Территориальное деление испания: Административное деление Испании. Автономные сообщества | Sobre España — sp-love.ru

Административное деление Испании — Википедия

Испания является унитарным государством. Основной административно-территориальной единицей в Испании является автономное сообщество (автономная область, исп. comunidad autónoma)^[1]^[2]^[3]. В настоящее время в стране насчитывается 17 автономных сообществ, при этом Страна Басков, Каталония, Наварра, Галисия и Андалусия имеют расширенные автономии^[4].

Административное деление Испании

Образование автономных сообществ предусмотрено Конституцией 1978 года, (в частности статья 152.1 устанавливает институциональную основу этих автономных сообществ — Законодательная Ассамблея, избираемая всеобщим голосованием, Совет Правительства с исполнительными функциями и Председатель автономного сообщества, избираемый Законодательной Ассамблеей), их границы, как правило, совпадают с границами провинций, входящих в исторические области, хотя некоторые сообщества стали развивать свою идентичность только после перехода к демократии (примеры — Мадрид, Риоха). Автономные сообщества имеют собственные уставы; правительства сообществ разделяют власть с центральным правительством. Представительными органами автономных сообществ являются парламенты (Parlamento), в Астурии — генеральная управа (Junta General), в Мурсии, Эстремадуре и Мадриде — собрания (Asamblea), в Арагоне, Кастилии-ла-Манче, Кастилии-Леоне и Валенсии — палаты (cortes), исполнительными органами — правительства (Gobierno), в Галисии, Эстремадуре, Кастилии-ла-Манче, Кастилии-Леоне — управы (Junta), в Арагоне и Наварре — депутации (Diputación), в Андалусии, Астурии и Валенсии — советы (Consejo), каждый из этих исполнительных органов состоит из председателя (Presidente) и советников (Consejero).

Автономные сообщества, в свою очередь, делятся на провинции (provincias) — их насчитывается 50, плюс два так называемых автономных города (ciudades autónomas) в Африке — Сеуту и Мелилью. Представительными органами провинций являются провинциальные советы (Diputación provincial), исполнительными органами — управы правительства (Junta de Gobierno), состоящие из председателя (Presidente) и членов управы (Vocal).

Провинции делятся на комарки (округа, или районы), в настоящее время в Испании насчитывается 324 комарки^[5]. Комарки, в свою очередь, делятся на административно-территориальные единицы более низкого уровня — муниципалитеты, вплоть до отдельных селений и даже кварталов в рамках населённых пунктов. Муниципалитетов в Испании насчитывается более 8 тысяч. Представительным органом муниципалитета является городской совет или мэрия (исп. Ayuntamiento), исполнительным — совет местного самоуправления (исп. Junta de Gobierno Local), в состав которой входит мэр (исп. alcalde) и члены совета (исп. Vocal).

СодержаниеShow / Hide

Законодательные Ассамблеи

Ассамблея на уровне сообществ представляет собой однопалатный парламент, причём в зависимости от сообщества различаются виды данного законодательного органа:

Парламент: Андалусия, Балеарские острова, Канарские острова, Каталония, Галисия, Риоха, Наварра, Страна Басков
Кортесы: Арагон, Кастилья ла Манча, Кастилья и Леон, Валенсия
Ассамблея: Эстремадура, Мадрид и Мурсия
Хунта: Астурия

Выборы

Выборы в органы власти сообществ осуществляются на основе всеобщего избирательного права. Выборы проходят в последнее воскресенье мая каждые четыре года во всех автономных сообществах, за исключением Андалусии, Каталонии, Галисии и Страны Басков. Валенсия, Наварра и Арагон проводят выборы по данной системе, но после реформы своих законов об автономии (статутов) у Председателя автономного сообщества появилось право распустить парламент и назначить выборы на любую дату, если только не заканчивается срок его полномочий.

Другие органы

Сообщества могут создавать свои собственные органы бюджетного контроля (исп. Tribunales de Cuentas), назначать уполномоченного по правам человека (исп. Defensor del Pueblo) и создавать другие институты и организации для улучшения своей деятельности.

Автономные сообщества (области) Испании

Основная статья: Автономное сообщество (Испания)

Андалусия (Andalucía), площадь 87 268 км², столица — Севилья
Арагон (Aragón), площадь 47 719 км², столица — Сарагоса
Астурия (Principado de Asturias), площадь 10 604 км², столица — Овьедо
Балеарские острова (Islas Baleares), площадь 4992 км², столица — Пальма-де-Мальорка
Валенсия (Comunidad Valenciana), площадь 23 255 км², столица — Валенсия
Галисия (Galicia), площадь 29 574 км², столица — Сантьяго-де-Компостела
Канарские острова (Islas Canarias), площадь 7447 км², столица — Лас-Пальмас-де-Гран-Канария, Санта-Крус-де-Тенерифе
Кантабрия (Cantabria), площадь 5321 км², столица — Сантандер
Кастилия-Ла-Манча (Castilla-La Mancha), площадь 79 463 км², столица — Толедо
Кастилия-Леон (Castilla y León), площадь 94 223 км², столица — Вальядолид
Каталония (Cataluña), площадь 32 114 км², столица — Барселона
Мадрид (Madrid, на правах автономной области), площадь 8 028 км², столица — Мадрид
Мурсия (Región de Murcia), площадь 11 313 км², столица — Мурсия
Наварра (Navarra) (площадь 10 391 км², столица — Памплона
Риоха (La Rioja), площадь 5045 км², столица — Логроньо
Страна Басков (País Vasco), площадь 7234 км², столица — Витория
Эстремадура (Extremadura), площадь 41 634 км², столица — Мерида.

Провинции Испании

Основная статья: Провинции Испании

Авила (Ávila), столица — Авила
Алава (Álava) столица — Витория
Аликанте (Alicante) столица — Аликанте
Альбасете (Albacete) столица — Альбасете
Альмерия (Almería) столица — Альмерия
Астурия (Asturias) столица — Овьедо
Бадахос (Badajoz) столица — Бадахос
Балеарские острова (Baleares) столица — Пальма
Барселона (Barcelona) столица — Барселона
Бискайя (Vizcaya) столица — Бильбао
Бургос (Burgos) столица — Бургос
Валенсия (Valencia) столица — Валенсия
Вальядолид (Valladolid) столица — Вальядолид
Гвадалахара (Guadalajara) столица — Гвадалахара
Гипускоа (Guipúzcoa) столица — Сан-Себастьян
Гранада (Granada) столица — Гранада
Жирона (Gerona) столица — Жирона
Кадис (Cádiz) столица — Кадис
Кантабрия (Cantabria) столица — Сантандер
Касерес (Cáceres) столица — Касерес
Кастельон (Castellón) столица — Кастельон-де-ла-Плана
Кордова (Córdoba) столица — Кордова
Куэнка (Cuenca) столица — Куэнка
Ла-Корунья (La Coruña) столица — А-Корунья
Ла-Риоха (La Rioja) столица — Логроньо
Лас-Пальмас (Las Palmas) столица — Лас-Пальмас-де-Гран-Канария
Леон (León) столица — Леон
Лерида (Lérida) столица — Лерида
Луго (Lugo) столица — Луго
Мадрид (Madrid) столица — Мадрид
Малага (Málaga) столица — Малага
Мурсия (Murcia) столица — Мурсия
Наварра (Navarra) столица — Памплона
Оренсе (Orense) столица — Оренсе
Паленсия (Palencia) столица — Паленсия
Понтеведра (Pontevedra) столица — Понтеведра
Саламанка (Salamanca) столица — Саламанка
Самора (Zamora) столица — Самора
Санта-Крус-де-Тенерифе (Santa Cruz de Tenerife) столица — Санта-Крус-де-Тенерифе
Сарагоса (Zaragoza) столица — Сарагоса
Севилья (Sevilla) столица — Севилья
Сеговия (Segovia) столица — Сеговия
Сория (Soria) столица — Сория
Сьюдад-Реаль (Ciudad Real) столица — Сьюдад-Реаль
Таррагона (Tarragona) столица — Таррагона
Теруэль (Teruel) столица — Теруэль
Толедо (Toledo) столица — Толедо
Хаэн (Jaén) столица — Хаэн
Уэльва (Huelva) столица — Уэльва
Уэска (Huesca) столица — Уэска.

Комарки Испании

Основная статья: Районы Испании

Комарка (исп. comarca) — общее название района в Испании по различным системам районирования^[6].

Обычно комарки объединяют административно-территориальные единицы более низкого уровня — муниципалитеты.

Поскольку в Испании нет единой системы районирования, статус комарок различается в разных автономных сообществах и провинциях. Некоторые комарки (например, в Каталонии и Арагоне) имеют чётко определённый правовой статус, и их руководящие органы — советы комарок^[es] — наделены определёнными полномочиями. Некоторые комарки охватывают большую территорию и делятся на подрайоны (субкомарки). В настоящее время в Испании насчитывается 324 комарки^[5].

Муниципалитеты Испании

Основная статья: Муниципалитет (Испания)

В соответствии с Законом Испании о местном самоуправлении (исп. Ley reguladora de las Bases del Régimen Local) муниципалитет является основным субъектом территориальной организации государства, обладает правосубъектностью и полномочиями для достижения своих целей; его элементами являются территория^[es], население и местная администрация^[7].

В Испании насчитывается в общей сложности 8124 муниципалитета^[8], из которых 47 % имеют менее 500 жителей, 44 % — от 500 до 10 000 жителей, 8 % — от 10 000 до 100 000 жителей и, наконец, 145 муниципалитетов имеют более 100 000 жителей.

Примечания

↑ comunidad &124; Spanish » English &124; PONS (неопр.). en.pons.com. Дата обращения: 16 июля 2016. Архивировано 18 августа 2016 года.
↑ Испания : [арх. 3 января 2023] / Д. Л. Лопатников, Б. А. Страшун, А. А. Сафонова, А. Ф. Лимонов // Исландия — Канцеляризмы. — М. : Большая российская энциклопедия, 2008. — С. 26. — (Большая российская энциклопедия : [в 35 т.] / гл. ред. Ю. С. Осипов ; 2004—2017, т. 12). — ISBN 978-5-85270-343-9.
↑ Административные единицы государств, приведенные в словаре // Словарь географических названий зарубежных стран / отв. ред. А. М. Комков. — 3-е изд., перераб. и доп. — М. : Недра, 1986. — С. 6.
↑ Michael Keating. Federalism and the Balance of Power in European States (англ.). — 2006.
↑ ¹ ² SEIS.net: Sistema español de información de suelos en Internet (неопр.). Дата обращения: 3 февраля 2019. Архивировано 4 февраля 2019 года.
↑ На других языках Испании:
- каталанский comarques (МФА: [kuˈmaɾkəs]), ед.ч comarca;
- галисийский comarcas (МФА: [koˈmaɾkas]), ед.ч comarca;
- баскский eskualdeak (МФА: [es̺kualdeak], ед.ч eskualde.
↑ Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local (неопр.). Архивировано 29 октября 2020 года. art.11
↑ Datos del registro de Entidades Locales (неопр. ). Архивировано 8 марта 2021 года. Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas

Ссылки

Spanish Constitution of 1978 (исп.)

ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО ИСПАНИИ

ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО ИСПАНИИ

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТАТУС АВТОНОМНЫХ СООБЩЕСТВ

По форме территориального устройства Испания является унитарным государством с широкой автономией. Территориальное деление страны является трехзвенным, включая автономные сообщества, провинции и муниципии.

Учреждение автономных сообществ Конституцией Испании 1978 года направлено на решение национальной проблемы в стране, для которой всегда была характерна многонациональность населения. Образовывать автономные сообщества могут граничащие друг с другом провинции, имеющие общие черты исторического, национального, культурного и экономического развития, а также островные территории и провинции, представляющие собой единую историческую область. В настоящее время существует 17 автономных сообществ.

Конституция устанавливает общие черты всех сообществ. Каждое автономное сообщество имеет свой статут, принимаемый Генеральными Кортесами путем издания органического закона. Во всех сообществах существуют ассамблеи — законодательные собрания, депутаты которых избираются прямыми всеобщими выборами на основе пропорциональной избирательной системы. Исполнительная власть в автономных сообществах принадлежит правительственному совету во главе с его председателем. Эти органы избираются ассамблеями и окончательно назначаются Королем. Председатель правительственного совета не только возглавляет исполнительную власть сообщества, но и представляет автономное сообщество в целом. Исполнительная власть сообщества несет политическую ответственность перед ассамблеей сообщества. Сообщества обладают финансовой автономией, имеют собственные бюджет, налоги и сборы.

Вместе с тем статус всех автономных сообществ не является одинаковым.

Конституция различает ограниченную и полную автономию. Наиболее распространенной является ограниченная автономия. Компетенция сообществ, обладающих ограниченной автономией, включает организацию собственных институтов самоуправления, изменение границ входящих в сообщество муниципалитетов, определение их функций и полномочий, планирование территории, сельское хозяйство, социальное обеспечение и некоторые другие вопросы (ст. 148). Четыре сообщества обладают полной автономией. Их компетенция включает больший круг вопросов. Это вопросы, специально не закрепленные Конституцией за государством (ст. 149). Получение полной автономии разрешают Кортесы. По решению Генеральных Кортесов возможно и образование специальной автономии. Сообществам, обладающим специальной автономией, органическим законом могут быть переданы некоторые полномочия государства. В настоящее время пять сообществ пользуются правами специальной автономии.

Несмотря на относительную самостоятельность автономных сообществ, государство имеет конституционные средства контроля за их деятельностью. Так, государству предоставляется право прямого вмешательства в дела сообщества, если оно не выполняет обязательств, налагаемых на него конституцией или законами, либо его деятельность нарушает интересы страны. В таких случаях Правительство Испании после предварительного требования о прекращении указанных действий может с одобрения Сената принять меры, принуждающие сообщество к прекращению нарушений.

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ

На основе сочетания местного самоуправления и управления функционирует публичная власть в провинциях и муниципиях — политико-административных единицах Испании. Они, согласно Конституции, обладают правами юридического лица и имеют местный бюджет, который должен располагать достаточными средствами для осуществления функций местного самоуправления (ст. 142 Конституции). Провинции управляются депутациями, избираемыми населением и осуществляющими функции представительных органов. Депутация избирает своего председателя, который руководит деятельностью депутации и администрации провинции, а также осуществляет официальное представительство провинции.

Исполнительным органом местного самоуправления в провинции является управляющая комиссия. Члены комиссии назначаются и отзываются председателем по его усмотрению. Имеется и должностное лицо, осуществляющее государственное управление. Это губернатор, назначаемый министром внутренних дел.

Муниципии также организованы на началах самоуправления, осуществляемого выборными советами.

Территориальное деление в соответствии с церковью

Традиционно Римско-католическая церковь в Испании и за ее пределами придерживалась собственных критериев при делении национальной территории на административные единицы, крупнейшая из которых известна как архиепископия. Архиепископию возглавляет архиепископ, а епархию возглавляет епископ. На карте ниже показано, как территория Испании разделена на архиепископии (красные линии) и епархии (черные линии). Таким образом, священники, возглавляющие приходы в каждой (архи)епархии, подотчетны соответствующему епископу или архиепископу.

Источник: Revista Ecclesia.

Приход является наименьшей территориальной единицей, используемой католической церковью. Знание того, в каком приходе крестились/венчались/умерли наши предки, всегда будет важным ключом при проведении нашего генеалогического исследования. Кроме того, некоторые базовые понятия об испанской географии всегда будут полезны при поиске предков в Испании. Бесплатные онлайн-инструменты (например, Google Maps, Wikipedia) могут оказаться бесценными при попытке выяснить, где находится конкретное место. Остерегайтесь географических названий на нескольких языках, особенно в двуязычных регионах (Каталония, Галисия, Страна Басков…).

На приведенной ниже карте показан регион Галисии на северо-западе Испании, а также его церковные подразделения. Архиепископия Сантьяго-де-Компостела и четыре епархии Луго, Мондоньедо-Феррол, Оренсе и Туи-Виго со своими епархиальными столицами, отмеченными красной точкой, разделены розовой линией. На карте также отражены подразделения каждой епархии (известные как архиерейства или архипрестагос ). Протоиереи по существу представляют собой группы более мелких приходов, независимых друг от друга; они не имеют особого отношения к исследователям испанской генеалогии, хотя этот термин может быть полезен, поскольку он часто используется для группировки и классификации записей в церковных архивах.

Приходы , с другой стороны, чрезвычайно важны. На самом деле, знание прихода, в котором был крещен ваш предок, может иметь решающее значение для вашего исследования. Современные приходские книги крещений, браков и погребений почти всегда хранятся на уровне прихода, в то время как самые старые (более 100 лет) книги обычно передаются в архивы соответствующей епархии. Эти так называемые епархиальные архивы организованы независимо друг от друга, поэтому важно помнить, что все они работают по-разному и по своим правилам доступа: существуют значительные различия, когда речь идет о правах доступа, получении заверенных копий , время работы, сборы, доступ к оцифрованным записям и, конечно же, сохранение фактических записей. Некоторые архивы предлагают чрезвычайно профессиональные услуги, когда сертифицированные архивисты ведут записи; к сожалению, другие архивы все еще в значительной степени находятся в руках местных священников, у которых часто нет времени, знаний или ресурсов для организации реестров, чтобы сделать их легко доступными для широкой публики.

Для того, чтобы максимально использовать наш генеалогический опыт, всегда желательно связаться с епархиальными архивами заблаговременно, прежде чем пытаться исследовать приходские записи (независимо от того, хранятся ли они еще в приходской церкви или в епархиальном архиве). Сотрудники любого епархиального архива должны быть в состоянии проинформировать вас, где хранятся записи по конкретному приходу, и при необходимости предоставить контактные данные местного священника. За исследовательские услуги часто взимается плата, которая, как уже упоминалось, будет зависеть от внутренних правил каждого архива.

Некоторые приходские записи до сих пор хранятся в местных приходских церквях.

Запрос копии свидетельства о крещении/браке/погребении предка всегда требует знания трех ключевых элементов: имени и фамилии человека , года , когда произошло событие, и прихода . Без какой-либо из этих трех деталей сотрудники архива вряд ли положительно отреагируют на нашу просьбу. Раньше записи редко оцифровывались, хотя в некоторых областях эта практика медленно набирает обороты, а традиционные/оцифрованные индексы существуют лишь в нескольких случаях. Поэтому важно предоставить как можно больше деталей при отправке копии сертификата нашего предка.

Если у вас есть какие-либо вопросы или вы хотите, чтобы я включил дополнительную информацию по этому конкретному вопросу, пожалуйста, оставьте комментарий ниже.

Нравится:

Нравится Загрузка…

Политическая география Испании

Политическая география Испании

Многие путаются в географии Испании . Что такое автономное сообщество? Что такое провинция? «Коста-дель-Соль» тоже? Как насчет комарки. Что это?

Я пишу это, потому что постоянно получаю подобные вопросы от Лиссет. Мы живем в Нерхе. Нерха находится на побережье Коста-дель-Соль, в провинции Малага, в автономном сообществе Андалусия. Это также часть Axarquia, «комарки». Что это такое? Аргг!

Этот пост предназначен для простого обзора политической географии Испании . Я начну с лучшей карты, которую я когда-либо видел на эту тему. Глядя на него, вы сможете во всем разобраться…

Источник

Автономные сообщества в Испании

Первое, что вы должны знать: Испания является децентрализованным государством, состоящим из 17 автономных сообществ . Андалусия, например, является автономным сообществом. На карте выше вы увидите всю Андалусию красным цветом.

С 1939 по 1975 год Испанией правил Франко, диктатор, который пытался гомогенизировать Испанию, испанцев и испанскую культуру. После его правления Испания решила вернуть мультикультурализм и в 1978 конституция предусматривала отдельные автономные сообщества в пределах Испании. Все эти автономные сообщества имеют уникальную культуру, языки и историю, и каждое автономное сообщество имеет политическую автономию и самоуправление. Они управляют такими вещами, как здравоохранение, региональный туризм, культура, безопасность, общественные работы и окружающая среда. Все они имеют правительства и назначенных должностных лиц, которые работают на них, как в различных автономных сообществах, так и в Сенате на уровне штатов.

Автономные сообщества не могут просто делать то, что хотят — в конце концов Сенат имеет полный контроль над автономными сообществами. Подробнее о разделении власти в Испании смотрите здесь. Но автономные сообщества имеют самый высокий уровень административных и политических полномочий на региональном уровне.

Автономные сообщества имеют свои собственные флаги, которые вы часто можете увидеть развевающимися над правительственными и историческими зданиями в тех регионах, которые вы посещаете или проживаете. Здесь разные флаги.

Пример: флаг Андалусии

Провинции Испании

Почти каждое автономное сообщество имеет провинции . В Испании 50 провинций, и расположение испанских провинций точно соответствует образцу территориального деления страны, проведенного в 1833 году.

Большинство автономных сообществ имеют несколько провинций. Например, на карте выше вы увидите, что автономное сообщество Андалусия включает 8 провинций: Малага, Кадис, Уэльва, Кордова, Севилья, Гранада, Хаэн и Альмерия. 7 автономных сообществ не имеют провинций: Астурия, Балеарские острова, Кантабрия, Мадрид, Мурсия, Ла-Риоха и Наварра.

Вы увидите фрески, представляющие 48 из 50 провинций Испании, на великолепной площади Испании в Севилье. политическом уровне провинции очень важны как избирательные округа на национальных выборах. Парламент Испании состоит из 350 мест — депутаты избираются на уровне провинций, при этом каждая провинция имеет не менее 2 мест (остальные места распределяются между провинциями в зависимости от их населения)

«Комаркас»

Я упомянул Лиссетт, спрашивающую о регионе «Аксаркия», который у нас есть (Аксаркия охватывает регион от Ринкон-де-ла-Виктория до Маро).

Что такое комарка?

Непонятно и правила разные в разных частях Испании. Это области, определенные с целью предоставления местных услуг муниципалитетам в каждой комарке. Например, Аксаркия состоит из 31 муниципалитета, а ее столицей является Велес-Малага. Люди в этом районе называются аксаркикос.

Но часто комарки не имеют юридического определения и очень неформальны. Они могут соответствовать природным зонам, таким как долины или речные бассейны, горные районы или даже исторические регионы. По этой причине в Испании всего 83 официальных комарки (большинство из них находится в Каталонии с 42 и Арагоне с 33). Но если вы включите все неофициальные комарки, их сотни и сотни по всей Испании.

Лучшим эквивалентом комарки является «район» для тех, кто знаком с этим…

Муниципалитеты

Выше я упомянул муниципалитеты. В Испании их 8131, это самый базовый административный уровень.

Подводя итог : каждый муниципалитет является частью комарки (возможно), но также и частью провинции (определенно).