совета народных представителей (парламент) и Совета представителей с мест. Наделен правом утверждать Конституцию и вносить в нее изменения. Утверждает избрание президента и вице-президента. Может приостановить полномочия президента или вице-президента досрочно по представлению Конституционного суда. В случае недееспособности президента или вице-президента полномочен осуществить их избрание до проведения всеобщих выборов. Председатель НКК избирается на основе консенсуса. Период деятельности НКК одного созыва — пять лет.
Совет народных представителей — СНП (Dewan Perwakilan Rakyat) — однопалатный парламент. Осущест-вляеттекущую законодательную деятельность. Срок полномочий — 5 лет. Число членов — 560 (выборы 2009 г.), объединенных в 10 фракций, крупнейшими из которых являются фракция Демократической партии (148 чел.) и фракция Голкар (106 чел.). До изменения Конституции в 2001 г. в составе парламента имелись назначаемые президентом члены от Голкар и вооруженных сил. СНП утверждает бюджет страны и представляемые правительством законопроекты. Решения по тому или иному вопросу, как правило, принимаются на основе консенсуса. В случае невозможности его достижения вопрос выносится на рассмотрение специальной комиссии, а затем на голосование. Ежегодная сессия открывается 16 августа в канун Дня независимости выступлением президента, который подводит итоги прошедшего года и намечает перспективы на будущее. Выборы парламента (всеобщие выборы) проводятся раз в пять лет. Право голоса имеют граждане, достигшие 17-летнего возраста или вступившие в брак до достижения 17 лет. Спикер с 2009 г. — Марзуки Али (Демократическая партия).
Совет региональных представителей — СРП (Dewan Perwakilan Daerah) — один из законодательных органов Индонезии. Создан в соответствии с поправкой к Конституции Индонезии 1945 г. (ст. 22), принятой 9 ноября 2001 г.. Членами совета являются представители провинций (по 4 человека от каждой провинции), избираемые на беспартийной основе. Входит в состав Народного консультативного конгресса. Число членов 132 (2009). Общее количество депутатов палаты не должно превышать 1/3 (третьей части) от общего числа членов Совета народных представителей. Прерогативой СРП является подготовка законопроектов, имеющих отношение к вопросам региональной автономии, взаимоотношений центральных и местных органов власти, административного переустройства, управления природными и экономическими ресурсами, распределения финансовых средств между центром и регионами. Спикер палаты Ирман Гусман (с 2009 г.).
Исполнительная власть принадлежит кабинету министров, который формируется не партией, получившей большинство в парламенте, а президентом. В кабинет входят, помимо президента и вице-президента, министры, министры-координаторы, государственные министры, генеральный прокурор, командующий ВС и государственный секретарь. Министерства, называемые в Индонезии департаментами (departemen), возглавляются министрами. Административные функции выполняет состоящий из пяти бюро генеральный секретариат во главе с генеральным секретарем. Оперативной работой занимаются генеральные директораты (в каждом по пять директоратов) во главе с генеральным директором. Контрольные функции — у генеральной инспекции в составе не более пяти инспекций во главе с генеральным инспектором. Кроме того, в крупных министерствах имеются подразделения исследования и развития.
Структура и организация органов власти на местах копирует систему центральной власти. В провинции местная власть представлена губернатором и Советом народных представителей провинции (СНПП). Губернатор назначается президентом по представлении министра внутренних дел из числа двух-трех кандидатов, выдвигаемых СНПП. Члены СНПП избираются на выборах, которые совмещаются со всеобщими выборами. Их число от 45 до 100 в зависимости от численности населения провинции. При этом каждый кабупатен должен быть представлен в СНПП хотя бы одним членом.
Во главе кабупатена стоит бупати, а во главе приравненного к нему города-муниципалитета (котамадья) — мэр. Бупати и мэр назначаются министром внутренних дел по представлению губернатора из числа двух-трех кандидатов, выдвигаемых Советом народных представителей кабупатена или муниципалитета (СНПК). Члены СНПК избираются на выборах, которые совмещаются со всеобщими выборами. Их число от 20 до 45 в зависимости от численности населения кабупатена (муниципалитета). При этом каждый кечаматан должен быть представлен в СНПК хотя бы одним членом.
Во главе кечаматана стоит чамат, а во главе келурахана — лурах, оба являются государственными чиновниками и назначаются из числа местных госслужащих. Десу возглавляет староста, избираемый взрослым населением деревни. После выборов его кандидатура утверждается бупати от имени губернатора. Наиболее важные решения, касающиеся жизни десы, принимает Совет старейшин, состоящий из 9—15 человек. В своей работе староста опирается на добровольные организации — соседскую общину «Рукун тетангга» (20 дворов) и поселковую общину «Рукун варга» (20 соседских общин или 400 дворов).
Судебная система включает в себя Верховный суд, высшие и районные суды. Верховный суд (не более 60 человек) осуществляет надзор за деятельностью других судебных органов страны. Он наделен правом рассматривать кассационные жалобы на приговоры и решения, вынесенные нижестоящими судами. Осуществляет также консультативные функции, дает заключения по вопросам, связанным с толкованием Конституции и другими юридическими проблемами. С 2012 г. председателем Верховного суда является Хатта Али.
Высшие суды функционируют в 14 больших городах: Джакарте, Сурабае, Медане, Макасаре, Банда-Аче, Паданге, Палембанге, Бандунге, Семаранге, Банджармасине, Манадо, Денпасаре, Амбоне, Джаяпуре. Они рассматривают крупные уголовные дела, а также некоторые гражданские, стоимость иска по которым составляет значительные суммы. Они могут также рассматривать апелляционные жалобы на решения районных судов.
Районные суды рассматривают мелкие уголовные и гражданские дела, включая бракоразводные процессы, и занимаются примирением сторон. Уголовные дела рассматриваются на основе единого кодекса, а гражданские — на основе обычного права (адата).
Конституционный суд (Mahkamah Konstitusi) — судебный орган конституционного контроля в Индонезии, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Создан в 2003 г. постановлением президента на основе изменений, внесенных в Конституцию в 2001 г., в составе 9 человек, назначаемых президентом.
В Индонезии действует Конституция 1945 г. Она определяет унитарный характер государственного устройства, порядок создания и функции высших и местных органов власти, принципы формирования государственного бюджета, затрагивает вопросы гражданства, религии, обороны, образования, социального благосостояния, устанавливает государственный флаг и язык. В ней провозглашаются основные права граждан — равенство перед законом, право на труд и на существование, соответствующее человеческому достоинству, свобода слова, собраний, вероисповедания и отправления религиозных обрядов, право на образование. В общих чертах определяются экономические основы республики. Земля, воды и природные богатства объявлены собственностью государства и должны максимально использоваться в интересах повышения благосостояния народа. Государство обязано осуществлять непосредственное руководство важнейшими для страны и жизни народа отраслями производства. В преамбуле сформулирована национальная идеология — пять принципов панчасилы. В 1999, 2000, 2001 и 2002 гг. в Конституцию внесены поправки, соответствующие изменениям, происшедшим в стране после падения режима Сухарто.
В административном отношении Индонезия делится на 34 провинции (включая 3 приравненных к ним по статусу особые территории): Архипелаг Риау, Аче (о.т.), Бали, Бангка-Белитунг, Бантен, Бенкулу, Восточная Нуса-Тенггара, Восточная Ява, Восточный Калимантан, Горонтало, Джакарта (о.т.), Джамби, Джокьякарта (о.т.), Западная Нуса-Тенггара, Западная Суматра, Западная Ява, Западный Калимантан, Западный Папуа, Западный Сулавеси, Лампунг, Малуку, Папуа, Риау, Северная Суматра, Северный Малуку, Северный Сулавеси, Центральная Ява, Центральный Калимантан, Центральный Сулавеси, Юго-Восточный Сулавеси, Южная Суматра, Южный Калимантан, Южный Сулавеси. В период с 1976 по 1999 гг. в состав И ндонезии на правах провинции входил Восточный Тимор, который после референдума стал независимым государством под названием Тимор-Леште. Провинции Северный Малуку, Бантен, Бангка-Белитунг, Горонтало, Юго-Восточный Сулавеси были созданы в 1999—2000 гг. с целью приглушить сепаратистские настроения на местах. В 2003 г. было принято также решение о создании на базе Папуа двух провинций (Папуа и Западный Папуа).
Столица — Джакарта (до 1942 г. — Батавия, до 1619 г. — Джаякерта).
Каждая провинция разделена на области-кабупатены (kabupaten). Статус кабупатена имеют крупные города с муниципалитетами (котамадья). В настоящее время в Индонезии 364 кабупатена. Кабупатен состоит из районов-кечаматанов (kecamatan), а кечаматан — из подрайонов-келураханов (kelurahan) — так называется микрорайон в городе. В сельской местности келурахану соответствует деревня-деса (desa), насчитывающая обычно в среднем 2-3 тыс. жителей. Отдельные части десы называются дукух (dukuh). С января 2001 г. осуществляется программа автономизации, в соответствии с которой провинции и кабупатены получают большую политическую и экономическую автономию.
ИНДОНЕЗИЯ: ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО — Словарь Кольера — Русский язык
- ИНДОНЕЗИЯ: ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО
-
К статье ИНДОНЕЗИЯ
Индонезия — унитарное государство с президентской формой правления. Конституция декларировала создание Народного консультативного конгресса (Маджелис Пермусьяваратан Ракьят) в качестве высшего законодательного органа, а текущее законодательство возложила на Совет народных представителей: (Деван Певакиллан Ракьят), который выполняет скорее функции палаты представителей США, нежели английской палаты общин. Конституция предполагает также Функционирование на равных началах с президентом Высшего консультативного совета, Государственного аудиторского управления и Верховного суда. Однако в конституции не определены пути контроля за действиями исполнительной власти с тем, чтобы обеспечить на национальном уровне баланс политических сил. Более 30 лет президент Сухарто правил в условиях режима провозглашенного им Нового порядка (1966-1998), присвоив себе решающее слово в управлении страной После отставки Сухарто в мае 1998 Индонезия вступила в период радикальных сдвигов.
Режим Нового порядка декларировал свою легитимность, провозглашая в преамбуле программного документа верность революционной Конституции 1945 и национальной идеологии Панча Сила. В 1966 армия отстранила президента Сукарно от его обязанностей, возложив их на генерал-майора Сухарто. Официально Сухарто занял президентский пост в 1968 и оставался на нем до 1998, когда народные демонстрации и ослабление поддержки военных и бюрократического аппарата вынудили его уйти в отставку. Сменивший Сухарто вице-президент Бахарудин Юсуф Хабиби столкнулся с массовыми требованиями о проведении политических преобразований.
Политические организации. Длительное нахождение Сухарто на высшем государственном посту дало ему возможность осуществить политические меры долгосрочного характера. Наиболее важным из них было закрепление за военными право принимать непосредственное участие в управлении страной и в политических акциях. При Сухарто официальная доктрина дви фунгси («двойственная функция») вменяла в обязанность военных не только заботу о безопасности страны, но и социально-политическую активность.
Офицеры, преимущественно из армейских подразделений, заняли места на всех уровнях и во всех сферах госаппарата. Сухарто назначал военных министрами, судьями Верховного суда, губернаторами провинций, главами администрации округов и даже деревенскими старостами. Около 20% депутатских мест в парламенте, провинциальных и окружных законодательных собраниях выделялись военным, и в тех географических областях страны, где проправительственная партия Голкар была не в состоянии завоевать большинство, наличие депутатов от офицерского корпуса неизменно укрепляло ее позиции.
Сухарто стремился придать своему режиму демократический облик. С этой целью была основана политическая партия Голкар (от «голонган карья» — функциональные группы), которая объединяла государственных служащих, офицеров и в меньшей мере различных участников самих так называемых функциональных групп (студентов, крестьян, женщин и т.д.). Сухарто позволил функционировать и политическим организациям, которые не пользовались поддержкой властей, но после выборов 1971 вынудил 9 существовавших партий к слиянию в две партии. Мелкие националистические и христианские партии создали Демократическую партию Индонезии, а вместо четырех мусульманских партий возникла новая Партия единства и развития.
При Сухарто выборы в национальную, провинциальную и окружную легислатуру проводились в 1971, 1977, 1982, 1987, 1992 и 1997. В каждом случае избирательная кампания длилась немногие недели. Более того, власти решали, какие кандидатуры достойны выдвижения в депутаты, и определяли сам характер кампании. Голкар неизменно одерживала убедительную победу, собирая от 62 до 74% голосов. Партия единства и развития, опираясь на мусульман и составляя главную оппозиционную силу, один раз получила четверть голосов избирателей, а Демократическая партия Индонезии имела лучший для себя показатель 15% (1992).
В Совет народных представителей избиралось по партийным спискам 400 депутатов (425 в 1997), а еще 100 (75 в 1997) делегировали военные круги. Эти 500 человек, вместе с другими 500, выделяемыми президентом, составляли Народный консультативный конгресс. Конституция, предусмотрев создание обоих органов, не детализировала механизм их образования и не содержала указаний на их количественный состав. При Сухарто Совет собирался на свои заседания регулярно в течение года для обсуждения законов, предлагаемых исполнительной властью. Конгресс же проводил свою сессию один раз в 5 лет, чтобы избрать президента (каждый раз им становился Сухарто) и вице-президента и одобрить «Основные направления государственной политики».
Избиратели принимали участие в выборах каждого из двух уровней Советов на местах. Эти органы были еще слабее, чем законодательная власть в целом. Хотя Сухарто позволял Советам выдвигать и выбирать губернаторов провинций и глав администрации округов, он оставил за собой право прямого назначения на эти посты, игнорируя решения указанных Советов. Министерство внутренних дел контролировало из столицы деятельность исполнительных и законодательных органов в провинции, диктовало им линию поведения и даже предписывало, какие законы и распоряжения им следует принять.
Сразу после отставки Сухарто все устои созданной им политической системы были подвергнуты критике. Реформаторы требуют устранить военных из законодательных инстанций и расширить состав Совета народных представителей за счет Народного консультативного конгресса с тем, чтобы сделать косвенные выборы президента более демократичными. Высокопоставленные чиновники на местах, включая даже тех, кого назначил Сухарто лично, высказываются в пользу увеличения их самостоятельности при решении политических и экономических вопросов.
Внешняя политика Сухарто была прагматичной, но в последние годы он искал, как считают индонезийцы, пути проведения «более активного и независимого курса». В начале 1990-х годов Индонезия сыграла ключевую роль в прекращении гражданской войны в Камбодже. В 1991 Джакарта заняла председательское кресло в Движении неприсоединения, а с начала 1990-х годов стала местом неформальных встреч представителей стран, вовлеченных в конфликт с Китаем по вопросу о разграничении территориальных вод в Южно-Китайском море. В 1994 в Индонезии состоялся ежегодный форум глав государств, входящих в Организацию экономического сотрудничества стран Азии и Тихого океана, на котором Сухарто убедил коллег в необходимости составить временной график превращения региона в зону свободной торговли.
В начале 1960-х годов Индонезия находилась в напряженных отношениях с соседями, особенно с Сингапуром и Малайзией. Усилия Сухарто были сконцентрированы на создании Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), с инициативой создания которой Индонезия выступила и в 1967. Эта организация ставит мало конкретных целей, но ценится за возможность контактов между лидерами стран региона. Тем не менее индонезийско-малайзийские отношения были осложнены территориальными спорами, нелегальной миграцией рабочей силы из Индонезии в Малайзию и бегством в Малайзию повстанцев из суматранской провинции Ачех в начале 1990-х годов.
При правлении Сухарто Индонезия поддерживала тесные политические связи с США, Японией и большинством западноевропейских государств. Эта позиция не была неожиданной, если учитывать то обстоятельство, что Сухарто пришел к власти в результате разгрома Коммунистической партии Индонезии, в то время третьей по численности среди компартий мира. Отношения с КНР, которая помогала индонезийским коммунистам, были официально заморожены до 1990.
Кольер. Словарь Кольера. 2012
Смотрите еще толкования, синонимы, значения слова и что такое ИНДОНЕЗИЯ: ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО в русском языке в словарях, энциклопедиях и справочниках:
Информация об Индии
Экономическое положение и внешняя торговля
Индия входит в первую десятку стран мира по объему промышленного производства. За годы независимости стране удалось существенно продвинуться вперед по пути экономического развития. Была создана мощная индустриальная база и накоплен научно-технический потенциал, отвечающий в ряде областей передовому мировому уровню.
В соответствии с экономической программой руководства Индии основные усилия направлены на развитие промышленного производства, сдерживание инфляции, увеличение инвестиционной привлекательности страны для иностранного капитала, создание рабочих мест, выполнение плана бюджетной консолидации, реформирование системы госуправления, улучшение условий ведения бизнеса для малых и средних компаний.
Приоритетное внимание уделяется реализации масштабных проектов в области экологии, образования, здравоохранения и инфраструктурного развития. В числе наиболее значимых инициатив правительства Н.Моди – программы «Чистая Индия», «Умные города», «Цифровая Индия», «План премьер-министра по развитию народного благосостояния», в рамках которых за два года инициировано порядка 30 национальных проектов в таких сферах, как промышленность, финансы, городское и инновационное развитие, транспорт и строительство.
Продолжается реализация масштабной национальной программы импортозамещения «Делай в Индии», предусматривающей привлечение зарубежных технологических и финансовых ресурсов. В целях повышения привлекательности национальной экономики в июне 2016 г. кабинетом Н.Моди был принят пакет мер по снятию ограничений для прямых иностранных инвестиций в таких ключевых отраслях, как оборонная промышленность, авиастроение, фармацевтика, розничная торговля и телекоммуникации.
В рамках программ повышения благосостояния широких слоев населения индийским правительством в 2016/17 ф.г. был взят курс на поддержку национального сельского хозяйства. Принимаются меры по совершенствованию и расширению систем массовой ирригации и орошения, повышению эффективности использования грунтовых вод. Поставлены задачи по 100% электрификации всех деревень к 2018 г., строительству 220 тыс. км автодорог в сельской местности к 2019 г., а также удвоению доходности агросектора к 2022 г.
По данным Министерства финансов Индии, прирост ВВП по итогам 2017/2018 ф.г. составил 6,7%. Для сравнения: рост ВВП в 2016/17 ф.г. зафиксирован на уровне 7,1%, в 2015/2016 фин. г. – 7,6%, в 2014/15 фин. г. – 7,4%, в 2013/14 фин. г. – 6,7%. В абсолютном выражении объем ВВП достиг 2,6 трлн долл. США. В числе наиболее значимых экономических достижений – сохранение низких показателей по темпам инфляции.
В 2017/18 ф.г. среднегодовой уровень инфляции составил: по индексу оптовых цен — 2,9%, по индексу потребительских цен — 3,3%. Совокупный внешнеторговый оборот показал тенденцию к росту, увеличившись в 2016/17 ф.г. на 2,7%, до 660,6 млрд долл. США (2015/16 ф.г. — 641,5 млрд долл. США). При этом индийский экспорт вырос на 5,3%, достигнув 276,3 млрд долл. США, а импорт — увеличился на 0,9%, до 384,3 млрд долл. США. За отчетный период отрицательное сальдо внешней торговли Индии составило 108 млрд долл. США.
Основу индийского экспорта составляют обработанные драгоценные камни и готовые ювелирные изделия (15,8%), нефтепродукты (11,7%), текстильные товары (8,9%), химическая и фармацевтическая продукция (8,9%), сельскохозяйственная продукция (8,2%), транспортное оборудование (5,4%), продукция машиностроения (5,1%), черные металлы (3,2%).
Ведущими статьями индийского импорта являются сырая нефть и нефтепродукты (26,8%), драгоценные и полудрагоценные камни и металлы (14%), электроника (10%), машины и оборудование (8,4%), сельскохозяйственная продукция (7,8%), продукция химической промышленности (5,3%), пластмассы и изделия из них (3,0%), черные металлы (2,1%).
В число ведущих торговых партнеров Индии входят страны ЕС (прежде всего Германия, Великобритания и Бельгия), Китай, США, Иран, Австралия, Сингапур и Швейцария, а также ОАЭ, Ирак и Саудовская Аравия (главные экспортеры сырой нефти).
Внешний долг Индии по состоянию на декабрь 2017 г. составил 513,4 млрд долл. США: государственный долг 108,8 млрд долл. США (21,2% общего объема), корпоративный — 404,6 млрд долл. США (78,8%). Доля общего внешнего долга к ВВП составляет 20,4%.
Республика Сингапур — Гуманитарный портал
Государственное устройство и политическая система Сингапура — унитарное демократическое государство с парламентской формой правления. В стране действует Конституция 1963 года (с изменениями и дополнениями). Глава Республики Сингапур — президент, избираемый путём прямых всеобщих выборов на срок 6 лет. Согласно Конституции Сингапура, президент является главой государства, однако имеет ограниченные полномочия и выполняет преимущественно представительские функции. Высший орган законодательной власти Республики Сингапур — однопалатный парламент, депутаты которого избираются населением на срок 5 лет. Исполнительная власть принадлежит кабинету министров во главе с премьер-министром. Кабинет министров выбирается премьер-министром и официально назначается президентом. |
Республика Сингапур не имеет административно-территориального деления в общепринятом смысле, что обусловлено малыми размерами государства. Вместо этого применяется условное деление территории на 5 округов, или регионов, разработанное в начале 1990-х годов в рамках концепции развития Сингапура и используемое в целях административного и экономического планирования. Регионы в свою очередь делятся на 55 планировочных районов, или зон.
|
Индонезия форма территориального устройства
Государственный строй каждой страны характеризуется формой правления и государственно-территориального устройства. Существуют две основные формы правления: республика и монархия. Республика — это такая форма государственного правления, при которой высшая законодательная власть принадлежит парламенту, который является выборным органом. В республике исполнительная власть принадлежит правительству.
ВИДЕО ПО ТЕМЕ: #2 Адская Индонезия. Орёл и Решка. Рай и АдДорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!
Форма территориального устройства: понятие и виды
Данная совокупность внешних признаков позволяет отличить одно государство от другого. Многообразие форм государственности обусловлено влиянием на государство различных факторов, в том числе политических , экономических , исторических. В качестве основных среди них можно выделить следующие:. Форма государства так или иначе зависит от стоящих перед государством задач и характера осуществляемых им функций. В основе организации государственной власти лежит принцип единовластия.
Государственная власть сосредоточена в руках либо одного лица теократический монарх в султанате Оман , либо одного государственного органа Высший совет эмиров семи частей федерации ОАЭ или системы определённого рода государственных органов фашистский режим в Германии и Италии , режим Иди Амина в Уганде до г. Для такой государственной власти характерна закрытая тоталитарная система , власть закрыта для давления на неё со стороны заинтересованных групп, тем более, что подобные попытки могут встретить суровую расправу.
В государстве существует идеологический монизм , однопартийность или принят принцип несменяемости одной руководящей партии [3]. Характеризуется разделением властей , существованием нескольких центров власти в масштабе государства глава государства , правительство , парламент , суды , органы конституционного контроля , определённой децентрализацией управления территориями, в государственном режиме преобладают демократические методы управления, связанные с регулярным проведением выборов , поисками компромиссов и консенсуса, гарантией прав граждан.
Промежуточная форма, она существует в условиях, когда в обществе доминирует сравнительно широкий слой олигархии , но элита , стоящая во главе узка и по существу иногда замыкается на одном должностном лице — президенте Египет , Индонезия , Венесуэла или монархе Иордания , Марокко. Сегментарная форма государства может иметь следующие разновидности:.
Форма правления и территории государства унитарные государства и федерации … Большой Энциклопедический словарь. Форма Государства — государственного устройства принцип организации государственной власти Форма правления и территории государства унитарные государства, федерации и конфедерации. Политическая наука: Словарь справочник. Форма государства — англ. Форма правления и территории государства унитарные государства и федерации.
Форма государства — организация власти в государстве. Форма государства характеризует единство формы правления, формы государственного устройства и государственно политического режима. Форма государственного правления определяется структурой власти и построением… … Теория государства и права в схемах и определениях. Каковы сущность и содержание функции государства, таковой, в конечном счете, будет и его форма. Сущность государства выражается в том, волю и интересы каких слоев, групп, классов … Энциклопедический словарь конституционного права.
Господствующий в обществе класс организует свою политическую власть в тех или иных формах, что зависит от соотношения классовых сил, исторической… … Советский юридический словарь. Если сущность и содержание государства позволяет найти ответ на вопросы, какова природа государственной власти, в чьих руках находится власть, кто является ее носителем, в чьих… … Энциклопедический словарь «Конституционное право России».
Форма государства — принцип организации государственной власти и территории государства унитарное, федеративное государство. Форма государства. Толкование Перевод. В качестве основных среди них можно выделить следующие: исторические традиции развития национальных государств; исторические особенности становления национальной государственности; реальное соотношение социальных сил в стране; национальный состав населения страны; менталитет населения; зарубежный опыт; уровень жизни населения; степень влияния бывших метрополий на выбор государственной формы в ранее зависимых от них странах; роль мирового сообщества [2].
Пиголкина А. Теория государства и права: учеб. Категория: Формы государства. Нужна помощь с курсовой? Форма правления и территории государства унитарные государства и федерации … Большой Энциклопедический словарь Форма Государства — государственного устройства принцип организации государственной власти Форма правления и территории государства унитарные государства, федерации и конфедерации. Если сущность и содержание государства позволяет найти ответ на вопросы, какова природа государственной власти, в чьих руках находится власть, кто является ее носителем, в чьих… … Энциклопедический словарь «Конституционное право России» Форма государства — принцип организации государственной власти и территории государства унитарное, федеративное государство.
Книги Теория государства и права. Учебник для бакалавров. В учебнике рассматриваются основные проблемы теории государства и права: происхождение государства и права, форма государства, содержание и сущность государства, функции государства, механизм… Подробнее Купить за грн только Украина Теория государства и права СПО. Учебник , Гомола Александр Иванович. Рассматриваются основные проблемы теории государства и права: происхождение государства и права, форма государства, содержание и сущность государства, функции государства, механизм… Подробнее Купить за руб Теория государства и права , Коллектив авторов.
Пометить текст и поделиться Искать во всех словарях Искать в переводах Искать в Интернете. Поделиться ссылкой на выделенное Прямая ссылка: … Нажмите правой клавишей мыши и выберите «Копировать ссылку». Содержание 1 Элементы форм государства 2 Типология форм государства 2.
Индонезия форма территориального устройства
Отправьте статью сегодня! Журнал выйдет 25 сентября , печатный экземпляр отправим 29 сентября. Статья просмотрена: раз.
Помимо издания законов СНП утверждает государственный бюджет, может создавать и расследовательские комитеты для контроля за деятельностью отдельных подразделений государственного аппарата. Глава государства, Вице-президент и министры не ответственны перед парламентом. Контроль за их деятельностью со стороны последнего минимален.
Территория каждого государства делится на составные части, определяющие внутреннюю структуру государства, его территориальное устройство. В рамках территориального устройства государства складывается определенная система территориальных единиц, из которых состоит государство, система государственных связей между государством в целом и этими территориальными единицами, характер которых зависит от правового статуса как государства в целом, так и каждой из его территориальных единиц. Составные части государства, так же как и государство в целом, имеют органы публичной власти, между которыми существует система взаимоотношений, урегулированных нормами конституционного права. В одних случаях географические части государства являются его административно-территориальными единицами, не обладающими какой-либо политической самостоятельностью, в других — это государствоподобные образования, обладающие собственным законодательством. Существуют две основные формы государственно-территориального устройства: унитарная и федеративная.
Государственный строй стран мира
Данная совокупность внешних признаков позволяет отличить одно государство от другого. Многообразие форм государственности обусловлено влиянием на государство различных факторов, в том числе политических , экономических , исторических. В качестве основных среди них можно выделить следующие:. Форма государства так или иначе зависит от стоящих перед государством задач и характера осуществляемых им функций. В основе организации государственной власти лежит принцип единовластия. Государственная власть сосредоточена в руках либо одного лица теократический монарх в султанате Оман , либо одного государственного органа Высший совет эмиров семи частей федерации ОАЭ или системы определённого рода государственных органов фашистский режим в Германии и Италии , режим Иди Амина в Уганде до г. Для такой государственной власти характерна закрытая тоталитарная система , власть закрыта для давления на неё со стороны заинтересованных групп, тем более, что подобные попытки могут встретить суровую расправу. В государстве существует идеологический монизм , однопартийность или принят принцип несменяемости одной руководящей партии [3].
Конфедерация — это что за форма государственного устройства?
Форма территориального устройства характеризует административно-территориальное и национально-этническое устройство государства, раскрывающее характер взаимоотношений между территориальными образованиями, в совокупности составляющими единую территорию государства, а также между центральными и региональными органами государственной власти и, кроме того, между национальными и этническими общностями, данное государство населяющими. Таким образом, в рамках формы территориального устройства следует выделять: административно-территориальное и национально-этническое устройство. По форме административно-территориального устройства все государства делятся на унитарные простые и федеративные сложные. Унитарные государства Великобритания, Япония, Финляндия — это единые государства, в которых государственная власть носит централизованный неделимый характер. Унитарное государство является наиболее простой и в то же время наиболее распространенной формой государственного устройства.
Поиск по сайту. Главная страница.
В отличие от федерации , в унитарном государстве есть единые для всей страны высшие органы государственной власти, единая правовая система , единая конституция. На сегодняшний день большинство суверенных государств являются унитарными. Как правило, крупные по численности населения государства являются федерациями Китайская Народная Республика является исключением. Субъекты федеративного государства не могут быть унитарными, поскольку они не имеют суверенитета в полном объёме, а обладают лишь некоторыми его признаками.
Унитарное государство
Форма правления характеризует организацию государственной власти, систему высших государственных органов, порядок их образования. По форме правления государства можно разделить на две группы: республики и монархии. Республике присущи признаки:.
Вопрос: Формы государственно-территориального устройства в зарубежных странах. Четверг, Версия для печати. Государственно-территориальное устройство — внутренняя национально-территориальная организация гос. Форма гос. Признаки: на его территории действует одна конституция, единая система законодательства, одно гражданство, единая денежная система, кредитная и налоговая политика; единые для всего государства высшие исполнительные, представительные и судебные органы; не имеет в своем составе других государств или государственных образований; составные части гос.
Вы точно человек?
Форма государственно-территориального устройства — это способ взаимосвязи территориальных образований государства, который проявляется во взаимоотношениях между государством и его составными частями и закреплён конституцией. Федерация — это форма государственного устройства, при которой части федеративного государства являются государственными образованиями , обладающие юридически определённой политической самостоятельностью, хотя не обладают государственным суверенитетом. Различают федерации, построенные по национальному и территориальному признакам. Иногда оба признака комбинируются. Например, федерация в Индии построена как по территориальному, так и по религиозно-этническому признаку. Федеративным государством является современная Россия. Она состоит из субъектов , которые построены как по национальному , так и по территориальному признаку.
· Федеративная форма территориального устройства предполагает некоторую самостоятельность субъектов федерации.
Организация стока поверхностных вод : Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов Берегоукрепление оползневых склонов : На прибрежных склонах основной причиной развития оползневых процессов является подмыв водами рек естественных склонов Финансовый рынок и его значение в управлении денежными потоками на современном этапе : любому предприятию для расширения производства и увеличения прибыли нужны Наиболее распространенные виды рака : Раковая опухоль — это самостоятельное новообразование, которое может возникнуть и от повышенного давления
Мексика: форма правления и территориально-государственное устройство
В теории государства и права всегда велись споры по поводу формы государства. Это сложное понятие состоит из нескольких взаимосвязанных структурных элементов, которые, в свою очередь, также являются сложными механизмами. Форма государства помогает познавать страны, изучая их форму территориального устройства, политический режим, форму правления. В совокупности все эти элементы дают возможность разобраться в самых незначительных особенностях той или иной державы.
Формы административно-территориального устройства
Хорватия Республика Хорватия Форма правления и территориального устройства. Парламентская республика, унитарное государство, состоящее из 20 общин. Глава государства — президент. Законодательный орган — двухпалатный парламент Сабор Республики Хорватии.
Мексика, форма правления, государственное и территориальное устройство которой будет нами рассмотрено, — страна, которая находится на северной, наиболее широкой части перешейка, простирающегося к югу от границы Соединенных Штатов и соединяющего две Америки: Северную и Южную.
.
.
.
Государственный строй стран мира
Государственный строй каждой страны характеризуется формой правления и государственно-территориального устройства. Существуют две основные формы правления: республика и монархия.
Республиканская форма правления распространена особенно широко, так как 75% всех стран мира составляют республики. Республика — это такая форма государственного правления, при которой высшая законодательная власть принадлежит парламенту, который является выборным органом. В республике исполнительная власть принадлежит правительству. Среди республик различают социалистические (Китай) и буржуазные (Франция). Глава республиканского государства избирается населением или специальной избирательной коллегией.
Монархическая форма правления имеет меньшее распространение. Монархия — форма правления, при которой верховная государственная власть принадлежит монарху. Им может быть король, император, князь, султан, эмир, шах. В монархических государствах власть передается по наследству.
Среди монархий различают государства с абсолютной монархией и государства с конституционной монархией. Под абсолютной понимают такой вид монархии, когда власть самодержца почти не ограничена. Но таких стран на современной политической карте осталось очень мало. Как правило, в странах абсолютной монархии глава государства осуществляет законодательную и исполнительную власть, одновременно являясь премьер-министром, верховным судьей, главнокомандующим вооруженными силами страны и духовным правителем. Правительство формируется в основном из членов королевской семьи. К абсолютным монархиям относятся следующие страны: Саудовская Аравия, Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты, Оман, Бруней, Бахрейн, Катар и некоторые другие.
Под конституционной понимают такой вид монархии, когда верховная государственная власть правителя ограничена конституцией. Реальная законодательная власть принадлежит парламенту, а исполнительная — правительству. Поэтому монарх фактически «царствует, но не правит». В странах с подобным государственным устройством монархический строй сохраняется в качестве традиции, которая напоминает о былом величии «короны».
Конституционные монархии в современном мире более распространены, чем абсолютные (Бельгия, Великобритания, Испания, Дания, Норвегия, Марокко, Япония и др.).
Великобритания — самая старая конституционная монархия в мире. Король (в настоящее время королева Елизавета II) считается главой государства, а также возглавляемого Великобританией Содружества. В 15 из стран Содружества королева считается главой государства формально, так как ее представляет генерал-губернатор. Это относится к таким бывшим доминионам Великобритании, как Канада, Австралия, Новая Зеландия.
Япония — практически единственная империя в мире. Император страны — символ государства и единства нации, хотя вся законодательная и исполнительная власть принадлежит парламенту и кабинету министров. Япония до принятия конституции 1947 года была абсолютной монархией, законы которой наделяли императора неограниченной властью и приписывали ему божественное происхождение. В 1947 году абсолютная монархия здесь была упразднена.
Еще одной разновидностью монархии является теократическая, когда монарх -— глава церкви. Примером теократической монархии является Ватикан.
Основными формами государственно-территориального устройства (деления) являются унитарная форма и федеративная. Унитарное (от лат. unitas — единство) государство — такая форма государственного устройства, при которой его территория не имеет в своем составе самоуправляющихся образований. В таком государстве есть единая конституция, единая система органов государственной власти. Имеющиеся здесь административные единицы обладают исполнительной властью, но не законодательной. Большинство государств современного мира являются унитарными. К ним относятся, например, Франция, Япония, Венгрия, Италия, Ирландия, Нидерланды, Португалия, Китай, Монголия, Индонезия, Турция, Сирия, Алжир и другие.
Федеративное (от лат. foederatio — союз) государство — форма государственного устройства, при которой наряду с едиными законами и органами власти существуют отдельные территориальные единицы. Они обладают определенной политической самостоятельностью, хотя и входят в одно союзное государство. Такие федеративные единицы (республики, штаты, земли, провинции и т.д.), как правило, имеют собственные законодательные, исполнительные и судебные органы власти, а также собственную конституцию. К федеративным государствам относятся Россия, Бельгия, Индия, где федеративное устройство связано с этническим принципом. В других же странах, например ФРГ и США, — с историко-географическими особенностями.
Относительно редко встречается такая форма государственно-территориального устройства, как конфедерация. Она, как правило, образуется для достижения весьма ограниченных целей (военных, внешнеполитических или каких-либо других).
США
Соединенные Штаты Америки — государство, находящееся в Северной Америке. 48 штатов, образующих основную территорию США, расположены в центральной части Северной Америки, которая выходит к Атлантическому океану на востоке и к Тихому на западе. США граничат с Канадой и Мексикой. 49-й штат США, Аляска, занимает крайний северо-запад Северной Америки и отделен Беринговым проливом от крайнего северо-востока России. 50-й штат, Гавайские острова, архипелаг из 24 островов, находится в центральной части Тихого океана….
Государственное устройство США:
Форма правления — федеративная республика. Глава государства и правительства — президент, вице-президент. Избираются сроком на 4 года коллегией выборщиков, которые избираются населением штатов. Парламент — двухпалатный Конгресс, состоит из Сената и Палаты Представителей.
История:
Государственное образование на территории Соединенных Штатов появилось только в конце XVIII века, однако и до этого в Северной Америке происходили важные исторические события. В конце XV века континент Северной Америки был открыт Христофором Колумбом, и Испания заняла обширные территории Северной, Центральной и Южной Америки. Британский мореплаватель Кабот достиг берегов Северной Америки в 1497 году, после чего Великобритания предъявила претензии на весь континент….
Погода США:
Климат главным образом умеренный, но некоторые регионы страны имеют свои погодные особенности. Так, на Гавайях и во Флориде климат тропический, на Аляске – арктический, в районе Великих равнин и к западу от Миссисипи – полузасушливый, в области Большого Бассейна (юго-запад) – засушливый. На северо-западе США температура зимой довольно низкая, но в январе-феврале она смягчается теплыми, сухими ветрами, дующими со стороны Скалистых гор. В центральной части США климат континентальных, с частыми изменениями в температуре. Зимой здесь обычно холодно, часто бывают снежные бури, а летом жарко. На побережьях Калифорнии преобладает теплый, средиземноморский климат, а вот на Тихоокеанском побережье лето довольно прохладное….
Язык США:
Государственный язык: английский
Религия США:
Христиане составляют большинство верующего населения США, среди них больше всего католиков — 25% населения, далее идут баптисты — 19,4%, методисты — 8%, пресвитерианцы — 2,8%, пятидесятники — 1,8%, епископальная церковь — 1,7%, большое количество жителей принадлежат православной церкви; среди самых больших нехристианских групп выделяются иудеи — 2%, мусульмане, буддисты, индуисты.
Валюта США:
Международное название: USD
Доллар США равен 100 центам. В обращении находятся банкноты достоинством 1, 5, 10, 20, 50 и 100 долларов, а также монеты: пенни (1 цент), никель (5 центов), дайм (10 центов), квортер (25 центов), хаф-доллар (50 центов) и один доллар. …
Виза:
Реально получить визу в США могут лица, которые предоставляют документы, достаточные для доказательства отсутствия иммиграционных намерений: справка о доходах, документы подтверждающие наличие недвижимости, неоднократно выезжавшие ранее за рубеж в развитые страны и т.д….
Таможенные ограничения:
При въезде в страну каждый прибывающий должен заполнить на контрольно-пропускном пункте таможенную декларацию. Все перечисленные в декларации предметы должны иметь отметку об их цене. Это требование распространяется на подарки, коммерческие образцы, но не касается личных вещей. …
Представительства США на территории России:
Посольство
Адрес: Москва , Новинский б-р, д. 19/23
телефон: 728-5588, 728-5599
www.usembassy.ru
Российские представительства США:
Генеральное консульство
Адрес: Хьюстон , Consulate General of the Russian Federation in Houston, 1333 West Loop South, Ste.1300, Houston, TX 77027
телефон: (713) 337-3300 ext. 309
факс: (713) 337-3305
www.rusconshouston.org
Генеральное консульство
Адрес: Сан-Франциско , Consulate General of the Russian Federation in San-Francisco, 2790 Green Street, San Francisco, CA., 94123, USA
телефон: (8-10-1415) 928-6878
факс: (8-10-1415) 929-0306
www.consulrussia.org
Генеральное консульство
Адрес: Сиэтл , Consulate General of the Russian Federation in Seattle, 2323 Westin Building, 2001 6th Avenue, Seattle, WA., 98121, USA
телефон: (8-10-1206) 728-1910, 861-4900
факс: (8-10-1206) 728-1871
www.netconsul.org
Консульский отдел
Адрес: Вашингтон , Consular Division, Embassy of the Russian Federation, 2641, TUNLAW RD., N.W., WASHINGTOND.C., 20007, USA
телефон: (8-10-1202) 939-8907, 939-8913, 939-8918
факс: (8-10-1202) 939-8919
Генеральное консульство
Адрес: Сан-Франциско , Consulate General of the Russian Federation in New York, 9 East 91 Street, New York, NY, 10128, USA
телефон: (8-10-1212) 348-0926, 939-8913, 348-0955
факс: (8-10-1212) 831-9162
www.ruscon.org
Ввоз животных:
Ввоз домашних животных и птиц возможен только при наличии ветеринарного сертификата международного образца с указанием дат прививок от бешенства и печатью ветеринарного контроля на выезде из страны происхождения.
Напряжение в сети:
127V
Чаевые:
Чаевые не включаются автоматически в счет. В ресторанах, барах, такси, казино нужно ориентироваться на 10-15% чаевых. В Нью-Йорке эта сумма может достигать 20%.
Покупки:
Во всех американских магазинах цена указывается без учета налогов, т. е. фактически на 5-10% ниже той суммы, которую придется заплатить. Размер налогов, которые потребуется доплатить к стоимости товара, зависит от законодательства данного конкретного штата или даже города….
Часы работы учреждений:
График работы банков индивидуален, однако в целом по стране они обычно работают в будни, с 9 до 15-17 ч. В один из дней недели, чаще всего по пятницам, банки работают до 18ч. Некоторые отделения бывают открыты в субботу, но только в первую половину дня….
Код страны: +1
Географическое доменное имя первого уровня: .us
Экстренные телефоны:
Единая служба спасения (пожарная служба, полиция и скорая помощь) — 911.
% PDF-1.2 % 84 0 объект > эндобдж xref 84 646 0000000016 00000 н. 0000013269 00000 п. 0000013597 00000 п. 0000014750 00000 п. 0000021889 00000 п. 0000021940 00000 п. 0000021991 00000 п. 0000022042 00000 п. 0000022093 00000 п. 0000022144 00000 п. 0000022195 00000 п. 0000022246 00000 п. 0000022297 00000 п. 0000022348 00000 п. 0000022399 00000 п. 0000022450 00000 п. 0000022501 00000 п. 0000022553 00000 п. 0000022605 00000 п. 0000022657 00000 п. 0000022709 00000 п. 0000022761 00000 п. 0000022813 00000 п. 0000022865 00000 п. 0000022917 00000 п. 0000022969 00000 п. 0000023021 00000 п. 0000023073 00000 п. 0000023125 00000 п. 0000023177 00000 п. 0000023229 00000 н. 0000023281 00000 п. 0000023333 00000 п. 0000023385 00000 п. 0000023437 00000 п. 0000023489 00000 п. 0000023541 00000 п. 0000023593 00000 п. 0000023645 00000 п. 0000023697 00000 п. 0000023749 00000 п. 0000023801 00000 п. 0000023853 00000 п. 0000023905 00000 п. 0000023957 00000 п. 0000024009 00000 п. 0000024061 00000 п. 0000024113 00000 п. 0000024165 00000 п. 0000024217 00000 п. 0000024269 00000 п. 0000024321 00000 п. 0000024373 00000 п. 0000024425 00000 п. 0000024477 00000 п. 0000024529 00000 п. 0000024581 00000 п. 0000024633 00000 п. 0000024685 00000 п. 0000024737 00000 п. 0000024789 00000 п. 0000024841 00000 п. 0000024893 00000 п. 0000024945 00000 п. 0000024997 00000 н. 0000025049 00000 п. 0000025101 00000 п. 0000025153 00000 п. 0000025205 00000 п. 0000025257 00000 п. 0000025309 00000 п. 0000025361 00000 п. 0000025413 00000 п. 0000025465 00000 п. 0000025517 00000 п. 0000025569 00000 п. 0000025621 00000 п. 0000025673 00000 п. 0000025725 00000 п. 0000025777 00000 п. 0000025829 00000 п. 0000025881 00000 п. 0000025933 00000 п. 0000025985 00000 п. 0000026037 00000 п. 0000026089 00000 п. 0000026141 00000 п. 0000026193 00000 п. 0000026245 00000 п. 0000026297 00000 п. 0000026349 00000 п. 0000026401 00000 п. 0000026453 00000 п. 0000026505 00000 п. 0000026557 00000 п. 0000026609 00000 п. 0000026661 00000 п. 0000026713 00000 п. 0000026765 00000 п. 0000026817 00000 п. 0000026869 00000 п. 0000026921 00000 п. 0000026973 00000 п. 0000027025 00000 п. 0000027077 00000 п. 0000027129 00000 п. 0000027181 00000 п. 0000027233 00000 п. 0000027285 00000 п. 0000027337 00000 п. 0000027389 00000 н. 0000027441 00000 п. 0000027493 00000 п. 0000027545 00000 п. 0000027597 00000 п. 0000027649 00000 н. 0000027701 00000 п. 0000027753 00000 п. 0000027805 00000 п. 0000027857 00000 п. 0000027909 00000 н. 0000027961 00000 п. 0000028013 00000 п. 0000028065 00000 п. 0000028117 00000 п. 0000028169 00000 п. 0000028221 00000 п. 0000028273 00000 п. 0000028325 00000 п. 0000028377 00000 п. 0000028429 00000 п. 0000028610 00000 п. 0000028662 00000 п. 0000028714 00000 п. 0000028766 00000 п. 0000028796 00000 п. 0000028979 00000 п. 0000029475 00000 п. 0000029666 00000 п. 0000029718 00000 п. 0000029770 00000 п. 0000029958 00000 н. 0000030010 00000 п. 0000030062 00000 п. 0000030114 00000 п. 0000030166 00000 п. 0000030218 00000 п. 0000030270 00000 п. 0000030322 00000 п. 0000030374 00000 п. 0000030426 00000 п. 0000030478 00000 п. 0000030530 00000 п. 0000030582 00000 п. 0000030634 00000 п. 0000030686 00000 п. 0000030738 00000 п. 0000030790 00000 п. 0000030842 00000 п. 0000030894 00000 п. 0000030946 00000 п. 0000030998 00000 н. 0000031050 00000 п. 0000031102 00000 п. 0000031154 00000 п. 0000031206 00000 п. 0000031258 00000 п. 0000031310 00000 п. 0000031362 00000 п. 0000031414 00000 п. 0000031466 00000 п. 0000031518 00000 п. 0000031570 00000 п. 0000031622 00000 п. 0000031674 00000 п. 0000031726 00000 п. 0000031778 00000 п. 0000031830 00000 п. 0000031882 00000 п. 0000031934 00000 п. 0000031986 00000 п. 0000032038 00000 п. 0000032090 00000 н. 0000032142 00000 п. 0000032164 00000 п. 0000032784 00000 п. 0000032806 00000 п. 0000033182 00000 п. 0000033204 00000 п. 0000033579 00000 п. 0000033601 00000 п. 0000034003 00000 п. 0000034025 00000 п. 0000034468 00000 п. 0000034490 00000 п. 0000034872 00000 п. 0000034894 00000 п. 0000035275 00000 п. 0000035297 00000 п. 0000035775 00000 п. 0000035893 00000 п. 0000036004 00000 п. 0000036119 00000 п. 0000036247 00000 п. 0000036362 00000 п. 0000036494 00000 п. 0000036616 00000 п. 0000036744 00000 п. 0000036859 00000 п. 0000036961 00000 п. 0000037066 00000 п. 0000037197 00000 п. 0000037332 00000 п. 0000037440 00000 п. 0000037568 00000 п. 0000037683 00000 п. 0000037778 00000 п. 0000037906 00000 п. 0000038034 00000 п. 0000038158 00000 п. 0000038280 00000 п. 0000038395 00000 п. 0000038497 00000 п. 0000038625 00000 п. 0000038733 00000 п. 0000038858 00000 п. 0000038963 00000 п. 0000039068 00000 н. 0000039196 00000 п. 0000039321 00000 п. 0000039449 00000 н. 0000039571 00000 п. 0000039676 00000 п. 0000039808 00000 п. 0000039920 00000 н. 0000040038 00000 п. 0000040143 00000 п. 0000040275 00000 п. 0000040407 00000 п. 0000040532 00000 п. 0000040654 00000 п. 0000040786 00000 п. 0000040897 00000 п. 0000041012 00000 п. 0000041140 00000 п. 0000041248 00000 п. 0000041379 00000 п. 0000041494 00000 п. 0000041596 00000 н. 0000041724 00000 п. 0000041846 00000 п. 0000041944 00000 п. 0000042056 00000 п. 0000042184 00000 п. 0000042309 00000 п. 0000042411 00000 п. 0000042546 00000 п. 0000042674 00000 п. 0000042801 00000 п. 0000042931 00000 п. 0000043058 00000 п. 0000043188 00000 п. 0000043318 00000 п. 0000043438 00000 п. 0000043561 00000 п. 0000043674 00000 п. 0000043791 00000 п. 0000043918 00000 п. 0000044045 00000 п. 0000044172 00000 п. 0000044299 00000 н. 0000044422 00000 п. 0000044547 00000 п. 0000044674 00000 п. 0000044800 00000 п. 0000044927 00000 н. 0000045049 00000 п. 0000045179 00000 п. 0000045306 00000 п. 0000045437 00000 п. 0000045568 00000 п. 0000045699 00000 п. 0000045829 00000 п. 0000045962 00000 п. 0000046098 00000 п. 0000046234 00000 п. 0000046345 00000 п. 0000046463 00000 н. 0000046580 00000 п. 0000046694 00000 н. 0000046811 00000 п. 0000046928 00000 п. 0000047045 00000 п. 0000047143 00000 п. 0000047251 00000 п. 0000047330 00000 н. 0000047537 00000 п. 0000047639 00000 п. 0000047744 00000 п. 0000047846 00000 п. 0000047951 00000 п. 0000048065 00000 п. 0000048167 00000 п. 0000048265 00000 п. 0000048373 00000 п. 0000048475 00000 п. 0000048583 00000 п. 0000048695 00000 п. 0000048795 00000 п. 0000048903 00000 н. 0000049011 00000 п. 0000049128 00000 п. 0000049236 00000 п. 0000049340 00000 п. 0000049437 00000 п. 0000049545 00000 п. 0000049672 00000 п. 0000049800 00000 п. 0000049928 00000 н. 0000050056 00000 п. 0000050191 00000 п. 0000050326 00000 п. 0000050457 00000 п. 0000050585 00000 п. 0000050713 00000 п. 0000050845 00000 п. 0000050973 00000 п. 0000051101 00000 п. 0000051229 00000 п. 0000051360 00000 п. 0000051491 00000 п. 0000051616 00000 п. 0000051745 00000 п. 0000051873 00000 п. 0000052008 00000 п. 0000052139 00000 п. 0000052274 00000 п. 0000052406 00000 п. 0000052541 00000 п. 0000052676 00000 п. 0000052811 00000 п. 0000052946 00000 п. 0000053081 00000 п. 0000053216 00000 п. 0000053348 00000 п. 0000053479 00000 п. 0000053610 00000 п. 0000053738 00000 п. 0000053876 00000 п. 0000054007 00000 п. 0000054142 00000 п. 0000054277 00000 п. 0000054405 00000 п. 0000054534 00000 п. 0000054666 00000 п. 0000054795 00000 п. 0000054924 00000 п. 0000055055 00000 п. 0000055186 00000 п. 0000055317 00000 п. 0000055455 00000 п. 0000055578 00000 п. 0000055700 00000 п. 0000055828 00000 п. 0000055956 00000 п. 0000056084 00000 п. 0000056209 00000 п. 0000056334 00000 п. 0000056470 00000 п. 0000056603 00000 п. 0000056738 00000 п. 0000056871 00000 п. 0000056996 00000 п. 0000057118 00000 п. 0000057248 00000 п. 0000062546 00000 п. 0000066781 00000 п. 0000066965 00000 п. 0000067163 00000 п. 0000067357 00000 п. 0000067553 00000 п. 0000067742 00000 п. 0000067932 00000 п. 0000068122 00000 п. 0000068310 00000 п. 0000068506 00000 п. 0000068702 00000 п. 0000068898 00000 п. 0000069107 00000 п. 0000069307 00000 п. 0000069501 00000 п. 0000069694 00000 п. 0000069890 00000 п. 0000070090 00000 н. 0000070293 00000 п. 0000070500 00000 п. 0000070715 00000 п. 0000070922 00000 п. 0000071132 00000 п. 0000071341 00000 п. 0000071548 00000 п. 0000071754 00000 п. 0000071963 00000 п. 0000072181 00000 п. 0000072402 00000 п. 0000072616 00000 п. 0000072827 00000 п. 0000073039 00000 п. 0000073267 00000 п. 0000073501 00000 п. 0000073731 00000 п. 0000073966 00000 п. 0000074206 00000 п. 0000074445 00000 п. 0000074689 00000 п. 0000074940 00000 п. 0000075187 00000 п. 0000075427 00000 п. 0000075662 00000 п. 0000075908 00000 п. 0000076176 00000 п. 0000076433 00000 п. 0000076690 00000 н. 0000076951 00000 п. 0000077219 00000 п. 0000077481 00000 п. 0000077747 00000 п. 0000077997 00000 п. 0000078242 00000 п. 0000078499 00000 п. 0000078757 00000 п. 0000079008 00000 п. 0000079258 00000 п. 0000079501 00000 п. 0000079755 00000 п. 0000080008 00000 п. 0000080263 00000 п. 0000080524 00000 п. 0000080785 00000 п. 0000081039 00000 п. 0000081305 00000 п. 0000081573 00000 п. 0000081839 00000 п. 0000082109 00000 п. 0000082386 00000 п. 0000082658 00000 п. 0000082935 00000 п. 0000083206 00000 п. 0000083487 00000 п. 0000083757 00000 п. 0000084034 00000 п. 0000084302 00000 п. 0000084564 00000 п. 0000084827 00000 н. 0000085090 00000 н. 0000085356 00000 п. 0000085619 00000 п. 0000085884 00000 п. 0000086159 00000 п. 0000086442 00000 н. 0000086719 00000 п. 0000086984 00000 п. 0000087255 00000 п. 0000087518 00000 п. 0000087774 00000 п. 0000088029 00000 п. 0000088291 00000 п. 0000088554 00000 п. 0000088815 00000 п. 0000089065 00000 н. 0000089316 00000 п. 0000089565 00000 п. 0000089806 00000 п. 00000 00000 п. 00000
00000 п. 00000
00000 п. 0000090793 00000 п. 0000091040 00000 п. 0000091284 00000 п. 0000091528 00000 п. 0000091775 00000 п. 0000092026 00000 н. 0000092282 00000 п. 0000092529 00000 н. 0000092774 00000 н. 0000093008 00000 п. 0000093239 00000 п. 0000093471 00000 п. 0000093708 00000 п. 0000093947 00000 п. 0000094187 00000 п. 0000094427 00000 н. 0000094681 00000 п. 0000094932 00000 п. 0000095182 00000 п. 0000095424 00000 п. 0000095671 00000 п. 0000095919 00000 п. 0000096168 00000 п. 0000096421 00000 п. 0000096676 00000 п. 0000096928 00000 п. 0000097184 00000 п. 0000097457 00000 п. 0000097730 00000 п. 0000098005 00000 п. 0000098264 00000 п. 0000098517 00000 п. 0000098765 00000 п. 0000099015 00000 н. 0000099248 00000 н. 0000099471 00000 п. 0000099692 00000 п. 0000099913 00000 н. 0000100142 00000 н. 0000100370 00000 н. 0000100596 00000 н. 0000100821 00000 н. 0000101042 00000 н. 0000101262 00000 н. 0000101476 00000 н. 0000101689 00000 н. 0000101888 00000 н. 0000102080 00000 н. 0000102273 00000 н. 0000102468 00000 н. 0000102662 00000 н. 0000102854 00000 н. 0000103042 00000 н. 0000103232 00000 н. 0000103419 00000 п. 0000103628 00000 н. 0000103873 00000 п. 0000104119 00000 н. 0000104391 00000 п. 0000104652 00000 п. 0000104921 00000 н. 0000105175 00000 п. 0000105445 00000 н. 0000105652 00000 н. 0000105846 00000 н. 0000106041 00000 н. 0000106238 00000 п. 0000106438 00000 н. 0000106638 00000 п. 0000106862 00000 н. 0000107109 00000 п. 0000107355 00000 н. 0000107620 00000 н. 0000107883 00000 н. 0000108138 00000 п. 0000108384 00000 п. 0000108636 00000 н. 0000108834 00000 н. 0000109024 00000 н. 0000109226 00000 п. 0000109464 00000 н. 0000109695 00000 н. 0000109950 00000 н. 0000110200 00000 н. 0000110448 00000 н. 0000110691 00000 п. 0000110946 00000 н. 0000111144 00000 н. 0000111347 00000 н. 0000111579 00000 н. 0000111805 00000 н. 0000112051 00000 н. 0000112294 00000 н. 0000112539 00000 н. 0000112781 00000 н. 0000113027 00000 н. 0000113236 00000 н. 0000113474 00000 н. 0000113708 00000 н. 0000113968 00000 н. 0000114215 00000 н. 0000114469 00000 н. 0000114718 00000 н. 0000114978 00000 н. 0000115184 00000 н. 0000115378 00000 п. 0000115585 00000 н. 0000115825 00000 н. 0000116057 00000 н. 0000116316 00000 н. 0000116570 00000 н. 0000116816 00000 н. 0000117063 00000 н. 0000117316 00000 н. 0000117525 00000 н. 0000117768 00000 н. 0000118007 00000 н. 0000118269 00000 н. 0000118519 00000 н. 0000118776 00000 н. 0000119025 00000 н. 0000119282 00000 н. 0000119484 00000 н. 0000119675 00000 н. 0000119880 00000 н. 0000120115 00000 н. 0000120347 00000 н. 0000120597 00000 н. 0000120842 00000 н. 0000121087 00000 н. 0000121326 00000 н. 0000121578 00000 н. 0000121780 00000 н. 0000121972 00000 н. 0000122184 00000 н. 0000122428 00000 н. 0000122667 00000 н. 0000122935 00000 н. 0000123193 00000 п. 0000123452 00000 н. 0000123701 00000 н. 0000123955 00000 н. 0000124158 00000 н. 0000124351 00000 н. 0000124549 00000 н. 0000124782 00000 н. 0000125008 00000 н. 0000125247 00000 н. 0000125489 00000 н. 0000125731 00000 н. 0000125963 00000 н. 0000126208 00000 н. 0000126406 00000 н. 0000126593 00000 н. 0000126786 00000 н. 0000126988 00000 н. 0000127186 00000 н. 0000127387 00000 н. 0000127590 00000 н. 0000127792 00000 н. 0000127993 00000 н. 0000128196 00000 н. 0000128386 00000 н. 0000128576 00000 н. 0000128765 00000 н. 0000128959 00000 н. 0000129152 00000 н. 0000129351 00000 н. 0000013732 00000 п. 0000014728 00000 п. трейлер ] >> startxref 0 %% EOF 85 0 объект > >> / LastModified (D: 20020425184839) / MarkInfo> >> эндобдж 86 0 объект > эндобдж 728 0 объект > транслировать HUkENwr {j ﮹ ZpwgYQHH {.ZK% T, ({(t (r-bvG) QER8 |;Проживает в Индонезии | Государственная структура
Представитель президента демократической республики
Статья I Конституции провозглашает, что Индонезию возглавляет республиканское правительство, признающее суверенитет народа. Этот суверенитет был подавлен президентом-основателем Сукарно в 1957 году, объявившим военное положение и «управляемую демократию», которые были сочтены необходимыми для подавления региональных восстаний и воинствующего ислама. Дальнейшие репрессии исходили от президента Сухарто, который истребил левых, закрепил социально-политическую роль военных и превратил людей в «плавающие массы» без реальной политической власти.
После того, как Сухарто был вынужден уйти в отставку из-за массовых протестов и финансовых потрясений в 1998 году, в нечетко сформулированную Конституцию 1945 года вносились поправки четыре раза — в 1999, 2000, 2001 и 2002 годах — с 37 статей до 73.
Ключевые конституционные реформы:
- Обеспечение того, чтобы в Индонезии никогда больше не правил диктатор. Срок полномочий президента ограничен максимум двумя пятилетними сроками подряд.
- Усиление власти законодательной власти над президентом.
- Введение региональной автономии, которая дала провинциям и регентствам гораздо большие полномочия.
- Защита прав человека.
- Обязательные прямые региональные, национальные и президентские выборы.
- Выделение 20% государственного бюджета на образование.
- Независимость судебной власти.
- Создание Конституционного суда и судебной комиссии.
Правительство Индонезии состоит из многочисленных государственных органов и трех ветвей власти: исполнительной, законодательной и судебной.
Государственные органы
- Президентство
- Народная консультативная ассамблея ( Majelis Permusyawaratan Rakyat )
- Палата представителей ( Деван Первакилан Ракьят )
- Совет региональных представителей ( Деван Первакилан Даэра )
- Верховный суд ( Mahkamah Agung )
- Конституционный суд ( Mahkamah Konstitusi )
- Государственный контроль ( Бадан Пемерикса Кеуанган )
- Комиссия по искоренению коррупции ( Komisi Pemberantasan Korupsi )
- Генеральная избирательная комиссия ( Komisi Pemilihan Umum )
- Судебная комиссия ( Komisi Yudisial )
Государственные отделения
Исполнительный
Исполнительную ветвь власти возглавляют президент и вице-президент.Президент, в настоящее время ограниченный максимум двумя пятилетними сроками подряд, является главой государства, главой правительства и главнокомандующим индонезийскими вооруженными силами. Президент назначает членов кабинета, которые не обязательно должны быть членами законодательного органа или от политических партий.
Законодательный
Самая мощная повседневная ветвь законодательной власти — это Палата представителей (DPR), в которую входят 550 членов, избираемых народом прямым голосованием.Члены ДНР являются представителями политических партий, имеющих право участвовать в всеобщих выборах. DPR имеет право принимать законы, проводить официальные расследования и контролировать государственный бюджет.
Народная консультативная ассамблея (MPR) раньше была высшим законодательным органом Индонезии, ответственным за избрание президента и вице-президента. MPR теперь в значительной степени символически функционирует как зонтичный орган для DPR и DPD, хотя он все еще может быть созван для увольнения президента и вице-президента в соответствии с Конституцией.Он также может вносить поправки в Конституцию.
Совет региональных представителей (DPD) состоит из четырех беспартийных представителей от каждой провинции, избираемых народом. Его члены могут предлагать закон, но не могут его обсуждать или принимать.
Судебная
Верховный суд является высшей апелляционной инстанцией для вынесения приговоров по уголовным и гражданским делам. Он курирует все суды низшей инстанции: общие, военные, административные, религиозные и хозяйственные суды. Он не зависит от исполнительной и законодательной ветвей власти.Государственные суды включают суды штатов на муниципальном уровне и уровне округов, за которыми следуют суды высшей инстанции на уровне провинций.
Прочие
Государственные органы, не относящиеся к исполнительной, законодательной и судебной ветвям власти, включают Государственное аудиторское агентство (ОБР), Конституционный суд (МК) и Комиссию по искоренению коррупции (КПК).
BPK заключается в проведении проверок, гарантирующих ответственное использование налоговых поступлений и государственных средств.
MK принимает окончательные, обязательные к исполнению решения о конституционности законов и оспариваемых результатах выборов.
КПК расследует и преследует крупные дела о коррупции.
Местное самоуправление
При режиме Сухарто в Индонезии было 27 провинций, включая Восточный Тимор, который позже отделился. В настоящее время в Индонезии 34 провинции, самой новой из которых была провинция Северный Калимантан в октябре 2012 года.
Децентрализация, инициированная законодательством о региональной автономии, принятым в 1999–2004 годах, дала провинциям гораздо большие полномочия и возможность устанавливать свои собственные правила, к большому разочарованию некоторых инвесторов.Центральное правительство сохранило контроль только над пятью областями политики: иностранные дела, оборона и безопасность, правосудие, денежно-кредитная и фискальная политика и религия. Местные органы власти несут ответственность за все другие политики и услуги.
Провинции Ачех (полное название: Нанггро Ачех Даруссалам), Папуа и Западное Папуа имеют особый статус автономии для своего управления. Это означает, что в Ачехе действуют законы шариата и местные политические партии, в то время как в Папуа и Западном Папуа не произошло значительных улучшений.
Джокьякарта и Джакарта также имеют особый статус. Джокьякарта классифицируется как «особый регион» (Даэра Истимева Джокьякарта), потому что в нем все еще есть суверенный султанат, в то время как Джакарта является «особым регионом столицы» (Даэра Хусус Ибу Кота Джакарта).
В рамках процесса реформ Индонезия начала проводить прямые местные выборы в 2005 году. Граждане ранее голосовали за политические партии, а не за кандидатов.
Административные подразделения
Уровень провинции : Каждой провинцией руководит губернатор ( губернор ) и провинциальная палата представителей (DPRD I).Индонезийское слово, обозначающее провинцию, propinsi превращается в provinsi .
Регентский и муниципальный уровень : Каждое регентство ( кабупатен, ) возглавляет Регент ( Бупати, ). Муниципалитеты ( котамадья, ) возглавляются мэром ( Валикота, ). У регентств и муниципалитетов есть Региональная палата представителей (DPRD II).
Уровень округа : Каждый округ (кечаматан) возглавляется главой округа ( Камат ).
Уровень подрайона : Подрайоны классифицируются как kelurahan (городской подрайон или «район») или desa (сельский подрайон). Келурахан возглавляет лура (глава городского округа), а деза возглавляет Кепала Деса (глава подрайона). Лура — государственный служащий, назначаемый местным правительством. Кепала деша избирается всенародным голосованием. Некоторые провинции имеют различную классификацию субрайонных единиц.Например, Ачех называет деревни гампонг , а Западная Суматра называет их нагари .
Уровень деревни : В некоторых частях Явы районы подразделяются на дусун или дукух (деревни). Их возглавляют Кепала Дусун и Кепала Дукух . Этим деревенским вождям редко выплачивается официальная заработная плата, но обычно им бесплатно предоставляется земля на время их службы.
RW & RT : Сельская администрация поддерживается общественными ассоциациями под названием Рукун Варга (деревня), которые далее подразделяются на Рукун Тетангга (район). Rukun само по себе означает «гармоничный». Командирами этих отрядов обычно являются мужчины, известные как Pak RW и Pak RT (начальник RW и начальник RT). Официально государство им не платит, но эта работа пользуется авторитетом и привилегиями в местном масштабе. В блоках RT имеется от 30 до 50 домохозяйств, в блоках RW — от 100 до 150 домохозяйств или более в крупных городах. Каждый RW обозначается римской цифрой, например RW I, RW II, RW III, а RT имеет арабские цифры, например RT 1, RT 2, RT 3.
Глава РТ наделен полномочиями рассматривать заявления о выдаче свидетельств о рождении, свидетельств о резидентстве и других документов, связанных с идентификацией и недвижимостью.Руководители РТ избираются прямым голосованием, как правило, один раз в три года. Голосовать могут только местные жители, имеющие семейную регистрационную карточку ( kartu keluarga ).
Хотите оставить комментарий? Войдите или зарегистрируйтесь.
Индонезия: Президентская система с проверками и противовесами
Страница из
НАПЕЧАТАНО ИЗ ОНЛАЙН-СТИПЕНДИИ ОКСФОРДА (oxford.universitypressscholarship.com). (c) Авторское право Oxford University Press, 2021 г.Все права защищены. Отдельный пользователь может распечатать одну главу монографии в формате PDF в OSO для личного использования. дата: 29 сентября 2021 г.
Президентская система сдержек и противовесов
- Глава:
- (стр.461) 4.8 Индонезия
- Источник:
- Конституционализм в исламских странах: между потрясениями и преемственностью
- Автор (ы):
-
Надирсия Хосен
- Издатель:
- Oxford University Press
DOI: 10.1093 / acprof: osobl / 9780199759880.003.0026
В этой главе основное внимание уделяется президентской системе Индонезии. Поправки к Конституции 1945 года превратили конституцию из расплывчатого и неполного документа, уходящего корнями в антидемократическую политическую философию органического этатизма, в более последовательную, полную, демократическую основу президентской системы со значительным разделением властей, системой сдержек и противовесов. Сам факт, что Индонезия является крупнейшей мусульманской страной в мире, не побудил исламские политические партии предложить Индонезию стать исламским государством.Согласно поправкам, Индонезия остается республикой с президентской системой и тремя ветвями власти. В главе обсуждается форма индонезийского государства, метод выборов, требования, подотчетность и взаимоотношения между исполнительной властью, парламентом и судебной властью.
Ключевые слова: Индонезия, президентская система, политическая система, конституция
Для получения доступа к полному тексту книг в рамках службы для получения стипендииOxford Online требуется подписка или покупка.Однако публичные пользователи могут свободно искать на сайте и просматривать аннотации и ключевые слова для каждой книги и главы.
Пожалуйста, подпишитесь или войдите для доступа к полному тексту.
Если вы считаете, что у вас должен быть доступ к этому заголовку, обратитесь к своему библиотекарю.
Для устранения неполадок, пожалуйста, проверьте наш FAQs , и если вы не можете найти там ответ, пожалуйста связаться с нами .
Библиотека по правам человека Университета Миннесоты
Преамбула
С независимостью право каждой нации, колониализм должен быть устранен с лица Земля, поскольку это противоречит диктату человеческой природы и справедливости.
Борьба Независимость Индонезии достигла славного момента, когда она возглавила Индонезийский народ благополучно подошел к порогу независимости для индонезийца государство, которое является свободным, единым, суверенным, справедливым и процветающим.
С благословением Бога Всемогущий и движимый благородной идеей свободной национальной жизни, индонезийский люди настоящим заявляют о своей независимости.
Далее, чтобы создать правительство государства Индонезия, которое будет защищать все Индонезийский народ и вся его родина Индонезия, и чтобы способствовать их общему благосостоянию, способствовать интеллектуальной жизни нации, и способствовать установлению порядка в мире, основанном на независимости, вечный мир и социальная справедливость, национальная независимость Индонезии будет сформулированы в Конституции Государства Индонезия, которая имеет структурно-государственная форма Республики Индонезия с суверенитетом людей, и которые будут основаны на: вере в единого Бога, человечности, единстве, обсуждение за представительство и социальную справедливость для всех индонезийцев.
КОНСТИТУЦИЯ
К А П Т Е Р И Я
ФОРМА ГОСУДАРСТВА И СУВЕРЕНИТЕТ
Статья 1
(1). Штат
Индонезия является унитарным государством в форме республики.
(2). Суверенитет будет в руках народа и будет осуществляться в полной мере.
Народным консультативным собранием (MPR).
К А П Т Е Р II
НАРОДНЫЙ КОНСУЛЬТАТ СБОРКА
Статья 2
(1).Люди
Консультативное собрание состоит из членов Палаты представителей.
(DPR) дополнен делегатами от региональных территорий и функциональных групп,
в соответствии с нормативными актами.
(2). Народный консультативный совет собирается не реже одного раза в пять.
лет в столице государства.
(3). Все решения Народного консультативного собрания принимаются
большинство голосов.
Статья 3
Народный совет Собрание определяет Конституцию и Основные направления государственной политики.
К А П Т Е Р III
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ГОСУДАРСТВО
Статья 4
. (1). Президент
Республика Индонезия обладает властью правительства в соответствии с
Конституция.
(2) При исполнении своих обязанностей президенту помогает вице-президент.
президент.
Статья 5
(1). Президент
имеют право принимать статуты по согласованию с Палатой представителей.
(2). Президент определяет постановления правительства, необходимые для
выполнять уставы.
Статья 6
. (1). Президент
быть индонезийцем по рождению.
(2). Президент и вице-президент избираются Народным
Консультативное собрание большинством голосов.
Статья 7
.Президент и вице-президент Президент должен занимать свой пост сроком на пять лет и иметь право на переизбрание.
Статья 8
.Если президент умрет или перестают выполнять свои обязанности или становятся неспособными выполнять свои обязанности в течение срока его полномочий он должен быть заменен вице-президентом до истечение этого срока.
Статья 9
.Прежде чем принять их обязанности, президент и вице-президент приносят присягу в соответствии с требований религии, или должны дать торжественное обещание перед народными Консультативное собрание или Палата представителей, а именно:
Присяга президента (вице-президент)
«Во имя Бога, Клянусь, я выполню все, что в моих силах, и так же справедливо, как возможно, обязанности президента (вице-президента) Республики Индонезия; что я буду твердо придерживаться Конституции и добросовестно выполнять все законы и постановления, и я посвящу себя служению стране и Нация ».
Обещание президента (вице-президент)
«Торжественно обещаю что я выполню в меру своих возможностей и как можно более справедливо обязанности президента (вице-президента) Республики Индонезия; что я будет твердо придерживаться Конституции и неукоснительно выполнять все законы и правил, и что я посвящу себя служению стране и Нация ».
Статья 10
.Президент должен держать высшая власть над армией, флотом и военно-воздушными силами.
Статья 11
.Это президент, с согласие Палаты представителей, которая имеет право объявлять войны, заключайте мир и заключайте договоры с другими государствами.
Статья 12
.Это он президент, с согласие Палаты представителей, которая имеет право объявлять ЧП. Условия и последствия чрезвычайное положение устанавливается законом.
Статья 13
(1). Президент
назначает послов и консулов.
(2). Президент принимает посланников других государств.
Статья 14
Это президент право предоставлять помилование, амнистию, освобождение от грехов и восстановление прав.
Статья 15
Президент награждает званиями, наградами и другими почетными знаками.
К А П Т Е Р IV
ВЕРХОВНЫЙ КОНСУЛЬТАТОР СОВЕТ
Статья 16
. (1).Состав
Высший консультативный совет устанавливается законом.
(2). Совет должен давать ответы на вопросы, поставленные президентом и
вправе вносить предложения в правительство.
К А П Т Е Р В
МИНИСТРЫ ГОСУДАРСТВА
Статья 17
. (1). Президент
получать помощь от государственных министров.
(2). Эти министры назначаются и освобождаются от должности президентом.
(3). Эти министры возглавляют правительственные ведомства.
К А П Т Е Р ВИ
МЕСТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
Статья 18
.Отделение Территория Индонезии на большие и малые регионы, а также форма и структура их администрации устанавливается законом с учетом и в соблюдении принципа рассудительности в правительственной системе государства, и традиционные права тех регионов, которые имеют отличительные характеристики.
К А П Т Е Р VII
ДОМ ПРЕДСТАВИТЕЛИ
Статья 19
. (1). Структура
Палата представителей устанавливается законом.
(2). Палата представителей собирается не реже одного раза в год.
Статья 20
. (1). Каждый статут должен
требуется согласие Палаты представителей.
(2). Если законопроект не получил согласия Палаты представителей,
этот проект не может быть подан повторно во время той же сессии Палаты
Представители.
Статья 21
(1). Члены палаты
Представителей вправе подавать счета.
(2). Если эти законопроекты, хотя и приняты Палатой представителей, не
быть ратифицированными президентом, они не могут быть представлены повторно в течение того же
заседание Палаты представителей.
Статья 22
. (1). В случае крайней необходимости
принуждать, президент имеет право определять правительственные постановления
вместо статутов.
(2). Эти правительственные постановления должны получить согласие Палаты представителей
Представители на следующей сессии.
(3). В случае отсутствия соглашения эти правительственные постановления должны быть
отозван.
ГЛАВА VIII
ФИНАНСЫ
Статья 23
. (1). Годовое состояние
бюджет устанавливается законом. Если Палата представителей не согласна
с проектом государственного бюджета, представленным правительством, правительство
использовать государственный бюджет предыдущего года.
(2). Все виды налогов, необходимых для государства, устанавливаются законом.
(3). Каждый вид валюты и ее стоимость устанавливаются законом.
(4). Иные государственные финансовые вопросы устанавливаются законом.
(5). Для проверки государственной финансовой отчетности комиссия государственного аудита.
должны быть созданы, правила для которых устанавливаются законом.
Результаты экспертиза доводится до сведения Палаты представителей.
К А П Т Е Р IX
СУДЕБНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ
Статья 24
. (1).Судебная власть должна
осуществляется Верховным судом и другими судебными инстанциями в соответствии с
с законом.
(2). Состав и полномочия этих судов устанавливаются
закон.
Статья 25
.Условия для Назначение и отстранение судьи устанавливается законом.
ГЛАВА X
ГРАЖДАНСТВО
Статья 26
. (1). Граждане должны быть
все индонезийцы по рождению и другие граждане, получившие гражданство
в силу закона.
(2). Требования к гражданству устанавливаются законом.
Статья 27
. (1). Всем гражданам,
без исключения равны перед законом и правительством и
обязаны уважать закон и правительство
(2). Каждый гражданин имеет право на работу и на достойный заработок.
люди.
Статья 28
.Свобода ассоциации и собрания, выражения мыслей устно и письменно и т. д., должны быть установленный законом.
ГЛАВА XI
РЕЛИГИЯ
Статья 29
. (1). Государство должно быть
основанный на вере в единого бога.
(2). Государство гарантирует каждому жителю свободу придерживаться своих
соответствующей религии и выполнять свои религиозные обязанности в соответствии с
их религия и эта вера.
ГЛАВА XII
ОБОРОНА
Статья 30
. (1). Каждый гражданин обязан
имеют право и обязаны участвовать в оборонных усилиях государства.
(2). Требования, касающиеся защиты, устанавливаются законом.
ГЛАВА XIII
ОБРАЗОВАНИЕ
Статья 31
(1). Каждый гражданин обязан
имеют право на образование.
(1). Правительство должно создать и управлять национальной системой образования.
что предусмотрено законом.
Статья 32
Правительство должно продвигать национальную культуру Индонезии.
ГЛАВА XIV
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Статья 33
. (1).Экономика должна
организовано как общее дело, основанное на принципе семейной системы.
(2). Отрасли производства, важные для государства и влияющие на
жизнь большинства людей находится под контролем государства.
(3). Земля и вода, а также находящиеся на них природные ресурсы подлежат
контролируются государством и должны использоваться для максимальной выгоды
люди.
Статья 34
.Бедные, а также О нуждающихся детях заботится государство.
ГЛАВА XV
ФЛАГ И ЯЗЫК
Статья 35
.Флаг Индонезийское государство будет уважаемым Красным и Белым.
Статья 36
.Государственный язык будет бахаса Индонезия.
ГЛАВА XVI
ПОПРАВКИ К КОНСТИТУЦИЯ
Статья 37
. (1). Чтобы изменить
Конституции, не менее двух третей от общего числа членов
Народный консультативный совет должен присутствовать.
(2). Решение принимается с согласия не менее двух третей голосов.
общее количество присутствующих членов.
ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Пункт I
Подготовительный комитет за независимость Индонезии регулирует и осуществляет передачу власть индонезийскому правительству.
Раздел II
Все существующие состояния институты и нормативные акты будут продолжать функционировать до тех пор, пока новые не были созданы или введены в действие в соответствии с Конституцией.
Раздел III
Президент и вице-президент Президент избирается впервые Подготовительным комитетом Независимость Индонезии.
Пункт IV
В ожидании создания Народного консультативного собрания, Палаты представителей и Высший консультативный совет в соответствии с Конституцией, все свои полномочия осуществляется президентом с помощью национального комитет.
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
(1). В течение шести месяцев
после окончания войны в Большой Восточной Азии президент Индонезии должен
регулируют и осуществляют все вопросы, изложенные в Конституции.
(2). В течение шести месяцев после создания Народного консультативного совета
Ассамблея, Ассамблея созывает сессию для определения Конституции.
Республика Индонезия | Encyclopedia.com
Тип правительства
Республика Индонезия — это демократия, которая включает двухпалатный законодательный орган и исполнительную власть во главе с президентом, который одновременно является главой правительства и главой государства.Его конституция перечисляет государственную философию, известную как Пять принципов ( Pancasila ): монотеизм, гуманизм, национальное единство, представительная демократия на основе консенсуса и социальная справедливость. Индонезийские суды включают как гражданские, так и религиозные ветви, и стороны часто могут выбирать судебную систему, которая будет рассматривать их дела.
Общие сведения
Индонезия — это нагруженный вулканами архипелаг из 17 500 островов в Юго-Восточной Азии. Четвертая по величине страна в мире по численности населения, ее большинство составляют 222 миллиона мусульман, что делает ее самой густонаселенной страной этой веры.Индонезийцы были главными морскими торговцами еще в 600 году нашей эры, а экономические связи с Индией и Китаем принесли буддизм на крупнейшие и самые густонаселенные острова цепи, включая Яву, Суматру, Южный Борнео и Бали. Его люди принадлежат к разной этнической принадлежности, около 45 процентов составляют яванские корни, а остальные — сунданцы, мадурцы, малайцы, китайцы и другие группы. Ислам прочно утвердился на Суматре в 1300-х годах, а другие острова постепенно переняли эту веру, принесенную торговцами в течение следующих нескольких столетий.Португальцы были первыми европейцами, которые вели бизнес в Индонезии, за ними последовали голландцы, которые в 1602 году основали голландскую Ост-Индскую компанию, чтобы занять доминирующее положение в прибыльной торговле специями. К 1800 году Индонезия была колонией Нидерландов и известна как Голландская Ост-Индия.
Движение индонезийского национализма возникло в первые годы двадцатого века, возглавляемое такими группами, как Буди Утомо (Чистые усилия), а затем Сарекат Даганг Ислам или Союз исламских торговцев. Коммунистическая партия Индонезии и Индонезийская националистическая партия позже агитировали за самоуправление, но эта цель была поставлена в тупик из-за вторжения Японии в 1942 году во время Второй мировой войны.Когда японские войска готовились к капитуляции, индонезийские националистические группы подготовили конституцию и провозгласили Индонезийскую республику 17 августа 1945 года. Однако голландцы возражали, и последовала четырехлетняя война за независимость, которая окончательно завершилась 27 декабря 1949 года. когда суверенитет был формально передан голландцами в результате международного давления.
Первым лидером Индонезии был основатель Индонезийской националистической партии ( Partai Nasional Indonesia , или PNI) Ахмед Сукарно (1901–1970), широко известный как Сукарно.Члены других политических партий сидели в первом парламенте, который утвердил Сукарно в качестве первого президента Индонезии, а затем другого члена PNI Мохаммада Хатту (1902–1980) в качестве вице-президента Сукарно. Однако в течение следующего десятилетия последовали волнения, когда некоторые элементы в стране желали более сильного исламского присутствия в новом правительстве и препятствовали усилиям по разработке новой конституции. Федеральная конституция вступила в силу в 1949 году, заменив конституцию, разработанную в конце Второй мировой войны, а затем временную в 1950 году.В 1959 году Сукарно своим указом восстановил первоначальный документ 1945 года. Следующие шесть лет он правил Индонезией по системе, которую назвал «управляемая демократия», пока не был свергнут силой. Его преемником был военный генерал Сухарто (1921 г. -) — также известный под одним именем — который оставался президентом до начала демократических реформ в 1998 году.
Структура правительства
Первая конституция Индонезии, написанная в последние недели японской оккупации, была заменен временным, который вступил в силу 17 августа 1950 года и оставался таковым до восстановления первоначального документа 1945 года.Сукарно, Хатта и другие члены PNI сыграли важную роль в разработке преамбулы, в которой изложены пять принципов, известных как Панчашила: монотеизм, гуманизм, национальное единство, представительная демократия на основе консенсуса и социальная справедливость.
Исполнительная власть представлена президентом, который одновременно является главой правительства и главой государства. Президент ограничен двумя сроками пребывания в должности и назначает кабинет. Поправки к конституции Индонезии в 2001 и 2002 годах отменили предыдущий метод президентских выборов парламентом в пользу прямого всенародного голосования.Чтобы выставить кандидата в президенты, партия должна набрать не менее 3 процентов мест в нижней палате законодательного собрания или не менее 5 процентов голосов на последних национальных выборах в законодательные органы.
Индонезия имеет двухпалатный законодательный орган, известный как Народный консультативный совет ( Majelis Permusyawaratan Rakyat , или MPR), в котором в общей сложности 678 членов. Более крупным из двух органов является Совет народных представителей ( Dewan Perwakilan Rakyat , или DPR).Его члены избираются сроком на пять лет. Выборы в законодательные органы 2004 г. стали последним случаем, когда система пропорционального представительства использовалась для избрания 462 ее членов; еще 38 представляли вооруженные силы и полицию страны. Согласно новому закону, вступившему в силу с выборами 2009 года, места для сотрудников армии и правоохранительных органов были упразднены, и все члены будут выбираться прямым голосованием. Другой законодательный орган — это Региональный представительский совет ( Dewan Perwakilan Daerah , или DPD).Его 128 членов состоят из 4 членов каждый из 32 провинций. Он имеет ограниченные полномочия и не может вносить изменения в законодательство, созданное в ДНР.
Судебным органом Индонезии является Верховный суд, в обязанности которого входит пересмотр решений нижестоящих судов. Технически Конституционный суд обладает полномочиями по пересмотру законодательства, но никогда не использовал это право. Центральное правительство назначает судей на все скамьи. Государственные суды выступают в качестве судов первой инстанции по гражданским и уголовным делам, за которыми следуют окружные апелляционные суды.Верховный суд является последней апелляционной инстанцией для решений этих судов низшей инстанции, а также решений, рассматриваемых в отдельных коммерческих судах и административных судах штатов. Существуют также отдельные шариатские суды, которым разрешено рассматривать определенные дела, в основном касающиеся семейного права и наследственных споров. Мусульмане и немусульмане могут выбирать, в каком суде они хотят рассматривать их дело.
Избирательное право в Индонезии является всеобщим с семнадцати лет; лица моложе семнадцати лет, состоящие в браке, также имеют право голоса.Страна разделена на тридцать три административные провинции, которые управляются местными законодательными собраниями и выборными губернаторами. Четыре провинции обладают большей автономией от решений центрального правительства: одна — Джакарта, федеральная столица; другой — Атьех, которому в 2003 году было разрешено создать свою собственную правовую систему, основанную на шариате; Джокьякарта на острове Ява пользуется определенными привилегиями, поскольку она служила убежищем для PNI во время японской оккупации; Папуа получил статус особой автономии в качестве компромисса после многих лет сопротивления правлению Джакарты.
Политические партии и фракции
В первые годы самоуправления Индонезии доминировала Индонезийская националистическая партия, но в эпоху управляемой демократии Сукарно позволил Коммунистической партии Индонезии (КПИ) постепенно проникать во внутреннюю политику. Были даже секретные переговоры с Советским Союзом и Китаем, и эта игра с левыми встревожила Запад и сыграла роль в решении Соединенных Штатов более решительно вмешаться во Вьетнаме, когда их Партия Сообщества начала набирать силу в тот же период. .
В то время КПИ была третьей по величине коммунистической партией в мире после ее советских и китайских наставников, но не было большой массовой поддержки, и движение за вооружение своих сторонников в 1965 году вызвало дальнейшее беспокойство. В частности, индонезийские военные были категорически против этого плана, и в ночь с 30 сентября на 1 октября 1965 года шесть генералов были убиты, что, как позже выяснилось, было попыткой Сукарно организовать внутренний коммунистический переворот. Его соперником был Сухарто, который в то время был членом партии Голкар, созданной в 1964 году для представления нескольких неправительственных организаций.Руководство Голкара вскоре получило поддержку военного руководства, выступающего против Сукарно, и стало ведущей партией после того, как Сухарто и армейский стратегический резерв успешно ответили на попытку переворота и убийство генералов. После этого коммунистическая ИПК была запрещена, и партия Голкар правила страной с 1966 по 1998 год.
В июне 1999 года в Индонезии впервые с 1955 года прошли свободные и справедливые выборы. За места боролись 48 политических партий. в МНР, причем наиболее либеральная из них, Партия Демократии Индонезии Перджуанган (PDIP, или Индонезийская Демократическая партия борьбы) получила 34 процента мест.Среди других, получивших место, были Партия Голкар, Партия национального пробуждения и Партия единого развития.
Основные события
Первое десятилетие самоуправления Индонезии было отмечено раздорами и внутренними разногласиями по поводу роли ислама в гражданской жизни страны. Эта и другие напряженные отношения в районах, которые возражали против правления Джакарты, побудили Сукарно объявить военное положение в марте 1957 года, за которым последовал период управляемой демократии с 1959 по 1965 год. Голландцы продолжали оставаться в западной части острова Новая Гвинея. и в конце 1950-х позволили ему продвинуться к независимости.Правительство Индонезии выступило против этого, и в 1961 году грозила разразиться небольшая война между индонезийскими войсками, получившими советскую военную помощь, и голландскими защитниками. Вмешалась Организация Объединенных Наций, голландцы ушли, и западная половина Новой Гвинеи стала Ирианом Джая, а затем Западным Папуа. В 1969 году был проведен референдум по вопросу присоединения к Индонезии, и подозрительно большое количество западных папуасов — 100 процентов — проголосовало за индонезийское правление якобы после сильного давления со стороны войск и политических деятелей, лояльных Джакарте.
Остров Тимор, Малайский архипелаг, также создает проблемы для руководства Индонезии. Он был разделен как Индонезийский Тимор (позже Западный Тимор), а его восточная половина была известна как Португальский Тимор до тех пор, пока европейское колониальное правление не закончилось в 1975 году. Индонезия затем аннексировала Восточный Тимор, но возникло движение за независимость, которое, наконец, добилось успеха в 1999 году с восточнотиморцами. достижение самоуправления после референдума под наблюдением ООН. Это стимулировало движение за независимость в других частях индонезийского архипелага, в том числе в Атье и Папуа.
Самым значительным событием в современной политической истории Индонезии после «Ночи генералов» (так известна резня 1965 года и попытка государственного переворота) стал 1998 год с массовыми демонстрациями против режима Сухарто. Беспорядки были связаны с серьезными экономическими трудностями, вызванными азиатским экономическим кризисом 1997 года, а также отражали общественное недовольство режимом, который стал печально коррумпированным. В конце концов Сухарто ушел в отставку в мае 1998 года, и было сформировано переходное правительство.В октябре 1999 года МПР избрала Абдуррахмана Вахида (1940–) из Партии национального пробуждения ( Partai Kebangkitan Bangsa , или PKB) новым президентом. Менее чем через два года MPR проголосовала за вступление в должность первой женщины-президента Индонезии Мегавати Сукарнопутри (1947–1947 гг.) Из PDIP.
Двадцать первый век
Индонезия понесла огромные потери в результате азиатского цунами, вызванного землетрясением под Индийским океаном 26 декабря 2004 года. Особенно сильно пострадали районы Суматры и Атье, где прибрежные районы были полностью разрушены, и многое другое. погибло более 200 000 человек.Кроме того, около 500 000 индонезийцев остались без крова. Восстановление района и удовлетворение потребностей населения в области здравоохранения поставили перед правительственными учреждениями беспрецедентные задачи, а международные усилия по оказанию помощи привлекли внимание к борьбе, которая характеризовала региональную политику. Однако в условиях сотрудничества, возникшего в результате стихийного бедствия, боевые группы за независимость в пострадавшем регионе согласились прекратить свою оппозицию правительству и распустились в 2005 году. сохранение стабильности в других частях Индонезии.В октябре 2002 года ночной клуб на Бали — самом популярном туристическом месте Индонезии для иностранных гостей — стал целью двойного нападения террориста-смертника и взрыва автомобиля, в результате которого погибли 202 человека из более чем 20 стран. Члены организации «Джемаа Исламия» (Исламская община) были привлечены к ответственности за это преступление. Это группа боевиков, целью которой является создание исламского государства в Индонезии, Малайзии, некоторых частях Филиппин, в Сингапуре и Брунее. Его также обвинили в взрыве бомбы в посольстве Австралии в Джакарте в 2004 году.В августе 2006 года человек, которого считают одним из высших лидеров «Аль-Каиды», Айман аз-Завахири (1951–1951 гг.) Опубликовал видеообращение, в котором пообещал, что «Аль-Каида» присоединится к «Джемаа Исламия» для уничтожения врагов ислама.
Коричневый, Колин. Краткая история Индонезии: маловероятная нация? Мельбурн: Аллен и Анвин, 2003.
Элсон, Роберт Э. Сухарто: политическая биография . Нью-Йорк: Издательство Кембриджского университета, 2001.
Виккерс, Адриан. История современной Индонезии .Нью-Йорк: Cambridge University Press, 2005.
Раздробленная политическая система Индонезии подвергается дальнейшему расколу
ДЖАКАРТА — Многопартийная политическая система Индонезии находится под угрозой дальнейшего раскола после очевидного переворота в бывшей правящей партии.
Глава администрации президента Джоко «Джокови» Видодо Моэльдоко был назначен председателем Демократической партии на внеочередном собрании 5 марта партийной фракцией. Генерал в отставке никогда не был членом партии, основанной бывшим президентом Сусило Бамбанг Юдхойоно, который раскритиковал его за попытку отобрать руководство у его сына Агуса Харимурти Юдхойоно.
Критики обвинили Видодо в организации переезда — утверждает, что его офис отрицает. Ссора — последний из серии внутренних конфликтов, которые привели к расколу политических партий, укрепив глубокую политическую раздробленность, которую обвиняли в неэффективном управлении и препятствовали потенциалу роста страны.
«Многие не верят, что глава президентской администрации Моэльдоко вступает в сговор с внутренними [партийными] членами с целью бездушно и хладнокровно устроить переворот», — сказал Юдхойоно в телеобращении.«Мне стыдно … за то, что я оказал ему доверие и положение в прошлом».
Заседание Демократической партии на окраине Медана, столицы провинции Северная Суматра, не набрало кворума и на нем не присутствовал ни один из членов национального совета партии, отдельно сказал Харимурти. Он добавил, что мероприятие было «незаконным», а принятые на нем решения «недействительными».
Харимурти на прошлой неделе направил официальное письмо в Министерство юстиции и прав человека с просьбой отклонить результат.Министр-координатор по вопросам политики, права и безопасности, Мох. Махфуд, доктор медицины, сказал, что правительство по-прежнему признает Харимурти председателем партии.
Между тем, Мухаммад Рахмат, представитель фракции, продвигающей Моэльдоко, говорил о недовольстве рядовых членов по поводу предполагаемых бесхозяйственности со стороны национального исполнительного совета, налогов, взимаемых с региональных партийных отделений, и отсутствия финансовой прозрачности.
«Мы искали фигуру, которая могла бы нас объединить, у которой есть обширная сеть и которая, возможно, может возродить выборность Демократической партии», — сказал он, объясняя решение конгресса о выборе Моэльдоко.
Молчание Видодо по этому поводу и тот факт, что Моэльдоко является активным членом кабинета министров, породили слухи о роли президента в этом вопросе.
Али Мохтар Нгабалин, высокопоставленный сотрудник офиса главы президентской администрации, сказал, что действия Моэльдоко были «личным решением» и никак не связаны с Видодо. «Как ожидается, что президент примет решение, когда человек реализует свое политическое право? [Моэльдоко] спросили, предложили и поддержали, чтобы он стал председателем Демократической партии.»
Некоторые наблюдатели считают слишком спекулятивным утверждать, что Видодо сыграл роль в саге Демократической партии, тем более что конституция запрещает президентам отбывать более двух пятилетних сроков, а Видодо уже переизбран.
Но некоторые другие видят Этот шаг был выгоден правящей Индонезийской Демократической партии борьбы (PDI-P) Видодо, поскольку в преддверии президентских выборов и выборов в законодательные органы в 2024 году была задействована соперничающая партия. Моэльдоко, глава администрации президента Индонезии, машет рукой после пресс-конференции в Джакарте 2 февраля.3. © Reuters
За три десятилетия авторитарного режима покойного диктатора Сухарто в парламенте Индонезии было всего три партии.
В 1999 году, после падения Сухарто в предыдущем году, Индонезия провела свои первые демократические выборы, в которых за места в национальных законодательных органах боролись 48 партий. С тех пор это число сократилось: на последних выборах в 2019 году участвовали 16 партий, девять из которых преодолели 4-процентный парламентский порог.
PDI-P в настоящее время контролирует 22% мест — больше всего в палате — а коалиция Видодо владеет 74% от общего числа. Поддержка со стороны Демократической партии, крупнейшей партии во время президентства Юдхойоно, дала бы ему на 9 процентных пунктов больше.
В отсутствие доминирующих партий правительства после Сухарто, как правило, не обладали сильным мандатом и полагались на транзакционную политику между партиями, препятствуя надлежащим политическим назначениям и разработке политики.
Другие партии страдают от внутренних раздоров.Амьен Раис, основатель исламистской партии национального мандата, объявил в октябре о своем решении создать партию Уммат, которая, похоже, имеет более жесткую исламистскую повестку дня. В 2019 году после длительного внутреннего спора два высокопоставленных члена Партии процветающей справедливости покинули исламистскую организацию и основали партию Гелора.
Более ранним примером является дезертирство высокопоставленных членов Голкара, старейшей политической партии Индонезии и политической машины Сухарто. Среди них были министр обороны Прабово Субианто, который впоследствии основал партию Гериндра, и бывший министр безопасности Виранто, основавший партию Ханура.
Шямсуддин Харис, профессор политики в Институте наук Индонезии, сказал, что, несмотря на символизацию демократии в стране, многие индонезийские политические партии возглавляются «персоналистическими и олигархическими» лидерами и создают разногласия, не добиваясь установления демократии в своих собственных организациях.
«Политические партии должны институционализировать демократию внутри страны, если они серьезно хотят поддерживать демократию на национальном уровне», — сказал Харис. «Если партийные элиты управляют своими партиями автократически, почти наверняка они будут вести себя аналогичным образом, если придут к власти.
Fitch Solutions сообщило в записке от 2 марта, что, несмотря на четыре раунда мирных парламентских и президентских выборов с 1999 г., политическая система Индонезии все еще остается «незрелой», а в политических партиях «преобладают личности, а не проблемы».
Fitch сообщает, что Индонезия имеет низкие баллы в своем индексе долгосрочного политического риска, добавляя, что «при относительно большом разрыве в доходах, напряженности среди разнообразного этнического населения и высоком уровне коррупции стране все еще предстоит преодолеть серьезные проблемы.»
Как Индонезия получила конституцию
Исследователи демократизации в целом согласны с тем, что конституции играют ключевую роль в определении результатов демократических преобразований. Хорошо разработанные конституции могут служить прочной основой для молодых демократий, в то время как ошибочные хартии часто приводят к нестабильности государственного устройства и, в некоторых случаях, к демократическим поворотам вспять. Эксперты также склонны соглашаться с тем, что для поставторитарных траекторий имеет значение не только содержание конституций — не менее важен процесс их создания.Но на этом соглашение заканчивается.
Наблюдатели за процессами разработки конституции разделились во мнениях относительно того, как лучше всего написать хартию: некоторые (например, Джон Элстер) считают, что задачу разработки конституции лучше всего передать специальному независимому комитету, члены которого не являются законодателями. Другие (например, Джон М. Кэри) утверждают, что конституции должны писаться непосредственно избранными представителями. Существуют аналогичные разногласия по поводу наиболее подходящей последовательности обсуждения и принятия конституции: в то время как одни выступают за скорейший процесс разработки проекта с последующим референдумом и выборами, другие рекомендуют обратное — сначала выборы, после которых новое правительство и законодательный орган могут не торопиться. достижение консенсуса по спорным конституционным вопросам.
Об авторе
Маркус Мицнер — доцент школы Корал Белл.
Посмотреть все работы Маркуса Мицнера
Критическая важность инклюзивного и должным образом упорядоченного процесса создания конституции обычно становится очевидной, когда он терпит неудачу. Совсем недавно переходный период к демократии в Египте рухнул после того, как мусульманское правительство под руководством Братства протолкнуло происламскую конституцию в течение шести месяцев после прихода к власти.Либерально-светские силы Египта бойкотировали конституционное собрание, а затем лоббировали военных с целью свержения демократически избранного президента Мохамеда Мурси. Свержение Морси и вызвавшие его политические события были предметом многочисленных научных анализов и сообщений в прессе. Напротив, успешным случаям разработки конституции обычно уделяется меньше внимания, даже если они преподают неоценимые уроки для других новых демократий, надеющихся избежать исхода в египетском стиле. Прекрасная книга Дональда Л. Горовица « Конституционные изменения и демократия в Индонезии » вносит важный вклад в этом отношении, предлагая страну, в которой проживает самое большое мусульманское население в мире, в качестве модели для хорошо управляемого процесса разработки конституции, а также следствие — успешно завершившийся переход к демократии.
Богатая эмпирическими деталями, а также сравнительными размышлениями, книга Горовица представляет собой мастерский пошаговый отчет о том, как Индонезия выбрала «постепенный, при доминировании инсайдеров, выборы в первую очередь [подход к] созданию конституции» (стр. 262), и как именно этот выбор помог Индонезии укрепить свою демократию. По мнению Горовица, процесс внесения поправок в Конституцию Индонезии 1945 года, который длился с 1998 по 2002 год, позволил провести тщательную корректировку институциональных механизмов и, таким образом, обеспечил разумно продуманный баланс сил между ключевыми политическими игроками Индонезии.Что еще более важно, этот процесс создал канал связи, через который они могли взаимодействовать и уменьшить свои подозрения друг к другу. Результатом стала «конфигурация институтов, которая усиливает текучесть и межгрупповые союзы против опасности раздвоения» (стр. 262). Эта довольно нетипичная многополярная конфигурация сочетала мажоритарный президентский режим с системой PR по спискам для выборов в законодательные органы, обеспечивая механизмы как для сотрудничества между округами в президентских соревнованиях, так и для пропорционального группового представительства в парламентских выборах.Хотя Горовиц предупреждает, что такое сочетание институциональных моделей может не работать в других странах, он утверждает, что это был правильный путь для Индонезии после Сухарто.
КнигаГоровица примечательна не только тем, что помещает индонезийский случай в более широкую научную литературу по конституционному выбору, но и тем, что в ней делается осторожный акцент на исторической случайности. Пытаясь ответить на вопрос, почему Индонезия преуспела там, где другие страны потерпели неудачу, Горовиц подчеркивает важность четырех «неприятных воспоминаний», которые повлияли на составителей конституции после Сухарто.Эти воспоминания (о массовом насилии, территориальном сепаратизме, совещательном тупике и фрагментации партий) уходят корнями в неудавшийся эксперимент Индонезии с демократией в 1950-х годах. В то время неудачная попытка разработки новой конституции в сочетании с крайним многопартийностью и региональными мятежами дала недемократическим субъектам боеприпасы для прекращения демократического правления. С помощью вооруженных сил [End Page 172] Сукарно установил в 1959 году автократический режим, известный как «управляемая демократия», и именно группа армейских лидеров сместила его в 1965 году в ходе антикоммунистической чистки, убившей по крайней мере одного человека. полмиллиона человек.Это наследие насилия и распада демократии заставило многих аналитиков в 1998 году предсказать, что шансы Индонезии на успешную демократизацию невелики, но Горовиц убедительно демонстрирует, что эти неудачи не препятствовали поставторитарным реформам. Напротив, они сыграли решающую роль в мотивации лиц, принимающих решения, избегать повторения истории.
Акцент Горовица на преимуществах инклюзивного, управляемого инсайдерами процесса создания конституции, в котором приоритет был отдан консенсусу над поляризацией (и породил политическую систему, отражающую этот принцип), является новаторским, поскольку противоречит все более влиятельной школе в изучении индонезийской политики.В последние годы такие ученые, как Дэн Слейтер и Кускридхо Амбарди, нашли растущее число последователей со своим тезисом о том, что крупный партийный картель (возникший в то время, когда были подделаны конституционные поправки) взял под контроль государство после Сухарто. Этот картель, как они утверждают, правил с помощью различных слишком больших кабинетов с конца 1990-х годов и держится вместе своей решимостью эксплуатировать государственные ресурсы и парализовать механизмы подотчетности, которые могут помешать этой эксплуатации.В результате, как утверждается, межпартийная конкуренция прекратилась, а выборы якобы превратились в притворство, в котором избирателям предоставляется иллюзия выбора, которого на самом деле не существует. Таким образом, для Слейтера и Амбарди инклюзивность, институционализированное межконтинентальное сотрудничество и деполяризация идеологических расколов, которые Горовиц считает решающими для выживания государственного строя после Сухарто, являются составляющими его провала.
Горовиц напрямую взаимодействует со школой картелизации, подвергая сомнению ее предпосылку о том, что крупные коалиции, по сути, являются предприятием, стремящимся к получению ренты.Размышляя о решениях, принятых разработчиками конституции Индонезии, Горовиц пишет, что «для партий, которые могли бы распределять ренту между собой, было бы удобнее иметь либо парламентскую систему, либо, что еще лучше, президента, назначаемого законодательным органом» ( С. 282–83). Однако эти решения были приняты не из-за других мотивов. По мнению Горовица, «необычно кооперативная политика имела ряд преимуществ для Индонезии … она помогла создать демократическую конституцию и еще больше смягчила разногласия, которые в противном случае могли бы поставить под угрозу функционирование демократического устройства» (стр.286). Действительно, учитывая опыт середины 1950-х годов, когда идеологические битвы за роль ислама в государственной организации и наиболее подходящую систему для отношений между центром и периферией разрушили демократию, способность элиты после Сухарто деэскаларовать такую напряженность должна рассматриваться как актив, а не как пассив. Страны, в которых элиты могут договариваться о ключевых принципах управления (а иногда и делить власть в правительстве) [End Page 173] гораздо реже становятся свидетелями демократических перемен, чем те, в которых политическая раздвоение препятствует межпартийному сотрудничеству — Египет и Таиланд — лишь последние примеры государств, в которых принцип «победитель получает все» разрушил демократическое правительство.
Несмотря на общую похвалу за успехи Индонезии в разработке конституции и демократизации, Горовиц ясно отмечает ее многочисленные недостатки. Описывая Индонезию как низкокачественную демократию, Горовиц ссылается на неспособность страны полностью установить институциональные механизмы контроля над вооруженными силами, ее неизменно высокий уровень коррупции, дефицит верховенства закона и слабую защиту, которую она предоставляет религиозным организациям. меньшинства. Для Горовица все эти недостатки не вызывают удивления — они сопровождают многие демократические переходные процессы и продолжают преследовать даже демократии, находящиеся на продвинутых стадиях консолидации.По его мнению, долгосрочное укрепление функциональной демократии, вероятно, смягчит эти проблемы, поскольку такое смягчение является одним из «преимуществ демократии, а не ее атрибутов» (стр. 210).
Для многих давних наблюдателей за индонезийской политикой такая постепенная интерпретация дефицита демократии в стране может быть неудовлетворительной. Шестнадцать лет после начала поставторитарной эры коррупция среди политических элит не показывает никаких признаков ослабления, а права религиозных меньшинств даже несколько снизились при демократическом правлении.Следовательно, выдвинутое многими критически настроенными учеными представление о том, что эти проблемы будут оставаться в Индонезии еще долгое время, по крайней мере столь же правдоподобно, как и ожидание Горовица демократических дивидендов.
Хотя анализ и повествование Горовица превосходно всеобъемлющи, некоторые их элементы заслуживают дальнейшего изучения. С аналитической точки зрения было бы плодотворным обсудить конституцию Индонезии не только через призму сравнительной практики разработки хартии, но и в свете литературы по поставторитарным военно-гражданским отношениям.Хотя Сухарто установил личную автократию, его правление опиралось на постоянную поддержку военных. Таким образом, устранение вооруженных сил из политики было неотложным приоритетом для гражданских лиц после Сухарто, и успешное завершение конституционных поправок в 2002 году стало важной вехой в этом отношении. Военные это почувствовали и поэтому отклонили исправления. Горовиц недооценивает сопротивление военных (и успехи гражданского населения в его преодолении), отмечая, что «командующий вооруженными силами … имел в виду, что военные предпочли бы, чтобы конституция 1945 года была полностью восстановлена» (стр.118). Фактически, 30 июля 2002 года командующий «рекомендовал» отменить все поправки, принятые с 1998 года, или написать новую конституцию после 2004 года. упорствовали, сохраняя привилегированное положение военных. Однако следует отдать должное гражданским лидерам, которые предоставили командиру только два варианта выбора: либо одобрить поправки, либо отказаться от него. Вооруженные силы [End Page 174] сдались, сильно изменив баланс сил между гражданскими и военными в пользу гражданских.
С точки зрения повествования, книга Горовица могла бы передать более ясное представление об уязвимости переходного периода Индонезии в целом и процесса разработки конституции в частности. Иногда из рассказа Горовица создается впечатление, что политические деятели после Сухарто сделали хорошо продуманный и рациональный выбор при разработке инкременталистского подхода к созданию конституции, который в конечном итоге привел к желаемому результату. В действительности, однако, Индонезия была очень близка к развалу конституции в середине 2001 года, когда президент Абдуррахман Вахид попытался распустить парламент, запретить крупную политическую партию и использовать силы безопасности для защиты от кампании импичмента оппозиции.
Возможно, только этот опыт почти полного провала демократического перехода убедил элиту в неизбежности широкомасштабной реформы. Катастрофическое президентство Вахида и его крах в 2001 году подтвердили, что глава государства нуждается в сильном народном мандате, полученном в результате прямых выборов; что необходимо было создать конституционный суд для наблюдения за будущими процедурами импичмента; и что отношения между исполнительной, законодательной и судебной властями должны быть пересмотрены.Трудно судить, как развивалась бы конституция Индонезии, если бы в 1999 году президентом стал гораздо менее воинственный Мегавати Сукарнопутри, а не Вахид. Индонезийская элита была бы такой сильной.
В целом, однако, книга Горовица пока лучше всех описывает неожиданное появление Индонезии как одной из величайших историй демократического успеха последних двух десятилетий.Это также первое полномасштабное исследование Индонезии, выполненное ведущим политологом-сравнителем, добавляющее столь необходимую концептуальную перспективу к отчетам, подготовленным индонезийскими экспертами в большей степени по конкретным странам. Благодаря взвешенной и аргументированной оценке долгосрочного демократического прогресса Индонезии, книга Горовица представляет собой важный противовес критической литературе о политических недостатках страны, опубликованной в последние годы. Горовиц не отрицает существования этих недостатков, но ему удается объяснить, почему Индонезия, тем не менее, преуспела в построении прочной демократической системы, когда рухнуло так много других молодых демократий.Поступив так, Горовиц поместил Индонезию на карту сравнительной политологии и, в частности, исследования демократизации — карту, которая слишком долго исключала эту очень сложную и геополитически важную мусульманскую демократию. [Конец страницы 175]
.