«На границе усиливают проверки». Как отразится запрет на выезд чиновников на остальных гражданах
https://inosmi.ru/20230126/granitsa-260075371.html
На Украине ограничили выезд за границу. Под раздачу попали обычные граждане
На Украине ограничили выезд за границу. Под раздачу попали обычные граждане
На Украине ограничили выезд за границу. Под раздачу попали обычные граждане
На Украине принято решение об ограничении выезда чиновников за рубеж, пишет «Страна». В результате на границах возник ажиотаж. Проверять стали более тщательно,… | 26.01.2023, ИноСМИ
2023-01-26T15:33
2023-01-26T15:33
2023-01-26T16:20
страна.ua
украина
граница
общество
/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content
/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content
https://cdnn1.inosmi.ru/img/24155/44/241554401_0:177:3015:1872_1920x0_80_0_0_a8cd2c2fd807494960e9fd5f0108083a.jpg
Людмила КсензНа днях президент своим указом ввел в действие решение СНБО об ограничении выезда для чиновников центральной и местной власти, народных депутатов, прокуроров, судей и др. (они смогут выезжать только в командировки). Формально этот указ еще не действует. В решении СНБО прописано, что кабмин в пятидневный срок (то есть до 28 января) должен внести соответствующие изменения в порядок выезда граждан за границу. Сами чиновники в неофициальных беседах говорят, что на самом деле до даты «Ч» времени осталось больше – от недели до месяца.Тем не менее на границах уже ажиотаж. Как рассказали «Стране» украинцы, которые на днях выезжали за границу, проверять стали более тщательно. Причем не столько чиновников, сколько рядовых граждан. В целом ожидается, что под запрет на выезд чиновников готовят общее усложнение пересечения границы для всех без исключения граждан.»Планируется ограничение выезда за границу забронированных госслужащих, работников предприятий и организаций в отпуска, усиление контроля за выездом через систему „Шлях”, по „белым билетам”. Думаю, будет существенное усложнение процедуры по двум последним пунктам с целью недопущения коррупционной составляющей», – отметила адвокат Анжела Василевская.
Люди жалуются, что в последнее время стало сложнее выезжать также тем, кто недавно оформил инвалидность. «Удостоверений сейчас не выдают, говорят, что временно нет бланков. А по заключению медкомиссии и справке от соцзащиты пограничники не выпускают», – пишут участники одной из групп в соцсети.Разбирались, что сейчас происходит на границе и что меняет запрет выезда чиновников для всех остальных граждан.Невыездные чиновники23 января совет нацбезопасности принял решение «О некоторых вопросах по пересечению границы Украины в условиях военного положения», которое президент Владимир Зеленский в тот же день своим указом ввел в действие. В решении указано, что кабмин в пятидневный срок должен внести изменения в правила пересечения государственной границы.В частности, в документе должен появиться пункт о выезде за границу исключительно в служебные командировки для следующих категорий граждан:Членов кабинета министров, первых заместителей и заместителей министров, руководителей центральных органов местной власти, их заместителейРуководителя Офиса президента и его заместителей, руководителей других сопровождающих органов и служб, созданных президентом, и их заместителей.
Руководителей других государственных органов, их заместителей, а также руководителей структурных подразделений госорганов, работников забронированных на период мобилизации и на военное время за органами государственной власти и другими госорганами, органами местного самоуправления. Под этот пункт попадает очень много госслужащих. Фактически невыездными становятся чиновники, начиная от уровня руководителя департамента, причем и мужчины, и женщины. А уточнения по забронированным органами местного управления или министерствами специалистам касается и вовсе не чиновников – речь идет о работниках предприятий или отраслей, которые производят социально значимые и стратегические товары, к примеру АПК, в переработке и пр.Но пока запрет на выезд для госслужащих еще не действует, говорит глава секретариата совета предпринимателей при кабмине Андрей Забловский. Дата «Ч» – когда правительство должно внести изменения в Порядок пересечения границы – истекает 28 января. На самом деле сроки могут затянуться.
Сами чиновники, с которыми пообщалась «Страна», ожидают, что вся процедура может занять от недели до месяца.Как пояснил нам глава адвокатского объединения «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец, по факту кабмину придется переписать правила фактически заново. При этом возникает немало нюансов, в которых пока сложно разобраться. К примеру, какие правила пересечения границы для чиновника или судьи, который одновременно является отцом троих и более несовершеннолетних детей или инвалидом (которым по тем же правилам пересечения границы выезд разрешен). «В решении СНБО ответа на эти вопросы нет», – говорит Кравец. И еще непонятно, как в итоге все это пропишут в порядке и не появятся ли там новые лазейки. Кроме того, по словам Кравца, согласно статьи 33 конституции Украины, решения о запрете свободы передвижения должны приниматься исключительно на уровне закона. То есть если легализировать запрет на выезд чиновников строго по букве закона, то история может затянуться, – добавил юрист.Впрочем, как сказали нам в ряде министерств, их руководству уже сообщили, что за границу без служебной необходимости выезжать нельзя.
Проверят «Шлях» и «белые билеты»В решении СНБО есть еще несколько важных пунктов, которые могут сказаться на перспективах выезда за границу не только госслужащих, но и всех остальных граждан. Так, в документе указано, что СБУ должно принять меры по проверке законности решений минрегиона и мининфраструктуры, а также областных и Киевской городской военных администраций о выезде за границу граждан, в том числе на транспортных средствах, а также законности и обоснованности внесения соответствующих ведомостей в систему «Шлях».»Шлях», напомним, стал самой ходовой схемой выезда за границу для мужчин призывного возраста. За 3–6 тысяч долларов через посредников или руководителей фирм и благотворительных фондов, имеющих полномочия вносить в эту базу имена своих сотрудников – водителей и волонтеров, – можно было договориться и спокойно ездить за границу. Правда, в последнее время схема начала давать сбой и подорожала из-за усиленного внимания к ней со стороны правоохранителей. Теперь же, судя по указанию СБУ вплотную заняться «Шляхом», стоит ожидать еще больших усложнений и роста таксы.
«Будут проверять по-новому тех, кто уже внесен в „Шлях” – и водителей, и волонтеров. Процесс это небыстрый, так как проверить нужно историю въездов и выездов, текущий статус человека и т.д. Особенно много проблем может быть для волонтеров, но не исключены также сложности для автотранспортных предприятий, вплоть до замедления перевозок», – говорит Кравец.Еще один пункт из решения СНБО – главнокомандующему ВСУ поручено обеспечить выполнение органами военного управления требований законодательства при решении вопросов по пересечению границы.Речь может идти об «откреплениях», которые давали военкоматы, скажем студентам иностранных вузов. Тем более что указано: «решение принято с учетом информации главы государственной пограничной службы по вопросам пересечения границы». Госпогранслужба, напомним, ранее активно тормозила тех же студентов, несмотря на «добро» на пересечение границы от военкоматов и наличие справок о зачислении в иностранные вузы.Но, по словам Кравца, многие студенты успешно оспаривают эти решения в суде, в том числе и ссылаясь на наличие пакета документов – справок из военкомата и учебных заведений.
Еще одно направление, которое идет с вовлечением военкоматов, – «белые билеты», то есть снятие с военного учета по состоянию здоровья. На сегодня это одна из самых дорогих схем – такса может доходить до 10 тысяч долларов и больше. Теперь же, судя по всему, стоит ожидать «закручивания гаек» и по линии военкоматов. Адвокат Анжела Василевская прогнозирует наиболее существенные ужесточения именно по выезду через «Шлях» и «белые билеты».Что сейчас происходит на границеХотя формально новые запреты еще не вступили в силу, по факту на границе уже начали «закручивать гайки». Об этом «Стране» рассказал 62-летний Владимир, который часто выезжает в Европу. «Я езжу буквально каждые неделю-полторы на несколько дней, вожу запчасти и другие товары под заказ. В основном езжу через Устилуг или Грынив. Буквально в последние дни на пунктах пропуска настоящий переполох. Начали всех, кто едет через „Шлях” или по справкам, усиленно проверять. Если раньше пропускали по принципу „есть справка – проезжай”, то теперь начинают пробивать по всем базам, поднимать архивы – где выдан документ, кем, на каких основаниях.
В неофициальных беседах пограничники говорят, что поступил сигнал усилить проверки, и при малейших подозрениях, что справка „левая”, не просто разворачивать людей, а запускать расследования, открывать уголовные дела. Несколько знакомых призывного возраста, которые давно сделали себе документы и мотались в Европу и обратно, сейчас сидят за границей, боятся ехать на Украину. Якобы свои люди на границе предупредили их, что пока лучше выждать. Также пошли слухи, что справки сделать станет сложнее и они могут подорожать минимум вдвое. Об этом уже предупреждают посредники», – рассказал нам Владимир, который на днях пересекал границу в пункте пропуска Устилуг.При этом, по его словам, увеличилось количество машин, проезжающих по «зеленке» (зеленый коридор, по которому проезжают без особого досмотра, зачастую по договоренности). «Если раньше, пока стоишь в очереди, проезжало по 2–3 машины, то в последний раз насчитал 15», – говорит Владимир.О том, что стали более тщательно проверять выезжающих через систему «Шлях», а также компании, которые могут вносить в эту базу своих сотрудников, нам рассказал и владелец сети заправок Prime Дмитрий Леушкин.
«Все пошли по кругу. Включая налоговиков и полицию. Везде на региональном уровне эти приказы отрабатываются», – говорит Леушкин.Женщин пока не трогают. «Женщины проезжают как обычно, никто их особо не проверяет», – говорит Владимир. Но, когда начнет действовать запрет на выезд чиновников, все может измениться.Формально, по крайней мере пока, ограничения будут касаться всех подпадающих под действие указа лиц – и мужчин, и женщин. Вполне возможно, что невыездными могут стать и женщины-работницы стратегических предприятий (хотя бронь на них не оформляется). Между тем не так просто отследить принадлежность женщины к той или иной категории «невыездных», так как специальных реестров пока нет. Поэтому юристы прогнозируют, что могут начать усиленно проверять всех женщин, вычисляя среди них тех, кто не имеет права на выезд.Что будет со схемами по выезду и ценамиМы уже подробно описывали, какая сейчас ситуация с этими, а также другими схемами выезда мужчин за границу. В частности, по «Шляху» идут очень активные проверки.
«Для правоохранителей довольно просто ловить организаторов схем через „Шлях” на „живца”. Подсылают человека, который договаривается о том, чтобы оформить себе выезд, и берут с поличным. Кроме того, есть уже статистика, у каких организаций больше всего „невозвращенцев” среди тех, кого они подавали через систему „Шлях” для выезда за границу (за такое их могут лишить лицензий и, соответственно, доступа к „Шляху” или даже открыть дело. – Прим. ред). Поэтому круг структур, занятых в этом бизнесе сужается и работают они только через проверенных клиентов. И попасть в эту схему все труднее и дороже – от 5–6 тысяч долларов и более (при том что изначально такса стартовала с пары тысяч. – Прим. ред.)», – рассказал нам источник в юридических кругах.Сложнее стало получить и белый билет – претендентов нередко запускают по нескольким кругам медосмотров, из-за чего «белые билеты» подорожали до 10–15 тысяч долларов, тогда как в начале конфликта стоили от 2–5 тысяч.Для выезда по инвалидности появилась новая преграда – сейчас сложно получить соответствующее удостоверения в Пенсионном фонде.
Говорят, временно нет бланков. А по справкам о прохождении медкомиссии и присвоении инвалидности, а также справкам из органов соцзащиты пограничники не пропускают. Это значит, что не могут выехать не только сами инвалиды, но и сопровождающие их лица, а эту схему уже тоже поставили на поток (согласно законодательству, сопровождающие лица могут выезжать за границу и оставаться там столько времени, сколько находится само лицо с инвалидностью, можно также возвращаться обратно и снова выезжать без ограничений количества пересечений границы, и в этом случае присутствие рядом инвалида уже не требуется).Схема «Студент» фактически не работает еще с осени, когда пограничники стали массово разворачивать учащихся, несмотря на наличие у них полного пакета необходимых документов. И, хотя некоторые студенты оспаривают запрет на выезд в судах и уже даже получают положительные для себя решения, понятно, что в ближайшее время эта схема точно работать не будет, так как вступительная кампания давно закончилась.
А если военкоматы перестанут давать «открепления», то под вопросом и следующие «поступления» украинцев в заграничные вузы. Поэтому начала набирать обороты сравнительно новая схема по выезду – через фиктивные браки с многодетными матерями. Посредники просят 2–3 тысячи долларов за подбор «невесты» и еще 500–1000 долларов нужно заплатить будущей жене. Правоохранители уже отрапортовали о разоблачении подобных схем, в частности, в Киевской, Житомирской и Винницкой областях. Но, как говорит адвокат Григорий Алферов, доказать фиктивность брака по украинскому законодательству не так просто. Поэтому, скорее всего, эта схема и дальше будет работать и даже набирать обороты, но может подорожать. Уже сейчас некоторые посредники предупреждают, что такса вырастет до 5–6 тысяч, больше будут брать как они сами, так и потенциальные «невесты», которые поняли, что могут зарабатывать больше.»Но и все старые схемы, тот же „Шлях” или „белые билеты”, никуда не денутся. Возможно, в них станет сложнее попасть, они подорожают, может даже значительно, но окончательно они вряд ли умрут», – считает Кравец.
/20230126/belorussiya-260066830.html
украина
ИноСМИ
info@inosmi.ru
+7 495 645 66 01
ФГУП МИА «Россия сегодня»
2023
ИноСМИ
info@inosmi.ru
+7 495 645 66 01
ФГУП МИА «Россия сегодня»
Новости
ru-RU
https://inosmi.ru/docs/about/copyright.html
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/
ИноСМИ
info@inosmi.ru
+7 495 645 66 01
ФГУП МИА «Россия сегодня»
1920
1080
true
1920
1440
true
https://cdnn1.inosmi.ru/img/24155/44/241554401_141:0:2872:2048_1920x0_80_0_0_6537c841531ef35a145478a60d855bae.jpg
1920
1920
true
ИноСМИ
info@inosmi.ru
+7 495 645 66 01
ФГУП МИА «Россия сегодня»
ИноСМИ
info@inosmi.ru
+7 495 645 66 01
ФГУП МИА «Россия сегодня»
страна.ua, украина, граница, общество
Visit Ukraine — «Снят с военного учета»: поможет ли эта отметка пересечь границу?
Нужна консультация юриста? Заказывайте услугу «Частный юрист» онлайн — быстро и квалифицированно
ПОДРОБНОСТИ
В Украине во время военного положения запрещен выезд за границу мужчинам в возрасте от 18 до 60 лет. Если мужчины имеют документы с отметкой «снятый с военного учета» это не поможет им пересечь границу. Почему? Читайте дальше.
Действующий Закон Украины «О воинской обязанности и военной службе» апеллирует двумя понятиями:
1) снятие с военного учета;
2) исключен из военного учета.
Разницу объясним на примере. Скажем, одним из оснований собственного снятия с военного учета военнообязанных в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 части 5 статьи 37 вышеуказанного Закона Украины является выбывание в другую местность (административно-территориальную единицу) Украины к новому месту жительства. Однако на новом месте жительства лицо должно стать на военный учет.
Закон Украины «О воинской обязанности и военной службе» в части 6 статьи 37 устанавливает, что исключению из военного учета в ТЦК и СП подлежат граждане Украины:
• призваны или приняты на военную службу;
• проходят военную службу (обучение) в высших военных учебных заведениях и военных учебных подразделениях высшего образования;
• признанные военно-врачебными комиссиями непригодными к военной службе с исключением из военного учета;
• достигли предельного возраста пребывания в запасе;
• прекратили гражданство Украины;
• были ранее приговорены к лишению свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления;
• направлены для отбывания наказания в учреждения исполнения наказаний или к которым применены принудительные меры медицинского характера;
• умершие или признанные в установленном законом порядке безвестно отсутствующими или объявленные умершими.
Как видим, исключение имеет совсем иную юридическую природу, по своей сути это прекращение действия как такового, а снятие в понимании Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе» – это чисто изменение места (т.е. ТКЦ и СП) или изменение учетного списка.
В сегодняшних реалиях для пересечения границы на основании непригодности к военной службе необходимо иметь:
• заключение ВЛК о непригодности;
• отметку «исключен из военного учета».
Государственная пограничная служба Украины в своем письме от 17 марта 2022 года определила, что ограничения по запрету на период действия правового режима военного положения выезда за пределы Украины граждан Украины мужского пола в возрасте от 18 до 60 лет не применяются к лицам, в частности, имеющим заключение военно -врачебной комиссии о непригодности к военной службе в военное время.
Подтверждающими документами могут быть: справка военно-врачебной комиссии о непригодности.
Источник: Telegram-канал «Адвокат Права»
Путешествие за границу | Служба внутренней безопасности
В этом разделе содержится информация для международных путешественников о планировании поездки, возвращении домой, обработке пассажиров. Вы также можете найти брошюры о поездках за границу.
Для поездок за границу требуется паспорт. Рекомендуется сделать копию паспорта и положить ее в отдельное место. Носите с собой паспорт — не упаковывайте его в зарегистрированный багаж. Вы должны предъявить его сотруднику таможенной и пограничной службы по прибытии в Соединенные Штаты.
Узнайте, нужна ли вам виза. Гражданам Соединенных Штатов не требуется виза США для поездок, но при планировании поездки за границу может потребоваться виза, выданная посольством страны, которую они хотят посетить. Если у вас есть виза, рекомендуем сделать копию и положить в отдельное место. Носите визу с собой — не упаковывайте ее в зарегистрированный багаж.
Программы доверенных путешественников (TTP) обеспечивают модифицированный досмотр для предварительно одобренных участников, повышают безопасность за счет более эффективного досмотра в портах въезда.
Узнайте о типах удостоверений личности, необходимых для путешествий в Западном полушарии (Канада, Мексика, Карибский бассейн, Центральная и Южная Америка). Существует шесть типов допустимых документов для пересечения границы США.
Все дети, включая младенцев, должны иметь собственный паспорт или документ программы Trusted Traveler Program для въезда в США. Иметь при себе документы для путешествия с несовершеннолетними детьми.
- Если вы сопровождаете несовершеннолетнего ребенка без родителей, приготовьте письмо от обоих родителей, подтверждающее, что у вас есть разрешение на поездку с несовершеннолетним.
- Если ребенка сопровождает только один родитель, родитель должен иметь записку от другого родителя ребенка. Например: «Я признаю, что моя жена/муж уезжает из страны с моим сыном/дочерью. Он/она/имеет на это мое разрешение».
- Если родитель-одиночка имеет единоличную опеку, копия судебного документа об опеке может заменить письмо от другого родителя.
Если вы привозите с собой собаку, имейте справку о состоянии здоровья и свидетельство о прививках от бешенства от ветеринара в вашей стране проживания. Перед поездкой узнайте у авиакомпании о правилах перевозки животных — многие авиакомпании требуют справку о состоянии здоровья.
Перед поездкой узнайте, что запрещено или ограничено. Товары, которые могут нанести вред здоровью населения, общественной безопасности и жизни домашних растений и животных, запрещены к ввозу в Соединенные Штаты и подлежат конфискации Агентством таможенного и пограничного контроля США.
Другие рекомендации по упаковке:
- Берите с собой только необходимые в поездке лекарства в оригинальной упаковке. Не упаковывайте его.
- Берите с собой только те украшения, которые необходимы в путешествии. Не упаковывайте его.
При планировании стыковочных рейсов в США или из США делайте перерыв между рейсами не менее двух часов. Дайте время для обработки CBP, которая должна быть завершена в вашем первом порту въезда.
Если вы въезжаете в Соединенные Штаты по воздуху или по морю, вы получите в пути форму декларации CBP 6059B и, если вы не из страны, участвующей в программе безвизового въезда, форму I-94 CBP о прибытии/отъезде. Заполните все разделы формы.
Ознакомьтесь с процессом проверки CBP перед поездкой. Ниже перечислены общие этапы процесса проверки.
- По прибытии в США пройдите в основную зону паспортного контроля CBP. Сотрудник CBP попросит показать все ваши проездные документы и заполненные формы CBP. Офицер может направить вас на вторичный скрининг.
- Пройдите к зоне выдачи багажа, чтобы получить багаж.
- Подойдите к контрольно-пропускному пункту таможенного досмотра CBP и покажите свою декларацию сотруднику CBP, который может осмотреть ваши сумки и направить вас на повторный досмотр.
- Оплатить пошлину, если применимо.
Эти ресурсы могут помочь в поездках за границу.
- Знай перед поездкой – Правила международных поездок
- Советы по международным путешествиям — Интернет-ресурсы для ответов на общие вопросы о международных поездках
- Добро пожаловать в Соединенные Штаты – Путеводитель для иностранных посетителей
- Импортные/экспортные формы – Проездные документы и формы
- Порты въезда (воздух, наземный, морской) – Найдите порты въезда в Соединенные Штаты
- Как сделать — для путешественников
- Как мне быть?
- Виза
Ключевые слова
Использование данных для открытия дверей
IIE Open DoorsПерейти к основному содержанию Заявление о доступностиРекомендуемые данные
Используйте полосу прокрутки, чтобы проверить некоторые из наших популярных и недавно обновленных тем.
Информационные бюллетени по студенческой мобильности
Международные ученые
Тенденции иностранных ученых
Международные ученые
Ведущие страны происхождения
Иностранные студенты
Тенденции приема
1 U.S. .S. Обучение за границей для получения академического кредита Trends
Иностранные студенты
Все места происхождения
Иностранные студенты
Набор новых иностранных студентов
Обучение в США за рубежом
Продолжительность обучения за рубежом
Иностранные студенты
Академический уровень
Обучение в США за рубежом
120902 Все направления3Области обучения
Обучение в США за рубежом
Профиль студента
Обучение в США за рубежом
Области обучения
Специальный отчет Open Doors об иностранных студентах с ограниченными возможностями
Специальный отчет Open Doors — Содействие доступу к высшему образованию в США: иностранные студенты с ограниченными возможностями предоставляет заинтересованным сторонам начальную основу для понимания национального ландшафта информации об иностранных студентах с ограниченными возможностями, посещающих высшие учебные заведения США. Выводы, представленные в этом отчете, основаны на информации, полученной в результате интервью и ответов на опросы, проведенных в 386 колледжах и университетах.
Просмотр отчета
Оценка глобальных тенденций в области образования с течением времени
Отчет Open Doors о международном обмене в сфере образования является единственным давним всеобъемлющим информационным ресурсом об иностранных студентах и ученых в Соединенных Штатах, а также об американских студентах, обучающихся за границей для получения академического кредита. Присоединяйтесь к нам на предстоящей презентации, чтобы узнать о последних тенденциях.
Оценка глобальных тенденций в области образования с течением времени
Отчет Open Doors о международном обмене в сфере образования является единственным давним всеобъемлющим информационным ресурсом об иностранных студентах и ученых в Соединенных Штатах, а также об американских студентах, обучающихся за границей для получения академического кредита.