Снимать ограничения на выезд с должников будет искусственный интеллект — Российская газета
Правительство России внесло в Госдуму законопроект, предусматривающий возможность автоматического принятия решений службой судебных приставов. Проще говоря: снимать ограничения с граждан, в том числе запрет на выезд за границу, смогут специальные компьютерные программы. Разумеется — после уплаты долга.
Страшный сон любого отпускника: на границе вдруг выясняется, что ты — должник. И граница закрыты. Тебе остается лишь посмотреть, как взмывает в небо твой самолет. То есть он мог бы стать твоим, но крылья тебе обрезали. Сегодня решить проблему в аэропорту и тут уже улететь невозможно. Только если очень повезет: допустим, приставы проводят специальную акцию во время больших праздников. Такие случаи бывали, и дежурные приставы помогали невыездным стать выездными. Но все же это исключения.
Дело в том, что мало просто погасить долг. Надо, чтобы судебный пристав — и не любой, а специально уполномоченный, — проверил, что долг закрыт, и вынес официальное постановление. А затем документ надо направить в Пограничную службу ФСБ. Даже при идеальном раскладе, когда интернет работает, все уполномоченные сотрудники сидят за компьютерами, а программы не висят, нужно какое-то время, чтобы выключить красный свет.
Есть надежда, что искусственный интеллект ускорит процесс. У него не бывает усталости. Он всегда начеку. И он не уходит в буфет выпить кофе.
Председатель Правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев подчеркнул, что законопроект автоматизирует процессы в службе судебных приставов.
«Цифровая трансформация системы принудительного исполнения является одной из важнейших задач. Еще осенью прошлого года на портале госуслуг появилась возможность подачи ходатайств, заявлений, объяснений, отводов и жалоб в рамках исполнительных производств», — рассказал он.
Владимир Груздев отметил, что обеспечена возможность уведомления граждан о вынесенных процессуальных решениях посредством Единого портала госуслуг.
«В дальнейшем ведомство планирует внедрить «реестровую модель» принудительного исполнения, которая позволит исключить бумажный документооборот. В перспективе в рамках данной системы многие решения будут приниматься в автоматическом режиме. Например, неуплата в срок штрафа за нарушение Правил дорожного движения приведет к автоматическому возбуждению исполнительного производства», — пояснил он.
Также в автоматическом режиме могут отменяться вынесенные в отношении должников ограничения. «В том случае, если появится информация о погашении долга, автоматическая система снимет, например, ограничение на выезд за границу. Предлагаемые новации повысят эффективность работы службы принудительного исполнения», — резюмировал Владимир Груздев.
Если нарушитель, например, ПДД, не уплатит вовремя штраф, компьютерная программа автоматически передаст сигнал приставам
Важно, что и принимать решение о возбуждении исполнительного производства сможет тоже искусственный интеллект. Это значит, например, что неуплата административного штрафа может автоматически приводить к передаче дела приставам. В проекте сказано, что такие решения могут приниматься в том числе на основании наличия в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства РФ.
Решения будут оформляться как постановления Федеральной службы судебных приставов, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью ведомства.
Досье «РГ»
За год ФССП России было вынесено более 9 миллионов постановлений о временном ограничении выезда должников за границу. Общая сумма долга невыездных составила более 3,4 миллиарда.
Из-за того, что система уведомления часто не срабатывает, люди нередко узнают о запрете на выезд уже на границе. В случае принятия закона, возможно, неприятных сюрпризов станет намного меньше. Уведомления будут приходить на портал госуслуг, а также по SMS.
Могут ли из-за долгов по ЖКХ не выпустить за границу?
Дополню предыдущие ответы информацией о том, когда будет отменён запрет на выезд за границу.
Временное ограничение на выезд должника из РФ применяется до исполнения им требований, содержащихся в исполнительном документе, на основании которого было введено данное ограничение, либо до достижения согласия между ним и взыскателем (пп. 5 ст. 15 Закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ).
Судебный пристав-исполнитель выносит постановление о прекращении или окончании исполнительного производства, в котором отменяет все установленные для должника ограничения, в том числе ограничение на выезд за пределы РФ (ч. 1 ст. 44, ч. 4 ст. 47 Закона N 229-ФЗ; п. 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 50).
Кроме того, судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отмене временного ограничения на выезд должника из РФ.
Указанное постановление должно быть вынесено не позднее следующего дня после наступления одного из следующих событий (ч. 4, 7, 8 ст. 67 Закона N 229-ФЗ):
- исполнение требований исполнительного документа;
- размещение информации об оплате задолженности по исполнительному документу в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.
При этом в постановлении особо оговаривается, что ограничение выезда будет снято только после поступления данного постановления в пограничные органы. В связи с этим предъявление бывшим должником на пункте пограничного контроля копии постановления о снятии ограничения на выезд, а также платёжных документов, подтверждающих погашение задолженности, не является основанием для пропуска через границу.
Обмен информацией между ФССП России и Департаментом пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России осуществляется в электронном виде с использованием государственной системы миграционного и регистрационного учёта (система МИР) и Автоматизированной информационной системы Федеральной службы судебных приставов (АИС ФССП России).
Не позднее следующего рабочего дня после вынесения постановления о снятии временного ограничения на выезд должника из РФ судебный пристав-исполнитель регистрирует его в АИС ФССП России, откуда информация посредством единой системы межведомственного информационного взаимодействия передаётся в систему МИР. При этом информация должна содержать сведения, достаточные для идентификации должника на пункте пропуска через государственную границу РФ (ч. 9 ст. 67 Закона N 229-ФЗ; п. п. 2, 3, 6 Порядка, утв. Приказом Минюста России от 29.09.2017 N 187).
Реестр должников. Как проверить долги перед выездом за границу
Мировая практика показывает, что временное ограничение права на выезд из страны – достаточно действенная мера, приносящая видимые результаты: долги по исполнительным обязательствам погашаются чаще. С данной проблемой иногда сталкиваются и непосредственно при прохождении пограничного контроля, когда уже приобретены билеты, путевки или забронированы гостиницы. Конечно, мало приятного узнать при посадке на самолет о том, что выезд за границу запрещен. Но и этого можно избежать.Как не попасть в список людей, которым ограничен выезд за рубеж, и что делать, если вы уже оказались в списке должников.
Кому и по каким причинам может быть ограничен выезд за границу?
Согласно статье 33 Закона при неисполнении физическим лицом, руководителем (исполняющим обязанности) юридического лица, являющегося должником требований на сумму более 20 МРП, содержащихся в исполнительном документе, а также при неисполнении более трех месяцев исполнительных документов о взыскании периодических платежей судебный исполнитель вправе, а по заявлению взыскателя обязан, вынести постановление о временном ограничении на выезд указанных лиц из РК.
К исполнительным документам относятся:
Главной причиной отказа в выезде за пределы страны является задолженность, долг, невыполнение исполнительных документов. Таким образом, если у вас есть задолженность перед государством по налогам, штрафам или долг другим людям, которые уже обращались в суд, необходимо как минимум быть настороже. Неплательщиком могут посчитать человека, который не только не выплатил алименты или дорожные штрафы, но и задолжал коммунальным службам города. В списки могут попасть люди, у которых есть неоплаченные счета, начиная от 700 тенге, и суд уже постановил взыскать этот долг.
В список граждан, которым ограничен выезд за рубеж, гражданин может попасть по постановлению судебного исполнителя. Постановление судебного исполнителя о временном ограничении на выезд должника из РК подлежит санкционированию судом. После санкционирования судом вы получаете копию постановления, также ее получит Пограничная служба КНБ РК, которая собственно и не выпустит вас за границу, пока в базе не будет подтверждено погашение вами долга.
Если же исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта (например, исполнительные листы или протоколы) то взыскатель или государственный судебный исполнитель вправе обратиться в суд с представлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из РК. Но в этом случае стоит учесть, что решение могут вынести и без вашего присутствия, поэтому лучше всегда погашать долги, штрафы, пошлины и плату за коммунальные услуги вовремя, чтобы не довести дело до суда.
В реестр должников по исполнительным производствам судебный исполнитель направляет данные должника в течение 3 рабочих дней после истечения срока на добровольное исполнение исполнительных документов.
Как узнать запрещен ли вам выезд за рубеж?
Перед тем как планировать командировку, визит к родственникам или туристическую поездку стоит задуматься над наличием/отсутствием подобных факторов до приобретения билета, бронирования отелей и пр. Это можно проверить на сайте Министерства юстиции, где в автоматическом режиме ведутся данные списки — Реестр должников, которым ограничен выезд за рубеж и Реестр должников по исполнительным производствам. Причем лучше проверить в обоих списках, потому что даже если вы присутствуете только в Реестре должников по исполнительным производствам, совсем недолго перейти в разряд злостных неплательщиков, которым выезд за рубеж запрещен. База должников обновляется на регулярной основе по мере поступления постановлений судебных органов.
Реестр должников, которым ограничен выезд за пределы РК, формируется на основании передаваемых в Пограничную службу КНБ РК электронных извещений об ограничении на выезд. Электронное извещение отправляется судебным исполнителем после вынесения им соответствующего постановления и его санкционирования судьей. Копия постановления направляется должнику. Постановление может быть вынесено как в отношении граждан РК, так и в отношении иностранцев и лиц без гражданства, а также в отношении руководителей юридических лиц – должников.
Если вы приобретаете путевку в туристической фирме, обязательно проверьте свое отсутствие/присутствие в указанных списках, так как если вас не выпустят по причине наличия долгов, туристическая компания не компенсирует затраты. Также в крупных туристических компаниях вы можете попросить, чтобы ваши данные проверили в департаменте юстиции по телефонному или онлайн-запросу сотрудников компании.
Несмотря на то, что база периодически обновляется, есть смысл проверить присутствие/отсутствие в списках, если у вас были задолженности, погашенные ранее. Практически в любом случае при планировании поездки за рубеж будет нелишним проверить свои данные в обоих реестрах.
Информация в списке сохраняется до тех пор, пока судебным исполнителем не будет вынесено постановление о снятии ограничения и направлении соответствующего электронного извещения в Пограничную службу КНБ РК.
Как выйти из Реестра должников, которым ограничен выезд за рубеж?
Конечно, самый очевидный вариант – оплатить штрафы, пошлины, алименты, коммунальные услуги или долги. То, что стало причиной для принятия подобной меры судебным исполнителем.
Временное ограничение на выезд будет отменено, как только прекратится исполнительное производство. Если исполнительное производство прекращается в соответствии со статьей 47 Закона, то дополнительно необходимо оплатить 10% исполнительской санкции. Согласно статье 36 Закона после прекращения исполнительного производства в течение 3 календарных дней судебный исполнитель направляет в департамент по исполнению судебных актов и пограничную службу соответствующую информацию, которая является основанием для исключения должника из реестра. Документом, подтверждающим предпринятые меры для выхода из списка, является постановление о прекращении исполнительного производства или постановление об отмене временного ограничения.
Не стоит откладывать оплату по долгам на самый последний момент перед поездкой. Планируя поездку за границу, лучше заранее оплатить все имеющиеся долги и выполнить то, что предписано исполнительными документами как минимум за 10-15 дней до планируемой даты.
Выполнение предписанного исполнительными документами – единственная мера, которая позволит вам выехать за рубеж. Причем оплатив, мало иметь «на руках» подтверждающие документы, чеки, необходимо уведомить судебного исполнителя, наложившего запрет на вылет. В Реестре должников, которым ограничен выезд за рубеж, можно узнать не только есть ли ваши данные, но и данные судебного исполнителя и его мобильный телефон.
Конечно, есть и другой выход — вы можете попросить истца забрать заявление, при прекращении исполнительного производства, но это имеет место скорее в экстренных случаях, к примеру, если за рубеж необходимо выехать на операцию. Если с истцом есть договоренность, то необходимо вместе с истцом обратиться в местный департамент по исполнению судебных актов. Естественно, чем раньше вы обратитесь, тем раньше снимется запрет на выезд за рубеж.
В каких случаях не стоит опасаться попасть в список должников, которым запрещен выезд за рубеж?
Если вы собираетесь в поездку за рубеж неважно, по какому поводу, конечно, нелишним будет проверить себя в Реестре должников, которым ограничен выезд за рубеж и Реестре должников по исполнительным производствам.
А в данных списках вы определенно не окажетесь, если:
- вы не участвовали и не участвуете в настоящий момент в судебном процессе;
- нет задолженности по налогам;
- нет задолженности по штрафам;
- нет задолженности по алиментам и не было в прошлом.
Единый реестр должников
Уполномоченный орган в целях необходимых для осуществления задач по принудительному исполнению исполнительных документов ведет Единый реестр должников.
Единый реестр должников формируется и ведется посредством автоматизированной информационной системы по исполнительному производству.
Сведения для включения в Единый реестр должников, за исключением сведений по должникам, не имеющим задолженности по исполнительному производству о периодическом взыскании более трех месяцев, а также по исполнительным документам о принятии и отмене мер обеспечения иска, направляются судебными исполнителями в течение трех рабочих дней после возбуждения исполнительного производства.
Указанные сведения включают в себя:
- фамилию, имя, отчество (при его наличии) должника либо наименование организации-должника;
- орган, выдавший исполнительный документ, дату выдачи и содержание неисполненной обязанности должника;
- фамилию, имя, отчество (при его наличии) судебного исполнителя, направляющего указанные сведения, наименование и адрес территориального отдела или адрес конторы частного судебного исполнителя.
Исключение должника из Единого реестра должников производится после прекращения исполнительного производства по основаниям, предусмотренным статьей 47 Закона, и при отсутствии задолженности по исполнительным производствам о периодических взысканиях, а также после окончания исполнительного производства по основаниям, предусмотренным статьей 48 Закона, при исполнении им требований исполнительного документа.
При получении сведений об исполнении требований исполнительного документа по оконченным исполнительным производствам по основаниям, предусмотренным статьей 48 Закона, судебный исполнитель в течение 3 рабочих дней направляет в уполномоченный орган соответствующую информацию для исключения должника из Единого реестра должников.
какая сумма ограничивает выезд и как ее проверить
Наверное, почти каждый взрослый человек в нашей стране слышал о том, что при выезде за границу у должников по кредитам, налогам, алиментам или штрафам могут возникнуть проблемы вплоть до отказа в выпуске за рубеж.
Попробуем разобраться, в каких случаях и при какой сумме долга действительно могут не выпустить за границу. Все данные, приведенные в этой статье, основаны на действующем законодательстве РФ.
Гражданин РФ может быть временно ограничен в выезде за пределы страны только при соблюдении определенных условий.
При каких условиях не выпускают за границу
Сразу следует оговорить, что рассматривается ситуация, когда у человека есть долги. Есть и иные основания для временного ограничения в передвижении, например, допуск к совершенно секретным сведениям. Такие причины в данной статье не рассматриваются.
Чтобы у пограничников было право отказать вам в пересечении границы, должны быть соблюдены одновременно все перечисленные условия:
1. Есть решение суда.
Должно быть решение суда о том, что с гражданина или индивидуального предпринимателя взыскивается определенная задолженность, а также должен быть выдан исполнительный лист на принудительное взыскание (через службу судебных приставов).
Правовое основание — ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
При этом не играет роли характер денежных средств: с одинаковым успехом это может быть неоплаченный кредит, штрафы ГИБДД, алименты, коммунальные долги и так далее. По любой из таких задолженностей может быть принято решение суда о ее взыскании.
Поэтому, если вы просрочили выплату по кредиту, не оплачивали три месяца плату за коммунальные услуги или долго не платили алименты, но в суд никто не обращался и ничего с вас не взыскивал, то можно спать спокойно и собирать чемодан в отпуск. И совершенно точно можно не читать следующие пункты.
2. Вы уклоняетесь от оплаты суммы долга, указанной в решении суда и исполнительном листе, выданном судом.
Проще говоря, решение суда есть, но вы по нему не платите без уважительных причин. Уклонившимся от уплаты вы будете считаться с того момента, когда истек срок для добровольной оплаты долга. Стандартный срок для добровольной оплаты — 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
Правовое основание — ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»
До тех пор, пока задолженность не будет оплачена, у судебного пристава есть право ограничить Ваш выезд из России. Об этом — в следующем пункте.
3. Судебным приставом вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.
Пристав может это сделать по собственной инициативе либо по просьбе взыскателя, то есть того лица, которому Вы должны.
Для вынесения такого документа личное пристутствие должника не требуется, но пристав обязан направить ему копию постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения (подписания). Таким образом, должник теоретически должен быть уведомлен о факте появления такого документа, который закроет ему выезд за границу.
Но на практике может оказаться, что Вы не получали никаких постановлений и узнаете о его наличии только в аэропорту.
Правовое основание — ч.1 и 10 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Три перечисленных условия в комплексе — безусловное основание для того, чтобы гражданину было отказано в выезде из России. Не существует смягчающих обстоятельств и уважительных причин, которые позволили бы пограничникам закрыть на это глаза.
Даже если вы оплатите прямо в аэропорту свой долг через интернет — банк или другие сервисы, снять запрет так быстро приставы не смогут.
Процедура отмены запрета на выезд из страны может занимать до двух недель с момента оплаты долга. Выход один — проверять информацию о своих долгах и оплачивать их заранее, ну или отдыхать на российских курортах.
О том, как проверить, выпустят ли Вас за границу и какие сервисы можно для этого использовать, мы поговорим в конце статьи. Но перед этим необходимо обсудить не менее важный вопрос, а именно, какая сумма долга ограничивает выезд за границу.
Основания ограничения права выезда за границу
1. Задолженность по уплате алиментов. При наличии задолженности по уплате алиментов, совокупный размер которой превышает сумму соответствующих платежей за четыре месяца (в отдельных случаях — три месяца), государственный исполнитель выносит постановление об установлении временного ограничения должника в праве выезда за пределы Украины (п.1 ч.9 ст. 71 ЗУ «Об исполнительном производстве). Постановление направляется для исполнения органам Госпогранслужбы.
По закону исполнитель обязан направить постановление и должнику. Однако, во избежание неожиданностей при пересечении границы должнику следует периодически появляться к исполнителю и проверять поступление и учет уплаченных средств. Указанное ограничение действует до погашения задолженности по алиментам в полном объеме. Случаи, когда не может быть применено временное ограничение должника в праве управлять транспортными средствами предусмотрены в ч.10 ст.71 ЗУ «Об исполнительном производстве». В случае отмены постановления государственным исполнителем или судом, или вынесения постановления об окончании исполнительного производства, следует убедиться, что соответствующий документ получен органом Госпогранслужбы и сведения о должнике исключены из базы данных.
2. Уклонение от выполнения обязательств возложенных на лицо судебным решением или решением других органов (должностных лиц). Под понятием «уклонение от выполнения обязательств, возложенных на должника решением» следует понимать любые сознательные деяния (действия или бездействия) должника, направленные на неисполнение соответствующего долга в исполнительном производстве, когда выполнить этот долг у него есть все реальные возможности и этому не мешают любые независимые от него объективные обстоятельства. Должник обязан воздерживаться от совершения действий, которые делают невозможным или затрудняющих исполнение решения; подать декларацию о своих доходах и имуществе, в том числе об имуществе, которым он владеет совместно с другими лицами, о счетах в банках или других финансовых учреждениях и сообщать исполнителя об изменениях этих сведений; своевременно появляться по вызову государственного исполнителя; предоставлять объяснения по фактам неисполнения решений или законных требований исполнителя или иного нарушения требований законодательства об исполнительном производстве (http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/86842574). Обязательства по решениям могут быть как имущественного, так и неимущественного характера. Например, оплатить средства или обеспечить свидание взыскателя с ребенком.
Решение о временном ограничении в праве выезда за пределы Украины физического лица принимает исключительно суд (ст. 441 ГПК Украины, п. 19 ч.3 ст. 18 ЗУ «Об исполнительном производстве») по представлению государственного (частного) исполнителя. Следует иметь в виду, что суд рассматривает представление без уведомления сторон и других заинтересованных лиц. Ограничение действует до выполнения обязательств по решению, выполняется в исполнительном производстве. Впрочем, должник вправе подать в суд, который вынес постановление о временном ограничении физического лица в праве выезда за пределы Украины, заявление об отмене ограничения. В свою очередь решение суда, постановлено по результатам рассмотрения заявления может быть обжаловано в апелляционном порядке.
3. Избрание меры пресечения, предусмотренного Уголовным процессуальным кодексом Украины. Избранная подозреваемому, обвиняемому меру пресечения, кроме содержания под стражей, не всегда является препятствием для выезда за границу. Дело в том, что при избрании таких мер как личное обязательство, личное поручительство, залог и домашний арест следственный судья, суд могут возложить на лицо обязанности, предусмотренные ч.5 ст. 194 УПК Украины, в частности сдать на хранение в органы миграционной службы свой паспорт (паспорта) для выезда за границу, другие документы, дающие право на выезд из Украины и въезд в Украину. Вид и срок действия возложенных обязанностей указывается в постановлении об избрании меры пресечения. Если по условиям избранной меры пресечения подозреваемому, обвиняемому запрещено выезжать из Украины, соответствующее поручение направляется органам Госпогранслужбы для исполнения.
4. Осуждение за совершение уголовного преступления. Осужденным является лицо, обвинительный приговор в отношении которого вступил в законную силу. Указанное ограничение действует до отбытия наказания или освобождения от наказания. В соответствии с нормами Уголовно-исполнительного кодекса Украины, осужденным к наказаниям в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, общественных работ и исправительных работ запрещается без согласования с уполномоченным органом по вопросам пробации выезжать за пределы Украины. В случае освобождения от отбывания наказания с испытанием суд может возложить на лицо обязанность не выезжать за пределы Украины без согласования с уполномоченным органом по вопросам пробации.
5. Наложение административного взыскания за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 184 КУоАП, а именно за умышленное нарушение установленного законом ограничения относительно срока пребывания ребенка за пределами Украины в случае самостоятельного решения вопроса о временном выезд ребенка за пределы Украины тем из родителей, с которым решением суда определено или заключением органа опеки и попечительства подтверждено место проживания этого ребенка . Это деяние влечет за собой наложение штрафа от ста до двухсот необлагаемых минимумов доходов граждан. Согласно ч.10 ст. 285 КУоАП постановление суда о наложении административного взыскания за административное правонарушение, предусмотренное частью седьмой статьи 184 настоящего Кодекса, в однодневный срок со дня вступления его в законную силу направляется органам пограничной службы для применения к лицу, в отношении которого вынесено постановление, временного ограничения права на выезд за пределы Украина с ребенком. В случае наложения на гражданина административного взыскания за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 184 КУоАП, ему временно ограничивается право на выезд из Украины с ребенком сроком на один год со дня наложения административного взыскания, кроме случая, когда есть нотариально удостоверенное согласие на выезд ребенка второго родителя.
6. Пребывание под административным надзором Национальной полиции. Условия и порядок установления и осуществления административного надзора определяется ЗУ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В ст. 10 Закона предусмотрены ограничения действий поднадзорных, устанавливаемые постановлению суда, в частности запрет выезда или ограничение времени выезда по личным делам за пределы района (города).
7. Осведомленность сведениям, составляющим государственную тайну. Согласно ЗУ «О государственной тайне» гражданин, которому предоставлен допуск к государственной тайне, обязан сообщать должностных лиц, предоставивших ему доступ к государственной тайне и соответствующие режимно-секретные органы в письменной форме о своем выезде из Украины. Гражданин, которому был предоставлен допуск и доступ к государственной тайне в порядке, установленном законодательством, и который реально был знаком с ней, может быть ограничен в праве выезда на постоянное место жительства в иностранное государство до рассекречивания соответствующей информации, но не более чем на пять лет со времени прекращения деятельности, связанной с государственной тайной. Не ограничивается выезд в государства, с которыми Украина имеет международные договоры, предусматривающие такой выезд и согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины.
Дополнительная информация. Вышеприведенные основания предусмотрены ЗУ «О порядке выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины». Решение об ограничении права выезда за границу подаются для выполнения в Госпогранслужбу в соответствии с Порядком взаимодействия органов и лиц, осуществляющих принудительное исполнение судебных решений и решений других органов, и органов Государственной пограничной службы Украины при осуществлении исполнительного производства (https: //zakon.rada .gov.ua / laws / show / z0133-18) и Порядком предоставления Государственной пограничной службе и выполнения ею поручений уполномоченных государственных органов в отношении лиц, пересекающих государственную границу (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/ 280-2013-% D0% BF).
Как получить информацию о наличии или отсутствии в отношении физического лица временного ограничения в праве выезда из Украины или въезда в Украину можно прочитать по этой ссылке — https://dpsu.gov.ua/ua/vimogi-do-zvernen-ta-zrazki -zayav /.
Порядок выезда из Украины граждан, не достигших 16-летнего возраста регламентировано п 3-6 Правил пересечения государственной границы гражданами Украины (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/57-95-%D0%BF).
Гражданам Украины, признанным судом недееспособными, выезд из Украины может быть разрешен на основании нотариально удостоверенного ходатайства их законных представителей или по решению суда.
Ограничения в отношении иностранцев и лиц без гражданства устанавливаются с учетом положений ЗУ «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства».
Проверка ограничения на выезд за границу
Прежде всего, хочется вас успокоить. Шансов, что вас не выпустят на границе за долги и вы об этом ничего не будете знать до момента выезда невероятно мало. Несмотря на то, что нас постоянно пугают этим ограничением, а также вопреки устоявшемуся «народному» мнению, что вас неожиданно найдут в «черном списке» на границе за неоплаченный сторублевый штраф, на самом деле все не так страшно. Тем не менее, кое-что об этом вопросе следует знать каждому путешественнику:
Законодательство предусматривает довольно сложную процедуру запрета на выезд за пределы России, оставляя эту меру на крайний случай. А не знать о том, что вам установлен запрет на выезд и быть ошарашенным об этом на границе, если вы хотя бы более-менее добропорядочный гражданин, очень маловероятно.
Дело в том, что ограничение на выезд устанавливается не просто за само наличие у вас неоплаченного штрафа или других долгов. Ограничение на выезд может быть на вас наложено только за невыполнение обязательств, наложенных судом. Здесь именно ключевое выражение «наложенных судом» означает, что сначала должен состояться суд, на который вы обязаны быть приглашены, и по итогам заседания которого Вас обяжут погасить долги. Затем уже за дело берется федеральная служба судебных приставов (ФССП), которая использует ограничение на выезд как крайнюю меру, если другими способами взыскать долги не удается.
Все это регламентируется статьей 15 ФЗ от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», и никаких разночтений не предусматривает.
Некоторая вероятность попасть в список «невыездных» и не знать об этом все же есть. Произойти это может в случае заочного решения суда (когда судебное заседание проводиться без вашего участия). Например, если вы прописаны в одном месте, а проживаете в другом, может быть даже в другом городе, и суд до вас никак не сможет добраться, чтобы известить о предстоящем заседании. Тогда суд может состоятся без вашего участия, а судебным приставам, которые также не смогут вас найти, не останется ничего другого, как ограничить вам выезд. Разумеется, эта мера будет принята только если вы злостный неплательщик и уклоняетесь от погашения задолженности, что подразумевает, что вы должны быть извещены о долгах и отказываетесь от их уплаты.
Ну а если вы сомневаетесь, вы можете проверить наличие числящейся за вами в службе судебных приставов задолженности даже не выходя из дома. Для этого можно воспользоваться он-лайн сервисом, предоставляемым Федеральной службой судебных приставов *.
* Информация может быть неполной или устаревшей- ответственность за информацию несет информационный ресурс Федеральной службы судебных приставов.
Если же вы не доверяете сведениям официальных сайтов государственных органов, можете воспользоваться коммерческим сервисом «НЕВЫЛЕТ». Данный сервис выдает подробный отчет с оценкой вероятности того, выпустят или не выпустят вас за границу при наличии или отсутствии долгов.
Чтобы воспользоваться сервисом, необходимо ввести свои персональные данные* в форму поиска:
* наш сайт не собирает и не хранит персональные данные пользователей сервиса «НЕВЫЛЕТ». Все условия по использованию персональных данных вы можете прочитать непосредственно на сайте «НЕВЫЛЕТ».
ОАЭ: иностранный должник, попавший в ловушку ужасных обстоятельств
(Бейрут). Власти Объединенных Арабских Эмиратов запретили гражданину Ирана выезжать из страны или работать в течение почти семи лет в соответствии с незаконным законодательством страны о долге, заявила сегодня Хьюман Райтс Вотч. Власти отказались продлить Мохаммаду Реза Бахару разрешение на работу и проживание, что лишило его возможности выплатить долги или даже удовлетворить свои основные потребности.
Система правосудия ОАЭ жестко обрушивается на тех, кто не может выплатить свои долги или не возвращает ссуды.Возврат чека считается уголовным преступлением, влекущим за собой тюремное заключение сроком до трех лет или штраф в размере до 30 000 дирхамов (8 200 долларов США) и запрет на выезд до исполнения приговора. Из-за своей неспособности выплатить долги 68-летний Бахар с 2015 года отбыл тюремное заключение на общую сумму почти четыре месяца.
«Долговая система ОАЭ оставляет людей в ужасных условиях, от которых они не могут сбежать», — сказал Майкл Пейдж, заместитель по Ближнему Востоку. директор Хьюман Райтс Вотч. «Мохаммед Реза Бахар застрял в бесконечной правовой неопределенности, которая не оставляет ему никаких средств для исправления или улучшения своего положения.
Бахар предоставил Хьюман Райтс Вотч медицинские записи, свидетельствующие о том, что он страдает несколькими заболеваниями, некоторые из которых требуют хирургического вмешательства, за которое он не может оплатить без медицинской страховки. Бахару также эффективно препятствуют воссоединению со своей женой, которая проходит курс лечения от метастатического рака груди в Соединенных Штатах.
В соответствии с системой ОАЭ уплата штрафа или тюремное заключение не освобождает должника от ответственности по выплате долга. Кредиторы также могут обращаться в гражданские суды с просьбой о лишении должников тюремного заключения или о введении фактически бессрочных запретов на поездки в связи с непогашенной личной или деловой задолженностью, превышающей 10 000 эмиратских дирхамов (2700 долларов США).
Если судья считает должника способным заплатить или если есть опасения, что должник может попытаться бежать из страны, судья может приказать задержать должника на срок до одного месяца с возможностью продления до 36 месяцев. В соответствии с поправками к Гражданско-процессуальному закону в 2019 году судья может снять запрет на выезд через три года, если кредитор не будет добиваться продления. Судья также может разрешить поездку в связи с болезнью должника или члена семьи, если они не могут получить лечение в стране.
Бахар переехал в Дубай в 2001 году, начал коммерческую брокерскую деятельность и прожил в ОАЭ на законных основаниях не менее 13 лет.По словам Бахара, после глобального финансового кризиса, начавшегося в конце 2008 года и особенно сильно ударившего по экономике Дубая, его компания столкнулась с серьезными проблемами. В то время массовые сокращения рабочих мест и сокращение штата компаний привели к сокращению или исчезновению личного благосостояния. Банки оказывали сильное давление на людей, чтобы они выплачивали индивидуальные ссуды, и ужесточили ранее невысокие требования к кредитованию. Многие люди пропускали арендную плату, не выплачивали чеки и ссуды или попадали в тюрьму.
В июне 2014 года один иностранный инвестор, которому Бахар задолжал деньги, подал на него уголовное дело в Уголовный суд Дубая за возврат чека.Суд приговорил его к трем месяцам лишения свободы, а апелляционный суд оставил приговор в силе. Он отбыл наказание.
Второй иностранный инвестор подал против него еще одну уголовную жалобу в конце 2014 года, и в январе 2015 года суд приговорил его к штрафу в размере 10 000 дирхамов, уменьшенному до 7 000 дирхамов после подачи апелляции. Был введен еще один автоматический запрет на въезд, который сняли только после уплаты штрафа. В ноябре 2014 года суд также конфисковал паспорт Бахара, вернув его только в августе 2020 года.
Затем оба инвестора подали гражданские иски против Бахара в 2015 и 2016 годах. Суды приговорили его к уплате 800 565 эмиратских дирхамов (около 218 000 долларов), которые Бахар не смог выплатить. «Я потерял все [в финансовом кризисе], — сказал он Хьюман Райтс Вотч. «У меня нет [денег, чтобы платить]. Не сейчас и не позже ». В обоих случаях из-за состояния его здоровья судья решил не заключать его в тюрьму, но он остается под запретом на поездки.
15 мая 2019 года один из кредиторов снова обратился в суд с просьбой об аресте Бахара, но суд отменил ордер на арест и вместо этого снова включил его в список, запрещающий поездки.В 2020 году Бахар неоднократно обращался в суд за разрешением навестить свою больную жену в Соединенных Штатах. Он предложил, чтобы его поручителем выступила его взрослая дочь, которая живет в ОАЭ. Он не получил ответа.
Несмотря на попытки продлить его эмиратское удостоверение личности несколько раз, так как срок его действия истек в конце 2015 года, по словам Бахара, сотрудники иммиграционной службы сказали ему, что он должен сначала разрешить судебные дела, то есть он остается в ловушке в стране без действительного вида на жительство, что по закону запрещает ему работать или доступ к основным правам и государственным услугам.В начале 2020 года Бахар сказал, что сотрудник иммиграционной службы сказал ему, что ему нужно заплатить штраф в размере 7000 долларов за просрочку пребывания, чтобы продлить его эмиратский паспорт. Его сын, проживающий в США, рассказал Хьюман Райтс Вотч, что потратил свои сбережения на оплату штрафов. Но сотрудники иммиграционной службы по-прежнему отказываются продлевать его удостоверение личности, сказал Бахар, из-за неурегулированных судебных дел.
В январе 2019 года Бахар отсидел еще 21 день в тюрьме после того, как его банк возбудил против него уголовное дело за задолженность по кредитной карте.
26 апреля Хьюман Райтс Вотч направила властям ОАЭ письмо, в котором выразила обеспокоенность по поводу огромных ограничений, налагаемых на иностранных резидентов, имеющих задолженность перед кредиторами из ОАЭ.Хьюман Райтс Вотч также попросила разъяснить процесс введения запретов на поездки и взаимосвязь между запретами на поездки и возможностью иностранцев продлевать разрешение на проживание и работу, а также соответствующие законы или постановления, регулирующие отношения между кредиторами и должниками, и статистику в отношении иностранных резидентов. затронуты запретами на поездки. Хьюман Райтс Вотч не получила ответа.
В последние годы в ОАЭ был проведен ряд реформ, по всей видимости, направленных на облегчение положения обремененных долгами предприятий и жителей.В 2016 году он принял федеральный закон о банкротстве, чтобы помочь проблемным компаниям избежать банкротства и ликвидации, но он не распространяется на физических лиц. В 2017 году Дубай ввел в действие закон об уголовном порядке, который предусматривает наказание за отклоненный чек на сумму менее 200 000 эмиратских дирхамов (54 500 долларов США) штрафом вместо тюремного заключения.
В 2019 году ОАЭ ввели широко разрекламированный закон о несостоятельности, который обещает помочь людям, перегруженным долгами, аналогично закону о банкротстве для компаний. Это позволяет человеку реструктурировать свой долг на срок до трех лет, но если он пропустит платеж, он все равно может быть привлечен к гражданскому иску.А в ноябре 2020 года ОАЭ внесли поправки, отменяющие криминализацию возвращенных чеков, хотя в соответствии с действующим законодательством кредитор по-прежнему сможет подать гражданское дело, которое может привести к тюремному заключению.
В октябре 2020 года BBC сообщила о прогнозах Международного валютного фонда, согласно которым Ближний Восток движется к экономическому спаду, который будет намного хуже, чем мировой финансовый кризис 2008-2009 годов, спровоцированный пандемией коронавируса и рекордно низкими ценами на нефть.
Текущая политика запрета на поездки в ОАЭ, по-видимому, нарушает статьи 11 и 12 Международного пакта о гражданских и политических правах (МПГПП), заявила Хьюман Райтс Вотч.Статья 11 гласит, что «Никто не может быть заключен в тюрьму только на основании неспособности выполнить договорное обязательство». В статье 12 говорится, что «каждый может свободно покидать любую страну, включая свою собственную», с учетом только ограничений, которые «предусмотрены законом, необходимы для защиты национальной безопасности, общественного порядка (ordre public), здоровья или нравственности населения. , или права и свободы других ».
Кроме того, статья 6 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП) защищает «право каждого на возможность зарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно выбирает или принимает.«Введение запрета на поездки в ОАЭ просто из-за того, что у них есть долги, является произвольным и совершенно несоразмерным.
Совместное нарушение этих прав затрагивает и другие права, включая право на достаточный уровень жизни, право на семейную жизнь и единство семьи, а также на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья.
«Правительству ОАЭ следует внести поправки в законы и практику, чтобы каждый, кто вовлечен в финансовые споры, имел возможность восстановить свое финансовое положение, а не оставлять людей в тюрьмах или обездоленных», — сказал Пейдж.
Около 3 миллионов россиян находятся в «списке запрещенных для полетов» из-за неуплаченного долга — Quartz
По данным российского информационного агентства ТАСС, около 3,4 миллиона граждан России — примерно 5% от общей численности населения — теперь лишены возможности выезжать за границу из-за невыплаченных долгов. со ссылкой на представителя Федеральной службы судебных приставов.
Это на 1,1 миллиона человек больше, чем 2,3 миллиона, которым в прошлом году власти запретили выезжать из страны из-за просрочки банковских кредитов, штрафов за нарушение правил дорожного движения, счетов за коммунальные услуги, штрафов, налогов, алиментов на детей и т. Д.
Российское законодательство запрещает лицам, имеющим задолженность более 30 000 рублей (482 доллара США), выезжать из страны до тех пор, пока их долги не будут погашены. В целом Федеральная служба судебных приставов, известная под аббревиатурой ФССП, заблокировала выезд почти 7,2 миллиона должников на данный момент в 2019 году. Должники могут выехать «в течение 23 минут» после урегулирования платежа, однако, как заявил глава ФССП Дмитрий Аристов на последней конференции год. Раньше их снова отпускали в течение 48 часов. Иногда бывают исключения.В 2014 году FSSP заявило, что кому-то с неоплаченными счетами может быть разрешено выезд, «например, если должник или его родственники должны пройти лечение в другой стране».
Известно, что агенты частного взыскания в России применяют к должникам еще более суровые наказания за неуплату, чем власти. В 2016 году коллектор из Ульяновска, добивавшийся выплаты долга в 4000 рублей (около 53 долларов на тот момент), бросил коктейль Молотова в квартиру должника, в результате чего двухлетний сын мужчины сжег более 40% его тела.Сообщается, что семья взяла ссуду на медицинские расходы.
Но не только долги мешают россиянам путешествовать. 16 декабря президент России Владимир Путин подписал новый закон, запрещающий сотрудникам служб безопасности страны покидать страну в течение пяти лет после выхода на пенсию.
«Так было всегда, более или менее», — сказал Quartz бывший офицер ФСБ Ян Нойман. «Теперь это просто строже, чем было».
Ранее закон запрещал выезжать только действующим офицерам. Это правило было введено в действие, когда полковник Службы внешней разведки (СВР) Александр Потеев бежал в Соединенные Штаты в 2010 году и раскрыл сеть спящих агентов, действующих в Соединенных Штатах и Европе.После этого российским разведчикам разрешили выйти только на лечение, которое они не могли получить дома.
В 2014 году украинская революция заставила Кремль ввести широкие ограничения на поездки сотрудников Министерства внутренних дел, Министерства обороны, Федеральной пенитенциарной службы, Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков, Генеральной прокуратуры, Федеральной службы судебных приставов, Федеральной миграционной службы и МЧС, пострадало около четырех миллионов человек.
Это, как сказал бывший офицер КГБ Геннадий Гудков в интервью The Daily Beast в 2018 году, было «признаком нарастающей паранойи.
«Я понимаю, что сегодня огромное количество стран хотят нанимать российских специалистов, но я уверен, что никто не захочет нанимать какого-нибудь маленького сержанта полиции или какого-нибудь рабочего, как один из моих родственников, который работает на авиационном предприятии, производящем мелкие незначительные детали », — сказал Гудков. «Недавно ему запретили путешествовать».
Аннулирование или отказ в выдаче паспорта в случае неуплаты определенных налогов
Если у вас есть серьезная просроченная налоговая задолженность, закон разрешает IRS удостоверять эту задолженность перед Государственным департаментом для принятия мер.Государственный департамент обычно не выдает вам паспорт после получения сертификата от IRS. Государственный департамент может отказать вам в выдаче паспорта или аннулировать ваш текущий паспорт. Если вы находитесь за границей, Государственный департамент может выдать вам паспорт с ограниченным сроком действия, пригодный для прямого возвращения в Соединенные Штаты.
Какую налоговую задолженность IRS удостоверяет перед Государственным департаментом?
IRS удостоверяет серьезно просроченную налоговую задолженность перед Государственным департаментом. Серьезно просроченная налоговая задолженность — это неоплаченная, имеющая исковую силу федеральная налоговая задолженность (включая проценты и штрафы) на общую сумму более 54000 долларов США (ежегодно с поправкой на инфляцию), для которой:
- Уведомление об удержании федерального налога было подано, и все административные средства правовой защиты, предусмотренные законом, истекли или были исчерпаны, или Выдан
- Levy.
Какую налоговую задолженность IRS не удостоверяет перед Государственным департаментом?
Некоторая налоговая задолженность не включается в серьезно просроченную налоговую задолженность, такую как штраф из отчета иностранного банка и финансового счета (FBAR) и алименты. Также не включена задолженность по налогам:
- Получение своевременной оплаты в соответствии с соглашением о рассрочке, утвержденным IRS,
- Получение своевременной оплаты с Компромиссным предложением, принятым IRS, или мировым соглашением, заключенным с Министерством юстиции,
- , в отношении которого своевременно запрашивается слушание с соблюдением надлежащей правовой процедуры в отношении сбора для взыскания долга, и
- Взыскание по которому приостановлено в связи с подачей прошения о возмещении ущерба невиновному супругу.
Кроме того, IRS не будет сертифицировать кого-либо как должника серьезно просроченной налоговой задолженности:
- банкротство,
- Кто был идентифицирован IRS как жертва кражи личных данных в налоговых целях,
- Чей счет, по определению IRS, в настоящее время не может быть получен из-за трудностей,
- Кто находится в зоне бедствия, объявленной на федеральном уровне,
- У кого есть запрос на рассрочку в IRS,
- , у кого есть ожидающее предложение о компромиссе с IRS, и
- Кто получил корректировку, принятую IRS, которая полностью погасит задолженность.
IRS отложит сертификацию, пока человек служит в обозначенной зоне боевых действий или участвует в чрезвычайной операции.
Как это работает
Сертификация гос. IRS отправит вам Уведомление CP508C в то время, когда IRS подтвердит серьезную просрочку налоговой задолженности перед Государственным департаментом. IRS отправит уведомление по почте на ваш последний известный адрес. Ваша доверенность не получит копию уведомления.
Прежде чем отказать в выдаче паспорта, Государственный департамент задержит ваше заявление в течение 90 дней, чтобы вы могли:
- Устранение любых ошибочных проблем с сертификацией
- Совершить полную оплату налоговой задолженности
- Заключите удовлетворительное соглашение об оплате с IRS
Отмена сертификации. IRS отправит вам уведомление CP508R в момент отмены сертификации. IRS отменит сертификацию, когда:
- Налоговая задолженность полностью погашена или становится не имеющей исковой силы,
- Налоговая задолженность больше не является серьезной просрочкой, или
- Сертификация ошибочная.
IRS произведет отмену в течение 30 дней и направит уведомление в Государственный департамент при первой возможности.
IRS не отменит сертификацию, если ваш запрос на слушание дела с соблюдением процессуальных норм или освобождение от ответственности невиновного супруга относится к не сертифицированному долгу. Кроме того, IRS не отменяет сертификацию, потому что вы выплачиваете долг ниже порогового значения.
Направление на отзыв паспорта. IRS может попросить Государственный департамент воспользоваться своими полномочиями по аннулированию вашего паспорта.Например, IRS может рекомендовать отзыв, если IRS отменил вашу сертификацию из-за вашего обещания заплатить, и вы не заплатили. IRS может также попросить Государственный департамент отозвать ваш паспорт, если вы можете использовать оффшорную деятельность или проценты для урегулирования вашего долга, но решили не делать этого.
Прежде чем IRS отправит в Государственный департамент направление об отзыве, IRS отправит вам письмо 6152 с просьбой позвонить в IRS в течение 30 дней, чтобы решить проблему с вашей учетной записью и предотвратить это действие.
Судебная проверка сертификации . Государственный департамент не несет ответственности за эти вопросы и не может быть привлечен к суду за ошибочное уведомление или отказ от сертификации в соответствии с законом.
Если IRS засвидетельствовал ваш долг перед Государственным департаментом, вы можете подать иск в Налоговый суд США или Окружной суд США, чтобы суд определил, является ли свидетельство ошибочным или IRS не смог отменить свидетельство, когда это было необходимо. сделать так. Если суд определит, что сертификация ошибочна или должна быть отменена, он может приказать IRS уведомить Государственный департамент о том, что сертификация была ошибочной.
Закон не дает суду право снимать залоговое удержание или сбор или присуждать денежную компенсацию по иску, чтобы определить, является ли свидетельство ошибочным. От вас не требуется подавать административный иск или иным образом связываться с IRS для решения проблемы ошибочной сертификации до подачи иска в Налоговый суд США или Окружной суд США.
Что делать
Уплата налогов. Если вы не можете выплатить полную сумму своей задолженности, вы можете принять альтернативные меры, такие как план платежей или Компромиссное предложение, чтобы аннулировать вашу сертификацию.
Если вы не согласны с суммой налога или подтверждение было сделано ошибочно, вам следует позвонить по номеру телефона, указанному в Уведомлении CP508C: 855-519-4965; 267-941-1004 (международные звонки). Если вы уже заплатили налоговую задолженность, отправьте подтверждение этого платежа по адресу, указанному в Уведомлении CP508C.
Если вы недавно подали налоговую декларацию за текущий год и ожидаете возмещения, IRS применит возмещение долга. Если возмещения достаточно для погашения вашей серьезно просроченной налоговой задолженности, IRS считает, что счет полностью оплачен.
Паспортный статус. Государственный департамент уведомит вас в письменной форме, если Государственный департамент отклонит ваше заявление на получение паспорта США или аннулирует ваш паспорт США.
Если вам нужен паспорт США для сохранения работы, после того, как IRS подтвердит вашу серьезно просроченную налоговую задолженность перед Государственным департаментом, вы должны полностью оплатить остаток или заключить альтернативный платежный механизм, чтобы ваш сертификат был аннулирован.
Планы предстоящих поездок. Если вы скоро уезжаете за границу, вам необходимо решить проблемы с паспортами и подать заявление на получение U.S. паспорт или обновление паспорта, вам следует незамедлительно связаться с IRS. IRS может помочь вам решить ваши налоговые проблемы и ускорить возврат вашей сертификации в Государственный департамент. В ускоренном порядке IRS может сократить 30-дневный срок обработки на 14–21 день. Вам нужно будет сообщить IRS, что у вас запланирована поездка в течение 45 дней или что вы проживаете за границей. И вы должны предоставить следующие документы в IRS:
- Доказательство поездки. Это может быть маршрут полета, бронирование гостиницы, билет на круиз, международная страховка автомобиля или другой документ, указывающий местоположение и приблизительную дату поездки или необходимость в паспорте с учетом сроков.
- Копия письма из Государства об отказе в выдаче паспорта или аннулировании паспорта. Государство имеет исключительное право выдавать, ограничивать, отказывать в выдаче или отзывать паспорт.
Реестр дебиторов. Как проверить долги перед выездом за границу
В последнее время участились случаи отказа от выезда за границу. Это связано, прежде всего, с рядом изменений, внесенных в Закон «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» в июне 2013 года. Эта проблема иногда возникает непосредственно при пограничном контроле, когда билеты и путевки уже приобретены, а отели уже приобретены. был забронирован.Как не попасть в список лиц, которым запрещен выезд за границу, и что делать, если вы уже попали в список должников.
Мировая практика показывает, что временное ограничение права выезда из страны — достаточно действенная мера, приносящая видимый результат: чаще погашаются долги по исполнительным обязательствам. Конечно, неприятно получить отказ в выезде за границу при посадке в самолет. Но этого можно избежать.
Кому и по какой причине могут запретить выезд за границу?
Согласно статье 33 Закона, если должник не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, в установленный срок без уважительных причин, судебный исполнитель вправе издать постановление о временном ограничении выезда должника за пределы РК.
В числе исполнительных документов:
Основная причина отказа в выезде из страны — задолженность, недостача, невыполнение исполнительных документов. Таким образом, если у вас есть задолженность по уплате государственных налогов, штрафов или задолженность перед другими людьми, которые обратились в суд, вы должны хотя бы быть начеку. Уклоняющимся от налогов может быть человек, который не только не уплатил алименты или штрафы за нарушение правил дорожного движения, но и задолжал городским коммунальным службам. В списки могут входить люди, у которых неоплаченные счета на сумму от 700 тенге, и суд уже принял решение о взыскании долга.
Граждане попадают в список лиц, которым запрещен выезд за границу в соответствии с постановлением судебного исполнителя. Постановление судебного исполнителя о временном ограничении выезда должника из РК требует разрешения суда. После согласования в суде вы получаете копию постановления, также ее получает пограничная служба КНБ РК и фактически не позволит вам выехать за границу до тех пор, пока база данных не подтвердит погашение вашего долга.
Если имплементирующий документ не является судебным актом и был выдан не на основании судебного акта (например, судебных приказов или протоколов), то истцы или государственный судебный исполнитель могут обратиться в суд с идеей установления срока. о выезде должника из Республики Казахстан.Но в этом случае следует учесть, что решение может быть принято без вашего присутствия, поэтому всегда лучше вовремя погасить все долги, штрафы, платежи и платежи за коммунальные услуги, а не доводить дело до суда.
Юридический исполнитель отправляет данные должника в реестр дебиторов в течение 3 рабочих дней после истечения срока для добровольного исполнения исполнительных документов.
Как узнать, запрещен ли вам выезд за границу?
Перед планированием поездки, посещения родственников или туристической поездки следует подумать о наличии / отсутствии таких факторов перед покупкой билетов, бронированием гостиницы и т. Д.Это можно проверить на сайте Министерства юстиции, которое автоматически ведет эти списки — Реестр должников, которым разрешен выезд за границу, и Реестр должников по исполнительному производству. Лучше проверять оба списка, потому что даже если вы находитесь только в Реестре должников по исполнительному производству, вы также можете попасть в категорию неплательщиков, для которых выезд за границу запрещен. База должников обновляется на регулярной основе при принятии решений судебных органов.
Реестр должников, которым запрещен выезд за пределы Республики Казахстан, формируется на основании электронных уведомлений об ограничениях на выезд, передаваемых в Пограничную службу КНБ РК. Электронное уведомление отправляется судебным приставом-исполнителем после издания соответствующего постановления и утверждения его судьей. Копия постановления отправляется должнику. Указ может быть вынесен как в отношении граждан Казахстана, так и в отношении иностранцев и лиц без гражданства и руководителей юридических лиц — должников.
Если вы покупаете билет в туристической компании, обязательно проверьте свое отсутствие / присутствие в этих списках, потому что, если вас не пустят из-за долгов, компания не компенсирует расходы на проезд. Также в крупных туристических компаниях вы можете попросить проверить свои данные в управлении юстиции по телефону или онлайн-запрос.
Несмотря на то, что база данных регулярно обновляется, есть смысл проверять наличие / отсутствие в списках, если у вас были долги, которые были погашены ранее.В любом случае, планируя поездку за границу, будет полезно проверить свои данные в обоих реестрах.
Информация в списке хранится до тех пор, пока судебный пристав-исполнитель не вынесет постановление о снятии ограничения и направлении соответствующего электронного уведомления в пограничную службу КНБ РК.
Как выйти из реестра должников, которым запрещен выезд за границу?
Конечно, самый очевидный вариант — оплатить все ваши штрафы, сборы, алименты, коммунальные услуги или долги.Что послужило причиной принятия такой меры судебным приставом.
Временное ограничение на выезд снимается с момента прекращения исполнительного производства. Если исполнительное производство прекращается в соответствии со статьей 47 Закона, то также необходимо уплатить дополнительно 10% исполнительной санкции. Согласно статье 36 Закона после прекращения исполнительного производства судебный исполнитель в течение 3 календарных дней направляет в отдел судебных актов и пограничную службу соответствующую информацию, которая является основанием для исключения должника из реестра.Документом, подтверждающим принятые меры для выхода из списка, является постановление о прекращении исполнительного производства или постановление об отмене временных ограничений.
Не откладывайте выплату долгов на последний момент перед поездкой. Планируя поездку за границу, лучше оплатить все долги заранее и сделать то, что прописано исполнительными документами, не менее чем за 10-15 дней до запланированной даты.
Выполнение установленных исполнительных документов — единственная мера, которая позволит вам выехать за границу.Более того, после оплаты недостаточно иметь подтверждающие документы, квитанции, необходимо также сообщить судебному приставу, запретившему выезд. В реестре должников, которым запрещен выезд за границу, вы можете узнать не только свои данные, но и реквизиты судебного пристава и его мобильного телефона.
Конечно, есть и другой способ — вы можете попросить истца забрать заявление при прекращении исполнительного производства, но чаще это происходит в экстренных случаях, например, если вам нужно уехать за границу на операцию.Если есть договоренность с истцом, то необходимо вместе с истцом обратиться в местный отдел судебных актов. Естественно, что чем раньше вы подадите заявку, тем быстрее будет снят запрет на выезд за границу.
В каких случаях не стоит опасаться попадания в список должников, которым запрещен выезд за границу?
Единый реестр должников
Уполномоченный орган ведет Единый реестр должников в целях исполнения исполнительных документов, необходимых для исполнения исполнительных листов.
Единый реестр должников формируется и ведется посредством автоматизированной информационной системы исполнительного производства.
Информация для включения в Единый реестр должников, за исключением сведений о должниках, не имеющих задолженности по исполнительному производству о периодическом взыскании более трех месяцев, а также исполнительных документах о принятии и отмене мер по обеспечению требования, являются направляется судебными приставами в течение трех рабочих дней после начала исполнительного производства.
В указанную информацию входят:
- фамилия, имя, отчество (при его наличии) должника или наименование организации-должника;
- орган, выдавший исполнительный документ, дату выдачи и содержание неисполненной обязанности должника;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) судебного исполнителя, отправившего сведения, наименование и адрес территориального отдела или адрес кабинета частного судебного исполнителя.
Должник исключается из Единого реестра должников после прекращения исполнительного производства по основаниям, предусмотренным статьей 47 Закона, и при отсутствии задолженности по исполнительному производству по периодическим штрафам, а также после прекращения исполнительного производства. исполнительное производство по основаниям, предусмотренным статьей 48 Закона, при исполнении требований исполнительного документа.
При получении информации об исполнении требований исполнительного документа о завершенном исполнительном производстве по основаниям, предусмотренным статьей 48 Закона, судебный исполнитель направляет соответствующую информацию в уполномоченный орган для исключения должника из Единого реестра. должников в течение 3 рабочих дней.
IRS может ввести запрет на поездки в связи с налоговой задолженностью
Иностранцы и иностранные туристы — в центре внимания недавно принятого налогового законодательства
3 августа вступило в силу новое налоговое законодательство — 26 USC 7345: Аннулирование или отказ в выдаче паспорта в случае определенных налоговых правонарушений — оно нацелено на эмигрантов и иностранных путешественников.Это последняя попытка Налоговой службы США (IRS) ограничить сумму налогов, ежегодно теряемых гражданами США, проживающими и / или работающими за границей, которые не сообщают о доходах, не подают налоговые декларации или не уплачивают просроченные налоги.Процесс принудительного исполнения начинается с того, что IRS отправляет письма лицам с «серьезной просроченной налоговой задолженностью». Если проблема не будет решена своевременно, IRS отправит «подтверждение» долга государственному секретарю, который затем будет иметь право отказать в выдаче, отозвать или ограничить выдачу паспорта.
Как узнать, пострадали ли вы
Это может быть тревожным сюрпризом для экспатриантов, живущих и работающих за границей, или граждан США, которые путешествуют за границу (по работе или иным образом), но также имеют значительную налоговую задолженность. Прежде чем разразится паника, важно отметить, что закон устанавливает несколько ключевых требований, прежде чем вступать в силу. В этом случае «серьезно просроченная налоговая задолженность» относится к физическому лицу с оценочной налоговой задолженностью в размере 50 000 долларов США или более, в отношении которого было подано налоговое право удержания и / или введен сбор.В то время как налоговая задолженность в размере 50 000 долларов (или больше), безусловно, кажется большой суммой, ограничивающей влияние закона. Но, как указывает Journal of Accountancy, 1,4 миллиона граждан США имеют налоговую задолженность от 25000 до 100000 долларов США, а 453 470 граждан США имеют задолженность более 100000 долларов США, согласно данным IRS за 2015 год.
Для тех, кого закон затрагивает, удар может быть катастрофическим. Конечно, было бы неприятным сюрпризом организовать поездку и проживание только для того, чтобы вам было отказано во въезде или выезде из США.Это может ограничить или подорвать возможности для бизнеса для лиц, которые полагаются на международные поездки. И иностранцам, живущим за границей, может быть запрещено возвращаться в США до тех пор, пока сертификат не будет отменен.
Иностранцы подвергаются наибольшему риску
Согласно исследованию 2014 года, проведенному Генеральным инспектором по налоговой администрации (TIGTA) казначейства, 7,5 миллиона американцев зарабатывают на жизнь, работая за границей, и должны подавать и платить налоги в США. Сложные правила подачи и отчетности, и просто незнание, что они обязаны платить U.S. налогов, вероятные причины, по которым в том же исследовании TIGTA было отмечено, что IRS отправило 855000 уведомлений и писем гражданам США за рубежом в 2014 году.Еще больше усложняет проблему, что многие эмигранты могут не знать о своей налоговой задолженности. Общеизвестно, что международная почта во многих регионах ненадежна, к тому же в некоторых случаях IRS не обязано отправлять международную почту.
Как вернуться на правильный путь
Иностранцы и иностранные путешественники, которые не уверены, должны ли они не платить налоги, должны подтвердить свой статус в IRS, позвонив по телефону 855-519-4965 или 267-941-1004 для международных звонков.Лица, прошедшие сертификацию и паспорт которых был поврежден, или те, кто опасается, что сертификация неизбежна, должны серьезно подумать о консультации с CPA, который может помочь определить лучший путь к восстановлению хорошей репутации.
Хорошая новость заключается в том, что после того, как человек примирится с IRS, он удалит сертификат в течение 30 дней. Самый быстрый способ — оформить рассрочку с автоматическими удержаниями. Другие варианты, включая затруднительные ситуации и другие типы соглашений, требуют предоставления подробной финансовой информации в IRS, на подтверждение чего могут уйти месяцы.
читателей социального обеспечения столкнутся с запретом на поездки в соответствии со схемой федерального правительства по возмещению долгов
Федеральное правительство начало вводить запреты на поездки за границу, чтобы преследовать мошенников, пытающихся уехать в отпуск или покинуть страну.
Ключевые моменты:
- Приказы о запрете на выезд не позволят мошенникам совершать поездки за границу
- Около 150 000 человек задолжали федеральному правительству более 800 миллионов долларов по социальному обеспечению это последняя попытка Коалиции расправиться с людьми, которые взломали систему либо путем мошенничества, либо из-за невыплаты денег, которым они были случайно переплачены.
Министр социальных служб Майкл Кинан сказал, что по стране есть долги на общую сумму более 800 миллионов долларов от более чем 150 000 человек.
Приказы о запрете на выезд (DPO) уже более десяти лет используются для нацеливания на людей, которые не платят алименты, и теперь их использование расширилось.
На данный момент выдано более 20 запретов на поездки.
«Итак, если вы едете в аэропорт и должны нам, скажем, пару тысяч долларов или десятки тысяч долларов, то мы не верим, что у вас должна быть возможность поехать в отпуск за границу, потому что Например, если вы должны нам деньги, потому что у вас есть переплата из системы социального обеспечения », — сказал г-н Кинан.
«Мы остановим вас от этого, и такое использование уже сэкономило нам значительные суммы денег».
Федеральное правительство уже начало взимать проценты по непогашенным долгам по социальному обеспечению, утверждая, что предыдущие подходы были слишком мягкими.
Г-н Кинан сказал, что эти меры будут использоваться только в отношении значительных долгов, по которым ранее были предприняты усилия по возмещению денежных средств.
«Мы пытались всеми возможными способами заставить их вернуть эти деньги или начать возвращать эти деньги, чтобы войти в план выплаты этих денег, но они полностью проигнорировали нас», — сказал г-н Кинан.
«Это инструмент, который мы используем, по сути, в крайнем случае.
« Мы бы связались с ними несколько раз — по телефону, в письмах и электронных письмах, и они бы полностью проигнорировали нас ».
Первый приказ был выпущен в прошлом месяце, запрещая человеку из Нового Южного Уэльса выезжать за границу по делам, когда у него был долг в размере около 10 000 долларов.
С тех пор этот человек выплатил значительную часть этого долга и вошел в план погашения остального.
В другом случае викторианец с долгом в 60 000 долларов попал под запрет на въезд и с тех пор начал выплачивать наличные.
Федеральное правительство столкнулось с жесткой критикой за свою так называемую программу по взысканию долга с помощью роботов, в которой люди становились жертвами автоматических сообщений о выплате долгов.
Понятно, что угроза запрета на поездки не распространяется на эти обстоятельства.
«Мы знаем, что это правительство ужасно, когда дело доходит до погони за долгами перед людьми», — заявила член совета лейбористов Кэтрин Кинг.
«У нас был скандал с роботами-долгами, когда люди фактически не имели долгов и были абсолютно преследуемы этим правительством, а затем только для того, чтобы узнать, что у них вообще нет долгов.
«Правительство хотело бы быть очень, очень осторожным, чтобы точно знать, что у этих людей действительно есть долги, и что это не очередной провал правительства, которое кажется совершенно неспособным выполнять какие-либо правительственные программы».
Если у вас робо-долг, вас могут запретить выезжать за границу — Взломайте
Анна * была очень взволнована перспективой жить и работать за границей.
«Я планировала уехать за границу, потому что только что получила роль учителя английского языка в Индонезии», — рассказала Анна Hack .
Она накопила и купила билеты на самолет, когда получила текстовое сообщение, которое в конечном итоге разрушило ее хорошо продуманные планы.
«Это было от коллекторов. Они впервые сообщили мне, что я задолжала такую большую сумму, о которой никогда не слышала», — сказала Анна.
Анна обнаружила, что у нее робо-долг. Так называется автоматизированная система взыскания долгов Centrelink, запущенная в 2016 году.В соответствии с системой, это делает компьютер, а не человек, улавливающий неточности или несоответствия в сумме выплаты получателю пособия.
Анна получила ученую степень пять лет назад, поэтому для нее было шоком узнать, что она задолжала деньги.
«Я ничего не слышала от Centrelink в течение многих лет, прежде чем я получила [этот текст]», — сказала она.
Ей сообщили, что наличие долга может помешать ей выехать за границу.
Анна запаниковала.
Это полностью изменило мои планы, потому что я понял, что не смогу позволить себе поехать за границу, если у меня будет надвигающийся долг.
«Я пыталась бороться с этим в течение долгого времени, и в конце концов это было настолько напряженным и подавляющим, что я просто заплатила за это», — сказала она.
Анна позвонила в школу, в которой должна была работать, и сказала им, что не может занять эту должность.
«Поскольку я не собирался зарабатывать большую часть дохода, живя и работая в Индонезии, и из-за того, что теперь мне пришлось выплатить более 5000 долларов, мне пришлось отменить поездку».
Почему долг может помешать вам путешествовать
Министерство социальных служб сообщило Hack , что запреты на поездки, официально называемые приказами о запрете на выезд или DPO, использовались в случаях, когда у человека есть невыплаченная выплата алиментов на ребенка в течение десяти лет .
Обращались к робо-долгам в июне прошлого года.
Пропустить твит в ТвиттереFireFox Пользователи NVDA — для доступа к следующему содержимому нажмите «M», чтобы войти в iFrame.
Министр социальных служб Майкл Кинан объявил еще в сентябре, что действует более 20 запретов на поездки.
«Мы не считаем целесообразным для людей уезжать в отпуск, если они должны деньги австралийским налогоплательщикам», — сказал он.
Hack запросил у Департамента обновленные данные, но они не вернулись к нам вовремя для публикации.
Министр Кинан в прошлом году заявил, что запрет на поездки поможет окупить 800 миллионов долларов для сектора социального обеспечения.
«Мы не принимаем людей, нарушающих систему социального обеспечения. У нас в Австралии очень щедрая система социального обеспечения, но вы имеете право только на то, что получаете», — сказал он Sky News.
Робо-долги — «несовершенная система»
Министерство социальных служб в прошлом месяце сообщило сенатской оценке, что было разослано около 410 000 уведомлений о долгах. Из них 70 000 были сокращены или полностью отменены.
«Мы действительно знаем, что система робо-долга имеет изъяны и приводит к тому, что долги заведомо неверны», — сказала Hack юрист по правам социального обеспечения в Юридическом центре Иллаварры Лиз Тернбулл.
«Это автоматизированная система, которая просматривает информацию налоговой инспекции о том, что человек заработал за год, а затем усредняет этот доход за год. Но мы знаем, что некоторые люди работают неполный рабочий день, и они могут заработать больше через несколько недель. чем в другие недели «, — сказала она.
Используется очень грубый расчет, потому что у многих людей нет постоянной работы или нормального рабочего времени.
Джереми Поксон действительно работает на Союз безработных — группу, которая защищает людей, которые ищут работу.
Он сказал, что многие люди связались с его организацией вскоре после того, как министр Кинан объявил о запрете на поездки, и что запрет на поездки был огромным мотивом для людей начать план погашения — даже если они были убеждены, что ничего не должны, и хотели подать апелляцию. долг.
Пропустить твит в ТвиттереFireFox Пользователи NVDA — для доступа к следующему содержимому нажмите «M», чтобы войти в iFrame.