Бахрейн: разрешить загадку запрета на поездки
(Нью-Йорк) – Власти Бахрейна должны немедленно решить проблему иностранцев, которые не могут покинуть страну из-за долгов или работать над погашением этих долгов, заявила сегодня Хьюман Райтс Вотч. Власти запретили десяткам иностранных рабочих покидать Бахрейн по причинам, связанным с долгами, а также отказали в продлении их вида на жительство и разрешений на работу, лишив их возможности зарабатывать деньги для погашения долгов, а в некоторых случаях вынуждая их жить в нищете.
В семи случаях, задокументированных Хьюман Райтс Вотч, иностранные резиденты проживали и работали в Бахрейне на законных основаниях в течение периодов от 3 до 20 лет. Они описали Хьюман Райтс Вотч ситуации, когда им не разрешали выезжать из Бахрейна из-за долгов и не позволяли работать, чтобы расплатиться со своими кредиторами или даже оплатить основные потребности, такие как жилье и медицинское обслуживание.
«Карательная практика Бахрейна, запрещающая иностранным должникам уезжать или работать в Бахрейне для погашения долгов, не имеет смысла и создает серьезные трудности», — сказал Джо Сторк, заместитель директора Хьюман Райтс Вотч по Ближнему Востоку. «Одновременный отказ в разрешениях на выезд и разрешении на работу не позволяет этим людям позволить себе предметы первой необходимости, не говоря уже о погашении своих долгов».
Законодательство Бахрейна позволяет кредиторам, большинство из которых представляют собой бахрейнские или базирующиеся в Бахрейне банки, обращаться в гражданские суды с ходатайством о запрете на поездки, чтобы предотвратить выезд из страны как бахрейнцев, так и небахрейнцев, если они не погасят непогашенные личные или деловые долги. Закон также допускает запрет на поездки в отношении физических лиц в делах, не связанных с долгами, в том числе в случаях, когда они сталкиваются с судебным иском или судебным решением.
Большинство опрошенных Хьюман Райтс Вотч не оспаривали утверждения о том, что у них накопились личные или деловые долги. Они говорят, что хотят расплатиться со своими кредиторами, но не могут, потому что им больше не разрешено работать в Бахрейне или уезжать на работу в другое место.
Некоторые заявили, что не знали о своем статусе до тех пор, пока не попытались покинуть страну или продлить вид на жительство или разрешение на работу. В большинстве случаев, задокументированных Хьюман Райтс Вотч, иностранные резиденты сталкивались с несколькими запретами на выезд и последующими судебными разбирательствами из-за того, что они были должны деньги нескольким кредиторам.
Кэрол Мелроуз, 55-летняя гражданка Соединенного Королевства, не может покинуть Бахрейн уже почти три года. Первоначально Мелроуз приехал в Бахрейн в 1991 году и на протяжении многих лет руководил несколькими предприятиями. Она рассказала Хьюман Райтс Вотч, что обнаружила, что ей запрещено путешествовать из-за долгов, когда она пыталась уехать в командировку в феврале 2009 года. Бизнес, в котором работала Мелроуз, потерпел неудачу, поэтому в конце 2009 года она устроилась на другую работу, сказала Мелроуз, но была уволена в июне 2010 года, поскольку ее работодатель не смог получить для нее разрешение на работу из-за запрета на поездки.
Она сказала, что сотрудники иммиграционной службы Министерства внутренних дел отказали ей в продлении вида на жительство в марте 2010 года, несмотря на то, что она получила письма от судей, занимавшихся ее гражданскими делами, с разрешением на работу. Мелроуз рассказала Хьюман Райтс Вотч, что она также получила письмо от министра промышленности и торговли, в котором говорилось, что министерство не возражает против ее работы, но иммиграционные власти по-прежнему отказывались продлевать ее вид на жительство.
Хьюман Райтс Вотч известно о нескольких случаях, когда власти или суды задерживали иностранных должников из-за того, что они не могли погасить свой долг, или из-за того, что их документы на жительство или работу не были в порядке. Другой гражданин Соединенного Королевства сказал, что власти задержали его, и суд вынес решение о его тюремном заключении в 2009 году.и 2010 г. из-за его неуплаты кредиторам. Он сказал, что в общей сложности провел в заключении два месяца.
Он сказал Хьюман Райтс Вотч, что у него не было денег на адвоката на первом судебном заседании, во время которого судья приговорил его провести неделю в тюрьме, потому что он не мог отдать долг. По его словам, в последний раз он сидел в тюрьме из-за долгов в августе 2010 года, после чего стал бездомным и зависел от поддержки друзей и местных благотворительных организаций. В конце концов ему разрешили покинуть Бахрейн 30 декабря 2011 года, чтобы вернуться в Соединенное Королевство после того, как организации гражданского общества и посольство Великобритании договорились о сокращении его долга, выплатили часть его и способствовали его отъезду.
Хьюман Райтс Вотч выявила как минимум еще три случая, когда в 2011 г. иностранцы, которым был запрещен въезд, находились в местах лишения свободы, но установить, все ли трое были задержаны, не удалось, поскольку они либо не могли погасить долги, либо продлили вид на жительство. разрешает. Однако в одном случае Хьюман Райтс Вотч стало известно, что гражданин США, которому был запрещен выезд из страны, был задержан после того, как он попал в дорожно-транспортное происшествие, и полиция установила, что его документы о проживании не в порядке.
После того как он провел несколько дней под стражей, власти освободили его, сняли запрет на въезд и разрешили вернуться в Соединенные Штаты.
Насколько известно Хьюман Райтс Вотч, нескольким сотням низкооплачиваемых рабочих-мигрантов, в основном из Южной и Юго-Восточной Азии, также запретили выезжать из Бахрейна из-за споров с работодателями, не связанных с долгами.
Опрошенные Хьюман Райтс Вотч люди утверждали, что процесс введения и снятия запретов на выезд носит произвольный и непрозрачный характер. Мелроуз, которая сформировала сеть поддержки и начала кампанию по связям с общественностью в 2011 г., чтобы привлечь внимание к затруднительному положению иностранцев, которым запрещен выезд, рассказала Хьюман Райтс Вотч, что ей удалось снять три из пяти запретов на выезд против нее путем переговоров со своими кредиторами. хотя ей до сих пор не разрешено работать на законных основаниях, чтобы погасить свой долг. Она считает, что кампания по связям с общественностью, наряду с помощью местных групп, таких как Европейский центр по правам человека стран Персидского залива, вынудила власти Бахрейна вмешаться для разрешения отдельных случаев.
Хьюман Райтс Вотч написала министру иностранных дел шейху Халиду бин Ахмеду бин Мохамеду Аль Халифа от 1 августа, в котором выразила обеспокоенность по поводу обременительных ограничений, налагаемых на иностранных резидентов, имеющих задолженность перед бахрейнскими или бахрейнскими кредиторами. Хьюман Райтс Вотч запросила разъяснения относительно процедуры введения запрета на въезд и взаимосвязи между запретом на въезд и возможностью иностранцев продлевать вид на жительство и разрешение на работу, а также соответствующих законов или нормативных актов, регулирующих отношения между кредиторами и должниками, и статистических данных о пострадавших иностранцах. из-за запретов на поездки.
Хьюман Райтс Вотч не получила ответа.
Нынешняя политика Бахрейна в отношении запрета на поездки нарушает статьи 11 и 12 Международного пакта о гражданских и политических правах (МПГПП), отмечает Хьюман Райтс Вотч. Статья 11 гласит, что «Никто не может быть лишен свободы только на основании неспособности выполнить договорное обязательство».
Статья 12 гласит, что «каждый человек может свободно покидать любую страну, в том числе свою собственную», с соблюдением только тех ограничений, которые «предусмотрены законом, необходимы для защиты национальной безопасности, общественного порядка (ordre public), здоровья населения или нравственности». или права и свободы других лиц».
Кроме того, статья 6 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП) защищает «право каждого на возможность зарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно выбирает или на который он свободно соглашается». Введение Бахрейном запрета на поездки только из-за долгов является произвольным и крайне непропорциональным.
Комбинированное нарушение этих прав затрагивает и другие права, включая право на достаточный жизненный уровень (статья 11 МПЭСКП) и право на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья (статья 12 МПЭСКП).
«Правительство Бахрейна должно обеспечить разрешение финансовых споров между сторонами таким образом, чтобы защитить права должников, а также кредиторов, и гарантировать, что люди не будут поставлены в это безвыходное положение», — сказал Сторк.
«Власти должны обеспечить, чтобы должники могли зарабатывать деньги, чтобы позволить себе предметы первой необходимости и погасить свои долги».
Как вводится запрет на поездки в ОАЭ по финансовым вопросам? — Финансовые услуги
Самые читаемые: автор, Объединенные Арабские Эмираты, сентябрь 2022 г.
Запрет на поездки, в общем смысле, означает ограничение кто находится внутри страны для выезда из страны и запрещения физическое лицо, находящееся за пределами страны, для въезда или повторного въезда в страна.
Суды ОАЭ применяют запрет на поездки по нескольким основаниям, таким как нарушение иммиграционного законодательства, наличие неоплаченных долгов или Закон о личном статусе имеет значение. Одна из наиболее частых причин возникновения запрет на поездки выдается из-за невыплаченных долгов.
Применимое законодательство
Несмотря на отсутствие специального закона, всесторонне касающегося
все виды запретов на поездки и порядок оформления поездок
запреты, иностранец в ОАЭ может столкнуться с запретом на въезд в случае
непогашенный долг.
Применимое право, регулирующее порядок взыскания задолженности через суд изложено в Федеральном законе № 11 от 1992 г. ( ОАЭ Гражданский процессуальный кодекс ) в редакции Постановления Кабинета Министров № 57 от 2018 с периодическими поправками ( Постановление Кабинета министров ).
Процедура запрета на поездки в связи с непогашенными долгами
В соответствии с Гражданским процессуальным кодексом ОАЭ, зачитанным Кабинетом министров Решение, если кредитор серьезно опасается, что должник побег, кредитор имеет право просить компетентного судью издать приказ о запрете должнику выезда. Это будет произойти в следующих случаях в соответствии со статьей 188 Кабинета Министров Решение.
- Долг должен составлять не менее 10 000 дирхамов ОАЭ; и
- Если задолженность имеет определенную сумму, начислена и не подлежит любые условия; или
- Если задолженность не определена, судья вынесет
оценке при условии, что притязание на право основано на
письменные доказательства, и кредитор представляет гарантию
корт.
После того, как суд вынесет запрет на выезд, суд может распорядиться, чтобы паспорт должника сдается на хранение в кассу суда и приказ о запрете на поездки распространяется по всему штату магазины.
В соответствии со статьей 188/4 Постановления Кабинета Министров лицо против которому издан приказ о запрете на выезд, может подать жалобу на приказ о запрете выезда.
После выдачи запрета на поездки кредитор должен подать иск в компетентные суды или в случае вынесения окончательного решения было передано в пользу кредитора, подать соответствующее для исполнения окончательного судебного решения.
Период запрета на поездки
Приказ о запрете на поездки останется в силе до тех пор, пока долги не будут погашены. Тем не менее, запрет на поездки может быть снят судом в некоторых случаях в соответствии со статьей 189принадлежащий Решение кабинета министров. К ним относятся:
- Условия, применимые к запрету на поездки, больше не действуют.
доступный. - Неспособность кредитора предоставить судье доказательства подачи долговых исков в течение 8 дней после выдачи запрета на поездки.
- Неисполнение окончательного судебного решения, вынесенного кредитором пользу в течение 30 дней с даты вступления в силу.
- Представление должником в суд банковской гарантии.
- Если кредитор согласен забрать заказ.
- Внесение суммы долга должником в суд.
Заключение
Если лицо обеспокоено наличием запрета на выезд приказ, изданный против него/нее, он/она должен связаться с местный юрист, который сможет помочь человеку найти любые невыполненные приказы о запрете на поездки, выданные в ОАЭ, и консультировать по соответствующие юридические действия.
Содержание этой статьи предназначено для предоставления общего руководство по теме. Следует обратиться за консультацией к специалисту о ваших конкретных обстоятельствах.
ПОПУЛЯРНЫЕ СТАТЬИ О: Финансы и банковское дело в Объединенных Арабских Эмиратах Макинтош опубликовал следующее заявление.
..
Вебинар: Ситуация с возвращением активов в Ливане: что должны знать вкладчики ливанских банков
Alem & Associates
Этот вебинар расскажет о ситуации с возвращением активов в Ливане, а также об инструментах и информации, которые должны знать вкладчики с деньгами, застрявшими в Ливане.
SFDR и таксономия ЕС – готовы ли вы к следующим шагам?
Ogier
В целях оказания помощи участникам финансового рынка в соблюдении требований Регламента об устойчивом раскрытии финансовой информации до 1 января 2023 года, когда вступят в силу нормативные технические стандарты…
Все, что вам нужно знать об инвестиционных фондах Люксембурга
Loyens & Loeff
От нормативно-правовой и налоговой среды до формирования фондов — получите всесторонний обзор рынка инвестиционных фондов Люксембурга.
Межведомственная руководящая группа HKMA и SFC запускает инициативу стажировки в области устойчивого финансирования
Майер Браун
Валютное управление Гонконга.
