Почему Каталония не станет независимым государством — Клуб «Валдай»
1 октября 2017 года во время референдума 92% избирателей в Каталонии положительно ответили на вопрос: «Хотите ли вы, чтобы Каталония стала независимым государством в форме республики?» Однако оказалось, что проголосовало только 43% зарегистрированных избирателей, и, вероятно, многие, если не большинство из тех, кто не голосовал, были против независимости.
Опросы до референдума показали, что каталонцы практически равномерно разделились на сторонников и противников независимости, но к урнам пошли те, кто действительно поддерживал референдум. Испанское правительство отказывается признать результаты голосования и даже вести переговоры с каталонским региональным правительством. Премьер-министр и его партия, социалистическая оппозиция и король единодушно выступили против независимости. Конституционный суд Испании постановил, что референдум был незаконным.
В Европе же реакция неоднозначная. Большинство национальных правительств и крупных политических партий утверждают, что этот вопрос является внутренним делом Испании. Несколько региональных правительств, стремящихся создать прецедент независимости или автономии в Европе – такие, как Шотландия, Сардиния и Фландрия, призвали Испанию уважать стремление Каталонии к независимости. Некоторые левые лидеры, в первую очередь британский лейборист Джереми Корбин, призвали к посредничеству и осудили действия полиции по блокированию голосования.
Правый премьер-министр Испании Мариано Рахой определённо проявил себя как бандит. Действительно, основным стимулом к независимости является глубокое неприятие каталонцев политики и личности Рахоя. Подобно тому, как американцы в некоторых штатах, например, в Калифорнии или Нью-Йорке, мечтают создать новое государство, отдельное от Америки, которая поддержала Трампа, многие каталонцы видят разрыв с Испанией как способ реализации политики, против которой выступает правое большинство испанцев.
Обратного хода нет: референдум в Каталонии открыл ящик Пандоры Татьяна Коваль
Прошедший в Каталонии референдум о независимости можно понимать как способ давления на центральную власть для «торга», считает эксперт клуба «Валдай» Татьяна Коваль. Для простых каталонцев референдум это одно, а для политиков – другое. Сложный вопрос о перераспределении денежных средств, в том числе и от ЕС, будет теперь, видимо, обсуждаться в новом контексте.
Рахой является препятствием для разрешения конфликта с Каталонией. Пока он остаётся у власти, каталонцы под влиянием своего регионального правительства продолжат добиваться независимости.
Рахой до сих пор не желал вести переговоры о предоставлении большей автономии для Каталонии. Политически он выиграл от конфликта, подняв волны национализма в остальной части Испании и тем самым завоевав поддержку у избирателей, которые не любят Рахоя как человека или его политику. Таким образом, Рахой, вероятно, останется у власти – по крайней мере в среднесрочной перспективе, и, когда он покинет свой пост, другой консерватор, вероятно, придёт ему на смену. Возможно, следующий премьер-министр будет менее грубым и изъявит готовность пойти на переговоры о большей автономии для Каталонии, урегулировав кризис.
Однако, даже если Рахой останется и усилит желание каталонцев отделиться от Испании, Каталония не станет самостоятельным государством. Ни одно другое европейское национальное правительство не поддерживает каталонскую независимость. Ни одно правительство не хочет потерять часть своей территории – даже при дружественном разводе – и поэтому не желает поддерживать независимость отдельных частей Европы.
Поскольку ЕС функционирует на основе консенсуса, вето даже одним государством-членом (таким как Испания) может заблокировать вступление Каталонии в ЕС. Точно так же Англия может помешать Шотландии стать членом ЕС. К сожалению, для сепаратистски настроенных каталонцев и шотландцев (а также определённых сил в других странах ЕС) почти наверняка многие, если не все, члены ЕС проголосуют против признания Каталонии или Шотландии, поскольку не хотят создавать прецедент, облегчающий стремление регионов отделиться от их национальных правительств.
Таким образом, в конечном итоге ЕС будет иметь решающее значение для перспектив каталонской независимости. Каталония, как и Шотландия, ожидает, что, если она обретёт независимость, то все равно останется частью ЕС, способной пользоваться режимом свободной торговли, открывать границы с другими государствами-членами и использовать евро.
Это всё – необходимые реквизиты для создания жизнеспособных государств. Точно так же, как британцы сейчас медленно, но верно понимают, что их экономика будет уничтожена, если они потеряют доступ к ЕС, так и отдельная Каталония поймёт, что разрушит свою экономику, если будет изолирована от ЕС.
Таким образом, Рахой просто отодвигает рандеву каталонцев с реальностью. На данный момент он всё-таки ошибочно рассматривается как основное (возможно единственное) препятствие на пути Каталонии к независимости. Эта позиция, как я уже отмечал, помогает ему политически в остальной части Испании. Но как только правительственная карьера Рахоя завершится и более гибкий политик станет премьер-министром, каталонцы получат возможность сосредоточиться на действительных шагах, необходимых для создания жизнеспособной новой нации. В этот момент оппозиция ЕС к признанию отколовшихся частей нынешних членов будет рассматриваться как реальное и решающее препятствие на пути независимости.
Институциональные механизмы – такие, как ЕС – становятся неотъемлемой частью функционирования экономики, а свободы и выгоды, предоставляемые членством в организации, формируют жизненные планы людей.
Референдум за независимость Каталонии — колонка главного редактора URA.RU Ивана Некрасова
Редактор «URA.RU» из Барселоны о митингах и боях с полицией
Иван Некрасов
© Служба новостей «URA.RU»
Для туристов Барселона выглядит прежней: променады, фестивали, Саграда-Фамилия (на фото)
Фото: depositphotos.
На несколько суток Испания стала главным поставщиком новостей о геополитике. 1 октября в регионе Каталония (столица — Барселона) прошел референдум об его отделении от Испании. Федеральные власти не признают эти выборы, по местным данным, на избирательных участках проходили стычки с полицией. Власти Каталонии сейчас говорят о 844 пострадавших. Шеф-редактор «URA.RU» Иван Некрасов, отдыхающий в Барселоне, стал свидетелем происходящего и без купюр рассказывает, что происходит.
Барселона, где я сейчас нахожусь, совсем не изменилась для туристов, которые бывали тут раньше: гастрономия, фестивали, променады. Но, кроме этих примет, появились новые. Ежедневно, куда бы ни пошел, я делю улицы города с демонстрантами, желающими, чтобы Каталония отделилась от Испании. Сотни людей с флагами бунтующего региона проходят уверенно, шумно, но мирно.
Сотрудники музея современного искусства MACBA устроили забастовку из-за низких зарплат, которые начисляет Мадрид
Фото: Иван Некрасов
Я приезжал в Барселону полтора года назад и демонстраций не видел.
Конечно, и тогда много говорили о желании части каталонцев отделиться от Испании. Но это воспринималось как часть местного фольклора.
История может показаться близкой для некоторых уральских регионов. Каталония традиционно приносит около четверти ВВП всей Испании, опережая даже столицу. Но своими доходами в полной мере не распоряжается, получая из испанского бюджета меньше, чем отдает. Так, лозунг «Хватит кормить Мадрид!» (местный эквивалент — «Мадрид нас грабит!») вызвал подъем интереса к региональной истории и языку (или диалекту испанского — это уже споры местных жителей).
В подтверждение несогласия с политикой мадридских бюрократов барселонцы вешают на дома каталонские флаги (у них есть название — эстелада). Они много лет будто обязательный предмет экстерьера. Сейчас также буднично можно относиться к акциям протеста: на площади Каталонии, главной в Барселоне, в последние дни, кажется, даже не убирают сцену и аппаратуру. «Независимость», — как-то коротко объяснил мне один официант, почему толпа идет и кричит лозунги.
Каждый вечер я слушаю кассоладу — так называется акция, когда в 22:00 сторонники независимой Каталонии ритмично стучат чем-нибудь металлическим. Большинство выходят на балконы с кухонной утварью и пока не устанут, бряцают ею каждый на свой лад. Если заветное время застало каталонца в баре, он не растеряется и будет стучать зажигалкой о стол. Если за рулем — сигналить.
The people of catalunya have spoken #independencia #democracia #si
Публикация от SHEP (@shepherd86)
Количество протестующих говорит о том, что намерения у каталонцев серьезные. 29 октября я видел гигантский митинг на площади Испании. От нее отходит просторный проспект, построенный к Экспо 1929 года, на котором оказалось очень удобно протестовать. На сцене выступали политические лидеры вперемешку с национальными каталонскими коллективами.
Поведение публики напоминало происходящее в Москве в 2011 году. Все вели себя добродушно, приходили с детьми, танцевали и обнимались. Даже учитывая безапелляционность лозунга «Мы будем независимой страной!», который, казалось, с площади скандирует весь город.
#si #katalonia #katalonya #yes #kurdistan #independence
Публикация от Medya (@medyahajo)
Смекалистые иммигранты (кажется, единственные безучастные свидетели происходящего, кроме туристов) пытались продавать эстеладу. Но расхватывали флаги только у организаторов митинга — как Каталонии, так и с лозунгами «Democracia!» и «Si!» («Да!»). «Да» — предлагаемый ответ на вопрос референдума, который прошел 1 октября: «Нужно ли отделиться Каталонии?» А «Демократия!» — реплика испанским властям, которые считают референдум нелегитимным.
Противники сепаратистов, которые живут и в Барселоне, на референдум вообще решили не ходить.
Один из них, владелец небольшого кафе на пляже, объясняет мне, что таким шагом он лишь подтвердит легитимность выборов. Но и выходить на улицу не хочет: его все устраивает.
Митинг 29 сентября
Фото: Иван Некрасов
Поэтому интересы Испании защищают вяло и порой топорно. Например, по ТВ показывали, как в каталонском Фигерасе, городе Сальвадора Дали, прошла акция по целованию флага Испании. Также я слышал от местных, что федералы закрыли несколько оппозиционных сайтов и объявили, что будут наказывать мэров, помогающих организации референдумов. Но вряд ли это можно назвать борьбой: главное здание университета Барселоны как было обклеено листовками «Democracia!», так и продолжает выглядеть дворцом анархии.
Тем удивительнее читать о происходившем вчера на референдуме об отделении Каталонии. По данным властей Каталонии, испанская полиция агрессивно препятствовала волеизъявлению, число пострадавших достигло 844 человека.
1 октября я был в городе Таррагона и стычек не заметил.
В полдень жители стояли в два на 130-тысячный город участка, чтобы проголосовать. Очереди занимали целые кварталы, несмотря на то, что каталонцы вставали в «змейку» и уже держали в руках заполненные бюллетени (организаторы разрешили распечатывать их самостоятельно).
«Бюллетень», который каждый может распечатать дома
Я спросил человек десять, «почему пишут о стычках, если все мирно». Почти все ответили о желании испанских властей удержать богатый регион. «Они еще раз подтвердили мое решение. Я не хочу жить в этой стране», — сказал мужчина средних лет в очереди. Двое собеседников предположили, что стычки с полицией — провокации радикалов, которые есть в стане сторонников независимой Каталонии.
Вечером 1 октября я вернулся в Барселону и застал главную площадь празднующей. Горожане размахивали своими «Si!», а полиция лишь следила за порядком со стороны.
В это время на большом экране каталонские власти говорили о победе. Утренние данные подтвердят: явка — 42,3%, 90% проголосовали за отделение Каталонии.
Что дальше? «Хороший вопрос, — сказал мне молодой парень Даниель из толпы. Он с подружкой „пришел закрепить победу“, хоть завтра работать. — Каталонские власти будут носить бумажки, подавать апелляции, Испания будет их опровергать. И так бесконечно».
Митинг 1 октября на площади Каталонии
Фото: Иван Некрасов
Участники ночного митинга постарше объяснили мне: даже чудом получив независимость, Каталония не сможет войти в Евросоюз — Испания наложит вето. А выход из ЕС для экономики Каталонии, по их словам, куда ощутимее «недостачи» из Мадрида.
— А для чего тогда все это: митинги, референдум?
— А кто-то придумал лучше?
Хотел спросить то же у рядом стоящего мужчины в плаще-флаге, но на площади Каталонии снова скандируют: «Мы будем независимой страной!» Накричавшись со всеми, в конце концов, он ответил: «Слышал этот лозунг? Он будет вечным».
Сегодня меня разбудили крики сепаратистов. Наверное, мужчина был прав.
Если вы хотите сообщить новость, напишите нам
{{inside_publication.
title}}
{{inside_publication.description}}
{{author.id ? author.name : author.author}}
© Служба новостей «URA.RU»
прочитать статью полностью
{{inside_publication.title}} {{inside_publication.description}}
Загрузка…
каталонцев Испании проголосовали за отделение в ходе символического голосования, но явка низкая. на символическом референдуме, который, как надеются сторонники, разожжет дебаты о независимости, несмотря на оппозицию Мадрида.
Прокаталонский флаг независимости (справа), известный как «Эстелада», свисает с балкона в центре Барселоны, когда Каталония участвует в символическом голосовании за независимость 9 ноября., 2014. REUTERS/Paul Hanna
Плебисцит «консультации граждан» в богатом северо-восточном регионе последовал за юридическим блокированием центральным правительством более формального, хотя и не имеющего обязательной силы голосования, которого изначально добивались региональные лидеры.
Из-за наложенных на него правовых ограничений избирательный бюллетень был организован и укомплектован низовыми организациями, выступающими за независимость, и испанские профсоюзные партии утверждают, что даже по этой причине он не может законно отражать чье-либо желание.
Явка также была относительно низкой, около 2,23 миллиона из 5,4 миллиона потенциальных избирателей.
Каталонцам задали два вопроса: хотят ли они, чтобы Каталония была государством и должно ли это государство стать независимым от Испании.
Хотя официально голосование продлится еще две недели, региональное правительство сообщило в понедельник, что 80,7% до сих пор ответили «да» на два вопроса, при этом 10,1% проголосовали «за» и «против» и 4,5% проголосовали против. двойное «нет».
«Право на референдум мы заслужили», — заявил ликующим сторонникам глава регионального правительства Артур Мас. Он назвал голосование историческим успехом, подготовив почву для полноценного референдума.
«Еще раз Каталония показала, что хочет управлять собой».
Рафаэль Катала, министр юстиции Испании, обвинил Маса в организации «акта чистой политической пропаганды, не имеющего демократической значимости. Бесплодное и бесполезное мероприятие». Он сказал, что правительство может принять дополнительные юридические меры против голосования.
Голосование проводится после двух лет эскалации напряженности между центральным и региональным правительством. Власти Мадрида утверждают, что Каталония, население которой составляет около 16 процентов населения Испании, не может на конституционных основаниях принимать решения, затрагивающие Испанию в целом.
Опросы общественного мнения показывают, что до 80 процентов каталонцев поддерживают голосование по вопросу о статусе Каталонии, при этом около 50 процентов выступают за полную независимость.
Слайд-шоу ( 3 изображения ) «Если они нас не понимают, они должны уважать нас, и каждый из нас пойдет своим путем», — сказал Энджелс Коста, 52-летний владелец магазина, проголосовавший в Барселоне.
«Мы хотели бы быть федеративным государством, но это уже невозможно. Они слишком сильно растоптали нас».
Организации, выступающие за независимость, активно боролись за большую явку 7,5-миллионного населения богатого региона, и более 40 000 добровольцев помогли создать неформальные избирательные участки.
Политики, выступающие за отделение, надеялись, что высокая явка побудит центральное правительство сесть с ними и договориться о большей автономии в политических и финансовых вопросах или даже убедит Мадрид согласиться на полномасштабный референдум о независимости в будущем.
«Запрет демократии — это всегда большая ошибка», — заявил агентству Reuters глава каталонской партии независимости ERC Ориол Жункерас на избирательном участке.
ERC в настоящее время лидирует в опросах общественного мнения в регионе.
«Мы надеемся, что это станет … решающим шагом к получению большинства сторонников независимости в каталонском парламенте, что позволит нам провозгласить независимость Каталонии», — сказал он.
Официальные лица двух основных партий Каталонии, включая правоцентристскую Convergencia i Union (CiU) Маса, предположили, что поддержка более 1,5 миллиона граждан поможет придать импульс их делу.
Голосование вызвало раздражение в стране, в которой память о диктатуре Франсиско Франко с 1939 по 1975 год и подавлении каталонской и баскской культур подпитывает чувствительность.
Ожидалось, что те, кто не поддерживает разделение, не примут участия в воскресном неофициальном опросе.
Одним из таких был Роберто Руис, 30-летний бегун.
«Нет, я не голосую. Это ничего не изменит, и я в любом случае против (независимости). Я каталонец, но я также и испанец», — сказал он.
Давнее сепаратистское движение в Каталонии, на которое приходится пятая часть экономического производства Испании и которое имеет свою собственную культуру и язык, набрало силу в последние годы глубокой рецессии.
В начале сентября, воодушевленные кампанией за независимость Шотландии, которая в конечном итоге проиграла на референдуме, сотни тысяч каталонцев, одетых в желто-красные цвета своего регионального флага, вышли на улицы Барселоны, образовав огромную букву «V», чтобы потребовать право голосовать.
Официально приостановленное Конституционным судом Испании после того, как испанское правительство попыталось остановить его, воскресное неофициальное голосование, тем не менее, прошло мирно.
Аналитики считают, что к результатам опроса следует относиться с осторожностью.
«Хотя мы ожидаем, что голосование будет иметь символическое значение (вероятнее всего, в нем примут участие более миллиона человек), оно не будет иметь значительных политических последствий», — заявил Антонио Ролдан, европейский аналитик консалтинговой компании Eurasia Group.
Письмо Сары Уайт и Элизабет О’Лири; Под редакцией Анны Уиллард и Джона Стоунстрита
Каталония официально назначает голосование за независимость на 1 октября
- Региональный президент Карлес Пучдемон подписал указ, официально призывающий к проведению «референдума о самоопределении Каталонии» 1 октября.
- референдум противоречит Конституции Испании, которая дает национальным властям право назначать такое голосование.
- И на каталонском, и на испанском говорят в регионе с населением 7,5 миллионов человек, и многие каталонцы твердо относятся к своему культурному наследию и традициям.
смотреть сейчас
Менее чем через месяц избирателям в процветающем испанском регионе Каталония будет предложено выбрать, хотят ли они отделиться от Испании, объявило в среду правящее правительство региона, выступающее за независимость. центральной власти в Мадриде.
Региональный президент Карлес Пучдемон подписал указ, который официально призывает к проведению «референдума о самоопределении Каталонии» 1 октября. Весь его кабинет, в который входят политики из различных партий, выступающих за независимость, также одобрил документ о разбавлении ответственности в случае судебного преследования.
Референдум противоречит Конституции Испании, которая дает только национальным властям право назначать такое голосование. Но законодатели Каталонии, выступающие за независимость, ранее в среду одобрили законопроект, призванный обеспечить юридическое обоснование голосования за независимость.
«Концепции государства и патриотического единства, которые выходят за рамки прав граждан, нет места в сегодняшней Европе», — сказал Пучдемон. «Каталония принадлежит этому миру, который смотрит вперед, и поэтому она решит свое будущее 1 октября».
Депутаты Junts Pel Sí и CUP аплодируют во время дебатов в поддержку закона о референдуме о независимости в парламенте Каталонии в Барселоне. Барселона, Испания, 6 сентября 2017 года.
Anadolu Agency | Автор | Getty Images
Представитель центрального правительства сообщил Associated Press, что премьер-министр Испании Мариано Рахой призвал высший юридический консультативный орган страны рассмотреть законопроект. Чиновник сказал, что Мадрид, как ожидается, оспорит закон в Конституционном суде страны в четверг. Источник попросил не называть его имени в соответствии с внутренними протоколами.
Возобновившееся стремление Каталонии к отделению положило начало одному из самых глубоких политических и институциональных кризисов в Испании за последние годы.
Хотя большая часть вины была возложена на блок сторонников независимости в региональном парламенте, консервативное правительство Рахоя подверглось критике за то, что оно дошло до того, что ситуация зашла так далеко.
Правительство Пучдемона утверждает, что оно имеет демократический мандат на проведение обязательного референдума о независимости на основе всеобщего права на самоопределение. Однако одобрение закона о референдуме было принято после более чем 11 часов жарких дебатов.
Поддержки 72 депутатов, выступающих за независимость, было достаточно, чтобы принять закон, но 52 депутата от оппозиции ушли в знак протеста до начала голосования. 11 депутатов воздержались при голосовании.
На парламентских дебатах в Барселоне вспыхнула напряженность, когда главный спикер регионального совета Карме Форкадель объявила, что голосование по законопроекту будет проведено до того, как закон пройдет обычную юридическую проверку. Голосование не фигурировало в повестке дня до самой последней минуты.
Прокуратура Испании объявила, что готовит юридические документы, чтобы подать в суд на спикеров, включая Форкаделла, за неподчинение предыдущим постановлениям Конституционного суда и злоупотребление властью.
Инес Арримадас, лидер Ciudadanos (Граждане) — главной оппозиционной партии Каталонии — также объявила, что она будет добиваться парламентской поддержки для вотума недоверия Пучдемону, чтобы провести новые региональные выборы.
Заместитель премьер-министра Испании выступил по телевидению среди хаоса и многочисленных пауз на заседании, чтобы объявить, что правительство Рахоя призывает Конституционный суд принять карательные меры против тех, кто допустил обсуждение законопроекта.
Сорайя Саенс де Сантамария заявила, что парламент Каталонии проводит «фальшивые дебаты», которые она назвала «позорным шоу» и «пинком в сторону демократии, каталонцев и политической порядочности».
Испанское правительство пытается найти тонкий баланс между противодействием сепаратистскому неповиновению и воздержанием от более решительных мер, которые еще больше разожгут антииспанские настроения, таких как приостановка автономной власти Каталонии или объявление чрезвычайного положения, которое приведет к вводу армии в смесь.
Демонстрируя политическое единство на национальном уровне, лидеры социалистов и дружественной к бизнесу партии Сьюдаданос провели беседу с Рахоем в среду. У обоих лидеров были запланированы отдельные встречи с премьер-министром в четверг.
Регион Каталонии с центром в Барселоне производит пятую часть валового внутреннего продукта Испании. Он осуществляет самоуправление в нескольких важных областях, таких как полиция, здравоохранение и образование. Но ключевые области, такие как налоги, иностранные дела и большая часть инфраструктуры, находятся в руках правительства Испании.
И на каталонском, и на испанском языке говорят в регионе с населением 7,5 миллионов человек, и многие каталонцы твердо относятся к своему культурному наследию и традициям.
César Górriz/Pacific Press/LightRocket через Getty Images
Блок, выступающий за независимость, утверждал, что полный контроль принесет пользу Каталонии. Эта идея получила поддержку во времена высокого уровня безработицы и жестких мер жесткой экономии в результате испанской политики 2008–2013 годов.
